礦石資源型鄉(xiāng)村農(nóng)戶生計(jì)轉(zhuǎn)型的必要性及可行性研究

厲昌曉　劉學(xué)武

摘要：資源型鄉(xiāng)村借助本地自然資源優(yōu)勢，就地取材、建廠，擁有一套完整的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，繼而帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但隨著發(fā)展的不斷深入，礦石資源不斷消耗，農(nóng)戶生計(jì)問題日益顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡現(xiàn)象嚴(yán)重。文章以山東省五蓮縣街頭鎮(zhèn)D村為例，采用理論分析與實(shí)地調(diào)研的方法，就本村資源開發(fā)、資源消耗、資源升級及轉(zhuǎn)型面臨的困境進(jìn)行分析，探究D村生計(jì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理轉(zhuǎn)型的可行性，以期通過個(gè)案研究找尋資源型鄉(xiāng)村農(nóng)戶生計(jì)轉(zhuǎn)型及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問題的新方向。

關(guān)鍵詞：D村；礦石工業(yè)；資源型鄉(xiāng)村；農(nóng)戶生計(jì)轉(zhuǎn)型；可持續(xù)發(fā)展

文章編號：1674-7437（2023）09-0138-03? ? 中國圖書分類號：F327；F592.7? ? ?文章標(biāo)識碼：A

D村是日照市五蓮縣街頭鎮(zhèn)的一個(gè)260戶人口的行政村，地勢西、北部高，中、南部低，海拔約400m，所在街頭鎮(zhèn)素有“魯東南半島城市群中的石材加工業(yè)和機(jī)械制造業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”之美譽(yù)。截至2022年，該村總?cè)丝跀?shù)約為600人，常在村居住人口數(shù)約為400人，總占地約52hm2，D村農(nóng)業(yè)耕地面積約12.67hm2，人均0.047hm2，可供種植的林地面積約3.33hm2，每戶均0.027hm2，未開采林地約10hm2。糧食作物以小麥、玉米、芋兒、甘薯為主；畜牧業(yè)以飼養(yǎng)雞、鴨、羊?yàn)橹?；水果種植面積主要品種有蘋果、櫻桃；漁業(yè)以水庫、塘壩養(yǎng)殖為主；名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品有花生、板栗等。該村農(nóng)戶生計(jì)來源是當(dāng)?shù)氐氖漠a(chǎn)業(yè)和部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)售賣，自1994年起開始發(fā)展礦石產(chǎn)業(yè)，該村農(nóng)戶生計(jì)類型也從糧食主導(dǎo)型轉(zhuǎn)為非農(nóng)主導(dǎo)型為主、糧食主導(dǎo)型為輔的組合模式，非農(nóng)主導(dǎo)型收入約占家庭總收入的3/4以上。文章研究數(shù)據(jù)、圖片來源主要包括：（1）中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫、便民查詢網(wǎng)山東省地圖查詢網(wǎng)站；（2）五蓮縣人民政府官網(wǎng)；（3）實(shí)地走訪、調(diào)研D村村長、農(nóng)戶；（4）發(fā)放調(diào)查問卷。

1? ?資源型鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀與局限

1.1? ?礦石產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

D村是資源型鄉(xiāng)村。資源型鄉(xiāng)村是指資源型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)中占比很大或者從事資源型產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力人口數(shù)在本村所占比例較大的鄉(xiāng)村[1]。土地、河流、礦產(chǎn)、氣候環(huán)境都是鄉(xiāng)村發(fā)展的自然資源條件，1993年D村完成石質(zhì)勘測，發(fā)現(xiàn)本土蘊(yùn)藏著豐富的大理石資源，1994年起本地開始大范圍開采大理石，石材資源開采量與日俱增，D村及周邊開始建立大、中、小型工廠，形成集開采—加工—售賣于一體的石材資源系統(tǒng)化利用模式，因此，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)逐年上升，密集分布于D村及D村周邊地區(qū)。

石材開采加工屬于重工業(yè)企業(yè)，重工業(yè)為D村帶來了迅速盈利的便利。研究者實(shí)地考察了解到D村將石材產(chǎn)業(yè)作為主要的生計(jì)來源，收入狀況良好，本地外出務(wù)工人員數(shù)幾近為零，石材企業(yè)吸引青壯年勞動(dòng)力就業(yè)，在21世紀(jì)初期人均日收入就能達(dá)到人民幣200元至500元不等，石材廠按件計(jì)價(jià)，按勞分配，多勞多得。石材雕刻、打磨成品之后大批量出口，活躍了本地經(jīng)濟(jì)，迅速盈利也為D村及周邊村鎮(zhèn)帶來了基礎(chǔ)設(shè)施改善的先決條件，早在2006年，D村就已完成全村的基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，包括村道硬化、房屋整修、自來水疏通、綠化面積加大等。與此同時(shí)，石材產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，周邊的莒縣、嵐山區(qū)、東港區(qū)，甚至濰坊市諸城區(qū)的眾多務(wù)工人員都會(huì)選擇來此地就業(yè)，礦廠吸納了大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，緩解了周邊村鎮(zhèn)居民外出務(wù)工的壓力。

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2021年山東省農(nóng)村居民人均可支配總收入達(dá)到20 793.9元，第一產(chǎn)業(yè)人均凈收入為4 561.48元，第二產(chǎn)業(yè)人均凈收入為585.95元，第三產(chǎn)業(yè)人均凈收入為1 918.83元，人均工資性收入達(dá)到1 0377.9元[2]。本次以家庭為單位發(fā)放問卷50份，收回48份，2份為無效問卷。2021年，D村全年農(nóng)戶生計(jì)收入主要包括糧食收入（花生、小麥、玉米、甘薯、芋兒為主）、果木收入（櫻桃、板栗為主）、礦場收入、其它收入（手工編織品等）幾類。其中，平均每戶村民的糧食凈收入為3 000元、果木凈收入為3 500元、礦場工資性收入為40 000元、其它收入為1 000元，每戶村民年收入約為47 500元，按照每戶人家3～4人計(jì)算，D村人均年收入約為11 875元～15 833元；第一產(chǎn)業(yè)人均可支配年收入約為1 625元～2 166元、D村村民進(jìn)場打工獲得的第二產(chǎn)業(yè)人均可支配年收入約為10 000元～13 333元、第三產(chǎn)業(yè)人均可支配年收入約為250元～333元。對比2021年山東省農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的年均值，結(jié)合D村實(shí)際情況發(fā)現(xiàn)，D村第二產(chǎn)業(yè)工資性收入達(dá)到并且略高于山東省農(nóng)村人均工資性收入。綜上所述，D村依靠本地礦石資源完成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，極大地解決了農(nóng)戶生計(jì)問題。除此之外，在農(nóng)戶生計(jì)分類層面，D村非農(nóng)收入占家庭收入的84%左右，占家庭總收入的比值位于50%～90%區(qū)間內(nèi)，D村村民屬于“兼農(nóng)型”農(nóng)戶。

1.2? ?自然資本無節(jié)制消耗致使生計(jì)轉(zhuǎn)型困難

重工業(yè)企業(yè)是環(huán)境消耗型企業(yè)，礦山資源的無節(jié)制開采致使土地資源受損，工業(yè)廢氣排放導(dǎo)致氣候惡劣，工業(yè)廢水隨意放流導(dǎo)致大范圍河流污染，環(huán)境問題日益突出。耕田被占用，糧食耕種面積大大減少，受到化學(xué)產(chǎn)品腐蝕的土地肥力喪失，難以重新投入使用，使得D村本就不多的農(nóng)業(yè)用地更加短缺。礦石加工過程中產(chǎn)生大量的廢水、廢石，為節(jié)約成本，工廠直接將污水排放到附近的河流里，致使河流污染，河道阻塞，廢石堆積，破壞了D村的水源結(jié)構(gòu)。石材打磨產(chǎn)生的粉塵、渣滓都被排放到大氣中，致使空氣污染嚴(yán)重，二氧化碳排放量逐年增大，溫室現(xiàn)象明顯，秋冬季節(jié)氣候尤其惡劣，大量的粉塵在工人加工過程中被吸入肺里，導(dǎo)致本地工人矽肺問題嚴(yán)重，嚴(yán)重影響村民們的身體健康。這種狀況在當(dāng)?shù)丨h(huán)保政策的實(shí)施下得到了很大的改善，但D村在生計(jì)轉(zhuǎn)型方面仍面臨著巨大的壓力。

礦石發(fā)展不是一個(gè)單獨(dú)的產(chǎn)業(yè)問題，礦區(qū)發(fā)展的牽涉范圍較廣。資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等條件制約著礦區(qū)發(fā)展，資源占首位，礦石資源具有不可再生性，決定礦石資源的可持續(xù)利用是礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基本保證。無節(jié)制的消耗就會(huì)失去發(fā)展的基本保證，加之礦區(qū)對環(huán)境的巨大破壞，包括大氣、土地、水、礦藏、森林、草地等，成為制約D村經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展的消極因素。

2? ?資源型鄉(xiāng)村農(nóng)戶生計(jì)轉(zhuǎn)型的可行性策略分析

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合指的是在以農(nóng)業(yè)為依托的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)滲透、交叉、重組的過程，其特征是產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)范圍拓展和產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)型，體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢，為促進(jìn)資源型地區(qū)鄉(xiāng)村共同富裕提供了新思路[3]。

2.1? ?踐行可持續(xù)發(fā)展理念

農(nóng)戶生計(jì)問題是“三農(nóng)”問題的重要組成，農(nóng)戶生計(jì)的解決既要迎合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢，又要符合可持續(xù)發(fā)展的方向，生計(jì)是一種謀生的方式，只有當(dāng)一種生計(jì)足以應(yīng)對，并在壓力和打擊下得到恢復(fù)，能夠在當(dāng)前和未來保持乃至強(qiáng)化其能力和資本，同時(shí)又不損壞自然資源基礎(chǔ)，這種生計(jì)才是可持續(xù)的[4]?；謴?fù)自然活力，恢復(fù)D村及周邊的生態(tài)環(huán)境是本村可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

恢復(fù)生態(tài)要從源頭處下手，抓住問題的本質(zhì)和關(guān)鍵，即節(jié)制礦石資源的開采。設(shè)置競標(biāo)門檻，取得探礦權(quán)的企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需求以市場價(jià)向公司購買原料，減少資源浪費(fèi)；當(dāng)?shù)仄髽I(yè)按照運(yùn)營收益比例設(shè)立生態(tài)修復(fù)資金，摒棄“先污染后治理”的傳統(tǒng)發(fā)展模式；相關(guān)部門要提高石材礦場的準(zhǔn)入門檻，辦廠設(shè)備要符合環(huán)保要求，使用清潔能源機(jī)器設(shè)備，實(shí)現(xiàn)礦場低耗能、低排放。地區(qū)礦山資源加高科技含量才能形成最強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，也是我國鐵礦資源微觀經(jīng)濟(jì)體發(fā)展的核心競爭力[5]。D村的發(fā)展走向應(yīng)當(dāng)緊跟國家的低碳環(huán)保政策，這樣才能實(shí)現(xiàn)本村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2? ?探索多樣化生計(jì)來源

隨著礦石資源不斷減少，D村也面臨著轉(zhuǎn)型升級的困境，本村亟需開創(chuàng)新的生計(jì)來源，D村背靠駝兒山，風(fēng)景秀麗，可開發(fā)本地特色旅游項(xiàng)目、建立生態(tài)農(nóng)莊、農(nóng)家樂酒店、農(nóng)家療養(yǎng)中心、農(nóng)家采摘園等吸引外地游客前來觀光旅游。礦產(chǎn)資源型鄉(xiāng)村相較于其它類型的村莊而言，前期資本積累較多，基礎(chǔ)設(shè)施完善，具有其本身的特殊性。具體而言，整個(gè)鄉(xiāng)村的人際關(guān)系、生產(chǎn)生活方式、收入狀況及整個(gè)鄉(xiāng)村的社會(huì)發(fā)展都高度依附于這一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[1]。因此，把握D村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑和方式，并進(jìn)行針對性調(diào)研，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的必要準(zhǔn)備。D村也可在礦石企業(yè)的基礎(chǔ)上挖掘其它特色產(chǎn)業(yè)，如引進(jìn)機(jī)械制造、環(huán)保電源、高檔鏡片、液壓油缸、橡膠輪胎等特色產(chǎn)業(yè)。通過聚力“三招三引”，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，走出一條以做大做強(qiáng)工業(yè)企業(yè)拉動(dòng)D村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色之路。

2.3? ? 強(qiáng)化第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)戶生計(jì)道路

D村農(nóng)戶的生計(jì)類型被定位為“兼農(nóng)型”，但由于石材資源不可再生，當(dāng)石材業(yè)停滯不前的時(shí)候，該村農(nóng)戶的生計(jì)類型將由“兼農(nóng)型”（非農(nóng)收入占家庭收入的50%以上、90%以下封閉區(qū)間）變成“農(nóng)兼型”（非農(nóng)收入占家庭收入的50%以下），甚至“純農(nóng)型”。幾種生計(jì)類型在脆弱性方面由高到低分別是純農(nóng)型>兼農(nóng)型>農(nóng)兼型>綜合型[6]。因此，D村應(yīng)當(dāng)把握本地農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，及時(shí)進(jìn)行生計(jì)轉(zhuǎn)型，首選"農(nóng)兼型"生計(jì)道路，從傳統(tǒng)生計(jì)入手開啟轉(zhuǎn)型之路，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，注重發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，并將生態(tài)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代技術(shù)、現(xiàn)代市場相結(jié)合[7]，打造獨(dú)特有效的生存發(fā)展模式。

D村耕地面積較少，丘陵地帶嶺多樹木多，故而無法實(shí)現(xiàn)大機(jī)械田地作業(yè)，只能使用小機(jī)械加之人力運(yùn)送，采礦業(yè)的發(fā)展又進(jìn)一步占用大量耕地，使得農(nóng)業(yè)用地急劇減少，因此，D村要想強(qiáng)化第一產(chǎn)業(yè)的生計(jì)收入，首先，要利用有限的土地發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)，尚擁有耕地的農(nóng)戶可以通過改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)設(shè)備，提高土地肥力，提高土地生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)而提升糧食產(chǎn)量；其次，D村地處丘陵地帶，D村可利用丘陵優(yōu)勢廣種樹木，因地制宜，大力發(fā)展本地區(qū)的林果業(yè)，可廣泛種植桃子、蘋果、草莓等都能很好地適應(yīng)華東地區(qū)的氣候的水果，并形成采摘園，帶動(dòng)小農(nóng)戶生計(jì)收入。同時(shí)，D村可借助五蓮縣特色農(nóng)產(chǎn)品及加工產(chǎn)品，形成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。例如：D村可借助本村的櫻桃種植資源建立特色水果基地，加大招商引資，與企業(yè)形成長期合作，打造生態(tài)綠色水果品牌，吸引綠色消費(fèi)群體前來采摘、購買。除此之外，D村部分村民喜愛種植“日照綠茶”，作為已形成品牌口碑的茶種，本村村民可利用這一優(yōu)勢與其它作物或產(chǎn)品進(jìn)行捆綁銷售，以提升本地特色農(nóng)產(chǎn)品的銷量。

在此基礎(chǔ)上，五蓮縣應(yīng)積極完善金融構(gòu)成體系，增加涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量，提高金融服務(wù)效率，為村民創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保貸款、定向費(fèi)用補(bǔ)貼及涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)等，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)和“三農(nóng)”信貸供給。

3? ?結(jié)束語

以礦石資源為主的D村實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶生計(jì)轉(zhuǎn)型應(yīng)當(dāng)終踐行可持續(xù)發(fā)展的理念，兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境方方面面。D村應(yīng)在農(nóng)業(yè)資源的基礎(chǔ)上，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為發(fā)展導(dǎo)向，聯(lián)結(jié)整合各產(chǎn)業(yè)之間的資源要素，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)范圍，形成產(chǎn)業(yè)鏈，從而改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，提升鄉(xiāng)村多元價(jià)值，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

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作者簡介：厲昌曉（1990-），男，漢族，山東日照人，在讀碩士，講師，研究方向?yàn)檗r(nóng)村社會(huì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

劉學(xué)武（1969-），男，漢族，寧夏永寧人，博士，副研究員，研究方向?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。