實(shí)施“五位一體”黨建賦能行動(dòng)助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

文/王 端

習(xí)近平總書(shū)記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，山東能源棗礦集團(tuán)濱湖煤礦黨委著力提高新時(shí)代黨建工作科學(xué)化水平，進(jìn)一步發(fā)揮“融入中心、引領(lǐng)發(fā)展”的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，堅(jiān)持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的理念，把握“關(guān)鍵點(diǎn)”聚焦思想認(rèn)同度精準(zhǔn)施策、定向發(fā)力，找準(zhǔn)“結(jié)合點(diǎn)”推動(dòng)黨建工作質(zhì)量升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展，全面實(shí)施以引領(lǐng)、保障、內(nèi)驅(qū)、推動(dòng)、凝聚為主要內(nèi)容的“五位一體”黨建賦能行動(dòng)，在守正中創(chuàng)新，在鞏固中提升，系統(tǒng)推進(jìn)黨建“融”品牌建設(shè)，科學(xué)把握黨建政治優(yōu)勢(shì)與企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的有機(jī)轉(zhuǎn)化，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、強(qiáng)化引領(lǐng)效能，重在把握方向、導(dǎo)向和生態(tài)

一是堅(jiān)定正確政治方向。堅(jiān)持學(xué)思踐悟，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想堅(jiān)定理想、錘煉黨性，并轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的力量指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)全礦黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩貫穿于工作的全過(guò)程、各方面。始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，在重大原則問(wèn)題上旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定；切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保政令暢通、令行禁止。突出黨員干部帶頭自學(xué)、靈活講學(xué)、實(shí)踐跟學(xué)、以考促學(xué)“四學(xué)模式”，健全完善長(zhǎng)效學(xué)習(xí)機(jī)制，堅(jiān)持黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)常態(tài)化制度化，實(shí)現(xiàn)“第一議題”制度基層黨支部全覆蓋。礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員以身作則，帶頭參加雙重組織生活，到所在支部、包保單位講授黨課、交流心得。

二是校準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)思維導(dǎo)向。圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)防控、項(xiàng)目謀劃等，利用黨委理論中心組學(xué)習(xí)、專(zhuān)題“讀書(shū)會(huì)”及專(zhuān)家授課的形式進(jìn)行互動(dòng)交流，拓寬發(fā)展視野，解決“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題，提高駕馭全局的思維能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持“三位一體”工作機(jī)制，礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層一線(xiàn)，蹲點(diǎn)到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研、督查、包保工作，在解決問(wèn)題中找答案、謀對(duì)策，實(shí)施礦井產(chǎn)能核增、中煤泥系統(tǒng)改造、壓風(fēng)機(jī)余熱利用、“分區(qū)治水”等一系列創(chuàng)新創(chuàng)效措施，切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)換為實(shí)際工作的推動(dòng)力。

三是涵養(yǎng)風(fēng)清氣正生態(tài)。壓緊壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，構(gòu)建以“每周一提醒、每月一檢查、每季一主題、半年一考核、每年一評(píng)比”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”工作機(jī)制。堅(jiān)持“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，落實(shí)“一次性就把事情做好”長(zhǎng)效考核機(jī)制，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小，堅(jiān)持警示教育、約談函詢(xún)制度不斷線(xiàn)，緊盯人財(cái)物等重點(diǎn)崗位、重要人員，加大“問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效”力度。以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改閉合為重點(diǎn)，抓住違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神問(wèn)題，開(kāi)展巡察“回頭看”，促進(jìn)各級(jí)干部知規(guī)明矩、廉潔從業(yè)、規(guī)范履職。

二、強(qiáng)化保障效能，重在夯實(shí)地基、根基和樁基

一是穩(wěn)固基本組織“地基”。樹(shù)牢“黨的一切工作到支部”導(dǎo)向，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，通過(guò)以上率下、以上示下，全面落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話(huà)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度；堅(jiān)持政治、服務(wù)功能并重，多方式、全方位地組織、宣傳、凝聚職工群眾，注重教育、管理、監(jiān)督黨員，實(shí)現(xiàn)自我教育、凈化和提高；重點(diǎn)圍繞黨建品牌選樹(shù)，以及黨建突破項(xiàng)目課題選定，以“融匯黨建新動(dòng)力”為主題，培育塑造典型案例，構(gòu)建“一支部一特色一品牌”的工作格局。創(chuàng)新方式方法，暢通過(guò)硬黨支部量化考評(píng)對(duì)標(biāo)提升的路徑，把支部自評(píng)、集中考評(píng)與評(píng)星定級(jí)相結(jié)合，通過(guò)召開(kāi)過(guò)硬黨支部現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的方式，對(duì)標(biāo)對(duì)表創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、督導(dǎo)驗(yàn)收，以點(diǎn)帶面推動(dòng)黨建工作整體提升、全面過(guò)硬。

二是筑牢基本制度“根基”。堅(jiān)持落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任是最根本的政治擔(dān)當(dāng)。增強(qiáng)黨委書(shū)記第一責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”的意識(shí)，自上而下簽訂《黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，逐級(jí)壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。堅(jiān)持高站位布局，把黨建工作放在企業(yè)發(fā)展的大局中謀劃，定期開(kāi)展研究，系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。制定年度黨建工作實(shí)施意見(jiàn)，每月召開(kāi)一次黨群工作例會(huì)，落實(shí)任務(wù)、明確責(zé)任。全面參與企業(yè)重大決策，議大事、抓重點(diǎn)，常態(tài)化推進(jìn)黨委會(huì)前置研究“三重一大”事項(xiàng)，為決策的科學(xué)性把關(guān)定向。認(rèn)真落實(shí)部署，指導(dǎo)基層實(shí)踐，黨群業(yè)務(wù)科室立足“參與+督導(dǎo)+互促”聯(lián)動(dòng)管控職能定位，提高創(chuàng)新服務(wù)履職能力，確保角色作用發(fā)揮。

三是建強(qiáng)基本隊(duì)伍“樁基”。建設(shè)素質(zhì)過(guò)硬的黨支部書(shū)記隊(duì)伍，選拔最優(yōu)秀的黨員到黨支部書(shū)記崗位上任職；教育引導(dǎo)黨支部書(shū)記樹(shù)立“抓黨建就是抓生產(chǎn)力”“抓好黨建就是最大的政績(jī)”的理念，從思想和行動(dòng)上主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，探索基層黨建與中心工作有機(jī)結(jié)合的方法和路徑，明確抓什么、怎么抓、抓出什么成效；持續(xù)加大黨支部書(shū)記隊(duì)伍培訓(xùn)力度，理論知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)能力“兩手抓兩手硬”，提高服務(wù)群眾和履職能力，打造一支扎根基層、服務(wù)一線(xiàn)、職工信賴(lài)的基層黨支部帶頭人。配齊配強(qiáng)配優(yōu)黨務(wù)政工人員，大力倡樹(shù)“清廉、厚道、專(zhuān)業(yè)、進(jìn)取”工作理念，依托“棗礦集團(tuán)企業(yè)黨支部書(shū)記學(xué)院”平臺(tái)，組織參加黨務(wù)政工人員專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，努力建立一支政治強(qiáng)、素質(zhì)優(yōu)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、能奉獻(xiàn)的政工人員隊(duì)伍。

三、強(qiáng)化內(nèi)驅(qū)效能，重在活用鼓勵(lì)、激勵(lì)和勉勵(lì)

一是堅(jiān)持輿論先行鼓勵(lì)。認(rèn)真組織策劃宣傳方案，抓好黨的二十大以及中央、全省、能源集團(tuán)和集團(tuán)公司系列會(huì)議精神，以及礦井改革發(fā)展成效的重點(diǎn)宣傳。充分發(fā)揮微信、網(wǎng)站等新媒體傳播快、時(shí)效強(qiáng)、覆蓋面廣的優(yōu)勢(shì)，提升媒體傳播效能。講好濱湖故事，傳播好濱湖聲音，凝聚濱湖正能量，加大能源集團(tuán)、集團(tuán)公司各類(lèi)媒體發(fā)稿量，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)主流媒體發(fā)稿量新突破，持續(xù)提升企業(yè)美譽(yù)度。牢牢把握輿情管控主動(dòng)權(quán)，注重發(fā)揮基層黨支部的作用，突出責(zé)任落實(shí)和源頭預(yù)控，堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，做到底數(shù)清、信息準(zhǔn)、措施實(shí)、責(zé)任明，通過(guò)各種有效途徑拓寬民意反映渠道，解惑釋疑，化解矛盾，確保礦區(qū)和諧穩(wěn)定。

二是弘揚(yáng)先進(jìn)模范激勵(lì)。注重各類(lèi)先進(jìn)的發(fā)現(xiàn)、培育和評(píng)選，擴(kuò)大表彰、激勵(lì)、總結(jié)、宣傳、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的效應(yīng)，季度評(píng)選“最美濱湖人”“優(yōu)秀班組長(zhǎng)”，年度評(píng)選“勞動(dòng)模范”“先進(jìn)單位”，大張旗鼓地予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。建立典型榮譽(yù)一條街，常態(tài)化對(duì)勞動(dòng)模范、優(yōu)秀班組長(zhǎng)、最美濱湖人先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳，用榜樣的力量鼓舞職工、激勵(lì)職工、凝聚職工，匯聚起奮進(jìn)自強(qiáng)的精神力量，培育昂揚(yáng)向上的企業(yè)品格。

三是明晰形勢(shì)任務(wù)勉勵(lì)。精心組織開(kāi)展“兩珍惜、兩保持”形勢(shì)任務(wù)教育、“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、能力大提升”教育實(shí)踐活動(dòng)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)企、愛(ài)企如家”主題實(shí)踐活動(dòng)。常態(tài)化開(kāi)展各類(lèi)主題鮮明的宣講活動(dòng)，尤其是結(jié)合企業(yè)不同發(fā)展階段的特點(diǎn)，既從統(tǒng)一發(fā)展共識(shí)的高度講清形勢(shì)、講明任務(wù)，又從激發(fā)發(fā)展動(dòng)力的角度講透措施、講好愿景，贏得廣大職工群眾的理解支持，以實(shí)際行動(dòng)自覺(jué)執(zhí)行企業(yè)的各項(xiàng)決策部署，匯聚起同舟共濟(jì)、眾志成城謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。

四、強(qiáng)化推動(dòng)效能，重在選用將才、干才和通才

一是不拘一格選將才。以“品格好、懂規(guī)矩、能干事、敢擔(dān)當(dāng)”為用人導(dǎo)向，真正把政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的干部用起來(lái)。注重年輕干部的培養(yǎng)鍛煉，對(duì)在基層一線(xiàn)摸爬滾打、經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)、職工群眾認(rèn)可的優(yōu)秀年輕干部，敢于壓擔(dān)子、搭臺(tái)子。堅(jiān)持問(wèn)題、目標(biāo)、結(jié)果“三個(gè)導(dǎo)向”，從年齡、知識(shí)、學(xué)歷“三種結(jié)構(gòu)”，對(duì)干部隊(duì)伍進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化，努力打造人才發(fā)展新高地。加強(qiáng)干部日常管理和監(jiān)督，健全完善管理（專(zhuān)技）人員清單化、差異化考評(píng)機(jī)制，通過(guò)工作實(shí)績(jī)定量與民主評(píng)議相結(jié)合的方式，推進(jìn)干部能上能下。全力營(yíng)造容錯(cuò)糾錯(cuò)的從業(yè)環(huán)境，旗幟鮮明地支持干事創(chuàng)業(yè)者，為敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)者擔(dān)當(dāng)責(zé)任，對(duì)不擔(dān)當(dāng)、不作為者果斷說(shuō)“不”，激發(fā)全員勇于作為的積極性和創(chuàng)造力。

二是注重實(shí)用育干才。聚焦“三項(xiàng)制度”改革目標(biāo)，從機(jī)構(gòu)、崗位、人員“三大瘦身”著手做好“減法”，釋放高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力。圍繞管理高效減機(jī)構(gòu)，科學(xué)調(diào)整職能相近、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)的部門(mén)，組建大科室；圍繞科學(xué)合理定崗位，按照消化存量、遏制增量的原則，穩(wěn)妥有序處置崗位超編問(wèn)題，科學(xué)合理設(shè)置崗位，重點(diǎn)壓縮機(jī)關(guān)編制，向基層一線(xiàn)崗位傾斜。按照“一崗一責(zé)一清單”“在崗在位在狀態(tài)”的要求，修訂完善部門(mén)和崗位職責(zé)說(shuō)明書(shū)，確保崗位職責(zé)明晰，職責(zé)與權(quán)力相一致。以“擇優(yōu)汰劣、能者居上”的原則，促使管理人員增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，主動(dòng)消除“本領(lǐng)恐慌”。

三是多措并舉出通才。聚焦年輕干部培養(yǎng)工程和中長(zhǎng)期規(guī)劃要求，實(shí)施“選苗育才行動(dòng)”，組織開(kāi)展相關(guān)崗位的公開(kāi)競(jìng)聘，大膽選拔素質(zhì)優(yōu)、學(xué)歷高、能力強(qiáng)的年輕干部，并將其安排到基層一線(xiàn)、重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵崗位培養(yǎng)鍛煉。暢通高技能人才職業(yè)發(fā)展通道，培養(yǎng)“一專(zhuān)多能”“一崗多職”的綜合型人才、復(fù)合型人才，大力倡樹(shù)工匠精神，挖掘工匠典型，選樹(shù)工匠標(biāo)桿，讓愛(ài)崗敬業(yè)、一絲不茍、精益求精的工匠精神內(nèi)化于心、外化于行，在全員中形成價(jià)值共識(shí)、行動(dòng)共識(shí)。

五、強(qiáng)化凝聚效能，重在共享暖心、安心和舒心

一是擴(kuò)大惠民“服務(wù)圈”暖心。按照黨委有號(hào)召、行政有需要、員工有期盼、群團(tuán)有行動(dòng)的“四有”定位，發(fā)揮工團(tuán)組織橋梁和紐帶作用。工會(huì)通過(guò)構(gòu)建大家庭、提供大舞臺(tái)、開(kāi)辦大課堂等形式，讓參與、維護(hù)、建設(shè)、教育“四大職能”落地生根。全面推進(jìn)職代會(huì)制度落實(shí)，依法行使職代會(huì)職權(quán)，提升職代會(huì)工作質(zhì)量，有效發(fā)揮職工代表參政議政作用。創(chuàng)新推行“眾盯”網(wǎng)上廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)，深化職工代表“體驗(yàn)式”巡視，通過(guò)“民情日記”通道匯集職工意見(jiàn)建議，公開(kāi)接受職工監(jiān)督，在尊重職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)向心力和凝聚力的增強(qiáng)。堅(jiān)持發(fā)展成果惠及民生，圍繞“我為群眾辦實(shí)事”常態(tài)化開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)，形成精準(zhǔn)扶貧、困難救助、帶薪休假、健康查體的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升職工對(duì)企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感。

二是暢通青年“成長(zhǎng)路”安心。著力加強(qiáng)新時(shí)代青年職工教育培養(yǎng)，推進(jìn)綜合素質(zhì)能力提升。以青年創(chuàng)新工作室為依托，大力實(shí)施“琢玉工程”，開(kāi)展青工“雙創(chuàng)”行動(dòng)和青年擔(dān)當(dāng)主題實(shí)踐活動(dòng)，注重在推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展中培養(yǎng)青年成才，展現(xiàn)青年力量和風(fēng)采。堅(jiān)持團(tuán)建示范品牌創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)新開(kāi)展新入職大學(xué)生“六個(gè)一”關(guān)愛(ài)行動(dòng)，通過(guò)舉辦交流分享會(huì)，組織與團(tuán)旗合影、重溫入團(tuán)誓詞、拍攝“奮斗青春”短視頻、“金秋九月、情聚濱湖”新入職大學(xué)生茶話(huà)會(huì)、“學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神、爭(zhēng)做新時(shí)代好青年”座談會(huì)等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青年安心在企業(yè)扎根成長(zhǎng)。

三是奏響穩(wěn)定“和諧曲”舒心。堅(jiān)持人民至上，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，走好群眾路線(xiàn)。聚焦職工“急難愁盼”問(wèn)題，設(shè)身處地解決好職工的操心事、煩心事、揪心事。以創(chuàng)建“無(wú)訪(fǎng)企業(yè)”為目標(biāo)，落實(shí)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作責(zé)任制，構(gòu)建集“超前研判、源頭預(yù)防、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、薄弱穩(wěn)控、責(zé)任落實(shí)、依法治訪(fǎng)”為一體的信訪(fǎng)維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，推進(jìn)法治信訪(fǎng)、陽(yáng)光信訪(fǎng)、責(zé)任信訪(fǎng)、為民信訪(fǎng)，對(duì)合理訴求解決到位，對(duì)不合理訴求解釋到位，對(duì)有實(shí)際困難的幫扶到位，對(duì)無(wú)理纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)的依法處置到位。