鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵特征、現(xiàn)實挑戰(zhàn)與實踐路徑

丁杰?楊現(xiàn)民

【編者按】

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)。教育在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用。以發(fā)展鄉(xiāng)村教育賦能鄉(xiāng)村振興，是教育的職責和使命。黨的二十大報告指出，要推進教育數(shù)字化。鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是推動鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展的有效路徑?！侗酒诰劢埂贰皵?shù)字化技術(shù)推動鄉(xiāng)村教育發(fā)展”專題中，江蘇師范大學(xué)楊現(xiàn)民教授和丁杰博士分析了鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，探討了多層級、系統(tǒng)性的鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實踐路徑；豐縣教育局分析了區(qū)域智慧教育基礎(chǔ)環(huán)境和教學(xué)研究的現(xiàn)狀，展示了以需求為導(dǎo)向構(gòu)建智慧教育新生態(tài)的區(qū)域?qū)嵺`樣本；江蘇省板浦高級中學(xué)呈現(xiàn)了鄉(xiāng)村學(xué)校推進智慧校園建設(shè)的實踐探索。

摘要：數(shù)字化轉(zhuǎn)型是實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展的載體與行動方向。鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實踐必須堅持以人的發(fā)展需求為核心，圍繞育人價值取向，通過組織結(jié)構(gòu)重塑、教育業(yè)務(wù)流程再造以及人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新，最終形成開放、可持續(xù)發(fā)展的高質(zhì)量鄉(xiāng)村教育體系。當前鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨各地發(fā)展不同步、教育主體觀念落后和教育資源配給失衡等現(xiàn)實挑戰(zhàn)。針對不同地緣特征與區(qū)域?qū)嶋H，數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進需要充分發(fā)揮數(shù)字技術(shù)的智能優(yōu)勢，在教育主體觀念、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源供給機制、多元評價等多重實踐路徑上積極探索、科學(xué)迭代、有序?qū)嵤?，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育全方位的數(shù)字化升級。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村教育；數(shù)字化轉(zhuǎn)型；實踐路徑

中圖分類號：G521 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094（2023）20-0003-07

收稿日期：2023-08-11

作者簡介：丁杰，江蘇師范大學(xué)智慧教育學(xué)院，博士，研究方向為基礎(chǔ)教育信息化、數(shù)字化創(chuàng)新教學(xué)模式、教師數(shù)字化專業(yè)發(fā)展；楊現(xiàn)民（通信作者），江蘇師范大學(xué)智慧教育學(xué)院院長，教授，博士生導(dǎo)師，研究方向為智慧教育、教育大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)資源、技術(shù)增強學(xué)習(xí)。

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中明確提出，“迎接數(shù)字時代，激活數(shù)據(jù)要素潛能，……以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革”[1]。黨的二十大報告將高質(zhì)量發(fā)展作為當前鄉(xiāng)村教育振興的新發(fā)展目標，明確提出要推進教育數(shù)字化。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型既是振興鄉(xiāng)村教育的契機，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展的載體與行動方向。全面深入推進鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是落實國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動、促進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展、為鄉(xiāng)村地區(qū)構(gòu)建面向未來的高質(zhì)量教育體系的必由之路。

一、鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵特征

從技術(shù)層面理解，數(shù)字化轉(zhuǎn)型即通過前沿數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用和資源數(shù)據(jù)的持續(xù)增長驅(qū)動，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟和組織機構(gòu)全面革新。教育領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型則重點關(guān)注各個層面數(shù)字技術(shù)的融合應(yīng)用，在數(shù)字化思維的指引下，在業(yè)務(wù)流程、組織架構(gòu)、學(xué)與教范式、管理與評價手段等方面實現(xiàn)系統(tǒng)性變革。理解數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵，必須深刻把握教育系統(tǒng)發(fā)展動因的轉(zhuǎn)變：從供給驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨篁?qū)動[2]。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型要以人的發(fā)展需求為核心，圍繞教育的育人價值取向，形成優(yōu)質(zhì)、公平、支持終身學(xué)習(xí)的開放、可持續(xù)發(fā)展的教育組織體系。

（一）系統(tǒng)性組織結(jié)構(gòu)變革引發(fā)教育形態(tài)重塑

以往信息化發(fā)展以提升效率為切入點，大多聚焦在業(yè)務(wù)流程和管理方式的局部改進，但并未從根本上觸及教育系統(tǒng)內(nèi)多要素的聯(lián)動性整體變革。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型強調(diào)教育系統(tǒng)的深度創(chuàng)新，尤其體現(xiàn)在利用技術(shù)支持組織之間數(shù)據(jù)的融會貫通，通過技術(shù)嵌入實現(xiàn)多種類型教育業(yè)務(wù)流程的協(xié)同工作，促使原有垂直層級、線性、單進程教育管理方式轉(zhuǎn)變?yōu)槎噙M程、柔性、網(wǎng)絡(luò)化聯(lián)結(jié)的扁平管理。

因此，當下鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型首先要著眼于教育系統(tǒng)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，力求實現(xiàn)系統(tǒng)性、全面性變革。要將數(shù)字技術(shù)深度融合到教育業(yè)務(wù)流程中，基于智能技術(shù)手段，對鄉(xiāng)村教育系統(tǒng)內(nèi)人、事、物之間的協(xié)同關(guān)系做出科學(xué)診斷和精準預(yù)測，通過對各種要素與關(guān)系的調(diào)整與重塑，構(gòu)建起共享、協(xié)同、靈活的工作機制，圍繞教學(xué)應(yīng)用場景打造全新的管理方式和制度體系，進而實現(xiàn)鄉(xiāng)村教育在組織管理和教學(xué)業(yè)務(wù)上的同步高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。

（二）基于智能技術(shù)的數(shù)據(jù)決策賦能鄉(xiāng)村教育人才培養(yǎng)

傳統(tǒng)人才培養(yǎng)方式難以滿足數(shù)字化時代鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展需求[3]，而教育大數(shù)據(jù)是推動鄉(xiāng)村教育人才培養(yǎng)創(chuàng)新的關(guān)鍵因素。利用教育大數(shù)據(jù)和學(xué)習(xí)分析等新型技術(shù)手段，為學(xué)生成長建立數(shù)字畫像，可以在鄉(xiāng)村學(xué)校中開展基于數(shù)據(jù)驅(qū)動的多元教育評價。基于教育大數(shù)據(jù)平臺的多模態(tài)數(shù)據(jù)智能分析，可以實現(xiàn)基于數(shù)據(jù)的教育決策以及學(xué)情預(yù)警預(yù)測，為學(xué)生提供精準化、差異化以及多元化的教學(xué)服務(wù)。而基于數(shù)據(jù)模型的教學(xué)分析、學(xué)生評價、教育治理決策，在教育教學(xué)過程中的過程跟蹤、動態(tài)分析和客觀診斷等實踐環(huán)節(jié)可以全面實現(xiàn)智能技術(shù)的深入應(yīng)用，進而創(chuàng)新育人模式，提升育人效率。此外，從全面育人的需求出發(fā)，搭建“三位一體”的全環(huán)境育人數(shù)據(jù)平臺，共享學(xué)生發(fā)展的過程與結(jié)果數(shù)據(jù)，有助于協(xié)調(diào)學(xué)校、家庭和社會各方力量共同參與育人工作。

（三）開放性數(shù)字技術(shù)與泛在數(shù)字資源變革教學(xué)范式

在云計算、第五代移動通信技術(shù)（以下簡稱“5G”）等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推動下，教育信息化應(yīng)用方式逐漸從以往的桌面端封閉系統(tǒng)向云端開放系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施過程中，更加凸顯其網(wǎng)絡(luò)化和智能化的特征。一方面，教育大數(shù)據(jù)智能分析和各類在線智能應(yīng)用軟件，為教育教學(xué)過程實現(xiàn)線上線下、無縫連接的全新學(xué)習(xí)模式提供了實現(xiàn)基礎(chǔ)。開放、連通的數(shù)字化技術(shù)手段顯著增強了師生、生生之間的有效互動，課前、課中、課后的學(xué)情數(shù)據(jù)和教學(xué)信息準確高效共享為混合學(xué)習(xí)、翻轉(zhuǎn)課堂、項目式學(xué)習(xí)等創(chuàng)新教學(xué)模式的開展提供了技術(shù)保障。另一方面，創(chuàng)建高質(zhì)量智慧教育資源平臺，擴大優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源的覆蓋面，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村間的共享和流通，有效打破了鄉(xiāng)村學(xué)校的“知識孤島”，為鄉(xiāng)村學(xué)校開齊、開足、開好國家規(guī)定課程提供資源保障。以“國家智慧教育公共服務(wù)平臺”為代表的云端資源平臺，體現(xiàn)了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的優(yōu)勢[4]，為不同地域的鄉(xiāng)村學(xué)生提供內(nèi)容豐富和形式多樣的學(xué)習(xí)資源，并通過智能化技術(shù)手段，提升資源與學(xué)生學(xué)習(xí)需求的適配性，為探究式學(xué)習(xí)、個性化學(xué)習(xí)、項目化學(xué)習(xí)在鄉(xiāng)村學(xué)校的推廣、普及奠定了基礎(chǔ)。

二、鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

由于公共教育資源分配不均、城鄉(xiāng)教育質(zhì)量發(fā)展不均衡等城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)問題[5]，推進鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型在實踐層面依然面臨諸多問題與挑戰(zhàn)。

（一）鄉(xiāng)村教育信息化發(fā)展階段不同步

根據(jù)聯(lián)合國教科文組織對教育信息化發(fā)展階段的劃分，當前我國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型正處于“融合創(chuàng)新”階段。多年來，中小學(xué)“校校通”工程、農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育工程、“三通兩平臺”以及“智慧教育示范區(qū)”等全國范圍的項目建設(shè)之后，我國鄉(xiāng)村教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施硬件條件已經(jīng)得到極大改善。以江蘇省為例，全省83.4%的鄉(xiāng)村學(xué)校建成智慧校園，49.66%的鄉(xiāng)村學(xué)校實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，52.85%的鄉(xiāng)村學(xué)校多媒體教室使用率達到90%以上，61.08%的鄉(xiāng)村學(xué)校創(chuàng)建了智慧教室[6]。

然而，受社會經(jīng)濟發(fā)展、教育質(zhì)量提升速度以及地區(qū)文化觀念等因素影響，鄉(xiāng)村教育信息化發(fā)展呈現(xiàn)出質(zhì)量不均衡、階段不同步的突出問題。2020年一項關(guān)于中國教育設(shè)施空間分布特征的調(diào)研結(jié)果顯示，華東地區(qū)教育信息化設(shè)施配置明顯優(yōu)于西南、西北和東北地區(qū)[7]。中國教育科學(xué)研究院在新冠肺炎疫情期間調(diào)研了東中西部教師在線教學(xué)情況，結(jié)果顯示，在對待網(wǎng)絡(luò)教學(xué)態(tài)度、信息化教學(xué)能力、數(shù)字化作業(yè)布置方式、在線教學(xué)時長等方面，不同經(jīng)濟發(fā)展水平地區(qū)的教師存在較為明顯的差異[8]。由此可見，全國范圍內(nèi)鄉(xiāng)村教育信息化發(fā)展處于起步、應(yīng)用、融創(chuàng)多階段并存的發(fā)展態(tài)勢，區(qū)域教育信息化的復(fù)雜性和差異性給全面推進鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型造成阻礙。

（二）鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型主體的觀念落后

確保鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作落實的重要因素在人。目前很多鄉(xiāng)村學(xué)校管理者的主要精力仍集中在維持學(xué)校常規(guī)教學(xué)運行上，沒有主動學(xué)習(xí)、理解智慧教育和信息化教學(xué)等前沿理念和實踐經(jīng)驗，未能充分領(lǐng)會數(shù)字化轉(zhuǎn)型對鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展的深刻意義。部分管理者對數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)涵的理解仍停留在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、多媒體教學(xué)設(shè)備購置等起步階段，沒有意識到新時期轉(zhuǎn)型的豐富內(nèi)涵和全新的實踐工作內(nèi)容。以江蘇省為例，全省鄉(xiāng)村中小學(xué)管理者經(jīng)過近年多輪信息技術(shù)應(yīng)用專項培訓(xùn)，在信息技術(shù)意識和基本能力方面已有提升，但基于數(shù)據(jù)決策和常態(tài)化開展信息化管理的能力依然較為欠缺。有研究顯示，全省鄉(xiāng)村學(xué)校管理者參加省級以上信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)的合格率僅為62.42%。鄉(xiāng)村教育管理者，特別是政策制定者在觀念和認識上的不足容易進一步導(dǎo)致鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的激勵機制不完備，政策與制度制定缺乏系統(tǒng)規(guī)劃，從而更加難以激發(fā)教師、學(xué)生對教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型客觀要素的主觀能動性與創(chuàng)造性。

師資力量薄弱與教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾同樣制約了鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鄉(xiāng)村學(xué)校教師隊伍除了學(xué)歷層次偏低、人員不穩(wěn)定、發(fā)展渠道狹窄、人才流失嚴重等傳統(tǒng)困境之外，一線教師在教育教學(xué)理念、數(shù)字化教學(xué)能力、數(shù)字素養(yǎng)等方面較城市地區(qū)教師仍存在較大差距。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型在課堂層面的實現(xiàn)需要教師能夠熟練運用新型智能化、虛擬化的數(shù)字技術(shù)，通過對諸如虛擬現(xiàn)實互動教學(xué)空間、手寫識別、自動批改、大數(shù)據(jù)分析診斷、智能推送資源等功能的整合，實現(xiàn)全方位滿足學(xué)習(xí)者個性化學(xué)習(xí)需求的教學(xué)目標。對于鄉(xiāng)村學(xué)校教師而言，由于自身觀念、知識與技能的落后，數(shù)字技術(shù)高速迭代與發(fā)展帶來巨大的數(shù)字鴻溝，若沒有精準、適切的專業(yè)培訓(xùn)跟進，部分鄉(xiāng)村教師很可能在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中被逐漸邊緣化，鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的全面推進將因此受到極大的影響。

鄉(xiāng)村學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)是影響其積極參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型并從中獲益的重要因素。學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)發(fā)展受家庭與學(xué)校條件的綜合影響，學(xué)校擁有的數(shù)字資源、基礎(chǔ)設(shè)施、教學(xué)模式與學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)的提升程度緊密相關(guān)。鄉(xiāng)村學(xué)生無論在家庭還是在學(xué)校中，都存在接觸數(shù)字化設(shè)備類型較少、應(yīng)用實踐機會偏少的情況，在信息技術(shù)使用意識和設(shè)備操作熟練度方面均比城市學(xué)生更薄弱。在學(xué)校數(shù)字化創(chuàng)新教學(xué)缺乏的條件下，鄉(xiāng)村學(xué)生個體層面運用數(shù)字技術(shù)積極參與自主探究、同伴協(xié)作、在線交流學(xué)習(xí)等活動的意愿不強烈，不利于鄉(xiāng)村學(xué)生數(shù)字化學(xué)習(xí)的主體意識和能力的形成與發(fā)展。

（三）鄉(xiāng)村教育數(shù)字化應(yīng)用服務(wù)與資源供給不協(xié)調(diào)

為推動鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型，政府部門投入了大量的財力、物力和人力資源，升級鄉(xiāng)村學(xué)校教育信息化環(huán)境，然而鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型實踐仍然面臨優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)服務(wù)難以通達鄉(xiāng)村的問題。江蘇全省范圍持續(xù)推進的小學(xué)智慧校園、“三個課堂”等信息化項目，逐步解決了鄉(xiāng)村學(xué)?！巴ňW(wǎng)絡(luò)、通資源”的問題，但僅依靠單向獲取信息資源，難以保障鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村學(xué)校的教育資源供給與實際需求之間存在一定矛盾。在鄉(xiāng)村教育實踐中，數(shù)字資源建設(shè)、共享方面出現(xiàn)區(qū)域配置不均衡、供給不匹配、同質(zhì)性資源過多、差異化服務(wù)不足以及缺乏鄉(xiāng)村適切性等應(yīng)用問題。由于城鄉(xiāng)學(xué)校、班級學(xué)情差異大，觀摩是鄉(xiāng)村教師與學(xué)生利用數(shù)字資源的主要方式。城鄉(xiāng)結(jié)對課堂雖然能初步解決鄉(xiāng)村學(xué)校“開不齊、開不足、開不好”國家規(guī)定課程的問題，但城鄉(xiāng)教學(xué)活動之間的聯(lián)動性、協(xié)同性較差，教育服務(wù)幫扶效果不理想。

（四）鄉(xiāng)村教育數(shù)據(jù)匯聚共享難、利用率偏低

鄉(xiāng)村教育數(shù)據(jù)匯聚的“樞紐”在鄉(xiāng)村學(xué)校。部分學(xué)校的管理者和一線教師數(shù)據(jù)資產(chǎn)意識淡薄，尚未建立起管理與教學(xué)基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的伴隨式、連續(xù)性采集和實時處理的工作習(xí)慣，因此造成數(shù)據(jù)匯聚渠道不暢，數(shù)據(jù)及其分析結(jié)果在各部門之間流轉(zhuǎn)效果不佳，數(shù)據(jù)利用率不高。除了人員因素，造成鄉(xiāng)村教育數(shù)據(jù)共享困境的原因還在于校際間缺乏開放、規(guī)范的數(shù)據(jù)采集、互聯(lián)協(xié)同機制。據(jù)相關(guān)研究調(diào)查，目前我國仍有 81.79% 的鄉(xiāng)村學(xué)校未完全實現(xiàn)信息系統(tǒng)間的互聯(lián)互通，被“數(shù)據(jù)鴻溝”割裂的“數(shù)據(jù)孤島”式學(xué)校成為鄉(xiāng)村教育數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)采集、處理與應(yīng)用等環(huán)節(jié)中的“堵點”和“漏點”。

三、鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實踐路徑

鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進的核心工作是實現(xiàn)教育領(lǐng)域多層級、系統(tǒng)性的數(shù)字化變革。“多層級”變革既包括宏觀層面的教育政策、制度和標準，又涉及中觀層面的學(xué)校課程組織、辦學(xué)模式，還指向微觀層面的課堂教學(xué)方法、學(xué)習(xí)活動；“系統(tǒng)性”變革體現(xiàn)在某項特定新技術(shù)的簡單應(yīng)用或單一層級的變化，都無法實現(xiàn)真正深刻的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。教育系統(tǒng)要構(gòu)建以多種新技術(shù)為支撐的混合、智能型數(shù)字教學(xué)環(huán)境，實現(xiàn)數(shù)據(jù)、信息、資源、裝備設(shè)施、人員等系統(tǒng)要素的協(xié)同工作，進而實現(xiàn)教育系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)流程再造[9]，為教與學(xué)活動、教育管理提供切實有效的支持與服務(wù)。

（一）凝聚思想共識，更新教育觀念，轉(zhuǎn)變組織文化

思想認識是保障各項轉(zhuǎn)型實踐措施落地的先決條件。通過思想認識統(tǒng)一和觀念更新，培育以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為核心理念的學(xué)校新型組織文化，深入挖掘?qū)W校業(yè)務(wù)的數(shù)字化需求，可以最大程度提升轉(zhuǎn)型實踐行動的內(nèi)在驅(qū)動力。政府相關(guān)部門要充分利用傳統(tǒng)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種渠道，開展深化理解數(shù)字化轉(zhuǎn)型重要性的宣傳工作，將教育主管部門、中小學(xué)校、教育科技企業(yè)、社會公眾等多方主體的思想認識統(tǒng)整起來。只有深刻理解數(shù)字化轉(zhuǎn)型對鄉(xiāng)村教育高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略意義，才能進一步更新教育教學(xué)觀念。同時，政府相關(guān)部門還要積極推廣鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的優(yōu)秀案例與實踐經(jīng)驗，促使更多的學(xué)校管理者認可數(shù)字化轉(zhuǎn)型對教學(xué)質(zhì)量提升和學(xué)生發(fā)展的積極作用，能夠結(jié)合自身的地域?qū)嶋H情況，根據(jù)區(qū)域社會、經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標，制定切實可行的教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型指導(dǎo)思想、總體思路、關(guān)鍵任務(wù)，從學(xué)校組織文化和管理制度層面，幫助一線教師克服對新技術(shù)學(xué)習(xí)與應(yīng)用的畏難心理，主動接納變化，積極應(yīng)對教學(xué)挑戰(zhàn)。

（二）厘清教育新基建層次，明確問題與需求，提升服務(wù)品質(zhì)

建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和調(diào)整轉(zhuǎn)型工作運行機制，已經(jīng)成為提升我國教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型質(zhì)量的必要條件[10]。教育新型基建是深入推進鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本保障和推進動力。數(shù)字化轉(zhuǎn)型思想指導(dǎo)下的鄉(xiāng)村教育新基建工作要科學(xué)整合現(xiàn)有教學(xué)媒體設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和智能設(shè)備的優(yōu)勢，重點建立跨地域、貼合教學(xué)實踐需求、流暢高效的數(shù)字化教育教學(xué)環(huán)境。鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)實踐還需要全面系統(tǒng)地考慮設(shè)施空間布局，根據(jù)不同地區(qū)鄉(xiāng)村社會發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施配置現(xiàn)狀，因地制宜地推進新型智能化教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明確實施層次，逐步完善“網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施—智慧校園—課堂智能學(xué)習(xí)終端”自上而下的建設(shè)體系。

各地教育主管部門要充分發(fā)揮當前5G網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢，調(diào)整鄉(xiāng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的合理布局，加快鄉(xiāng)村學(xué)校教育專線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與升級，為鄉(xiāng)村學(xué)校提供穩(wěn)定、安全、高效、可靠的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，保障各項數(shù)字化教學(xué)應(yīng)用的穩(wěn)定運行。鄉(xiāng)村學(xué)校智慧校園建設(shè)的頂層設(shè)計要依據(jù)國家、省、市各級中小學(xué)智慧校園建設(shè)指導(dǎo)意見和標準，以區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃的視角，深入鄉(xiāng)村學(xué)校開展前期調(diào)研。數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與采購工作要以解決問題與需求為導(dǎo)向，落地應(yīng)用效果為目標，明確牽頭責任單位，建立裝備、計財、研訓(xùn)等部門協(xié)同推進的工作機制。鄉(xiāng)村學(xué)校可依托政府財政撥款，根據(jù)實際的校情、學(xué)情，以滿足線上學(xué)習(xí)、混合學(xué)習(xí)、翻轉(zhuǎn)課堂等創(chuàng)新教學(xué)的開展需求為采購指導(dǎo)原則，購置綠色安全、功能完備、經(jīng)濟實用、類型多樣的智能終端設(shè)備。在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)“最后一公里”的課堂層面，任課教師可以結(jié)合學(xué)科教學(xué)活動，加強對學(xué)生智能終端學(xué)習(xí)設(shè)備的應(yīng)用指導(dǎo)與時長管理。

解決教育服務(wù)供給與需求匹配錯位問題是提升教育服務(wù)品質(zhì)的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村教育政策制定和監(jiān)管部門在實際工作中要秉持“以人為本”的轉(zhuǎn)型價值觀，關(guān)注鄉(xiāng)村教育主體的真實生存與發(fā)展現(xiàn)狀，依托綜合型智慧教育管理平臺，建立高效、通暢的問題反饋和收集渠道。例如，通過線上政務(wù)、線上督導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)教研等多種形式，全面精準地獲取各地各校教育教學(xué)與管理工作的現(xiàn)實需要信息。各地政府教育主管部門要建立、健全各類優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)供給聯(lián)動機制與網(wǎng)絡(luò)平臺，擴大優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)的覆蓋面，可聯(lián)合地方師范院校，為師資力量薄弱地區(qū)定向提供教師數(shù)字化專業(yè)發(fā)展遠程輔導(dǎo)；針對鄉(xiāng)村學(xué)生課后無人監(jiān)管和輔導(dǎo)學(xué)業(yè)的問題，區(qū)縣級教育部門可統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教師資源，引入教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，為鄉(xiāng)村學(xué)生提供安全、高質(zhì)量的課后個性化在線輔導(dǎo)服務(wù)。

（三）形成“精準匹配、共建共享”的資源供給機制

借助教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升鄉(xiāng)村教育教學(xué)質(zhì)量，要聚焦鄉(xiāng)村教育面臨的資源供給問題，針對“只求數(shù)量、不重質(zhì)量、匹配失衡”等痛點問題，制定、實施更加精細的解決方案。為了實現(xiàn)教育資源供應(yīng)與需求精準匹配，教育資源提供方需要深入了解不同學(xué)校師生在教學(xué)工作和學(xué)習(xí)上的具體需求，從資源設(shè)計開發(fā)的前端就瞄準鄉(xiāng)村教育的實踐問題。作為教育資源接收方，鄉(xiāng)村學(xué)校要充分利用跨區(qū)域智慧教育大平臺，主動選擇符合鄉(xiāng)村教育實際的教育資源，并善于合理優(yōu)化各類教育資源，使得高質(zhì)量教育資源能夠切實滿足鄉(xiāng)村學(xué)校的教育需求。教育政策制定部門則要完善城鄉(xiāng)學(xué)校幫扶結(jié)對機制，依托資源平臺，廣泛開展“線上名師送課下鄉(xiāng)+線下教研指導(dǎo)”的創(chuàng)新型教師智力資源供給方式。

此外，鄉(xiāng)村區(qū)/縣教師管理部門需要科學(xué)配置、統(tǒng)籌安排鄉(xiāng)村師資力量，避免出現(xiàn)數(shù)字素養(yǎng)水平高的教師聚集在個別學(xué)校、區(qū)域的資源結(jié)構(gòu)不平衡問題。每個鄉(xiāng)村學(xué)校都要擁有較高水平數(shù)字素養(yǎng)的教師，努力形成校本數(shù)字化教研創(chuàng)新團隊、資源建設(shè)團隊，“以點帶面”地提升鄉(xiāng)村學(xué)校的校本數(shù)字化教育資源開發(fā)占比，以“內(nèi)循環(huán)”方式解決鄉(xiāng)村學(xué)校對城市學(xué)校數(shù)字化教育資源“水土不服”的問題。

（四）倡導(dǎo)融合創(chuàng)新，探索豐富、多元的評價方式和評估機制

鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型要創(chuàng)建數(shù)據(jù)賦能、智能技術(shù)支撐的新式教育教學(xué)評價方式。學(xué)校管理者與一線教師要認識數(shù)字技術(shù)在學(xué)生評價方面具有精準性、科學(xué)性、全面性、客觀性的特點，勇于從傳統(tǒng)的以“紙筆為載體，靜態(tài)、單一數(shù)據(jù)為依據(jù)”的評價方式中脫離出來，在大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)的支持下，結(jié)合創(chuàng)新型教學(xué)模式，探索更多元的形成性評價和動態(tài)、連續(xù)的過程性評價。

鄉(xiāng)村教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一個連續(xù)、動態(tài)發(fā)展的變革過程。學(xué)校轉(zhuǎn)型實踐的有效性需要以科學(xué)、全面的方式進行評估。在面向鄉(xiāng)村學(xué)校整體的轉(zhuǎn)型評估實踐情境中，單一量化指標或傳統(tǒng)評估手段難以滿足數(shù)字化轉(zhuǎn)型的評估要求，教育主管部門可以引入有效的教育數(shù)字化成熟度模型作為系統(tǒng)性的評估框架和工具。在評估科學(xué)實施的保障方面，鄉(xiāng)村學(xué)校要努力開展“跨界合作”，與教育行政管理部門和高?？蒲性核约敖逃u估商業(yè)機構(gòu)進行協(xié)同創(chuàng)新評估，在充分借鑒不同地區(qū)、不同學(xué)校的評估模型的基礎(chǔ)上，研制貼合自身學(xué)校實際情況的轉(zhuǎn)型評估指標，科學(xué)布局評估數(shù)據(jù)智能采集和分析方式。本土化數(shù)字化成熟度評估模型的建立，可以幫助鄉(xiāng)村學(xué)校對轉(zhuǎn)型中的戰(zhàn)略目標、價值期望、核心業(yè)務(wù)場景和實踐路徑等維度的有效性進行全面分析，明確轉(zhuǎn)型實踐成果并確保其可持續(xù)發(fā)展，為推進轉(zhuǎn)型的持續(xù)改進和優(yōu)化提供決策依據(jù)。

（五）注重鄉(xiāng)村教育共同體數(shù)字素養(yǎng)的提升

全社會公民的數(shù)字素養(yǎng)與技能水平是體現(xiàn)社會經(jīng)濟發(fā)展和教育綜合質(zhì)量的指標，也是教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實踐門檻。由于在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的角色不同，鄉(xiāng)村學(xué)校管理者、教師、學(xué)生面臨不同的數(shù)字素養(yǎng)提升路徑。

鄉(xiāng)村學(xué)校管理者的數(shù)字素養(yǎng)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型實踐起到至關(guān)重要的引領(lǐng)作用。學(xué)校管理者的數(shù)字素養(yǎng)具體體現(xiàn)為數(shù)字化領(lǐng)導(dǎo)力和智慧教育管理能力，這兩方面的能力水平直接影響數(shù)字化轉(zhuǎn)型決策規(guī)劃、推進方向和實踐質(zhì)量。提升鄉(xiāng)村學(xué)校管理者的數(shù)字化能力，要明確其在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型推進過程中不同階段的核心任務(wù)，通過多樣化的培訓(xùn)內(nèi)容、“共建、共治”的校級協(xié)同工作模式，發(fā)展鄉(xiāng)村學(xué)校管理者基于數(shù)據(jù)的決策能力和應(yīng)用技術(shù)解決問題的管理能力，從根本上轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村學(xué)校管理者的管理觀念和管理方式。

教育部2022年發(fā)布的《教師數(shù)字素養(yǎng)》標準中，明確提出教師數(shù)字素養(yǎng)五大基本維度，包括數(shù)字化意識、數(shù)字技術(shù)知識與技能、數(shù)字化應(yīng)用、數(shù)字社會責任、專業(yè)發(fā)展[11]。鄉(xiāng)村教師數(shù)字素養(yǎng)提升的關(guān)鍵在于關(guān)注教師數(shù)字化教學(xué)實際開展狀況，對不同類型的教師開展以數(shù)字技術(shù)與學(xué)科教學(xué)深度融合為主題的培訓(xùn)、觀摩研討、研修、教學(xué)競賽等活動，使得鄉(xiāng)村教師通過豐富的學(xué)習(xí)渠道，具備積極、主動、樂觀的數(shù)字化態(tài)度與意愿，發(fā)展基于新型智能數(shù)字技術(shù)工具的教育教學(xué)全方位問題解決能力，并形成良好的數(shù)字化社會責任感，能夠遵守數(shù)字化倫理規(guī)范。

城市學(xué)生在家庭環(huán)境中擁有更多的信息技術(shù)應(yīng)用機會，而鄉(xiāng)村學(xué)生數(shù)字素養(yǎng)的提升更依賴學(xué)校環(huán)境。學(xué)校要為鄉(xiāng)村學(xué)生營造健康、安全的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境，創(chuàng)建以數(shù)字化、智能化為特色的校園文化。在學(xué)習(xí)過程中，教學(xué)要有意識滲透數(shù)字意識、計算思維、數(shù)字化學(xué)習(xí)與創(chuàng)新、數(shù)字社會責任等數(shù)字核心素養(yǎng)，采用探究式、項目化學(xué)習(xí)、跨學(xué)科整合等教學(xué)方式，讓學(xué)生充分接觸、體驗數(shù)字技術(shù)，培養(yǎng)學(xué)生正確使用數(shù)字技術(shù)進行溝通交流的能力，鼓勵學(xué)生利用數(shù)字技術(shù)探索新知，進一步發(fā)展利用數(shù)字技術(shù)分析、解決問題的能力。

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責任編輯：殷偉