高校法學(xué)專業(yè)課程思政改革路徑探索

霍亞蘋 王立志 齊依南

摘? ? 要：2020年，教育部印發(fā)的《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》為高校專業(yè)課程思政建設(shè)指明了方向，截至目前，高校法學(xué)專業(yè)課程思政建設(shè)也逐步走向深入并形成廣泛共識(shí)。文章在分析已有文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上，提出高校法學(xué)專業(yè)課程思政改革的3個(gè)路徑，即依托法學(xué)專業(yè)課程性質(zhì)深入挖掘課程思政元素、強(qiáng)化法學(xué)專業(yè)示范課程的引領(lǐng)作用、根據(jù)高校辦學(xué)層次和資源凝練法學(xué)專業(yè)課程思政建設(shè)的特色與亮點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：法學(xué)專業(yè);課程思政;德法兼修;復(fù)合型人才

中圖分類號(hào)：G642? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1002-4107（2023）10-0042-03

一、引言

2016年，習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上指出，高校思想政治工作關(guān)系“為誰(shuí)培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人”這個(gè)根本問(wèn)題。高校要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持立德樹人這一根本任務(wù)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程。2020年5月28日，教育部印發(fā)的《高等學(xué)校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱“綱要”）指出，全國(guó)高校應(yīng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想立德樹人，根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的新要求，不斷探索并完善課程思政建設(shè)，深入開展憲法法治教育，推動(dòng)高校法學(xué)專業(yè)課程思政建設(shè)進(jìn)一步走深走實(shí)。

二、法學(xué)專業(yè)課程思政研究現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

作者以“法學(xué)專業(yè)”和“課程思政”為關(guān)鍵詞在CNKI期刊數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行檢索，并通過(guò)分析可知，2018—2023年，關(guān)于“法學(xué)專業(yè)課程思政”方面的論文發(fā)文量呈現(xiàn)出逐年上升趨勢(shì)，相關(guān)研究顯示出以宏觀研究為主、微觀研究為輔的特征。在宏觀研究方面，以高校法學(xué)專業(yè)建設(shè)與課程思政的融合為研究對(duì)象，主要從法學(xué)專業(yè)課程思政建設(shè)的必要性、課程思政改革面臨的困境及建設(shè)的具體思路等方面進(jìn)行宏觀性論證;在微觀研究方面，主要是以“憲法學(xué)”“民法學(xué)”“法理學(xué)”“國(guó)際法學(xué)”“經(jīng)濟(jì)法學(xué)”“衛(wèi)生法學(xué)”“安全法學(xué)”等微觀課程為對(duì)象的課程思政研究。

通過(guò)分析法學(xué)專業(yè)課程思政建設(shè)已取得的研究成果可知：第一，高校對(duì)法學(xué)專業(yè)課程思政建設(shè)的必要性與緊迫性已形成了廣泛共識(shí);第二，高校對(duì)法學(xué)專業(yè)課程思政建設(shè)提出了明確的人才培養(yǎng)目標(biāo);第三，法學(xué)專業(yè)課程思政建設(shè)需在教學(xué)設(shè)計(jì)整體規(guī)劃、發(fā)揮教師隊(duì)伍的引領(lǐng)示范作用、創(chuàng)新教學(xué)設(shè)計(jì)與教學(xué)方法等方面多管齊下。

但法學(xué)專業(yè)課程思政建設(shè)仍有很多值得進(jìn)一步深入研究的課題[1]，法學(xué)專業(yè)課程思政元素仍有待深入挖掘。一方面，通過(guò)CNKI期刊數(shù)據(jù)庫(kù)檢索可知，以專業(yè)課程這一微觀維度進(jìn)行研究的文獻(xiàn)數(shù)量非常有限。因此，要想提高法學(xué)專業(yè)課程思政建設(shè)，教師仍需進(jìn)一步圍繞專業(yè)課程目標(biāo)，部門法性質(zhì)、特征及研究方法與手段等展開微觀探索工作，同時(shí)，從宏觀視角，通過(guò)歸納提煉的方式對(duì)課程進(jìn)行定性、分類，進(jìn)而對(duì)法學(xué)專業(yè)課程思政元素的挖掘工作進(jìn)行宏觀性指導(dǎo)。另一方面，法學(xué)專業(yè)課程思政建設(shè)的特色與亮點(diǎn)還有待進(jìn)一步凝練。已有文獻(xiàn)在探討法學(xué)專業(yè)課程思政建設(shè)時(shí)體現(xiàn)出很強(qiáng)的趨同性。課程思政建設(shè)要考慮高校的辦學(xué)層次和目標(biāo)，結(jié)合高校的辦學(xué)特色，推動(dòng)法學(xué)專業(yè)前沿性課程與特色性課程的課程思政建設(shè)。

三、推動(dòng)法學(xué)專業(yè)課程思政改革的必要性

第一，法學(xué)專業(yè)課程思政改革，有利于進(jìn)一步明確“經(jīng)世濟(jì)民、誠(chéng)信服務(wù)、德法兼修”的人才培養(yǎng)目標(biāo)?！熬V要”提出了法學(xué)專業(yè)課程思政建設(shè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，即培養(yǎng)學(xué)生“經(jīng)世濟(jì)民、誠(chéng)信服務(wù)、德法兼修”的職業(yè)素養(yǎng)。“經(jīng)世濟(jì)民”要求法學(xué)專業(yè)學(xué)生要有家國(guó)情懷，有心系人民的奉獻(xiàn)精神;“誠(chéng)信服務(wù)”是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求之一，也是重要的法律原則與價(jià)值追求;“德法兼修”從職業(yè)特點(diǎn)對(duì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生提出了更高的職業(yè)倫理要求。同時(shí)，“德法共治”是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化的精華之一，是法律人亟待傳承并研究的重要課題。在已有的研究成果基礎(chǔ)上，從法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方案的頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，全面貫徹“綱要”對(duì)法學(xué)專業(yè)課程思政建設(shè)的要求，這是高校法學(xué)專業(yè)改革的重要目標(biāo)。

第二，法學(xué)專業(yè)課程思政改革，有利于進(jìn)一步落實(shí)法學(xué)專業(yè)立德樹人的根本任務(wù)。深化職業(yè)理想和職業(yè)道德教育是“綱要”提出的重要內(nèi)容，也是全國(guó)統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度考查的重要內(nèi)容。2015年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于完善國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見(jiàn)》指出，全國(guó)統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度改革的重要內(nèi)容之一就是增加中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論考試內(nèi)容，著重考查憲法法律知識(shí)、法治思維和法治能力，以案例分析、法律方法檢驗(yàn)考生在法律適用和事實(shí)認(rèn)定等方面的法治實(shí)踐水平。同時(shí)，加大法律職業(yè)倫理的考查力度，使法律職業(yè)道德成為法律從業(yè)人員入職的重要條件。法學(xué)專業(yè)學(xué)生多從事法官、檢察官或其他法學(xué)類公務(wù)員職業(yè)?！吨腥A人民共和國(guó)公務(wù)員法》第二章對(duì)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)進(jìn)行了明示，如要求公務(wù)員“帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)守法治，遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德、家庭美德”。通過(guò)“帶頭”與“模范”等用語(yǔ)可知，在思想政治教育方面，國(guó)家對(duì)公務(wù)員提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。因此，加強(qiáng)課程思政建設(shè)，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，涵養(yǎng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的法律職業(yè)素養(yǎng)是法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)的重要課題。

四、法學(xué)專業(yè)課程思政改革路徑

法學(xué)專業(yè)課程思政改革必須與人才培養(yǎng)目標(biāo)一致。法學(xué)專業(yè)理論課程與法律實(shí)踐課程都需要進(jìn)一步體現(xiàn)和強(qiáng)化法律職業(yè)素養(yǎng)的人才培養(yǎng)目標(biāo)，并促進(jìn)其與課程思政融合。法學(xué)專業(yè)課程應(yīng)實(shí)現(xiàn)課程思政建設(shè)全覆蓋，即根據(jù)課程性質(zhì)和教學(xué)內(nèi)容深挖思政元素、精準(zhǔn)定位課程性質(zhì)與課程思政的契合點(diǎn)，進(jìn)而加強(qiáng)深入融合、破除專業(yè)課程壁壘凝練出課程思政建設(shè)的特色與亮點(diǎn)。

（一）以課程性質(zhì)為視角深挖課程思政元素

法學(xué)專業(yè)課程思政改革應(yīng)強(qiáng)調(diào)專業(yè)課程與思政元素在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的交融[2]，特別應(yīng)加強(qiáng)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”“家國(guó)情懷”“法治觀”“人民觀”等方面的教育。以“行政法”“行政訴訟法”課程為例，依法行政理念是《中華人民共和國(guó)行政法》最重要、最基本的法律原則，也契合了法學(xué)專業(yè)的課程思政目標(biāo)。我國(guó)的行政法制肇始于北洋政府時(shí)期。因此，教師可以以北洋軍閥時(shí)期著名的“魯迅訴教育部部長(zhǎng)章士釗案”為切入點(diǎn)，分析該案在中國(guó)行政訴訟法歷史上起到的宣傳效應(yīng)與普法效應(yīng)。改革開放后，我國(guó)行政法治建設(shè)跨入新時(shí)期。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出，要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)。因此，教師可以以黨的二十大報(bào)告為藍(lán)圖，強(qiáng)調(diào)我國(guó)全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程就是推進(jìn)法治政府建設(shè)。在依法行政的指引下，不但要建設(shè)法治政府，還要建設(shè)民主政府、服務(wù)型政府和數(shù)字型政府，不斷增進(jìn)社會(huì)福祉，保障人民幸福安康。這兩個(gè)課程思政視角，都能夠?qū)崿F(xiàn)“行政法”與“行政訴訟法”課程理論知識(shí)與“家國(guó)情懷”“法治觀”“人民觀”等思政元素的融合。

在其他的法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)中，教師應(yīng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)法學(xué)對(duì)社會(huì)公德、家庭美德的引領(lǐng)與規(guī)范作用。例如，私法類課程應(yīng)強(qiáng)調(diào)“公序良俗”和“誠(chéng)實(shí)守信”意識(shí)，要發(fā)揮法治與德治的協(xié)同作用。又如，《中華人民共和國(guó)民法典》堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，根植中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，強(qiáng)調(diào)民事法律規(guī)范對(duì)道德的引領(lǐng)與規(guī)范作用，如在家庭生活方面，第一千零四十三條弘揚(yáng)了“矜老恤幼”這一中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，在社會(huì)生活方面，有多個(gè)條文涉及公序良俗、誠(chéng)實(shí)信用等法律規(guī)范?！吨腥A人民共和國(guó)民法典》中的思政素材不但是對(duì)社會(huì)公德、家庭美德在法律規(guī)范上的確認(rèn)，而且與我國(guó)社會(huì)主義核心價(jià)值觀相契合，彰顯了民族智慧[3]。

（二）強(qiáng)化專業(yè)示范課程的引領(lǐng)、示范作用

法學(xué)專業(yè)課程思政改革，可以以“習(xí)近平法治思想概論”“憲法學(xué)”“法律職業(yè)倫理”等課程作為示范課程，堅(jiān)定社會(huì)主義法治人才培養(yǎng)方向，教育學(xué)生守住意識(shí)形態(tài)底線，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，深挖與傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，辯證地看待西方法律文化的輸入，絕不走所謂的“憲政”“三權(quán)分立”和“司法獨(dú)立”的西方路子。高校法學(xué)專業(yè)要切實(shí)發(fā)揮好思政示范課程對(duì)法學(xué)專業(yè)學(xué)生法律職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成的引領(lǐng)、示范與輻射作用[4]。

以“法律職業(yè)倫理”課程為例，在授課過(guò)程中，教師可以選取與法律職業(yè)倫理相關(guān)的熱點(diǎn)問(wèn)題，破解“孤島式”“被動(dòng)式”教學(xué)方式，將課程的理論知識(shí)、法律規(guī)范與典型司法事件融合，通過(guò)參與式教學(xué)方式，讓教學(xué)接地氣、有溫度、有力量。同時(shí)，也可以增加示范課程的實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)，聘請(qǐng)優(yōu)秀法官、檢察官和律師走進(jìn)課堂“現(xiàn)身說(shuō)法”“言傳身教”，提升課程思政的感染力和說(shuō)服力，通過(guò)發(fā)揮榜樣的正效應(yīng)，進(jìn)一步增強(qiáng)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的職業(yè)榮譽(yù)感和使命感。另外，在設(shè)計(jì)培養(yǎng)方案時(shí)，教師應(yīng)盡量將這些課程開設(shè)在第一學(xué)年，且盡可能由學(xué)科帶頭人、師德師風(fēng)優(yōu)秀教師講授相關(guān)課程，發(fā)揮教師的引領(lǐng)、示范作用，進(jìn)而打造課程思政示范課，將專業(yè)知識(shí)規(guī)范與職業(yè)倫理內(nèi)容相結(jié)合，確保法學(xué)專業(yè)學(xué)生在專業(yè)入門階段就初步積淀“經(jīng)世濟(jì)民、誠(chéng)信服務(wù)、德法兼修”的職業(yè)素養(yǎng)。

（三）凝練和突出課程思政改革的特色與亮點(diǎn)

根據(jù)高校的辦學(xué)層次與特點(diǎn)，以及法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)本身應(yīng)有的明顯區(qū)別，各高校法學(xué)專業(yè)凝練和突出課程思政改革的著力點(diǎn)應(yīng)有所區(qū)別，避免趨同化。

“雙一流”建設(shè)背景下的高校法學(xué)專業(yè)往往以培養(yǎng)具有國(guó)際視野的涉外法治人才為培養(yǎng)目標(biāo)。以青島大學(xué)法學(xué)院為例，其以“人文情懷、專業(yè)思維、中國(guó)立場(chǎng)、國(guó)際視野”為辦學(xué)理念，致力于培養(yǎng)具有強(qiáng)烈的政治使命感、高度的社會(huì)責(zé)任感、優(yōu)秀的職業(yè)道德、嫻熟的法律技能和開闊的國(guó)際視野的適應(yīng)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的應(yīng)用型法律人才。為了支撐與實(shí)現(xiàn)涉外法治人才培養(yǎng)目標(biāo)，青島大學(xué)法學(xué)院設(shè)置了很多涉外課程，如“法律英語(yǔ)”“外國(guó)民法學(xué)”“外國(guó)刑法學(xué)”“外國(guó)行政法學(xué)”“外國(guó)民事訴訟法”“外國(guó)刑事訴訟法”“外國(guó)司法制度”“涉外經(jīng)濟(jì)法律制度”“外國(guó)法制史”“國(guó)際刑法”“中西法律文化比較”，等等?！半p一流”建設(shè)背景下的高校法學(xué)專業(yè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)在涉外課程中加強(qiáng)思想政治教育，在“德”“法”“外”上做文章，形成特色與亮點(diǎn)。除了加強(qiáng)對(duì)學(xué)生“誠(chéng)實(shí)守信”“家國(guó)情懷”等品質(zhì)的熏陶外，還應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生在學(xué)習(xí)涉外法律規(guī)范與法律文化的同時(shí)，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，培育具有“國(guó)際視野”“中國(guó)立場(chǎng)”的涉外法治人才。

“雙一流”建設(shè)背景下的高校法學(xué)專業(yè)更應(yīng)加強(qiáng)復(fù)合型、創(chuàng)新型法律人才的培養(yǎng)[5]。法學(xué)專業(yè)要根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)特色與法學(xué)復(fù)合型人才的種類，有針對(duì)性地開展課程思政建設(shè)。在對(duì)復(fù)合型人才培養(yǎng)支撐度高的課程建設(shè)中，加強(qiáng)課程思政建設(shè)，創(chuàng)建示范課程，在突出“德”“法”的同時(shí)，凝練復(fù)合型法治人才的課程思政特色。例如，師范類院校要著重培養(yǎng)“教育+法學(xué)”復(fù)合型人才，強(qiáng)調(diào)法學(xué)專業(yè)學(xué)生的師德師風(fēng)建設(shè)。通過(guò)調(diào)研可知，由于義務(wù)教育階段的學(xué)校缺乏具有相關(guān)法學(xué)專業(yè)知識(shí)的教師隊(duì)伍，“道德與法治”課程多以主題班會(huì)的形式開展，課程講授流于形式。地方師范類院校應(yīng)以社會(huì)教育需求為導(dǎo)向，整合師范資源優(yōu)勢(shì)，開設(shè)“教育學(xué)”“教育法”相關(guān)課程，拓展法學(xué)與教育學(xué)學(xué)科的交叉融合方式。例如，法學(xué)專業(yè)與教育學(xué)專業(yè)可以開展集群共建活動(dòng)，通過(guò)授予第二學(xué)位或者雙學(xué)位的方式，培養(yǎng)“教育+法學(xué)”復(fù)合型、創(chuàng)新型法治人才。法學(xué)專業(yè)課程思政建設(shè)要以“教育法”“教育學(xué)”“心理學(xué)”等課程為抓手，深挖課程思政元素，突出對(duì)“教育+法學(xué)”復(fù)合型人才培養(yǎng)的師德師風(fēng)建設(shè)。與師范類院校不同，財(cái)經(jīng)類院校多以培養(yǎng)“法商復(fù)合型”人才為目標(biāo)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生“公平、誠(chéng)信、求真務(wù)實(shí)”等優(yōu)秀品質(zhì)的培養(yǎng)。例如，南京財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院將人才培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)定為培養(yǎng)“復(fù)合型、職業(yè)型、創(chuàng)新型法治人才及后備力量”，開設(shè)了對(duì)“法商復(fù)合型”人才培養(yǎng)目標(biāo)支撐度較高的“金融法”“財(cái)稅法”“法務(wù)會(huì)計(jì)”等核心課程。財(cái)經(jīng)類院校法學(xué)專業(yè)課程思政建設(shè)要突出培養(yǎng)學(xué)生的“求真務(wù)實(shí)”“誠(chéng)實(shí)守信”等職業(yè)素養(yǎng)。教師在“金融法”“財(cái)稅法”“法務(wù)會(huì)計(jì)”等課程的教學(xué)中，切忌將法學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)生搬硬套到課程教學(xué)中，而應(yīng)多關(guān)注財(cái)經(jīng)類專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)[6]，致力于培養(yǎng)德法兼修、誠(chéng)實(shí)守信、求真務(wù)實(shí)、踏實(shí)肯干的“法商復(fù)合型”人才。

五、結(jié)束語(yǔ)

“綱要”指出，高校法學(xué)專業(yè)課程要以培養(yǎng)“經(jīng)世濟(jì)民、誠(chéng)信服務(wù)、德法兼修”的人才為目標(biāo)?！熬V要”對(duì)高校法學(xué)專業(yè)課程思政建設(shè)提出了較高的標(biāo)準(zhǔn)與要求，這與法學(xué)專業(yè)學(xué)生未來(lái)的職業(yè)性質(zhì)密切相關(guān)。法學(xué)專業(yè)學(xué)生是中國(guó)法治社會(huì)的建設(shè)者，將來(lái)會(huì)在立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他黨政機(jī)關(guān)的法制部門從事法律相關(guān)工作。如何通過(guò)法學(xué)專業(yè)課程思政建設(shè)，為國(guó)家培養(yǎng)具有堅(jiān)定的社會(huì)主義理想、高尚的職業(yè)道德和深厚的人文情懷的法治人才，是高校法學(xué)專業(yè)課程思政面臨的重要課題。

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收稿日期：2023-03-01? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 修回日期：2023-06-13

作者簡(jiǎn)介：霍亞蘋（1984—），女，河北霸州人，廊坊師范學(xué)院社會(huì)發(fā)展學(xué)院講師，博士，研究方向?yàn)閼椃▽W(xué)、行政法學(xué)。

基金項(xiàng)目：2020年廊坊師范學(xué)院教學(xué)改革課題“高校法學(xué)專業(yè)課程思政教學(xué)改革路徑研究”（K2020-15）