粵港澳大灣區(qū)城市群低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性演化研究

林卓玲 方遠(yuǎn)平 張經(jīng)度 辜雪鈿

摘要：在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)背景下，提升綠色低碳循環(huán)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力已成為聚焦點。本研究借鑒復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)，以粵港澳大灣區(qū)城市群合作申請發(fā)明專利空間數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，構(gòu)建城市群低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性評價模型，對比解析城市群低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)類型及其韌性時空演化特征，探究城市群低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性演化的制約因素。研究表明：大灣區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)隨著時間的演進(jìn)表現(xiàn)出由“單一核心結(jié)構(gòu)”向“多核心群落”發(fā)展的動態(tài)變化；創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)層級性由早期的扁平模態(tài)向后期的立體模態(tài)演變，匹配性為異配性且呈“N”型變化趨勢；創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)均為“韌性網(wǎng)絡(luò)”，韌性水平呈“提升—衰退—提升”的波動狀態(tài)演化?；诙嗑S度視角，本研究從城市群創(chuàng)新空間格局均衡化、關(guān)鍵領(lǐng)域差異化與創(chuàng)新要素流動自由化等方面，提出粵港澳大灣區(qū)低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性演化的優(yōu)化路徑。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性；創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；韌性演化評價；低碳技術(shù)；粵港澳大灣區(qū)

【中圖分類號】 F062.9? ? ?doi：10.3969/j.issn.1674-7178.2023.03.002

引言

在碳達(dá)峰、碳中和新目標(biāo)背景下，提升綠色低碳循環(huán)發(fā)展關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力已成為各方共識和聚焦點。低碳技術(shù)外部效應(yīng)強(qiáng)、復(fù)雜性強(qiáng)、投入大、風(fēng)險高，其創(chuàng)新過程需要多主體協(xié)同、多學(xué)科深度交叉與多來源知識互補(bǔ)[1]。創(chuàng)新主體合作需求強(qiáng)烈，與合作伙伴聯(lián)結(jié)形成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，形成了跨學(xué)科、跨行業(yè)、跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系和演化路徑。如何以政策突破帶動體制機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化構(gòu)建低碳技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)，是粵港澳大灣區(qū)成為低碳技術(shù)創(chuàng)新制高點的重要研究內(nèi)容。

20世紀(jì)70年代初，加拿大學(xué)者Holling[2]從生態(tài)學(xué)領(lǐng)域提出“韌性”的概念，即系統(tǒng)面對外部環(huán)境影響或沖擊時，表現(xiàn)出適應(yīng)、恢復(fù)、進(jìn)化的動態(tài)演化均衡狀態(tài)，具有維持系統(tǒng)功能穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的抗毀能力。隨著韌性理論內(nèi)涵不斷豐富，韌性城市理論與技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域結(jié)合，研究創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)韌性的提升及城市創(chuàng)新空間格局的優(yōu)化也逐步得到關(guān)注。鑒于韌性與城市、區(qū)域密切結(jié)合，學(xué)界融合了韌性理論與城市創(chuàng)新系統(tǒng)，形成了“城市創(chuàng)新韌性”理論。該理論認(rèn)為，提升城市創(chuàng)新韌性是實現(xiàn)城市動態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，其主要研究聚焦于探究城市創(chuàng)新活動交叉協(xié)同的開放性和外部環(huán)境干擾因素的不確定性，圍繞困境診斷、韌性測度和韌性評價等方面來判別城市創(chuàng)新韌性演化特征，揭示城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)韌性空間分布差異、空間演化趨勢以及在自然、經(jīng)濟(jì)和社會等多因素作用下的變化規(guī)律［3-6］，拓展了韌性演化的空間特性[7]。當(dāng)前國內(nèi)外韌性城市研究開始趨向與復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)理論結(jié)合，采用復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)理論指標(biāo)衡量城市網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)屬性變量，并應(yīng)用到創(chuàng)新領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性評估[8-9]。對城市網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性的研究是認(rèn)知區(qū)域韌性的重要手段，上述研究從不同的角度選擇城市群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)韌性評價指標(biāo)，為城市創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)韌性研究提供了參考。近年來，國外學(xué)者針對低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)的空間分布和技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行研究，Binz等[10]研究了清潔能源光伏產(chǎn)業(yè)的地理空間動態(tài)分布情況；Hsu等[11]利用專利引文、社會網(wǎng)絡(luò)等方法識別生物制氫領(lǐng)域核心技術(shù)和前沿技術(shù)。國內(nèi)學(xué)者采用了專利數(shù)據(jù)，對低碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征[12-14]、合作網(wǎng)絡(luò)時空演化[15-16]、技術(shù)擴(kuò)散[17]和創(chuàng)新集聚[18]等問題展開了系列研究。綜上所述，目前城市群布局與創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)韌性整合量化研究尚處于起步階段。關(guān)于綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的研究，主要關(guān)注低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)演化特征及其驅(qū)動因素，而鮮有針對低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)與韌性演化相結(jié)合的研究，特別是對粵港澳大灣區(qū)城市群低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性研究還處于空白階段。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和區(qū)位資源稟賦的差異，低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性可能存在不同演化規(guī)律，不同地區(qū)城市群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性的演化特征還有待探索。

城市群作為重要的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)，加強(qiáng)城市之間創(chuàng)新合作，強(qiáng)化創(chuàng)新策源地功能，有利于加快區(qū)域內(nèi)要素循環(huán)流動，推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新資源優(yōu)化耦合，形成重要的創(chuàng)新空間載體，實現(xiàn)創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)水平融合發(fā)展，同時以空間溢出效應(yīng)帶動周邊城市發(fā)展。隨著交通運輸和基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，創(chuàng)新要素流動和創(chuàng)新主體合作效能提高，城市群的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)更為復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢?；浉郯拇鬄硡^(qū)匯聚了一批全國領(lǐng)先的高校、科研機(jī)構(gòu)、高水平實驗室和高新技術(shù)企業(yè)，逐步形成了前沿科技創(chuàng)新體系，為區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐，具有一定典型性和代表性?；浉郯拇鬄硡^(qū)的發(fā)展具有外向型、次國家尺度以及特殊的跨制度區(qū)域等多重特征，確立了建設(shè)具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心的戰(zhàn)略目標(biāo)，其協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展成為關(guān)鍵的議題。已有的研究表明，粵港澳大灣區(qū)已初步形成創(chuàng)新集群式發(fā)展格局[19-21]，但當(dāng)前同樣面臨國內(nèi)市場供需不匹配、國際科技關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”等挑戰(zhàn)。在外部沖擊與不確定性日益增大的情境下，提升粵港澳大灣區(qū)城市群低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性對區(qū)域空間協(xié)同創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

本研究在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步結(jié)合韌性思維與復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)理論，開展城市群低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性的研究，選取粵港澳大灣區(qū)作為研究區(qū)域，采用復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)指標(biāo)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性演化評價模型，測算韌性演化水平，嘗試回答以下問題：粵港澳大灣區(qū)城市群低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)類型有哪些？粵港澳大灣區(qū)城市群低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性經(jīng)歷了怎樣的時序變化？各制約因素對粵港澳大灣區(qū)城市群低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性演化的影響機(jī)理如何？以期為提升粵港澳大灣區(qū)低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)韌性提出有針對性的對策建議。

一、研究方法與指標(biāo)選擇

（一）研究方法

本研究選取粵港澳大灣區(qū)城市群作為研究樣本，包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市（珠三角九市）。城市間的低碳技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)在聯(lián)結(jié)過程中催生新的知識，加速大量隱性知識的轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散。學(xué)者通常采用合作申請發(fā)明專利、合作公開發(fā)表論文、技術(shù)交易等數(shù)據(jù)表征跨區(qū)域的知識轉(zhuǎn)移或技術(shù)合作。專利是研發(fā)產(chǎn)出的主要體現(xiàn)形式，是衡量創(chuàng)新能力的最重要指標(biāo)。合作申請發(fā)明專利反映了多方創(chuàng)新主體的合作關(guān)系，常被用于技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的實證研究。相較于其他類型專利，發(fā)明專利強(qiáng)調(diào)研究成果的原創(chuàng)性，其技術(shù)含量和成果轉(zhuǎn)化價值比較高。結(jié)合低碳產(chǎn)業(yè)是知識技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)，大灣區(qū)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，海上風(fēng)電、太陽能產(chǎn)業(yè)屬于粵港澳大灣區(qū)優(yōu)勢領(lǐng)域的實際，本研究采用新能源汽車、風(fēng)能和太陽能這3個領(lǐng)域合作申請發(fā)明專利數(shù)據(jù)作為分析典型，建立粵港澳大灣區(qū)城市群低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

（二）研究數(shù)據(jù)與說明

數(shù)據(jù)選用國家知識產(chǎn)權(quán)局專利查詢系統(tǒng)和廣東省專利大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)作為檢索數(shù)據(jù)庫，數(shù)據(jù)檢索時間范圍為2010—2021年，獲得粵港澳大灣區(qū)城市群合作申請發(fā)明專利數(shù)據(jù)樣本共2140項。借助天眼查軟件和人工檢索等方法，根據(jù)申請人注冊地址將其匹配到所在城市。統(tǒng)計城市間合作申請發(fā)明專利數(shù)量并建立無向加權(quán)矩陣，構(gòu)建低碳技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新數(shù)據(jù)庫和創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)?；诘吞技夹g(shù)合作發(fā)展特征，每一階段的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)包含3年期間的專利申請連接，構(gòu)建2010—2012年、2013—2015年、2016—2018年、2019—2021年共4個不同時期大灣區(qū)城市群低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。

（三）粵港澳大灣區(qū)城市群低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性評價方法

1.整體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征指標(biāo)

運用社會網(wǎng)絡(luò)分析方法研究低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征，以解析創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的整體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)演化特征，指標(biāo)選取和相關(guān)測算公式見表1。

2.低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性指標(biāo)

參照相關(guān)文獻(xiàn) [22-23]的方法，選取反映網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性的2項指標(biāo)（層級性，表征城市網(wǎng)絡(luò)容納節(jié)點城市等級的容量，即度值、度值分布；匹配性，表征網(wǎng)絡(luò)中節(jié)點間相關(guān)性，即度相關(guān)），建立低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性演化評價模型。

關(guān)于層級性（度值、度值分布）的測算?；诟鞴?jié)點城市測得的度值，參照位序—規(guī)模法則，按大小降序的方法對合作網(wǎng)絡(luò)全部節(jié)點城市進(jìn)行排序，擬合節(jié)點城市網(wǎng)絡(luò)度分布曲線：

[ki=C（k'i）a]? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?（1）

對公式（1）進(jìn)行對數(shù)處理：

[logki=logC+alogk'i]? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （2）

式（2）中：[ki]代表節(jié)點[i]的度值；[k'i]代表網(wǎng)絡(luò)節(jié)點城市度值排序后節(jié)點[i]的位序排名；C為常數(shù)項；a為度值分布的斜率，且a<0。

關(guān)于匹配性（度相關(guān)）的測算。分析網(wǎng)絡(luò)中

式（4）中：C為常數(shù)項；b為度相關(guān)系數(shù)。b＞0時，網(wǎng)絡(luò)節(jié)點城市呈現(xiàn)同配性特征，即為度正相關(guān)； b＜0時，網(wǎng)絡(luò)節(jié)點城市呈現(xiàn)異配性特征，即為度負(fù)相關(guān)。

3.低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性類型判定

結(jié)合層級性與匹配性2個指標(biāo)的靜態(tài)特征，參照相關(guān)文獻(xiàn)[24]對網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性的理論研究，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性可分為隨機(jī)網(wǎng)絡(luò)、同配性核心—邊緣網(wǎng)絡(luò)和韌性網(wǎng)絡(luò)共3類型。其中，韌性網(wǎng)絡(luò)的判定方式為：

網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)出高斜率的度分布（a＞0）、度相關(guān)為負(fù)（b＜0）時，網(wǎng)絡(luò)具有一定的異配性。在網(wǎng)絡(luò)核心圈層與邊緣區(qū)域之間，網(wǎng)絡(luò)節(jié)點間度的負(fù)相關(guān)有利于形成緊密的聯(lián)結(jié)關(guān)系，加速資源要素在“核心—邊緣”節(jié)點城市多通道聯(lián)系過程的雙向輸送流動，核心節(jié)點城市隨機(jī)缺失不會導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)整體結(jié)構(gòu)功能運行陷于衰退，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)面對外來沖擊時具有較強(qiáng)的調(diào)適能力，網(wǎng)絡(luò)韌性水平較高。同時，邊緣節(jié)點城市深度參與、鑲嵌入核心城市創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建具有互補(bǔ)協(xié)同的合作機(jī)制，促進(jìn)創(chuàng)新行為從邊緣節(jié)點城市向核心節(jié)點城市擴(kuò)散，形成反梯度發(fā)展格局。

4.低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性演化評價

根據(jù)層級性與匹配性2個指標(biāo)變化情況，初步量化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性的提升（或下降）水平與發(fā)展質(zhì)量（或衰減態(tài)勢），參照相關(guān)文獻(xiàn)[25]構(gòu)建綜合韌性發(fā)展評價模型。設(shè)置點（?|a|，?b）與坐標(biāo)原點的距離記為D，表征網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性提升或下降幅度的大??；點（?|a|，?b）與直線?b=?|a|的垂直距離記為P，點（?|a|，?b）與直線?b=-?|a|的垂直距離記為Q，P與Q比值（P/Q）的大小表征網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性發(fā)展質(zhì)量的高低。網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性演化水平R計算公式為：

[R=±PDQ]? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? （5）

二、粵港澳大灣區(qū)城市群低碳技術(shù)

創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性評價

基于發(fā)明專利數(shù)據(jù)構(gòu)建的大灣區(qū)低碳技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)矩陣，采用UCINET軟件，測算創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、密度、中心度、聚類系數(shù)等網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)指標(biāo)。結(jié)構(gòu)指標(biāo)的計算結(jié)果如表2所示。測得網(wǎng)絡(luò)節(jié)點城市的度值后，按照組內(nèi)差異小、組間差異大的分級方法，利用ArcGIS工具繪制得到2010—2012年、2013—2015年、2016—2018年、2019—2021年粵港澳大灣區(qū)城市群低碳技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)空間聯(lián)系分布圖（圖1）。

（一）粵港澳大灣區(qū)城市群低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)指標(biāo)特征

由表2可知，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模在8～11之間波動變化，個別城市存在進(jìn)入—退出動態(tài)變化。2010—2021年期間，網(wǎng)絡(luò)中節(jié)點城市不斷增加，城市之間不斷構(gòu)建新的合作關(guān)系。在節(jié)點城市加入和合作持續(xù)加強(qiáng)的雙重作用下，網(wǎng)絡(luò)密度在0.5179～2.4667之間變動，表現(xiàn)出“穩(wěn)步發(fā)展—動態(tài)調(diào)整—快速擴(kuò)張”的動態(tài)變化。平均度數(shù)、網(wǎng)絡(luò)中心勢分別在21.4～44.4、10.99%～35.42%之間波動，其變化趨勢與網(wǎng)絡(luò)密度相似。從網(wǎng)絡(luò)傳輸效率來看，網(wǎng)絡(luò)中任意兩個節(jié)點城市平均距離在1.583～1.800之間，三個階段呈“N”型動態(tài)變化，表明網(wǎng)絡(luò)路徑傳輸效率整體普遍較高。其中，2013—2015年和2019—2021年的平均距離相接近，網(wǎng)絡(luò)路徑最短，其區(qū)域可達(dá)性和擴(kuò)散性相對較強(qiáng)；其他兩個時期的傳輸效率較低，技術(shù)知識擴(kuò)散傳遞的成本相對較高。網(wǎng)絡(luò)緊密度在0.256～0.565范圍變動，基本處于提升狀態(tài)?？傮w而言，在不同時期，粵港澳大灣區(qū)城市群低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)不同特點，演化路徑表明創(chuàng)新合作發(fā)展迅速，合作網(wǎng)絡(luò)從簡單的點對點的平面聯(lián)系方式向多層次的立體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)演化，節(jié)點城市間聯(lián)結(jié)日益密切，網(wǎng)絡(luò)連接效率逐漸提升，但若干節(jié)點城市（比如肇慶、江門和中山等）進(jìn)出網(wǎng)絡(luò)存在動態(tài)變化。網(wǎng)絡(luò)聚類系數(shù)在1.146～9.175范圍持續(xù)增長，網(wǎng)絡(luò)合作的集聚化特征顯著。

（二）粵港澳大灣區(qū)城市群低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性指標(biāo)特征

1.低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)層級性

圖2展示了網(wǎng)絡(luò)各節(jié)點城市度值分布特征，不同時期網(wǎng)絡(luò)度分布擬合曲線變化方向是一致的，R2在0.38～0.61的區(qū)間變化，擬合效果比較接近。斜率a值較大，|a|在1.3～2.0之間動態(tài)演化，表明大灣區(qū)城市群低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)層級性有所分異，核心城市群落仍未達(dá)到穩(wěn)固狀態(tài)。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)層級性表現(xiàn)為：2013—2015年>2010—2012年>2019—2021年>2016—2018年。其中低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)|a|最大值（1.91799）出現(xiàn)在2013—2015年，表明該時期網(wǎng)絡(luò)節(jié)點城市層級性處于最高水平，核心城市地位重要性凸顯，網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)出明顯的“擇優(yōu)連接、強(qiáng)者愈強(qiáng)”生長特征，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)呈立體化發(fā)展態(tài)勢；但到了2016—2018年，其網(wǎng)絡(luò)|a|值最小，為1.36056，表明該時期網(wǎng)絡(luò)節(jié)點城市層級性處于最低狀態(tài)，核心城市地位明顯削弱，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向扁平化。2019—2021年，網(wǎng)絡(luò)層級性在前一時期的基礎(chǔ)上逐步提升，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出由扁平化向立體化發(fā)展趨勢。

從網(wǎng)絡(luò)度值的空間分布看（表2、圖3），分布格局具有明顯空間異質(zhì)性，不同時期網(wǎng)絡(luò)中各節(jié)點城市的度值總體表現(xiàn)出逐步提升態(tài)勢，網(wǎng)絡(luò)節(jié)點分布格局呈動態(tài)演進(jìn)特征。廣州在前3個時期始終處于創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的首要樞紐地位，在2019—2021年被深圳趕超后退居第二核心地位。深圳隨著城市的經(jīng)濟(jì)地位和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局不斷調(diào)整和變化，在不同時期均表現(xiàn)出快速發(fā)展節(jié)奏，2010—2012年在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中尚未達(dá)到核心地位，在后3個時期核心地位相對穩(wěn)定，在2019—2021年躍居首位。東莞、佛山、珠海、中山和惠州等城市的核心地位表現(xiàn)出明顯的動態(tài)更替。從每個時期看，2010—2012年網(wǎng)絡(luò)的核心城市組群為廣州及周邊的東莞、中山和珠海；肇慶、香港和澳門沒有參與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，度值為空值。2013—2015年，深圳、佛山和惠州等城市的度值增幅較大，中山、香港和澳門度值為空值。2016—2018年，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)核心組群演化為由廣州、深圳和珠海組成，網(wǎng)絡(luò)中其他城市度值相對較低，香港和澳門參與了網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。2019—2021年，網(wǎng)絡(luò)中城市整體度值顯著提高，其中深圳發(fā)展為創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)首要樞紐地位。隨著深圳創(chuàng)新實力和競爭力不斷增強(qiáng)，跨區(qū)域交流的時空距離阻礙降低，技術(shù)合作延伸到其他邊緣節(jié)點城市，中介橋梁支撐能力迅速提升，重塑了大灣區(qū)低碳技術(shù)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)空間格局。其他處于低層級的城市，部分節(jié)點城市度值呈現(xiàn)小幅度的變化。盡管創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)低層級的節(jié)點城市處于動態(tài)更替狀態(tài)，但有利于形成錯位發(fā)展，降低區(qū)域鎖定潛在風(fēng)險，促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)層級結(jié)構(gòu)向復(fù)雜化方向發(fā)展。

2.低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)匹配性

在不同時期，網(wǎng)絡(luò)度相關(guān)系數(shù)（圖4）擬合曲線變化方向保持一致，R2在0.23～0.98之間。網(wǎng)絡(luò)的匹配性存在顯著分異，b值均為負(fù)值，網(wǎng)絡(luò)度為負(fù)關(guān)聯(lián)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)均為異配性，且異配性表現(xiàn)特征呈“N”型動態(tài)變化，即2013—2015年>2019—2021年>2016—2018年>2010—2012年。具體而言，2010—2012年創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)|b|值最小，表明早期由于粵港澳大灣區(qū)城市對人才、資金、技術(shù)等投入尚未形成驅(qū)動力，創(chuàng)新要素流通受到制約。省會城市廣州高居創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的引領(lǐng)地位，其輻射和集聚能力與其他城市相比存在顯著差異，低碳技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)的路徑連接形式相對簡單固化，而同層級城市間的創(chuàng)新信息流動比較平緩，容易產(chǎn)生偏好依附效應(yīng)，對外界擾動變化的適應(yīng)能力較弱，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性尚未穩(wěn)固。2013—2015年|b|值最高，城市間跨層級鏈接合作逐漸活躍，表明網(wǎng)絡(luò)異配性特征增強(qiáng)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)節(jié)點鏈接路徑轉(zhuǎn)向異質(zhì)性和多元化。外界創(chuàng)新要素向網(wǎng)絡(luò)體系的滲透和擴(kuò)散有利于提升網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性，使網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)面臨外界擾動時具有更強(qiáng)的調(diào)適能力。2016—2018年和2019—2021年期間，|b|值相較于2013—2015年有所降低，表明隨著創(chuàng)新主體的增加，城市主要與其等級地位相當(dāng)?shù)某鞘薪M團(tuán)同質(zhì)化發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)異配性特征有所削弱，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性也受到負(fù)向影響，但總體趨向更高異配性方向發(fā)展，特別是該階段高層級城市多樣化扭轉(zhuǎn)了原有“單一核心”的路徑依賴發(fā)展趨勢。廣州、深圳、佛山和東莞四大城市的多核心結(jié)構(gòu)更有利于拓展聯(lián)系渠道，帶動大灣區(qū)城市跨層級的高效鏈接和密切合作。

以上說明粵港澳大灣區(qū)不斷增強(qiáng)低碳技術(shù)的合作，通過實施各類發(fā)展規(guī)劃和低碳技術(shù)引導(dǎo)性政策，推動大灣區(qū)城市融合發(fā)展，使得城市之間創(chuàng)新合作聯(lián)系加強(qiáng)，各城市創(chuàng)新合作深度及廣度均在提升，低碳技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)呈現(xiàn)多元化發(fā)展。隨著創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)聚集程度持續(xù)提升，更為復(fù)雜的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)群落形成，推動創(chuàng)新要素在更廣區(qū)域內(nèi)流動，進(jìn)而提升創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部節(jié)點聯(lián)系的緊密程度，強(qiáng)化了創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的多層次和異配性結(jié)構(gòu)。

（三）粵港澳大灣區(qū)城市群低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性演化評價

1.低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)類型判定

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)判別特征值（|a|和b）的大小組合情形，以及網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性類型的評價標(biāo)準(zhǔn)，本研究劃分大灣區(qū)低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的類型（表3）。同時，結(jié)合城市群創(chuàng)新聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)與空間聯(lián)系強(qiáng)度，突顯網(wǎng)絡(luò)核心層骨架網(wǎng)，繪制不同時期網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)形態(tài)演化模式圖，進(jìn)一步解析大灣區(qū)低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)韌性演化特征。

粵港澳大灣區(qū)城市群低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性類型相對穩(wěn)定，網(wǎng)絡(luò)類型未發(fā)生實質(zhì)改變，不同時期創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的度分布出現(xiàn)高斜率，度相關(guān)為負(fù)值，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)具有一定異配性，均為“韌性網(wǎng)絡(luò)”。但同時也發(fā)現(xiàn)，不同時期網(wǎng)絡(luò)形態(tài)分異明顯，呈現(xiàn)出整體形態(tài)趨于復(fù)雜化、局部形態(tài)多元化演化的發(fā)展特征。2010—2012年，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)以廣州為中心的單一核心結(jié)構(gòu)，呈現(xiàn)中間集聚、兩端割裂的相對失衡結(jié)構(gòu)。2013—2015年，深圳開始加入核心群落，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)由廣州和深圳共同組成雙核心區(qū)，并由核心區(qū)向四周擴(kuò)張，形成眾多節(jié)點城市集聚的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)，初現(xiàn)星形網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)的雛形。2016—2018年，廣州和深圳持續(xù)處于網(wǎng)絡(luò)核心位置，珠海也成為創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)中的重要角色，3個城市組成完整的聯(lián)系環(huán)，在網(wǎng)絡(luò)核心區(qū)形成穩(wěn)定的三角結(jié)構(gòu)。同時，其他新增城市不斷加入，創(chuàng)新合作聯(lián)系范圍日益分散卻高度依賴個別樞紐城市，主要表現(xiàn)為單向、單邊聯(lián)系，在網(wǎng)絡(luò)邊緣區(qū)呈現(xiàn)發(fā)散式輻射形態(tài)，導(dǎo)致整體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)尚未達(dá)到穩(wěn)固均衡狀態(tài)。2019—2021年，東莞和佛山上升為新的核心節(jié)點城市，與深圳、廣州共同構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)四核心群落，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)發(fā)展表現(xiàn)出擇優(yōu)連接和擇鄰連接，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)空間分異，并產(chǎn)生新的技術(shù)創(chuàng)新集群的空間演化，形成明顯的低碳技術(shù)創(chuàng)新連綿帶；處于邊緣節(jié)點城市之間的聯(lián)系增強(qiáng)，形成局部網(wǎng)絡(luò)化的外圍聯(lián)系環(huán)，整體網(wǎng)絡(luò)連接呈閉合狀態(tài)，達(dá)到相對穩(wěn)定均衡。

由以上可知，大灣區(qū)低碳技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)形態(tài)由樹形拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)向星形拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，再向網(wǎng)絡(luò)狀拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)演化，核心節(jié)點城市從單一核心向多核心形態(tài)轉(zhuǎn)變發(fā)展。由核心節(jié)點輻射形成的結(jié)構(gòu)及交互聯(lián)系是形成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性的關(guān)鍵。核心位置的擴(kuò)散和網(wǎng)絡(luò)分支之間聯(lián)系的廣泛建立，有助于促進(jìn)大灣區(qū)城市創(chuàng)新要素流動，吸納更多節(jié)點城市參與，從而活躍創(chuàng)新合作，增強(qiáng)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)韌性。

2.低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)韌性演化水平

基于以上對粵港澳大灣區(qū)城市群低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)層級性與匹配性的演化分析，本研究將2010—2012年向2013—2015年、2013—2015年向2016—2018年、2016—2018年向2019—2021年發(fā)展推進(jìn)的階段，分別記為第1～2階段、第2～3階段、第3～4階段，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性動態(tài)演化坐標(biāo)系（圖5）。第1～2階段的?|a|為正，?b為負(fù)，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性向提升方向演化。第2～3階段網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性出現(xiàn)波動，?|a|為負(fù)，?b為正，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的整體協(xié)同性削弱，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性轉(zhuǎn)向衰退方向演化。第3～4階段的?|a|為正，?b為負(fù)，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性再次發(fā)生轉(zhuǎn)折，向提升方向繼續(xù)演化發(fā)展。在不同時期創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)韌性演化水平并不一致，表現(xiàn)為第3～4階段＞第1～2階段＞第2～3階段，即呈現(xiàn)“V”型動態(tài)變化，說明創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)處于動態(tài)調(diào)整過程。特別是在第3～4階段，創(chuàng)新合作深度及廣度均在提升，跨城市協(xié)作程度持續(xù)增強(qiáng)。隨著網(wǎng)絡(luò)聚集度持續(xù)提升，穩(wěn)定均衡的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)群落的形成會推動創(chuàng)新資源在粵港澳大灣區(qū)更廣范圍流動，進(jìn)而強(qiáng)化創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部節(jié)點聯(lián)系緊密程度，使創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)整體具有良性的共生發(fā)展態(tài)勢、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)抵御力及恢復(fù)力提高、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)韌性逐步提升發(fā)展。

基于韌性發(fā)展評價模型，本研究進(jìn)一步評估粵港澳大灣區(qū)城市群低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性的提升（或下降）水平與發(fā)展質(zhì)量（或衰退態(tài)勢），測算不同時期網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性演化相關(guān)指標(biāo)。由表4可得，第2～3階段R值僅為-1.105，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性演化處于最低水平，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性陷入衰退狀態(tài)。第1～2階段R值為0.902，網(wǎng)絡(luò)的韌性演化處于較高層次，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性向提升方向躍遷較為明顯。第3～4階段R值為0.100，網(wǎng)絡(luò)的韌性演化達(dá)到最高水平，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性表現(xiàn)出顯著的提升效果。此外，第2～3階段，L值最高，表明該時期網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性變化幅度大，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性的衰退更直接。第3～4階段D跌至最低狀態(tài)，但其P/Q值高，表明該時期網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性變化幅度很小，但網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性朝向提升方向躍遷，并且其進(jìn)化水平優(yōu)于其他時期。以上結(jié)果表明，第3～4階段創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)的韌性演化水平最高，第1～2階段網(wǎng)絡(luò)次之，第2～3階段網(wǎng)絡(luò)最低。隨著時間演進(jìn)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性表現(xiàn)為曲折提升趨勢，存在動態(tài)演化特征，整體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)抵御外部沖擊能力有所增強(qiáng)。

（四）粵港澳大灣區(qū)城市群低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性演化水平制約因素

由于城市區(qū)位條件和資源稟賦的差異，疊加跨境、跨制度的影響，城市群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)關(guān)系復(fù)雜多變，粵港澳大灣區(qū)各城市在低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中所承擔(dān)的角色和作用各有差異，影響著網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性的發(fā)展。參照已有研究，本研究選取層級性和匹配性為大灣區(qū)低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性演化水平的關(guān)鍵指標(biāo)。層級性提升、異配性提升或同配性下降，均有利于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性向高質(zhì)量提升方向躍遷，否則將導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性陷入退化，難以抗衡外界的干擾與沖擊?；谝陨嫌绊憴C(jī)制、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)演化以及前文數(shù)據(jù)分析，本研究進(jìn)一步從核心城市、邊緣節(jié)點城市與創(chuàng)新要素流動三個角度分析粵港澳大灣區(qū)城市群低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性演化的制約因素。

核心城市是主控因子。廣州和深圳在網(wǎng)絡(luò)中表現(xiàn)為強(qiáng)核心城市，佛山和東莞為次核心城市。作為省會城市的廣州和經(jīng)濟(jì)特區(qū)的深圳，其創(chuàng)新資源吸引力、科技驅(qū)動力優(yōu)勢突出，佛山和東莞制造業(yè)根基深厚，推動這四個城市朝著核心地位方向和重要功能定位發(fā)展。然而，粵港澳大灣區(qū)城市之間競爭力差異明顯，導(dǎo)致創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)節(jié)點城市的等級分異。核心層城市之間默契合作，以及核心層城市通過“擴(kuò)圈”帶動其他層級城市開展技術(shù)創(chuàng)新合作交流，形成緊密的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，集聚程度逐漸增強(qiáng)?！耙渣c帶面”形成大型的網(wǎng)絡(luò)群落，則層級性和異配性提升效應(yīng)顯著，有利于促進(jìn)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)韌性增強(qiáng)。但核心城市過多或過少，以及核心城市聯(lián)系不緊密，過多的單點或單向聯(lián)系難以形成合力，可直接導(dǎo)致層級性和異配性下降、同配性提高，進(jìn)而阻礙網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性的提升。因此，核心城市在網(wǎng)絡(luò)中的層級性和匹配性是大灣區(qū)低碳技術(shù)創(chuàng)新整體網(wǎng)絡(luò)韌性的重要表征。

邊緣節(jié)點城市的影響也不可忽視。大灣區(qū)低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中眾多邊緣節(jié)點城市之間具備復(fù)雜的等級聯(lián)系，如位于珠江西岸的江門、肇慶等這類城市在演進(jìn)過程中均處于邊緣位置；在這一研究時段內(nèi)，香港和澳門在低碳技術(shù)創(chuàng)新方面的跨區(qū)域、跨制度合作優(yōu)勢不明顯，其中心性均不高，網(wǎng)絡(luò)的核心地位并不突出；珠海、惠州在邊緣與核心區(qū)域之間擺動，在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中的地位并不穩(wěn)固。從網(wǎng)絡(luò)邊緣節(jié)點城市的聯(lián)系情況看，這些城市輻射和集聚能力較弱，形成了網(wǎng)絡(luò)末梢離散不穩(wěn)固、邊緣區(qū)同質(zhì)化水平高等特征，未能在錯位發(fā)展中彰顯特色。上述制約因素的存在不僅難以提高網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的異配性或降低同配性，而且容易引起網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性轉(zhuǎn)向衰退演化，不利于低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)韌性高質(zhì)量提升發(fā)展。

創(chuàng)新要素流動是重要驅(qū)動因素。大灣區(qū)不斷強(qiáng)化區(qū)域低碳技術(shù)創(chuàng)新一體化發(fā)展，通過出臺各種政策和發(fā)展規(guī)劃推動打造區(qū)域新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，如《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶布局和項目規(guī)劃（2015—2020年）》《珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶聚焦攻堅行動計劃（2018—2020年）》等文件，對新能源產(chǎn)業(yè)不同領(lǐng)域發(fā)展重點做出部署安排，并通過實施《廣東省培育新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2021—2025年）》，針對新能源產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行全面系統(tǒng)的布局。大灣區(qū)城市在發(fā)展中發(fā)揮了創(chuàng)新要素投入帶來的創(chuàng)新能力增量作用，形成“韌性網(wǎng)絡(luò)”的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)形態(tài)?！皬V州—深圳—佛山—東莞”的發(fā)展軸集聚效應(yīng)顯著，但在低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系中均存在局部或整體聯(lián)系強(qiáng)度低的現(xiàn)象，可從兩方面分析其原因：一是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)具有“一國兩制”的優(yōu)勢，但在“兩制”差異下，區(qū)域合作過程中也可能產(chǎn)生摩擦與成本，例如在科技創(chuàng)新、要素流動、體制機(jī)制銜接方面仍面臨一定的挑戰(zhàn)，人才、資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素和創(chuàng)新資源的自由流動還存在一定壁壘，地區(qū)之間聯(lián)系合作成本提高。二是創(chuàng)新要素不同程度的擴(kuò)散與集聚會對城市群創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)格局產(chǎn)生影響，廣州與深圳兩大核心城市依托制造業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展新能源高新技術(shù)和高端產(chǎn)業(yè)，形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的核心力量，對粵港澳大灣區(qū)其他城市技術(shù)、人才等創(chuàng)新資源產(chǎn)生的“虹吸效應(yīng)”高于“涓滴效應(yīng)”。2017 年是“雙碳”政策推進(jìn)的重要時間節(jié)點，隨著《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略（2016—2030）》《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案（發(fā)電行業(yè)）》等重要國家低碳政策的正式出臺，并在《深化粵港澳合作推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》的推動下，粵港澳大灣區(qū)低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)覆蓋全域，但邊緣節(jié)點城市主要與廣州、 深圳等核心城市建立較強(qiáng)聯(lián)系， 創(chuàng)新要素聚集效應(yīng)顯著，“核心—邊緣”節(jié)點城市之間的差距拉大，正在塑造低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)新格局，還未達(dá)到均衡穩(wěn)定狀態(tài)。這導(dǎo)致了2016—2018年期間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)層級性和異配性均明顯下滑，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性水平有所退化。因此，核心城市與邊緣節(jié)點城市之間的互動傳導(dǎo)作用不強(qiáng)烈，核心增長極輻射溢出能力較弱，均會影響創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)層級性或異配性的提升幅度。

三、政策建議

低碳技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)面臨不確定因素擾動，應(yīng)持續(xù)優(yōu)化其韌性，提高抵御和化解外部沖擊和擾動的能力?；谘芯拷Y(jié)論，圍繞城市群創(chuàng)新空間格局均衡化、關(guān)鍵領(lǐng)域差異化與創(chuàng)新要素流動自由化等方面，提出粵港澳大灣區(qū)城市群低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性的優(yōu)化路徑與政策建議。

（一）推動城市群創(chuàng)新空間格局均衡化

粵港澳大灣區(qū)城市群低碳技術(shù)創(chuàng)新水平及合作網(wǎng)絡(luò)以環(huán)珠江地帶的“廣州—深圳—東莞—佛山的發(fā)展軸”為依托，具有較高整體性，但創(chuàng)新動力極化現(xiàn)象突出，核心城市成為承載低碳技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展的主要空間形式，導(dǎo)致低碳技術(shù)合作網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)出馬太效應(yīng)和優(yōu)先鏈接，形成一定的“地方依賴”和“路徑鎖定”。因此，應(yīng)綜合評判大灣區(qū)城市群低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)“核心—邊緣”節(jié)點城市，進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新空間格局。一是針對低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)演化過程中核心節(jié)點城市不穩(wěn)固或聯(lián)系不緊密等問題，探索增強(qiáng)核心城市群落等級層次的優(yōu)化路徑，聚焦增強(qiáng)廣州—深圳—東莞—佛山城市群落的骨干網(wǎng)主導(dǎo)作用和層級地位。同時，優(yōu)先增強(qiáng)核心城市群落的科技創(chuàng)新承載能力和帶動作用，加強(qiáng)核心城市之間知識輸入和技術(shù)融合轉(zhuǎn)化，促成若干聯(lián)系緊密、創(chuàng)新活躍的特色技術(shù)合作局域網(wǎng)，打造珠江東西岸多元共生的創(chuàng)新主引擎。二是針對創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中其他邊緣節(jié)點城市處于網(wǎng)絡(luò)末梢且表現(xiàn)不突出等狀態(tài)的問題，鼓勵邊緣節(jié)點城市主動尋求提升網(wǎng)絡(luò)異配性、降低同配性的途徑，依托自身的技術(shù)專業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位資源條件，密切與核心城市建立直接聯(lián)系，增強(qiáng)整體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性。三是充分利用香港和澳門作為粵港澳大灣區(qū)對外低碳技術(shù)創(chuàng)新合作的重要窗口，特別是香港的大學(xué)及科研機(jī)構(gòu)低碳技術(shù)研發(fā)的突出優(yōu)勢，挖掘港澳科技力量對粵港澳大灣區(qū)低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展和內(nèi)部韌性提升的驅(qū)動潛能，進(jìn)一步優(yōu)化香港和澳門的層級地位。總而言之，通過突出核心城市引擎功能，加強(qiáng)邊緣區(qū)域頻繁聯(lián)系，保障節(jié)點城市空間等級關(guān)系均衡穩(wěn)定，才有利于粵港澳大灣區(qū)低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性的良性進(jìn)化。

（二）形成關(guān)鍵領(lǐng)域差異化

粵港澳大灣區(qū)城市群覆蓋了香港、澳門2個特別行政區(qū)，以及珠三角9個城市，具有“一個國家、兩種制度、三個單獨關(guān)稅區(qū)、三種貨幣制度和三個法律體系”的區(qū)域特征。因此，優(yōu)化低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性，應(yīng)發(fā)展多方位的局部專業(yè)群落，形成低碳技術(shù)關(guān)鍵領(lǐng)域錯位差異化發(fā)展的空間格局。一是針對創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)核心增長極輻射能力弱等問題，強(qiáng)化廣州和深圳在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的核心地位和中介橋梁作用，并輻射周邊城市強(qiáng)化技術(shù)知識溢出和傳遞，充分發(fā)揮增長極的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通功能和全面輻射效應(yīng)。二是針對邊緣區(qū)均質(zhì)化嚴(yán)重等問題，提高邊緣節(jié)點城市的異配性。粵港澳大灣區(qū)城市具備不同的低碳技術(shù)創(chuàng)新資源要素稟賦和地區(qū)特色優(yōu)勢，為不同地區(qū)低碳技術(shù)創(chuàng)新錯位發(fā)展、分工與合作提供了空間和機(jī)會。根據(jù)珠三角東西兩岸片區(qū)中邊緣節(jié)點城市的創(chuàng)新資源和專業(yè)特色，精準(zhǔn)對接合作對象，推進(jìn)片區(qū)內(nèi)部低碳技術(shù)領(lǐng)域的分工合作，采取差異化的創(chuàng)新發(fā)展道路。例如，在新能源汽車技術(shù)方面，充分發(fā)揮香港和澳門在低碳技術(shù)領(lǐng)域具有自身科技、人才以及國際化的優(yōu)勢，加強(qiáng)港澳與珠三角城市之間在新能源汽車等領(lǐng)域的低碳技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)動合作；加速廣州與周邊城市在新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)領(lǐng)域形成一體化。在風(fēng)能技術(shù)方面，粵港澳大灣區(qū)海岸線長，風(fēng)能儲藏量大，可深挖海濱城市（香港、澳門、深圳、惠州、珠海、江門等）的創(chuàng)新潛能，形成海上風(fēng)能技術(shù)創(chuàng)新集群發(fā)展。通過對低碳產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行模塊化分工，以局部城市群落為發(fā)展單元，利用核心城市創(chuàng)新的輻射擴(kuò)散效應(yīng)，推進(jìn)城市群“線—片—網(wǎng)”一體化，形成強(qiáng)勁創(chuàng)新合力和特色創(chuàng)新鏈，補(bǔ)齊低碳產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)短板，促成“核心輻射帶動、局部錯位發(fā)展”的創(chuàng)新路徑。

（三）保障創(chuàng)新要素流動自由化

遵循科技協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的客觀規(guī)律，以節(jié)點城市為創(chuàng)新要素流動單元，充分利用粵港澳大灣區(qū)城市地域特點和資源優(yōu)勢，基于差異化的合作模式，促進(jìn)各類創(chuàng)新資源要素合理流動和高效集聚，構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)的低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，有效提升低碳技術(shù)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性。國家層面和粵港澳地方政府制定實施了一系列政策舉措，不斷強(qiáng)化三地合作深度。促進(jìn)創(chuàng)新要素自由流動是提升大灣區(qū)低碳技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)韌性水平的關(guān)鍵，結(jié)合現(xiàn)有創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)空間結(jié)構(gòu)模態(tài)，應(yīng)利用粵港澳大灣區(qū)低碳技術(shù)各類支持政策的疊加優(yōu)勢，強(qiáng)化“廣州—深圳—東莞—佛山”四核心城市群落地位，進(jìn)一步消除創(chuàng)新要素流動隱形壁壘，融通創(chuàng)新資源要素流動渠道，提高創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的平衡協(xié)同效應(yīng)，推進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)提速發(fā)展與成熟。進(jìn)一步識別粵港澳大灣區(qū)城市低碳技術(shù)水平的互補(bǔ)性和關(guān)聯(lián)度，整合珠三角城市和港澳在低碳技術(shù)領(lǐng)域的科技資源，探索低碳政策在技術(shù)創(chuàng)新空間的落地集成，持續(xù)完善低碳技術(shù)創(chuàng)新協(xié)作平臺建設(shè)，探索新型協(xié)作方式激發(fā)創(chuàng)新活力。進(jìn)一步優(yōu)化低碳技術(shù)創(chuàng)新整體和局部群落合作機(jī)制，將創(chuàng)新要素融入低碳創(chuàng)新上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、協(xié)同平衡的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)格局。在城市群創(chuàng)新空間格局均衡化、關(guān)鍵領(lǐng)域差異化、創(chuàng)新要素流動自由化之間形成良性循環(huán)發(fā)展態(tài)勢，共同推動低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性水平的提升。

構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)城市群高韌性的低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵支撐。高韌性的低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)有利于在大灣區(qū)內(nèi)部形成產(chǎn)業(yè)的“誘導(dǎo)性技術(shù)變革”，以綠色轉(zhuǎn)型培育產(chǎn)業(yè)的國際競爭優(yōu)勢，破解大灣區(qū)作為先發(fā)區(qū)域的招商引資困局和外貿(mào)出口挑戰(zhàn)。對粵港澳大灣區(qū)城市群低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性演化進(jìn)行研究和評價，既檢驗了城市創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系的日益復(fù)雜密切是城市創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性提升的前提，也為提升粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新韌性的政策引導(dǎo)和支撐提供了一定參考。在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)成長到較為成熟穩(wěn)定階段時，粵港澳大灣區(qū)應(yīng)進(jìn)一步聚焦于維持或提升創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)韌性，多維度建立城市空間—聯(lián)系—產(chǎn)業(yè)的共生機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的高質(zhì)量發(fā)展。

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