鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下湘西州鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才培育對(duì)策研究

田聽(tīng)　周靚

摘要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)湘西州鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才的培育提出了新的要求。本文通過(guò)分析湘西州鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才培育現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其存在資源分散、實(shí)踐平臺(tái)不足、培訓(xùn)體系缺失、培養(yǎng)方案單一、教學(xué)內(nèi)容陳舊、培訓(xùn)時(shí)間短、培訓(xùn)內(nèi)容單一、缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃等問(wèn)題，提出了政府、職業(yè)院校和企業(yè)合作，加強(qiáng)實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)、開(kāi)展職業(yè)技能大賽、建設(shè)職業(yè)技能鑒定中心、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、改革教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法、提高培養(yǎng)質(zhì)量、增加教育資源投入等對(duì)策，以期為湘西州鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才培育提供有益的參考。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；湘西州；鄉(xiāng)村建工；職業(yè)技術(shù)人才

一、選題背景、意義

（一）選題背景

美麗的鄉(xiāng)村發(fā)展離不開(kāi)鄉(xiāng)村的建設(shè)，而建設(shè)，就需要人才，所謂“人才興，則萬(wàn)事興”；鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及發(fā)展，離不開(kāi)人才的支撐。中共中央、國(guó)務(wù)院辦公廳2022年2月發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》文件指出，要培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理專業(yè)人才和鄉(xiāng)土人才。2022年11月23日，湖南省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò)的《湖南省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》中提出支持規(guī)劃建設(shè)等人才下鄉(xiāng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)；鼓勵(lì)高等院校、中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。這些政策措施的相繼出臺(tái)，為鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才的培育服務(wù)鄉(xiāng)村振興穩(wěn)健實(shí)施提供了法治保障和行動(dòng)指南。

湘西州地處湖南省偏遠(yuǎn)山區(qū)地帶，經(jīng)濟(jì)、文化等相對(duì)落后，是習(xí)近平“脫貧攻堅(jiān)”的首倡地。近年來(lái)在湖南省政府及湘西州政府的高度重視下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施得到迅速發(fā)展，但鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才需求與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展仍不協(xié)調(diào)。目前，湘西州多數(shù)職業(yè)院校建工專業(yè)由于教學(xué)過(guò)程單一，校企合作欠深入，缺乏與鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)對(duì)接等因素，導(dǎo)致出現(xiàn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量建工職業(yè)技術(shù)人才短缺現(xiàn)象；同時(shí)現(xiàn)有鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才，缺乏有效的技能提升長(zhǎng)效培育機(jī)制。因此，為落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)美麗開(kāi)放幸福新湘西，探索鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才培育對(duì)策，及時(shí)找出鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才培育的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，采取相應(yīng)的對(duì)策和措施，就成為湘西州鄉(xiāng)村高質(zhì)量建工職業(yè)技術(shù)人才培育發(fā)展所要面臨的重要問(wèn)題。

（二）研究意義

1.理論意義：在知網(wǎng)（CNKI）等學(xué)術(shù)網(wǎng)站上進(jìn)行資料搜集分析，發(fā)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才培育研究成果較少且不夠深入。此課題的研究有助于豐富湘西州建工職業(yè)技術(shù)人才培育相關(guān)理論，推動(dòng)建工職業(yè)技術(shù)人才培育科研向更深層次發(fā)展。

2.現(xiàn)實(shí)意義：通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下湘西州鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才培育對(duì)策研究，有助于促進(jìn)政府、職業(yè)院校以及企業(yè)合作，整合資源，搭建實(shí)踐平臺(tái)，構(gòu)建培訓(xùn)體系，促進(jìn)職業(yè)院校創(chuàng)新育人模式，構(gòu)建湘西州建工專業(yè)職業(yè)技術(shù)人才技能提升的長(zhǎng)效培育機(jī)制。

（三）相關(guān)理論

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是指以農(nóng)村現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村社會(huì)文明進(jìn)步和鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境改善的一系列政策和行動(dòng)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵包括：

1.實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是鄉(xiāng)村振興的核心內(nèi)容之一，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。

2.推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。通過(guò)促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。通過(guò)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，打造鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。

4.改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。鄉(xiāng)村振興的同時(shí)也需要保護(hù)和改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義在于促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善農(nóng)村生活條件和生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、湘西州鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才培育現(xiàn)狀

（一）資源分散、實(shí)踐平臺(tái)不足、培訓(xùn)體系缺失

湘西州地域遼闊、交通不便，導(dǎo)致鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才培育所需的各種資源分散不均，如師資力量、實(shí)訓(xùn)設(shè)施、教材教輔等。這給人才培養(yǎng)帶來(lái)了諸多困難，也限制了人才的發(fā)展和成長(zhǎng)。

實(shí)踐是職業(yè)教育的重要組成部分，也是鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才培育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)［1］。然而，湘西州目前實(shí)踐平臺(tái)相對(duì)不足，很多學(xué)校沒(méi)有配備完善的實(shí)訓(xùn)設(shè)施，缺乏適合實(shí)踐的場(chǎng)地和工具。這導(dǎo)致學(xué)生在實(shí)際操作中難以獲得足夠的經(jīng)驗(yàn)和技能，從而影響其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。

湘西州鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)體系還不夠完善，缺乏科學(xué)、系統(tǒng)、實(shí)用的培訓(xùn)方案和課程體系。目前，湘西州職業(yè)院校的教學(xué)大綱和教材教輔都需要進(jìn)一步更新完善，與市場(chǎng)需求和行業(yè)變化相適應(yīng)。同時(shí)，也需要探索適合湘西特點(diǎn)的、具有針對(duì)性的培訓(xùn)模式和方法。

（二）培養(yǎng)方案單一、教學(xué)內(nèi)容陳舊

在湘西州鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才培育中，還存在培養(yǎng)方案單一、教學(xué)內(nèi)容陳舊等問(wèn)題。傳統(tǒng)的職業(yè)教育模式注重理論教學(xué)，而忽略了實(shí)踐能力的培養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)生缺乏實(shí)際操作能力。同時(shí)，傳統(tǒng)培養(yǎng)方案也較為單一，不能滿足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需求和就業(yè)市場(chǎng)的需求。此外，一些職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容和教材較為陳舊，不能滿足當(dāng)前鄉(xiāng)村建設(shè)的需要，也無(wú)法滿足學(xué)生的職業(yè)發(fā)展需求。因此，需要采取一系列措施，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，提高其實(shí)際操作能力和職業(yè)素質(zhì)。

三、湘西州鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才培育對(duì)策

（一）政府、職業(yè)院校以及企業(yè)合作，整合資源，搭建實(shí)踐平臺(tái)，構(gòu)建培訓(xùn)體系

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施需要大量建設(shè)工程的支持，因此建設(shè)行業(yè)職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)是十分重要的一項(xiàng)工作。政府、職業(yè)院校和企業(yè)合作可以整合各方資源，搭建實(shí)踐平臺(tái)，構(gòu)建培訓(xùn)體系，為培養(yǎng)建筑工程專業(yè)人才提供更好的機(jī)會(huì)［2］。

政府可以出臺(tái)一系列政策措施，鼓勵(lì)職業(yè)院校和企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展建筑工程技能培訓(xùn)，提供資金支持，建立各級(jí)各類(lèi)技能人才培訓(xùn)基地，以提高建筑工程專業(yè)人才的培養(yǎng)水平。

職業(yè)院校可以通過(guò)建立建筑工程技能實(shí)訓(xùn)中心和模擬施工場(chǎng)地，為學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，提高學(xué)生的技能和實(shí)踐能力，同時(shí)，還應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)需求，制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案，從根本上解決職業(yè)教育與市場(chǎng)需求不匹配的問(wèn)題。

企業(yè)可以與職業(yè)院校緊密合作，提供實(shí)踐場(chǎng)地、設(shè)備、技術(shù)人才等資源，與學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)學(xué)生，讓學(xué)生在實(shí)踐中獲得更加全面的技能和經(jīng)驗(yàn)，逐漸適應(yīng)市場(chǎng)需求。

然而，在合作中可能會(huì)面臨協(xié)調(diào)、資金、人員等多種問(wèn)題，需要加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，同時(shí)注重監(jiān)督和管理，確保合作順利進(jìn)行。

（二）職業(yè)院校創(chuàng)新育人模式、構(gòu)建人才培養(yǎng)方案

職業(yè)院校應(yīng)該創(chuàng)新育人模式，提高教育質(zhì)量和水平，確保培養(yǎng)出更多更好的建筑工程專業(yè)人才。具體來(lái)說(shuō)，可以采用以下措施：

1.提高教師隊(duì)伍水平。加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高教師的教學(xué)和實(shí)踐能力，確保教師在專業(yè)技能、教學(xué)方法和教育理念等方面與時(shí)俱進(jìn)。

2.注重實(shí)踐教學(xué)。開(kāi)設(shè)豐富多彩的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，通過(guò)實(shí)踐讓學(xué)生更好地掌握專業(yè)知識(shí)和技能，提高他們的實(shí)際操作能力。

3.注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力。在教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生探索和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，激發(fā)他們的創(chuàng)新意識(shí)和能力，使其具備獨(dú)立解決問(wèn)題的能力。

4.構(gòu)建人才培養(yǎng)方案。針對(duì)湘西州鄉(xiāng)村建工專業(yè)人才需求，制定科學(xué)合理的人才培養(yǎng)方案，包括課程設(shè)置、教學(xué)方法、實(shí)踐環(huán)節(jié)等，確保培養(yǎng)出適應(yīng)市場(chǎng)需求的優(yōu)秀建筑工程專業(yè)人才。

（三）湘西州建工專業(yè)職業(yè)技術(shù)人才技能提升長(zhǎng)效培育機(jī)制

長(zhǎng)效培育機(jī)制是指為建筑工程專業(yè)人才提供持續(xù)的職業(yè)技能提升和發(fā)展機(jī)會(huì)，使其具備適應(yīng)市場(chǎng)需求的能力和素質(zhì)［3］。為探索湘西州建工專業(yè)職業(yè)技術(shù)人才技能提升的長(zhǎng)效培育機(jī)制，可以采取以下措施：

1.建立技能人才培訓(xùn)基地。通過(guò)與企業(yè)合作，建立各級(jí)各類(lèi)技能人才培訓(xùn)基地，為建筑工程專業(yè)人才提供持續(xù)的職業(yè)技能提升和發(fā)展機(jī)會(huì)。

2.加強(qiáng)職業(yè)技能認(rèn)證。加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能認(rèn)證的管理，提高認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，鼓勵(lì)建筑工程專業(yè)人才參加職業(yè)技能認(rèn)證，提高其職業(yè)技能水平。

3.建立職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。建立職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，為建筑工程專業(yè)人才提供持續(xù)的職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)，提高其職業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。

4.實(shí)行職業(yè)技能等級(jí)制度。實(shí)行職業(yè)技能等級(jí)制度，建立建筑工程專業(yè)人才職業(yè)技能等級(jí)評(píng)定和晉升機(jī)制，激勵(lì)建筑工程專業(yè)人才不斷提升自己的職業(yè)技能水平。

四、結(jié)束語(yǔ)

本文圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下湘西州鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才培育展開(kāi)研究，分析了當(dāng)前湘西州鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才培育存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的對(duì)策。

通過(guò)對(duì)問(wèn)題的分析，可以看出，湘西州鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才培育面臨著資源分散、實(shí)踐平臺(tái)不足、培訓(xùn)體系缺失、培養(yǎng)方案單一、教學(xué)內(nèi)容陳舊、培訓(xùn)時(shí)間短、培訓(xùn)內(nèi)容單一、缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃等多方面的挑戰(zhàn)。

因此，本文提出了以下對(duì)策：政府、職業(yè)院校和企業(yè)合作，整合資源，搭建實(shí)踐平臺(tái)，構(gòu)建培訓(xùn)體系；職業(yè)院校創(chuàng)新育人模式、構(gòu)建人才培養(yǎng)方案；探索建立建工專業(yè)職業(yè)技術(shù)人才技能提升的長(zhǎng)效培育機(jī)制；增加教育資源投入等。

這些對(duì)策的實(shí)施將有效地解決當(dāng)前湘西州鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才培育面臨的問(wèn)題，為湘西州鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才的培育和鄉(xiāng)村振興做出貢獻(xiàn)。同時(shí)，這些對(duì)策也對(duì)其他地區(qū)鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才培育提供了一定的借鑒和啟示。

五、研究思路、研究方法、技術(shù)路線及創(chuàng)新之處

（一）研究思路

本課題主要研究思路如下：第一，通過(guò)收集整理分析建工職業(yè)技術(shù)人才培育服務(wù)鄉(xiāng)村振興等相關(guān)研究文獻(xiàn)，全面了解并掌握相關(guān)知識(shí)，為本課題的研究打下基礎(chǔ)，明確課題研究思路，進(jìn)而提出本課題研究目的及意義。第二，通過(guò)實(shí)證研究，實(shí)地調(diào)查訪談了解湘西州建工職業(yè)技術(shù)人才培育現(xiàn)狀，并進(jìn)行問(wèn)題分析與總結(jié)。第三，根據(jù)前期研究資料，探索湘西州鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才培育對(duì)策。第四，總結(jié)成果、檢驗(yàn)并完善成果。

（二）研究方法

1.文獻(xiàn)研究法

本文通過(guò)各種途徑，例如知網(wǎng)、百度等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)或者圖書(shū)館等，以“鄉(xiāng)村振興”“建工職業(yè)技術(shù)人才培育”為關(guān)鍵詞對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)及資料進(jìn)行檢索，翻閱相關(guān)資料和文獻(xiàn)后對(duì)其進(jìn)行分類(lèi)，并對(duì)這些文獻(xiàn)進(jìn)行總結(jié)，取其精華，去其糟粕，對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)中的理論知識(shí)進(jìn)行梳理。

2.問(wèn)卷調(diào)查法

通過(guò)設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷的方法取得相關(guān)的數(shù)據(jù)，同時(shí)針對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)的分析，尋找其中的問(wèn)題，對(duì)問(wèn)題原因進(jìn)行梳理，從而進(jìn)一步尋找到解決問(wèn)題的策略。本課題運(yùn)用問(wèn)卷調(diào)查法，針對(duì)湘西州鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才培育服務(wù)鄉(xiāng)村振興中存在的各種問(wèn)題設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷，同時(shí)統(tǒng)計(jì)與整理問(wèn)卷中的選項(xiàng)，作為本課題的數(shù)據(jù)來(lái)源。

3.訪談法

為了使本課題的客觀性得到充分體現(xiàn)，課題組成員進(jìn)一步開(kāi)展訪談?wù){(diào)查。本課題主要對(duì)企業(yè)專家、政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行訪談?wù){(diào)查，探討育人措施；從而對(duì)企業(yè)、鄉(xiāng)村建工用人標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行深入了解，獲得更多信息。

（三）技術(shù)路線

（四）創(chuàng)新之處

通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下湘西州鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才培育對(duì)策的研究路徑研究，旨在提升鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才水平，推進(jìn)政府、職業(yè)院校以及企業(yè)合作，整合資源，搭建實(shí)踐平臺(tái)，構(gòu)建培訓(xùn)體系，構(gòu)建建工專業(yè)職業(yè)技術(shù)人才技能提升的長(zhǎng)效機(jī)制。本課題是一項(xiàng)創(chuàng)新型的課題，是全面提升湘西州建工職業(yè)技術(shù)人才培育服務(wù)鄉(xiāng)村振興研究的重要組成部分。

1.理論層面：針對(duì)建工職業(yè)技術(shù)人才培育、鄉(xiāng)村振興本質(zhì)內(nèi)涵進(jìn)行了分析，厘清了建工職業(yè)技術(shù)人才培育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)理論，對(duì)湘西州建工職業(yè)技術(shù)人才培育服務(wù)鄉(xiāng)村現(xiàn)狀進(jìn)行了考察。

2.方法論層面：設(shè)計(jì)了現(xiàn)有鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才與職業(yè)院校建工專業(yè)學(xué)生的問(wèn)卷，針對(duì)不同的對(duì)象進(jìn)行了研究。主要使用問(wèn)卷法及訪談法收集相關(guān)數(shù)據(jù)，比較結(jié)果，采用質(zhì)性研究結(jié)合量化調(diào)查的方法，對(duì)湘西州鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才培育現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查分析。

3.實(shí)踐層面：針對(duì)所取得的湘西州鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才培育對(duì)策服務(wù)鄉(xiāng)村的成果進(jìn)行反思，提出了湘西州鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才培育對(duì)策研究，構(gòu)建鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才技術(shù)提升的長(zhǎng)效機(jī)制。

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作者簡(jiǎn)介：田聽(tīng)，男，1989年6月生，苗族，湖南鳳凰縣人，本科，工程師，研究方向：職業(yè)教育。

周靚，女，1984年1月生，漢族，湖南益陽(yáng)人，碩士，副教授，研究方向：職業(yè)教育。

基金項(xiàng)目：湘西自治州哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果評(píng)審委員會(huì)課題：本文系湘西自治州2023年哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果評(píng)審委員會(huì)課題（項(xiàng)目編號(hào)：ZSP2023ZX09），課題《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下湘西州鄉(xiāng)村建工職業(yè)技術(shù)人才培育對(duì)策研究》研究成果。