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    重新認識中國學(xué)術(shù)職業(yè)的復(fù)雜性

    2023-10-11 01:26:39劉進
    北京教育·高教版 2023年9期
    關(guān)鍵詞:人才流動大學(xué)教師守正創(chuàng)新

    劉進

    摘 要:中國現(xiàn)階段學(xué)術(shù)職業(yè)系統(tǒng)高度復(fù)雜,由于學(xué)者群體的分類化、分層化、差異化以及制度設(shè)計的區(qū)別化,形成多類人群、多種利益交叉的復(fù)雜學(xué)術(shù)職業(yè)生態(tài)系統(tǒng),并導(dǎo)致中國學(xué)術(shù)職業(yè)制度體系長期處于“半定型”狀態(tài),加劇了學(xué)術(shù)職業(yè)的不確定性與院校治理的難度。這種“半定型”狀態(tài)既與歷史有關(guān),三代不同來源的學(xué)者存在差異和沖突;也與院校治理過程中人為區(qū)分海歸人才與本土人才、“外來戶”與“本地戶”“新體系”與“老體系”等多重人群分類有關(guān)。新時期學(xué)術(shù)職業(yè)的高度復(fù)雜性不利于制度定型,也會影響院校管理效率、公平度,建議中國學(xué)術(shù)職業(yè)從管理主義逐步向以學(xué)者為中心的服務(wù)主義轉(zhuǎn)變,通過守正創(chuàng)新理順內(nèi)外部治理關(guān)系,為新時期學(xué)術(shù)職業(yè)發(fā)展提供良好制度環(huán)境。

    關(guān)鍵詞:學(xué)術(shù)職業(yè);大學(xué)教師;人才流動;守正創(chuàng)新

    中國學(xué)術(shù)職業(yè)發(fā)展面臨深層次矛盾,并衍生出“五唯”問題、“青椒”問題以及教學(xué)與科研沖突、知識生產(chǎn)模式落后、“卡脖子”技術(shù)挑戰(zhàn)、紊亂性人才流動等諸多外生表象。此前,業(yè)界對于西方學(xué)術(shù)職業(yè)模式多有介紹與借鑒,但部分引入外國學(xué)術(shù)職業(yè)管理制度之后,反而帶來各類新問題,根本原因在于,這些研究和改革忽略了中國學(xué)術(shù)職業(yè)的特殊性尤其是復(fù)雜性。中國擁有全世界最大規(guī)模同時也是最為復(fù)雜甚至獨一無二的學(xué)術(shù)職業(yè)系統(tǒng),且中國學(xué)術(shù)職業(yè)系統(tǒng)仍處于制度定型前的快速運動變化發(fā)展進程中,充分認識中國學(xué)術(shù)職業(yè)復(fù)雜性背景,才有可能深層次理解和分析中國學(xué)術(shù)職業(yè)運行發(fā)展規(guī)律,才有望實事求是開展學(xué)術(shù)職業(yè)問題研究與決策創(chuàng)新。

    處于“半定型”狀態(tài)的中國學(xué)術(shù)職業(yè)系統(tǒng)

    歐洲國家自中世紀(jì)開始,在建設(shè)現(xiàn)代大學(xué)制度過程中,逐步形成了一整套完整的學(xué)術(shù)職業(yè)制度體系,擁有學(xué)術(shù)職業(yè)培養(yǎng)、遴選、晉升、淘汰、流動等完善機制。美國自哈佛大學(xué)成立至今,也通過數(shù)百年時間借鑒、衍生、創(chuàng)新發(fā)展出一套完善縝密、部分異于歐洲的學(xué)術(shù)職業(yè)制度體系。與之相比,中華人民共和國成立以來,尤其是改革開放之后,才開啟真正意義上的學(xué)術(shù)職業(yè)系統(tǒng)建設(shè),四十余年時間尚未完全建成基本定型的學(xué)術(shù)職業(yè)系統(tǒng)。

    改革開放初期,中國大學(xué)教師和科研機構(gòu)人員仍屬于國家干部身份,學(xué)術(shù)職業(yè)培養(yǎng)、選拔、使用以及內(nèi)部的晉升發(fā)展等主要采用計劃模式,且由于“文化大革命”等帶來學(xué)術(shù)職業(yè)人才斷層,該時期我國對外人才交流力度有限以及極為嚴格的戶籍、單位等制度管理,導(dǎo)致這一時期中國學(xué)術(shù)職業(yè)系統(tǒng)學(xué)歷水平不足、存在“近親繁殖”現(xiàn)象(即獲得本校學(xué)位直接留校任教)等。管理體系封閉等特征明顯,學(xué)術(shù)職業(yè)制度建設(shè)也主要圍繞計劃經(jīng)濟模式開展,該時期中外學(xué)術(shù)職業(yè)系統(tǒng)不具備太多可比性。

    20世紀(jì)90年代末期至21世紀(jì)的前十年,中國高等教育大眾化運動迅猛開展。高等教育規(guī)模的急劇擴張,短期內(nèi)帶來學(xué)術(shù)職業(yè)需求的幾何指數(shù)增加,高等教育機構(gòu)之間開始出現(xiàn)人才爭奪現(xiàn)象,主要以快速增加教師規(guī)模為目標(biāo),形成了大批次、跨區(qū)域、跨高等教育機構(gòu)的學(xué)術(shù)職業(yè)流動現(xiàn)象?!翱兹笘|南飛”、低聲望學(xué)校向高聲望學(xué)校流動等,成為這一時期人才流動的主要特征。與此同時,各人才培養(yǎng)單位也加大了學(xué)術(shù)職業(yè)人才“自產(chǎn)自銷”力度,大學(xué)內(nèi)部出現(xiàn)了鼓勵在職讀書、鼓勵留校任教、鼓勵轉(zhuǎn)崗任教等新動向。由于中國的高等教育大眾化發(fā)展主要是政策主導(dǎo)行為,處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)的中國學(xué)術(shù)職業(yè),這一時期并未完全做好學(xué)術(shù)人員短周期內(nèi)大規(guī)模增長準(zhǔn)備,加之碩博招生點建設(shè)相對滯后,導(dǎo)致跨校人才流動紊亂、本校揠苗助長現(xiàn)象多發(fā)、海歸占比總體過少等問題,從而導(dǎo)致部分學(xué)術(shù)職業(yè)從業(yè)者質(zhì)量不高等問題。大眾化初期的中國學(xué)術(shù)職業(yè)制度建設(shè),逐步從計劃經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟模式,薪酬水平等逐步拉開,人才流動影響因素多元化,但仍然保留了計劃經(jīng)濟時代學(xué)術(shù)職業(yè)的戶籍、住房、教育等基本元素,學(xué)術(shù)職業(yè)內(nèi)部的晉升發(fā)展等模式以及人才分流等制度也尚未完全建立,整個中國學(xué)術(shù)職業(yè)制度建設(shè)仍處于探索期。

    進入中國高等教育大眾化中后期以及高等教育普及化初期,高等教育擴張潮、合校潮、“搶人”潮等進入尾聲,中國高等教育規(guī)模逐步穩(wěn)定,高等教育強國建設(shè)等新目標(biāo)得以提出,加之世界大學(xué)排行榜對于學(xué)術(shù)職業(yè)質(zhì)量提出更高要求,中國經(jīng)濟社會教育發(fā)展帶動批量化海外學(xué)術(shù)人才回流以及我國“985工程”“211工程”和“雙一流”建設(shè)等多輪次建設(shè)帶來高校分層與競爭意識加強,中國學(xué)術(shù)職業(yè)發(fā)展逐步進入從規(guī)模擴張到質(zhì)量提升階段,學(xué)術(shù)人才的培養(yǎng)、引進、晉升等逐步引入競爭模式,管理主義成為具有學(xué)術(shù)職業(yè)代表性的制度思想。近十年,一些頂尖研究型大學(xué)帶頭開啟學(xué)術(shù)職業(yè)改革。在此階段中國高校和科研機構(gòu)也開啟了真正意義上的學(xué)術(shù)職業(yè)制度化改革,西方國家的“非升即走”等基本概念,逐步被引入中國學(xué)術(shù)職業(yè)系統(tǒng)。但總體來說,這些學(xué)術(shù)職業(yè)改革仍處于制度定型的早期和中期,離制度定型仍有很長的路要走,本文稱之為“半定型”狀態(tài)。

    當(dāng)前,中國學(xué)術(shù)職業(yè)系統(tǒng)的這種“半定型”狀態(tài),一方面,體現(xiàn)在“人”上,從上述歷史分析可以看出,改革開放初期、大眾化初期、大眾化中后期三個歷史時段,進入中國學(xué)術(shù)職業(yè)的“三代人”仍然都未退休,“三代人”在培養(yǎng)、入職、晉升、流動等制度與文化方面存在很大差異?!叭谩眲t必然帶來學(xué)術(shù)職業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的利益、價值觀等激烈矛盾沖突,某種程度上造成中國學(xué)術(shù)職業(yè)處于撕裂狀態(tài),“新人新辦法、老人老辦法”等制度因人妥協(xié),帶來整個學(xué)術(shù)職業(yè)系統(tǒng)制度定型困難。另一方面,體現(xiàn)在“氣”上,中國學(xué)術(shù)職業(yè)制度、政策、文化等來源過于復(fù)雜,形成極為特殊的學(xué)術(shù)職業(yè)場域,本文稱之為“氣”,這也容易造成學(xué)術(shù)職業(yè)制度定型困難。目前,中國學(xué)術(shù)職業(yè)制度體系中,既有來自計劃經(jīng)濟的制度痕跡,如財務(wù)管理制度等;也有來自大眾化初期以保障規(guī)模發(fā)展為目標(biāo)的痕跡,如教師工作量管理制度等;還有近年來逐步興起的競爭目標(biāo)、質(zhì)量管理等痕跡,如“非升即走”制度等。分國別來看,中國學(xué)術(shù)職業(yè)既部分繼承了蘇聯(lián)時期的高等教育條塊分割管理模式,也大量引進了歐美包括日本、新加坡等制度模式,近年來中國本土的書院制度等也逐步加入到高等教育辦學(xué)活動,這些不同歷史時期、不同國別來源的學(xué)術(shù)職業(yè)制度與文化,并未被中國學(xué)術(shù)職業(yè)系統(tǒng)完全消化吸收并融匯貫通,反而彼此沖突,形成類似武俠人物令狐沖身上的“八道真氣”,制約了中國學(xué)術(shù)職業(yè)制度定型。

    這種“半定型”狀態(tài),帶來中國學(xué)術(shù)職業(yè)改革與發(fā)展的很大不確定性;同時,也為一些高等教育機構(gòu)帶來發(fā)展機遇。例如:一些膽子較大的高校近年來通過激進式或功利式的學(xué)術(shù)職業(yè)改革,迅速提升了大學(xué)排名,并帶來實質(zhì)性的生源、經(jīng)費、聲譽等收益;但這也可能激化人事矛盾、異化學(xué)術(shù)職業(yè)關(guān)系(形成新型雇傭關(guān)系甚至學(xué)術(shù)剝削關(guān)系),其中部分高校因改革矛盾過于尖銳可能進入退縮防守狀態(tài)。

    目前,這種“半定型”狀態(tài)在一定程度上有利于高校在不同賽道上進行探索,但也可能延長了中國學(xué)術(shù)職業(yè)處于“半定型”狀態(tài)的周期,抵消了中國教育科技人才政策在學(xué)術(shù)職業(yè)領(lǐng)域的實施力度。

    中國學(xué)術(shù)職業(yè)復(fù)雜性的多重表現(xiàn)

    處于“半定型”狀態(tài)的中國學(xué)術(shù)職業(yè),與發(fā)達高等教育系統(tǒng)的最大不同之處在于,其具有高度的復(fù)雜性。且由于這種復(fù)雜性的存在,如果盲目進行中外學(xué)術(shù)職業(yè)比較、盲目推進中國學(xué)術(shù)職業(yè)改革,都將可能帶來不良后果。這種復(fù)雜性除了上述“三代人”的差異和矛盾之外,還體現(xiàn)在很多方面,篇幅所限本文僅對其中比較重要的三組矛盾進行討論。

    一是海歸人才與本土人才的復(fù)雜構(gòu)成。近年來,中國教育和科研機構(gòu)大量引入海歸人才,但學(xué)術(shù)職業(yè)系統(tǒng)卻可能形成二者之間的對立矛盾關(guān)系,海歸與本土人才在資源和生存空間爭奪過程中,形成了復(fù)雜的利益格局,為學(xué)術(shù)職業(yè)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)。對于海歸學(xué)術(shù)人才來說,他們普遍擁有較好的國際視野、較多的海外學(xué)術(shù)聯(lián)系、較強的國際化學(xué)術(shù)與合作能力;但歸國之后,能否融入所在機構(gòu)的學(xué)術(shù)團隊、能否融入中國本土學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)等面臨挑戰(zhàn)。一些缺乏國內(nèi)學(xué)術(shù)聯(lián)系的海歸人才,在涉及學(xué)術(shù)資源分配的評優(yōu)評先、獎項申報、課題申請、“帽子”競爭、學(xué)生分配、課程建設(shè)等過程中容易遇到困難,一些海歸對于國內(nèi)學(xué)術(shù)職業(yè)環(huán)境中涉及到的人情往來、論資排輩、行政化與官僚主義等深感厭倦但無力逃脫。與此同時,本土學(xué)術(shù)人才對于海歸學(xué)術(shù)人才獲得的某些傾向性優(yōu)惠政策也有異議。例如:一些“帽子”申請只面向海歸人才開放;一些高校對海歸人才提供單獨的薪酬、職稱、福利等政策;一些評價指標(biāo)過于強調(diào)國際學(xué)術(shù)組織任職等更有利于海外學(xué)術(shù)人才等。近年來,海歸人才規(guī)模仍在持續(xù)擴大,學(xué)術(shù)職業(yè)系統(tǒng)表現(xiàn)出更加復(fù)雜化的趨勢。例如:海歸人才普遍擁有較為光鮮的海外博士學(xué)位,但有時候因其第一學(xué)歷偏弱,一些高校在引進“第一學(xué)歷偏弱、博士學(xué)位較好的海外人才”還是“本碩博都畢業(yè)于中國高水平院校人才”方面陷入矛盾。又如:近年來,海歸學(xué)術(shù)人才領(lǐng)域“水碩博”亂象不斷加劇,“水碩博”在占有教師崗位、獲得戶籍編制以及申領(lǐng)薪酬等方面不當(dāng)?shù)美M一步引發(fā)本土學(xué)術(shù)人才不滿。早期“水碩博”問題主要發(fā)生在英聯(lián)邦國家,近年來迅速向東南亞、東亞、中東歐等地區(qū)擴大。西班牙、馬來西亞、烏克蘭、白俄羅斯、蒙古、泰國、菲律賓、韓國等正成為“水碩博”產(chǎn)出的主要國家。以馬來西亞為例,該國2022年第二季度國際新生比2021年同期增加40%,總數(shù)達到9,123人,其中來自中國的高達3,949人,比2021年同期增加了49%。尤其是新冠肺炎疫情期間部分國外院校針對中國市場大肆開設(shè)低質(zhì)量在線課程,進一步惡化了“水碩博”問題。

    二是“本地戶”與“外來戶”學(xué)術(shù)人才構(gòu)成復(fù)雜。中國學(xué)術(shù)職業(yè)系統(tǒng)不僅存在海歸與本土人才的對立沖突,更主要的是存在本校學(xué)術(shù)人才(“本地戶”)與外校學(xué)術(shù)人才(“外來戶”)之間的對立。例如:一些高校存在“近親繁殖”現(xiàn)象,不具備該校學(xué)緣關(guān)系的“外來戶”教師,在資源分配、職稱晉升乃至行政提拔等方面面臨困境。當(dāng)前階段的中國高等教育系統(tǒng);仍未形成限制“近親繁殖”的剛性制度和柔性文化,導(dǎo)致大學(xué)教師“近親繁殖”比例過高,在一定程度上阻礙人才流動,抑制學(xué)術(shù)創(chuàng)新,形成了較為封閉固化的學(xué)術(shù)利益群體。本課題組通過對中國、美國、英國、加拿大、澳大利亞、新加坡、新西蘭七國52萬名大學(xué)教師簡歷進行大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn):當(dāng)前,中國大學(xué)教師“近親繁殖”比例仍然偏高,平均“近親繁殖”比例達到44%,超出其他六國的平均水平(19%)的1倍以上。簡歷采集涉及到的樣本國家中,英國(16%)、美國(18%)、加拿大(18.9%)、新加坡(19.8%)大學(xué)教師“近親繁殖”比例都低于20%,只有新西蘭(42.1%)“近親繁殖”比例較高并接近中國。同時,研究發(fā)現(xiàn):美國等六國研究型大學(xué)“近親繁殖”總體比例較低,尤其是最頂級研究型大學(xué)嚴控“近親繁殖”的比例。例如:依據(jù)樣本數(shù)據(jù)分析,QS世界大學(xué)排名“第1名—第100名”大學(xué)的“近親繁殖”比例僅為17.2%,“第101名—第200名”大學(xué)其比例為21.8%,“第201名—第500名”大學(xué)其比例為16.6%,“第501名—第1,000名”大學(xué)其比例為21.5%。中國簡歷樣本數(shù)據(jù)分析結(jié)果與調(diào)研六國相比則恰恰相反,數(shù)據(jù)分析顯示:越是好大學(xué),其大學(xué)教師的“近親繁殖”比例反而越高?!?85工程”高校大學(xué)教師樣本中,本科畢業(yè)院校也主要以“985工程”高校為主(占比67.12%),這其中“近親繁殖”教師的比例達到39.66%,本科畢業(yè)于“雙非”高校(17.87%)和“211工程”高校(13.96%)總占比三成以上?!?11工程”高校大學(xué)教師樣本中,本科學(xué)歷也主要以“211工程”高校層次為主(占比45.98%),“近親繁殖”教師的比例為29.31%,本科畢業(yè)于“985工程”高校(27.17%) 和“雙非”高校(25.89%)占比超過一半。高“近親繁殖”率可能帶來不良的學(xué)術(shù)職業(yè)生態(tài)問題,“外來戶”無法融入高校、“外來戶”與“本地戶”在資源爭奪過程中處于劣勢等問題長期得不到關(guān)注,造成某些高校學(xué)術(shù)職業(yè)系統(tǒng)的人群撕裂現(xiàn)象較為突出。

    三是老體系與新體系學(xué)術(shù)人才構(gòu)成復(fù)雜。近年來,一些高校開始推行“非升即走”制度改革,但這一改革并不面向全體教師,進一步形成了學(xué)術(shù)職業(yè)系統(tǒng)“老體系”與“新體系”人群的撕裂與對立。新入職青年教師普遍進入“新體系”,資深教師則很少納入改革范疇?!靶麦w系”教師收入較高,但“老體系”成員不僅擁有編制、住房分配、職稱資源等歷史優(yōu)勢,而且目前通常占據(jù)關(guān)鍵的學(xué)術(shù)與行政資源,成為高校學(xué)術(shù)職業(yè)活躍度較低、學(xué)術(shù)生產(chǎn)力較弱、薪酬和管理成本較高的特殊人群?!靶麦w系”教師形成了與大學(xué)乃至學(xué)術(shù)團隊的新型雇傭關(guān)系,或者說很大程度上的學(xué)術(shù)依附關(guān)系,在研究方向選擇、學(xué)術(shù)資源分配等方面處于劣勢地位?!靶麦w系”成員不僅學(xué)術(shù)認同和歸屬感知度較低,而且在維護與“老體系”成員的學(xué)術(shù)關(guān)系、人際關(guān)系等方面面臨很多挑戰(zhàn)。

    上述三組矛盾關(guān)系,形成了中國學(xué)術(shù)職業(yè)系統(tǒng)的復(fù)雜群體劃分,并帶來一定的矛盾沖突,加劇了院校治理難度,雙軌制或多軌制也降低了學(xué)術(shù)職業(yè)效率,資源分配過程中的不公平與不公正等問題還可能衍生成為重大的社會輿情或者惡性的社會事件。但事實上,上述矛盾只是對于中國學(xué)術(shù)職業(yè)系統(tǒng)復(fù)雜性的管中窺豹,中國學(xué)術(shù)職業(yè)還有很多地方存在復(fù)雜關(guān)系。一是學(xué)術(shù)化與行政化的復(fù)雜關(guān)系,如“雙肩挑”學(xué)術(shù)人員全面參與學(xué)術(shù)資源利益分配的機制、掛職鍛煉等特殊的多職業(yè)身份轉(zhuǎn)換機制。二是中國還存在著大學(xué)與科研院所的復(fù)雜關(guān)系。這些科研院所不僅是中科院、社科院,而且還包括很多政府部門附屬的具有研究性質(zhì)的事業(yè)機構(gòu),這些不同類型的學(xué)術(shù)職業(yè)人員也存在著復(fù)雜的學(xué)術(shù)聯(lián)系。三是中國高校內(nèi)部學(xué)術(shù)職業(yè)多軌道運行也加劇了上述復(fù)雜性。一些高校設(shè)置有教學(xué)科研崗、教學(xué)崗、科研崗、產(chǎn)業(yè)崗、實驗崗等復(fù)雜崗位,崗位設(shè)置、人員分流、晉升發(fā)展等形成復(fù)雜局面。四是母體院校與分校之間的復(fù)雜關(guān)系,如北京大學(xué)校本部與北京大學(xué)匯豐商學(xué)院之間的學(xué)術(shù)職業(yè)關(guān)系,如何平衡母體院校與分校之間的學(xué)術(shù)職業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)等存在復(fù)雜性。五是職稱質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)問題。例如:學(xué)術(shù)人才在一些中西部院?;蛘叩蛯W(xué)術(shù)聲望高校往往更容易獲得高級職稱,但他們在面向東部優(yōu)質(zhì)院校等流動過程中如何進行職稱認定存在很大的模糊性和隨意性,也容易加劇學(xué)術(shù)職業(yè)內(nèi)部矛盾。

    守正創(chuàng)新推進學(xué)術(shù)職業(yè)制度定型

    本文部分介紹了中國學(xué)術(shù)職業(yè)的復(fù)雜性,這些復(fù)雜性主要是相對于歐美及日本、新加坡等成熟高等教育系統(tǒng)而言的,上述國家學(xué)術(shù)職業(yè)系統(tǒng)高度成熟穩(wěn)定,確保了學(xué)術(shù)人才按照特定標(biāo)準(zhǔn)(“規(guī)矩”)進行培養(yǎng)、選拔、發(fā)展、分流等,而中國現(xiàn)階段高度復(fù)雜化的學(xué)術(shù)職業(yè)系統(tǒng)設(shè)計,導(dǎo)致整個學(xué)術(shù)職業(yè)制度體系處于“半定型”狀態(tài),學(xué)術(shù)職業(yè)系統(tǒng)內(nèi)外部存在很多矛盾,院校治理難度很大。筆者認為,應(yīng)通過制度設(shè)計、政策引導(dǎo)、技術(shù)創(chuàng)新等盡快結(jié)束該種過渡性、非穩(wěn)定性的學(xué)術(shù)職業(yè)系統(tǒng)狀態(tài),加速制度定型,盡快實現(xiàn)與全球主流高等教育強國學(xué)術(shù)職業(yè)系統(tǒng)的對話與競爭,其核心即守正創(chuàng)新。

    一方面,是守正,即應(yīng)參考借鑒全球主流的學(xué)術(shù)職業(yè)制度設(shè)計,吸收現(xiàn)代大學(xué)制度對于學(xué)術(shù)職業(yè)系統(tǒng)的現(xiàn)代化經(jīng)驗。這種參考并不是“拿來主義”,因為現(xiàn)代大學(xué)制度本身也是經(jīng)過數(shù)百年、多個國家長時間探索形成的,是人類文明在高等教育領(lǐng)域的關(guān)鍵體現(xiàn),學(xué)術(shù)職業(yè)是一種全球性職業(yè)或者說高度國際化職業(yè),全球?qū)W術(shù)職業(yè)系統(tǒng)通行的制度、政策乃至學(xué)術(shù)文化,很多是值得中國借鑒的。例如:世界一流大學(xué)反對“近親繁殖”這一不成文的硬性規(guī)定就應(yīng)全面引入中國高校,這樣本文談到的“本地戶”與“外來戶”沖突等問題才可能得到緩解。又如:嚴格的、全員性的“非升即走”制度設(shè)計須進一步完善,如果要推行“非升即走”就應(yīng)全面完整準(zhǔn)確使用這一非常成熟的政策工具,目前一些高校選擇性實行、只面向青年教師等弱勢群體使用、在使用過程中加入了很多特別規(guī)定,都是造成“新體系”與“老體系”等問題矛盾的根源所在。守正,除了守全球現(xiàn)代學(xué)術(shù)職業(yè)治理的通行規(guī)則之外,還要守住初心、本性甚至學(xué)術(shù)良知,如高校內(nèi)部一視同仁、按能力評價學(xué)術(shù)人才應(yīng)該是人事制度管理的初心和根本,因此大學(xué)如果人為設(shè)定太多軌道、太多障礙不利于客觀評價每位教師的發(fā)展,或者在職稱評聘等過程中設(shè)置極其復(fù)雜的障礙和階梯等,則已經(jīng)悖離了現(xiàn)代學(xué)術(shù)職業(yè)管理的初心。

    另一方面,是創(chuàng)新,即有一些學(xué)術(shù)職業(yè)問題是中國所獨有的,需要在參考全球?qū)W術(shù)治理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進行本土創(chuàng)新、二次創(chuàng)新或者局部創(chuàng)新;但這些創(chuàng)新一定是要結(jié)合中國現(xiàn)階段實際,最好是因為現(xiàn)實學(xué)術(shù)職業(yè)治理存在難以解決的問題而進行的被動創(chuàng)新,因為現(xiàn)代學(xué)術(shù)職業(yè)治理體系已經(jīng)非常成熟,要避免盲目創(chuàng)新、為創(chuàng)新而創(chuàng)新,或者為其他目的(如強制提高青年教師學(xué)術(shù)產(chǎn)出)而創(chuàng)新。

    總體而言,改革開放至今,學(xué)術(shù)職業(yè)部分破除了計劃經(jīng)濟管理模式,部分走過了規(guī)模無需擴展的大眾化初期階段,新時期中國學(xué)術(shù)職業(yè)正迎來高速發(fā)展、健康發(fā)展的關(guān)鍵時期,這一時期應(yīng)盡快推動整個學(xué)術(shù)職業(yè)制度體系的定型。一方面,實現(xiàn)與全球?qū)W術(shù)職業(yè)系統(tǒng)的接軌,為下一階段參與全球人才培養(yǎng)、全球人才引進、全球人才競爭做好制度準(zhǔn)備;另一方面,實現(xiàn)學(xué)術(shù)職業(yè)內(nèi)部的現(xiàn)代治理體系與治理能力提升,減少內(nèi)部治理矛盾,提升內(nèi)部治理效率,為打造制度完善、管理流暢通順的本土學(xué)術(shù)職業(yè)體系做好準(zhǔn)備。在此過程中,面對本文所談及的學(xué)術(shù)職業(yè)系統(tǒng)復(fù)雜性問題,應(yīng)盡可能化繁為簡,減少學(xué)術(shù)職業(yè)發(fā)展階梯,降低不同學(xué)術(shù)職業(yè)人群類型差異,良性促進人才有序競爭發(fā)展,破除當(dāng)前較為浮躁的學(xué)術(shù)職業(yè)發(fā)展環(huán)境,打造一個適宜全體學(xué)術(shù)人才從容發(fā)展的新學(xué)術(shù)職業(yè)場域。尤其是要采取切實行動減少學(xué)術(shù)人才分層分類,降低學(xué)術(shù)內(nèi)卷與焦慮,形成更為公平的制度環(huán)境,并從學(xué)術(shù)職業(yè)管理主義逐步向以學(xué)者為中心的服務(wù)主義轉(zhuǎn)變。

    中國學(xué)術(shù)職業(yè)的守正創(chuàng)新,近期最主要的改革目標(biāo),應(yīng)該是良性融入全球?qū)W術(shù)職業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。中國加入世界貿(mào)易組織之后產(chǎn)業(yè)界逐步融入全球市場,帶來中國經(jīng)濟的巨量發(fā)展。學(xué)術(shù)職業(yè)發(fā)展與之同理,應(yīng)逐一梳理并破除與全球主要學(xué)術(shù)職業(yè)規(guī)則不相融合的學(xué)術(shù)制度,盡可能融入全球?qū)W術(shù)勞動力市場,通過與全球市場的人員、信息、資源等互換提升中國學(xué)術(shù)職業(yè)競爭力。例如:應(yīng)盡可能提高學(xué)術(shù)人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)格,按照國際學(xué)術(shù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴格培養(yǎng)博士生。新冠肺炎疫情趨緩后,應(yīng)進一步加大博士生全球流動速度,推動博士生向獨立科研人員身份轉(zhuǎn)變,降低博士生對于導(dǎo)師和課題組的過度依附,鼓勵博士生自由探索學(xué)術(shù)前沿問題。近年來,一些高校過大比例的博士畢業(yè)生赴高校、科研機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)之外就業(yè)應(yīng)引起警惕,通過積極引導(dǎo),避免學(xué)術(shù)職業(yè)功利化、行政化和人才流失,避免學(xué)術(shù)職業(yè)培養(yǎng)成本浪費。例如:應(yīng)盡可能營造公平的學(xué)術(shù)職業(yè)聘任規(guī)則,建設(shè)全國性學(xué)術(shù)職業(yè)招聘信息發(fā)布平臺,提高人才招聘信息透明度,降低信息要素對于人才招聘的影響,加大人才引進過程中校內(nèi)外同行評議力度,降低人為干預(yù)教師招聘的各種可能性,出臺剛性遏制“近親繁殖”問題的制度文件,采取有力措施弱化青年教師對于現(xiàn)有學(xué)術(shù)團隊和利益群體的學(xué)術(shù)依附關(guān)系。近年來,一些歐洲國家因國力衰退出現(xiàn)規(guī)?;瘜W(xué)術(shù)人才流失現(xiàn)象,打造公平公正公開且高度國際化的學(xué)術(shù)職業(yè)聘任新秩序,有利于中國在全球范圍內(nèi)引進學(xué)術(shù)人才。再如:教師晉升環(huán)節(jié)應(yīng)引入國際標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理進行人才評價,近年來高校內(nèi)部學(xué)術(shù)職業(yè)治理很多問題尤其是一些問題,都來自于職稱晉升環(huán)節(jié),一些高校職稱評聘缺乏公正性,行政、人情等因素對于評聘結(jié)果的影響過大,全球同行評議制度被窄化為校內(nèi)同行評議,非學(xué)術(shù)因素嚴重擾亂職稱晉升,一些教師被迫分流,一些教師負氣出走,類似問題帶來極大的學(xué)術(shù)職業(yè)資源內(nèi)耗,也極大影響海外學(xué)術(shù)人才回流積極性。

    本文系國家自然科學(xué)基金面上項目“‘一帶一路’學(xué)術(shù)人才向中國流動的開放式‘推—拉模型研究——人工智能方法的運用’”(項目編號:71774015)研究成果

    (作者單位:北京理工大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院)

    [責(zé)任編輯:苑聰雯]

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