“雙減”政策下民族地區(qū)小學(xué)課后興趣拓展服務(wù)策略研究

白金杰

【摘 要】“雙減”政策的出臺(tái)，對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展起到了積極的作用?！半p減”目標(biāo)之下，民族地區(qū)小學(xué)課后服務(wù)有了新發(fā)展，服務(wù)內(nèi)容得以豐富，服務(wù)時(shí)長有所延伸。通過對(duì)“雙減”政策下民族地區(qū)課后拓展服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)民族地區(qū)課后服務(wù)模式單一、缺乏民族特色、教師資源短缺。以“雙減”政策為依托，探究青海民族地區(qū)小學(xué)課后興趣拓展服務(wù)改革的對(duì)策和方案，以期為這些地區(qū)的課后服務(wù)改革提供理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)。

【關(guān)鍵詞】“雙減”政策 民族地區(qū) 課后服務(wù)

【中圖分類號(hào)】G40 ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ?【文章編號(hào)】1002-3275（2023）16-13-04

“雙減”政策頒布的根本目的是減負(fù)，旨在全面減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，減少校外培訓(xùn)，讓學(xué)生在一個(gè)更寬松、良性的環(huán)境中成長。為了幫助學(xué)生全面減負(fù)，必須充分挖掘?qū)W生的興趣點(diǎn)。在“雙減”政策下，一些民族地區(qū)小學(xué)課后興趣拓展服務(wù)的實(shí)施存在較大的問題。本文對(duì)青海省已開展課后服務(wù)的學(xué)校進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，探索民族地區(qū)小學(xué)課后服務(wù)改革方案，以期為小學(xué)生感受民族風(fēng)采，促進(jìn)他們個(gè)性靈動(dòng)地發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

一、“雙減”政策下民族地區(qū)小學(xué)課后服務(wù)的變革

“雙減”政策一經(jīng)提出就引起了人們的高度重視，這是一項(xiàng)切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)、促進(jìn)現(xiàn)代教育健康發(fā)展的政策?！半p減”政策對(duì)民族地區(qū)小學(xué)課后服務(wù)提出了新要求，給民族地區(qū)的學(xué)生提供了更多的選擇。因此，如何把握好這一發(fā)展機(jī)遇，是當(dāng)前民族地區(qū)課后服務(wù)改革和發(fā)展需要思考的重要課題。

（一）民族地區(qū)小學(xué)課后服務(wù)內(nèi)容豐富

課后服務(wù)的實(shí)施一般采用“5+2”服務(wù)模式，并根據(jù)地域特點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)靜結(jié)合管理，這也是民族地區(qū)進(jìn)行課后服務(wù)的依據(jù)所在。就以往課后服務(wù)內(nèi)容而言，所調(diào)查的大部分學(xué)校的課后服務(wù)形式以書面作業(yè)輔導(dǎo)為主，難以激發(fā)小學(xué)生的興趣。隨著“雙減”政策的持續(xù)發(fā)力，小學(xué)的興趣發(fā)展空間向課外擴(kuò)展，增加了足球、繪畫、音樂、舞蹈、書法等服務(wù)內(nèi)容，學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中有了更多自由選擇的機(jī)會(huì)，學(xué)生的興趣開發(fā)程度也隨之加深。

（二）民族地區(qū)小學(xué)課后服務(wù)時(shí)間延長

“雙減”政策對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)要求更加明確和具體，學(xué)生的課外作業(yè)量明顯減少。在具體時(shí)間要求方面，一、二年級(jí)不布置任何書面作業(yè)，在三到六年級(jí)，書面作業(yè)的平均時(shí)間不超過60分鐘，這使得各個(gè)學(xué)科的作業(yè)任務(wù)量顯著減少。學(xué)生的作業(yè)時(shí)間減少了，參加興趣活動(dòng)的時(shí)間得到增加。這有利于緩解小學(xué)生的學(xué)業(yè)疲勞，確保他們獲得充足的課后活動(dòng)時(shí)間和休息時(shí)間，課后服務(wù)時(shí)間顯著延長。

二、“雙減”政策下民族地區(qū)小學(xué)課后服務(wù)的實(shí)施情況

隨著“雙減”政策的實(shí)施，民族地區(qū)小學(xué)課后服務(wù)出現(xiàn)了一些新的變化，如小學(xué)生的興趣拓展活動(dòng)由原來的單純?cè)谡n堂上進(jìn)行，轉(zhuǎn)變?yōu)橄蛘n外拓展。隨著不同科目課后作業(yè)量的減少，小學(xué)生有了更多的時(shí)間參加課外實(shí)踐活動(dòng)，很大程度上滿足了學(xué)生多樣化的發(fā)展需求。通過對(duì)“雙減”政策下民族地區(qū)小學(xué)課后服務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，筆者認(rèn)為當(dāng)前“雙減”政策在一些民族地區(qū)小學(xué)課后服務(wù)中的實(shí)施和評(píng)價(jià)仍存在著一些實(shí)際問題。為此，本文從服務(wù)模式、服務(wù)內(nèi)容、施教主體三個(gè)方面對(duì)這些問題進(jìn)行詳細(xì)的闡述。

（一）服務(wù)模式單調(diào)，不能滿足學(xué)生多樣化需求

“雙減”政策的出臺(tái)減輕了小學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，讓他們?cè)谡n外活動(dòng)中有了更多的自主性和自由度。在“雙減”背景下，民族地區(qū)小學(xué)課后服務(wù)基本上沿用“5+2”這一模式，重心更多地集中在作業(yè)輔導(dǎo)、體育鍛煉等方面，并沒有在此基礎(chǔ)上進(jìn)行模式的創(chuàng)新與實(shí)踐。如此，一些民族地區(qū)小學(xué)開展課后服務(wù)的效果非常有限，小學(xué)生參與課后服務(wù)的意愿降低，從而使課后服務(wù)陷入困境。這是目前我國一些民族地區(qū)小學(xué)課后服務(wù)模式單一的原因，迫切需要找到解決辦法。

（二）服務(wù)內(nèi)容雷同，未體現(xiàn)民族魅力與特色

民族文化是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容，在課后服務(wù)活動(dòng)中引入民族文化，是拓展和豐富小學(xué)課后實(shí)踐活動(dòng)的重要途徑。但是通過對(duì)小學(xué)生課后服務(wù)的情況開展調(diào)查，可以發(fā)現(xiàn)學(xué)校開展的同質(zhì)化實(shí)踐活動(dòng)較多。例如學(xué)校會(huì)在課后安排學(xué)生進(jìn)行足球比賽，以此來強(qiáng)健學(xué)生的體魄。但是像青海省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的傳統(tǒng)體育、游藝與雜技幾乎沒有涉及。因?yàn)閳?chǎng)地有限、材料難以獲取等，西寧天齊棍、玉樹民間棋藝、格仲祭山賽馬等內(nèi)容無法真正融入，當(dāng)?shù)貙W(xué)生難以真正體會(huì)到青海的獨(dú)特魅力。不光是本研究所調(diào)查的學(xué)校存在這個(gè)問題，當(dāng)前一些民族地區(qū)的小學(xué)都沒有涉及傳統(tǒng)文學(xué)、傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)民俗等方面的教學(xué)，這不利于學(xué)生個(gè)性化、全面化發(fā)展。

（三）一些學(xué)校的教師隊(duì)伍素質(zhì)較弱，影響服務(wù)質(zhì)量

在“雙減”政策下，民族地區(qū)小學(xué)課后服務(wù)一直在摸索中前進(jìn)。教師隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)量直接關(guān)系到課后服務(wù)質(zhì)量的高低。盡管在課程改革背景下，教師的角色已經(jīng)發(fā)生了改變，但是教師作為課堂的組織者和執(zhí)行者，其引導(dǎo)作用依然十分重要?！半p減”政策下，小學(xué)生參加課后活動(dòng)的時(shí)間、空間進(jìn)一步擴(kuò)展，教師的教學(xué)組織能力、任務(wù)設(shè)定情況等，都將對(duì)小學(xué)生的課后活動(dòng)體驗(yàn)產(chǎn)生直接的影響。但是在現(xiàn)實(shí)生活中，部分小學(xué)教師對(duì)于任務(wù)主體不明確，或?qū)㈤_展課后服務(wù)活動(dòng)的全部責(zé)任推給班主任，還有的教師在課后服務(wù)中為達(dá)到既定的標(biāo)準(zhǔn)，直接規(guī)定了學(xué)生應(yīng)當(dāng)選擇什么樣的社團(tuán)或參加什么樣的活動(dòng)。在“雙減”政策核心要義的闡釋中，高質(zhì)量的教師隊(duì)伍是課后服務(wù)質(zhì)量提升的重要條件，目前施教主體的短缺與一些教師個(gè)人態(tài)度造成了一些民族地區(qū)小學(xué)課后服務(wù)發(fā)展受阻。

三、“雙減”政策下民族地區(qū)小學(xué)課后服務(wù)實(shí)施的對(duì)策

在“雙減”政策下，聚焦民族地區(qū)小學(xué)課后服務(wù)教學(xué)策略的探討，從挖掘民族課程、開發(fā)實(shí)踐基地、打造特色施教隊(duì)伍等多個(gè)角度，對(duì)民族地區(qū)小學(xué)課后服務(wù)進(jìn)行新的探索，使小學(xué)課后服務(wù)在“雙減”政策下得到全新的發(fā)展，更好地服務(wù)民族地區(qū)的學(xué)生，更好地適應(yīng)現(xiàn)代教育對(duì)小學(xué)課后服務(wù)的新需求。在構(gòu)建學(xué)校課后服務(wù)體系的過程中，需要突出專業(yè)性、獨(dú)特性和生本性的特點(diǎn)，努力構(gòu)建新的服務(wù)體系。［1］

（一）學(xué)校課后服務(wù)體現(xiàn)民族特色

在“雙減”政策下，學(xué)校課后服務(wù)體現(xiàn)民族特色已成為當(dāng)前民族地區(qū)小學(xué)課后服務(wù)改革的一項(xiàng)重要策略。在創(chuàng)建民族特色學(xué)校的過程中，具有民族魅力的課后服務(wù)內(nèi)容體系是一項(xiàng)重要內(nèi)容，它的完善程度將對(duì)小學(xué)課后服務(wù)產(chǎn)生重要的影響。在“雙減”政策的指導(dǎo)下，本文嘗試探討民族地區(qū)小學(xué)課后服務(wù)體系建設(shè)的對(duì)策，以保證小學(xué)課后服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。

第一，通過創(chuàng)建特色化的小學(xué)課后服務(wù)試點(diǎn)，為學(xué)校的課后服務(wù)建設(shè)提供基本保證。所謂特色化，就是在小學(xué)課后服務(wù)中探索出一條新的道路，且能凸顯本民族的最大特色。例如可在青海回族人民聚居的地區(qū)設(shè)置試點(diǎn)學(xué)校，試點(diǎn)學(xué)校可將回族的打木球、摜牛等體育運(yùn)動(dòng)，牛頭塤、羊頭弦子等樂器體驗(yàn)活動(dòng)融入小學(xué)課后服務(wù)中，以特色化的試點(diǎn)學(xué)校為基礎(chǔ)，補(bǔ)充與本民族有關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)容，有針對(duì)性地根據(jù)學(xué)校自身資源，制訂切實(shí)可行的實(shí)施計(jì)劃，從而突出民族文化的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)小學(xué)課后服務(wù)內(nèi)容的創(chuàng)新。

第二，民族地區(qū)可建立一個(gè)由政府主導(dǎo)，教育部門和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心協(xié)調(diào)配合，學(xué)校具體實(shí)施的方案，其目標(biāo)是要將各個(gè)學(xué)校所擁有的教學(xué)資源和教學(xué)平臺(tái)相結(jié)合，設(shè)計(jì)多樣化的課后服務(wù)方案，并以民族特色為中心，對(duì)課后服務(wù)方案進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)整。當(dāng)然，在方案實(shí)施過程中，要具體分析各個(gè)小學(xué)學(xué)生的民族分布、地域特點(diǎn)，建立起課后服務(wù)的基礎(chǔ)性方案，并對(duì)不同形式的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特色項(xiàng)目進(jìn)行定期更新。例如在特色項(xiàng)目的實(shí)施周期中，做好課后服務(wù)的組織和安排工作，使大部分小學(xué)生積極主動(dòng)地參與其中，以獲得更好的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

第三，學(xué)校和教師要為民族地區(qū)小學(xué)課后服務(wù)的落實(shí)保駕護(hù)航。“雙減”政策的中心思想就是要減輕學(xué)生的負(fù)擔(dān)，要以最優(yōu)的教學(xué)設(shè)計(jì)來達(dá)到最佳的教學(xué)效果。在實(shí)施階段，學(xué)校和教師要充分發(fā)揮自身的作用。學(xué)校要為課后服務(wù)的開展提供政策上的保障和資源上的支持，以確保課后服務(wù)順利開展。相對(duì)于傳統(tǒng)的課后服務(wù)模式，體現(xiàn)民族特色的課后服務(wù)的實(shí)踐性更強(qiáng)，因此教師要根據(jù)課后服務(wù)的核心內(nèi)容來制訂出一套切實(shí)可行的計(jì)劃，這樣才能更好地推進(jìn)課后服務(wù)的實(shí)施，為小學(xué)生帶來更好的體驗(yàn)。

在“雙減”政策的指導(dǎo)下，筆者對(duì)民族地區(qū)小學(xué)課后服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行了系統(tǒng)研究，并在此基礎(chǔ)上對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新探索。從目前的實(shí)施結(jié)果來看，民族地區(qū)小學(xué)課后服務(wù)的內(nèi)容更加豐富、完善，能夠使小學(xué)生感受到民族文化的魅力。

（二）打造多元化的課后服務(wù)實(shí)踐基地

通過對(duì)“雙減”政策下民族地區(qū)小學(xué)課后服務(wù)實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，空間受限是課后服務(wù)面臨的一個(gè)主要問題，當(dāng)前小學(xué)開展課后服務(wù)的主要場(chǎng)所是校園，小學(xué)生的興趣得不到很好的激發(fā)。為了更好地促進(jìn)“雙減”政策下小學(xué)課后服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展，可以有針對(duì)性地打造多元化的課后實(shí)踐活動(dòng)基地。

第一，根據(jù)小學(xué)生對(duì)民族文化中傳統(tǒng)體育、傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)舞蹈的熟悉程度，在學(xué)校中開展各類傳統(tǒng)競(jìng)賽活動(dòng)。例如青海地區(qū)學(xué)?？啥ㄆ谂e辦校內(nèi)的康巴諺語大賽、藏族民歌大賽等。通過開展多樣化的競(jìng)賽活動(dòng)，讓學(xué)生領(lǐng)悟傳統(tǒng)民族文化，還可以篩選出優(yōu)質(zhì)的民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人，豐富課后服務(wù)活動(dòng)形式。通過這樣的方式，可拓寬小學(xué)生課外活動(dòng)的空間，營造良好的學(xué)校文化氛圍。

第二，與多方組織合作，增加校園課外服務(wù)的場(chǎng)地。在“雙減”政策下，小學(xué)生學(xué)習(xí)壓力有所緩解，課余時(shí)間相對(duì)較多。如何讓學(xué)生有效地利用自己的課余時(shí)間，積極參加益心強(qiáng)身的特色課外服務(wù)，這是教師要思考的問題。對(duì)此，可積極開拓課外活動(dòng)渠道，使小學(xué)生參與其中，體會(huì)民族文化的獨(dú)特魅力，從小樹立文化自信。同時(shí)，要加強(qiáng)與周邊非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館、博物館、馬場(chǎng)、文化與旅游部門等的合作，全方位拓寬學(xué)生的學(xué)習(xí)空間，增加課后服務(wù)內(nèi)容。

第三，充分發(fā)揮民族特色優(yōu)勢(shì)，為小學(xué)生搭建展示自我的舞臺(tái)。民族地區(qū)小學(xué)應(yīng)充分發(fā)揮自己的民族特色優(yōu)勢(shì)，在校園中深化民族文化的影響，為學(xué)生提供更多的專業(yè)實(shí)踐平臺(tái)。例如通過建立專業(yè)的音樂合唱隊(duì)，培養(yǎng)出更多高質(zhì)量的民族音樂人才，以高質(zhì)量人才的培養(yǎng)來推動(dòng)學(xué)校課后服務(wù)環(huán)境的革新和發(fā)展，不斷加強(qiáng)小學(xué)生的課后服務(wù)體驗(yàn)感。

在“雙減”政策的背景下，課后興趣拓展服務(wù)在學(xué)校中的影響力越來越大，這在某種意義上也為學(xué)校的多樣化課后服務(wù)發(fā)展提供了必要的支撐，對(duì)小學(xué)生的身心健康具有積極的促進(jìn)作用。要充分?jǐn)U大小學(xué)生參加課外活動(dòng)的場(chǎng)所，通過開展民族特色的實(shí)踐活動(dòng)來減輕小學(xué)階段學(xué)生學(xué)習(xí)的壓力，達(dá)到益身益心的目的，同時(shí)培養(yǎng)他們對(duì)中華文化的熱愛與傳承意識(shí)。

（三）充實(shí)課后服務(wù)的教師隊(duì)伍

通過對(duì)“雙減”政策下民族地區(qū)小學(xué)課后服務(wù)現(xiàn)狀的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些教師對(duì)“雙減”政策認(rèn)識(shí)不到位，從而引發(fā)了一系列問題，如課后服務(wù)秩序被打破、實(shí)施目標(biāo)混淆、服務(wù)內(nèi)容缺乏針對(duì)性等。為了解決這些問題，在“雙減”政策的指導(dǎo)下，教師資源的優(yōu)化配置與調(diào)整充實(shí)就顯得尤為重要，高素質(zhì)的師資隊(duì)伍是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)課后服務(wù)課程的關(guān)鍵。［2］

第一，隨著“雙減”政策的實(shí)施，民族地區(qū)課后服務(wù)面臨著改革的壓力，小學(xué)生對(duì)多樣化的服務(wù)類型的需求也在不斷上升，這就要求民族地區(qū)教師能更好地發(fā)揮自己的作用。當(dāng)前，在民族地區(qū)小學(xué)課后服務(wù)中，一些教師仍采用傳統(tǒng)的“5+2”模式，其實(shí)施效果并不可觀。因此，必須大力進(jìn)行全能型人才培養(yǎng)，以確保學(xué)生培養(yǎng)工作的順利進(jìn)行。通過與地區(qū)體育院校、草原賽馬會(huì)等相關(guān)組織的合作，提升課后服務(wù)教師的專業(yè)知識(shí)，使他們掌握相關(guān)專業(yè)技能，提高自己的職業(yè)素質(zhì)，進(jìn)一步滿足“雙減”政策對(duì)課后服務(wù)的要求。例如藏式摔跤、玉樹賽馬會(huì)、八門拳等項(xiàng)目，都可以作為民族地區(qū)小學(xué)課后服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，這對(duì)教師的專業(yè)素養(yǎng)是一個(gè)很大的考驗(yàn)。通過探討多元化的培養(yǎng)途徑，有助于為小學(xué)生提供更加專業(yè)化、特色化、民族化的課后服務(wù)。

第二，鼓勵(lì)非學(xué)校教師參加多元化民族特色項(xiàng)目課后助教活動(dòng)。在小學(xué)課后服務(wù)實(shí)踐中，由于一些地區(qū)師資力量匱乏，制約了學(xué)校各項(xiàng)工作的開展。為了更好地解決這個(gè)問題，在“雙減”政策的指導(dǎo)下，可以邀請(qǐng)民間技藝傳承人，民族文化專業(yè)人士等參加各種課后實(shí)踐活動(dòng)。外來助教的幫助能夠增強(qiáng)課后服務(wù)的師資力量，從而改善民族地區(qū)小學(xué)生的課后服務(wù)開展情況。盡管他們并非專業(yè)教師，但是他們?cè)谄渌I(lǐng)域的理論與實(shí)踐素質(zhì)都很好。因此，校外人員的輔助可以使各種課后活動(dòng)有序地開展，也使小學(xué)生在校園內(nèi)外體會(huì)到民族地區(qū)課后服務(wù)的獨(dú)特魅力。

第三，對(duì)外招聘專業(yè)的課后服務(wù)團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)本校民族特色課后服務(wù)品牌的發(fā)展，以及校本課程、優(yōu)質(zhì)社團(tuán)的建設(shè)等工作。在開展課后服務(wù)的過程中，單純依靠學(xué)校內(nèi)的教師資源，難以發(fā)揮課后服務(wù)應(yīng)有的作用。因此，小學(xué)應(yīng)積極引進(jìn)專業(yè)人才，努力實(shí)現(xiàn)“一校一品”。隨著“雙減”政策的實(shí)施，小學(xué)課后服務(wù)的個(gè)性化發(fā)展已成為一條嶄新的道路。例如為了建立人文青海、歷史青海特色校園，學(xué)校可聘請(qǐng)民族史領(lǐng)域的專業(yè)學(xué)者作為指導(dǎo)員，對(duì)校園建設(shè)進(jìn)行全面的管理，并構(gòu)建完善的民族化課后服務(wù)課程體系，從而促進(jìn)學(xué)校多樣化課后服務(wù)的開展。課后服務(wù)各方面的發(fā)展都離不開專業(yè)人才的支撐，學(xué)校應(yīng)根據(jù)具體情況和小學(xué)生的需求，強(qiáng)化對(duì)教師資源的補(bǔ)充，確保教師隊(duì)伍的完整性。

總之，在“雙減”政策的大背景下，民族地區(qū)小學(xué)課后服務(wù)面臨著新的挑戰(zhàn)和新的機(jī)遇。小學(xué)課后服務(wù)要進(jìn)行創(chuàng)新和改革，多元探索、提質(zhì)增效，為小學(xué)生創(chuàng)造更好的課后體驗(yàn)，創(chuàng)造更高質(zhì)量的實(shí)踐環(huán)境。另外，在小學(xué)課后服務(wù)的實(shí)施過程中，要做好資源的整合工作，為“雙減”之下“一校一品”的建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

【參考文獻(xiàn)】

［1］龍寶新，李莎莎．“雙減”背景下學(xué)校課后服務(wù)的發(fā)展與調(diào)適：基于陜西省中小學(xué)課后服務(wù)調(diào)研結(jié)果的研判［J］．天津師范大學(xué)學(xué)報(bào)（基礎(chǔ)教育版），2023，24（1）：15-24．

［2］李寶慶，紀(jì)品．“雙減”背景下高質(zhì)量課后服務(wù)課程建設(shè)的創(chuàng)新路徑［J］．課程·教材·教法，2022，42（11）：65-73．