人防工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù)及智能化管控分析

摘 要：隨著我國(guó)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，人防工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù)也在不斷完善應(yīng)用，在實(shí)施檔案管理時(shí)，工作人員需要運(yùn)用信息技術(shù)，智能化管控人防工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，確保人防工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù)中的檔案信息的準(zhǔn)確性，在一定程度上加強(qiáng)了智能化管控應(yīng)用的效果。本文對(duì)于人防工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù)及智能化管控的措施展開分析，僅供參考。

關(guān)鍵詞：人防工程；檔案數(shù)據(jù)庫(kù)；智能化管控

如今，我國(guó)的智能化發(fā)展在不斷加強(qiáng)，人防工程對(duì)于檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的管理工作也在不斷加強(qiáng)，并考慮將智能化管控工作應(yīng)用到人防工程以及檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的管理工作當(dāng)中。特別是在確保電子設(shè)備檔案的真實(shí)性、完整性和安全性方面，應(yīng)該加大努力開展人防工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的管理工作，提高電子設(shè)備檔案的準(zhǔn)確性和可信度，盡量減少人工鑒別的工作，以此來(lái)保障智能化管控及應(yīng)用的有效性。

一、人防工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù)及智能化管控要求

1.行之有效的綜合布線

在人防工程建設(shè)中，智能化線路成為關(guān)鍵的一環(huán)，能夠有效地連接控制室和終點(diǎn)，但隨著現(xiàn)代智能裝備的增加，線路的數(shù)量也會(huì)增加，如何合理安排這些管線線路，既經(jīng)濟(jì)又便于檢測(cè)和保護(hù)，就變得尤為重要。首先，在設(shè)計(jì)線路走向的時(shí)候，應(yīng)盡量避免將人工智能裝備放置在弱電間，減少智能化線路的布置。其次，應(yīng)選擇安全可靠的方式，以確保裝備在不同應(yīng)用條件下安全可靠，在裝備末端與外界環(huán)境因素變化時(shí)，能夠保持線路的安全性。再次，為了滿足實(shí)際的使用情況，工作人員應(yīng)該做好技術(shù)協(xié)調(diào)，特別是在人防平戰(zhàn)兩用的能力方面，工作人員應(yīng)該靈活多變，即便業(yè)主變更了功能需求，綜合布線工作依然能夠應(yīng)用到其中。最后，為了增強(qiáng)線路的兼容性，工作人員應(yīng)該加強(qiáng)各種信息系統(tǒng)的融合和綜合集成，使其運(yùn)作和信息管理更為便利。此外，工作人員還應(yīng)該進(jìn)一步提高電子文件采集、積累和整合的自動(dòng)化水平，進(jìn)一步提高效率。

2.智能化的專屬人防設(shè)備機(jī)房

在人防工程內(nèi)會(huì)設(shè)有專門的消息傳遞機(jī)房以及秘密機(jī)艙，這些是智能化管控的重要組成部分，而這些機(jī)艙不僅能夠在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)保持與外界的聯(lián)系，還能夠有效緩解人們對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)本身和未知的恐懼，讓他們能夠更好地了解自己的狀況，從而更好地掌握戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)人防工程的詳細(xì)信息，從而更好地應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。人防工程建筑工作能夠?qū)崿F(xiàn)智能化數(shù)據(jù)信息統(tǒng)一管理，一條消息播報(bào)就能夠讓每個(gè)人都知道彼此的安全，能夠讓人們?cè)诓煌娜朔澜ㄖ邪残谋茈y。通過(guò)建立專門的消息傳遞機(jī)房，能夠及時(shí)反饋人防物體或人防醫(yī)療救護(hù)設(shè)備的狀況，并由指揮平臺(tái)統(tǒng)一調(diào)配信息資源，以達(dá)到戰(zhàn)時(shí)信息資源的最佳利用。因此，為了保障人防工程的有效運(yùn)行，建立一座現(xiàn)代化的消息傳輸機(jī)房是十分必要的。

3.智能化的常規(guī)設(shè)備機(jī)房

智能化的常規(guī)設(shè)備機(jī)房在戰(zhàn)前動(dòng)員中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，為了滿足不同建筑群的數(shù)量和功能需求，消防控制室的數(shù)量、建筑面積大小應(yīng)依據(jù)建筑群的數(shù)量和功用而定。一般情況下，消防控制室應(yīng)布置在建筑群的首層，按照建筑群的數(shù)量可以布置一個(gè)或多個(gè)，但是在布置多個(gè)時(shí)，必須設(shè)立一個(gè)總監(jiān)控室，內(nèi)部設(shè)置火災(zāi)事故自動(dòng)報(bào)警和聯(lián)合控制器，以便在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)滅火搶救。此外，BAS中控室也是不可或缺的，它可以實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)事故的快速報(bào)警和聯(lián)動(dòng)控制，以確保建筑以及人員安全。為了確保樓宇設(shè)備自控系統(tǒng)的有效運(yùn)行，建筑應(yīng)配置BAS中心控制室，其地點(diǎn)應(yīng)充分接近負(fù)載中心，其中包括空氣制冷機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)設(shè)備以及主配線架。通訊機(jī)房也應(yīng)配置中國(guó)電信、聯(lián)通或移動(dòng)三家的有線網(wǎng)絡(luò)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、有線電視和無(wú)線電視等其中之一，以確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全和可靠。為了提高效率，工作人員應(yīng)該主動(dòng)開發(fā)人防檔案管理微機(jī)應(yīng)用軟件，強(qiáng)化信息系統(tǒng)建立，并充分工作電子設(shè)備檔案的集成監(jiān)管。

二、人防工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù)管理存在的問(wèn)題

1.數(shù)據(jù)庫(kù)檔案管理水平不夠高

由于人防工程建設(shè)檔案文件資料眾多，形成周期較長(zhǎng)，涉及范圍較廣，缺乏專業(yè)的人防工程建設(shè)檔案管理人才，使得數(shù)據(jù)庫(kù)檔案管理工作難以取得良好的效果。

首先，有些人防工程建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中并未充分重視檔案的建設(shè)和管理。他們往往忽視檔案的整理、歸檔和保管工作，導(dǎo)致檔案丟失、損毀或無(wú)法查找，從而影響人防工程建設(shè)的管理和使用效率。

其次，一些檔案管理人員并未接受過(guò)系統(tǒng)的檔案管理培訓(xùn)，缺乏專業(yè)知識(shí)和技能。這些檔案管理人員往往隨意處理檔案，導(dǎo)致檔案歸檔混亂，無(wú)法按照規(guī)定的分類和歸檔要求展開管理，最終影響數(shù)據(jù)庫(kù)檔案管理的效果。

此外，一些人防工程建設(shè)單位并未采用標(biāo)準(zhǔn)化的檔案管理規(guī)范，也未嚴(yán)格遵守檔案管理法規(guī)和相關(guān)政策，導(dǎo)致檔案管理混亂，數(shù)據(jù)的安全性和可靠性得不到保障。

為了解決這些問(wèn)題，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)的建立是必不可少的。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以規(guī)范人防工程建設(shè)單位在檔案管理方面的行為和要求，保證檔案管理的有效性和安全性。而數(shù)據(jù)的建立則可以實(shí)現(xiàn)所有人防工程建設(shè)的相關(guān)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)化整理和統(tǒng)一管理，提高數(shù)據(jù)的可靠性和利用價(jià)值。同時(shí)，對(duì)檔案管理人員開展專業(yè)培訓(xùn)，提高他們的技能和素質(zhì)。只有這樣，才能提高人防工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù)管理的水平。

2.專業(yè)技術(shù)人員力量不強(qiáng)，隊(duì)伍建設(shè)滯后

人防工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù)管理工作及智能化管控工作具有系統(tǒng)性和科學(xué)性，檔案工作者必須具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)。當(dāng)前在人防工程建設(shè)中，專職專業(yè)檔案人員短缺，人才隊(duì)伍建設(shè)滯后。臨時(shí)檔案管理人員缺乏檔案管理的專業(yè)知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)法律文件和人防工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù)管理的制度要求不夠明確，因此，檔案管理處于低水平。檔案管理者不懂信息技術(shù)，應(yīng)用技能不夠，在檔案管理過(guò)程中更注重紙質(zhì)檔案的應(yīng)用，不能體現(xiàn)信息技術(shù)的作用。此外，在人防工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù)管理過(guò)程中，由于不同部門之間的溝通較少，存在理念、工作重點(diǎn)不同和內(nèi)容重復(fù)等問(wèn)題，無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息資源共享的目標(biāo)。

3.軟硬件設(shè)施配套不足

首先，軟硬件設(shè)備設(shè)施不足是當(dāng)前人防工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù)管理中的一大難題。由于軟硬件基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施老化，已無(wú)法滿足現(xiàn)代信息化管理的要求，如存儲(chǔ)容量過(guò)小、讀寫速度過(guò)慢等，使得檔案管理人員的工作效率和質(zhì)量都受到了影響。其次，信息技術(shù)支撐軟件落后于信息化時(shí)代的發(fā)展要求，使得人防工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù)管理工作的效率和質(zhì)量受到了限制。由于缺少合理的規(guī)劃和投入，很多檔案管理單位無(wú)法更新設(shè)備設(shè)施和軟件，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施水平低下。

此外，有些施工單位缺少專門的檔案室或倉(cāng)庫(kù)，也無(wú)法配備專業(yè)的歸檔櫥柜、電腦等設(shè)備設(shè)施，使得檔案管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)了很多問(wèn)題，如檔案管理混亂、無(wú)法存儲(chǔ)大量的紙質(zhì)檔案、檔案管理過(guò)程中易出現(xiàn)檔案遺失等。這些問(wèn)題的存在，使得人防工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù)管理工作的基礎(chǔ)保障能力不足，嚴(yán)重影響了檔案管理的效率和質(zhì)量。

4.缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范

在人防工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù)管理領(lǐng)域，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題。由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，不同地區(qū)的檔案管理工作可能會(huì)出現(xiàn)較大的差異，導(dǎo)致各地管理者之間的溝通不暢、理念不同、工作重點(diǎn)不同以及內(nèi)容重復(fù)等問(wèn)題。

有些地區(qū)可能更重視檔案數(shù)字化工作，而一些地區(qū)可能更注重檔案管理的物理儲(chǔ)存和保護(hù)。在這種情況下，即使檔案已經(jīng)數(shù)字化，也無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。此外，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范還可能導(dǎo)致檔案的格式和命名不一致，使得查找、檢索和管理檔案變得困難。

5.數(shù)據(jù)安全保障不夠完善

在人防工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù)管理中，存在一些數(shù)據(jù)安全問(wèn)題。由于數(shù)據(jù)的重要性和特殊性，如果數(shù)據(jù)被泄露或遭到破壞，會(huì)對(duì)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)不良影響。當(dāng)前，在人防工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù)管理中，由于數(shù)據(jù)安全保障措施不夠完善，存在著以下幾方面問(wèn)題：首先，數(shù)據(jù)被泄露的風(fēng)險(xiǎn)增加。目前，一些管理人員缺乏安全意識(shí)，存在操作不規(guī)范或者泄露數(shù)據(jù)的行為。其次，數(shù)據(jù)備份不足，缺乏完整的備份制度，遇到災(zāi)難或者突發(fā)事件時(shí)，數(shù)據(jù)的恢復(fù)和保護(hù)會(huì)受到很大的挑戰(zhàn)。最后，存在惡意攻擊和病毒侵襲等網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，這些問(wèn)題可能會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)的泄露或者破壞。

三、人防工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù)及智能化管控的措施

1.優(yōu)化管理流程

在信息時(shí)代，人防檔案工作的載體變得越來(lái)越多樣化，數(shù)據(jù)的構(gòu)成也變得多樣化，給文檔的儲(chǔ)存、管理、預(yù)防和研究運(yùn)用帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。因此，強(qiáng)化文檔信息安全管理是實(shí)施信息化建設(shè)的首要任務(wù)。為此，工作人員應(yīng)該以現(xiàn)代科學(xué)思想為指引，依據(jù)檔案管理工作的開展變化，制定科學(xué)、合理的編制、規(guī)劃和管理，并運(yùn)用現(xiàn)代手段對(duì)檔案信息加以完善，以有效管理各種文檔數(shù)據(jù)資料。

為了提高人防檔案信息化管理水平，工作人員應(yīng)該采用現(xiàn)代化技術(shù)和科學(xué)手段，促進(jìn)文檔數(shù)據(jù)的有序化和系統(tǒng)化，確保數(shù)據(jù)檔案信息資源的可靠性和長(zhǎng)期可用性，并不斷提升文檔信息應(yīng)用的效率。優(yōu)化管理流程是完成人防工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù)及智能管控工作目標(biāo)的關(guān)鍵，能夠確保各項(xiàng)管理工作按照統(tǒng)一的安排和部署執(zhí)行，并且能夠有效實(shí)施下去。鑒于文檔在各項(xiàng)管理工作中具有重要的參考價(jià)值，為了確保人防工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù)及智能管控工作有效運(yùn)行，應(yīng)將文檔完整性作為優(yōu)化管理流程的核心任務(wù)，并結(jié)合人防工程實(shí)施的特點(diǎn)，制定出一套完善的檔案數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)施管理體系。自2016年以來(lái)，高郵市人防辦積極開展了一系列整頓活動(dòng)，特別是在檔案數(shù)據(jù)庫(kù)歸檔方面，提出了以人防工程項(xiàng)目為主線的工作原則，采取倒排法，根據(jù)工程的實(shí)施情況，明確檔案的歸檔順序和內(nèi)容，從而為檔案管理提供了有效的指導(dǎo)。采取這種方式不僅可以有效防止檔案變更對(duì)其歸檔分類造成的影響，而且，還能為人防工程的完工驗(yàn)收和后續(xù)維護(hù)管理提供全面的檔案資料支持。

2.完善管理機(jī)制

由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，許多新型的儲(chǔ)存介質(zhì)已經(jīng)問(wèn)世，如電子文檔、聲音文檔和圖像文檔。這些新型的儲(chǔ)存介質(zhì)可以將檔案信息通過(guò)磁盤、光碟、硬盤和數(shù)據(jù)流磁帶等方式實(shí)施儲(chǔ)存。完善的管理機(jī)制可以有效促進(jìn)人防工程建設(shè)檔案的信息化建設(shè)，確保其在統(tǒng)一、科學(xué)的指導(dǎo)下得到規(guī)范、合理、有效的實(shí)施。

一是建立有效的激勵(lì)機(jī)制，以促進(jìn)工作的有效實(shí)施。各級(jí)政府部門應(yīng)當(dāng)遵循國(guó)家檔案局的建設(shè)要求，并結(jié)合省級(jí)人防行政部門的工作安排，制定具體、規(guī)范的人防工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù)和智能控制文檔，以確保人防工程檔案信息化建設(shè)的有效實(shí)施，并制定統(tǒng)一可行的科技、業(yè)務(wù)和管理標(biāo)準(zhǔn)。

二是建立長(zhǎng)效化的管理機(jī)制。各地人防工程管理部門要在明確思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)檔案的管理工作，并將之正式納入重點(diǎn)實(shí)施任務(wù)當(dāng)中。通過(guò)利用先進(jìn)的設(shè)備，如印刷機(jī)、掃描圖儀、制圖儀、記錄機(jī)和電腦，工作人員可以及時(shí)、有效地將人防工程檔案資料整合到統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)中，以確保文檔能夠及時(shí)更新。鑒于人防工程文檔的保密性和高度開放的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境之間的矛盾，人防部門在構(gòu)建文檔數(shù)據(jù)庫(kù)及智能化控制體系時(shí)，應(yīng)當(dāng)特別重視安全性，采取多種措施，如加強(qiáng)防火墻建設(shè)、增設(shè)訪問(wèn)資質(zhì)等，以構(gòu)建完整的文檔信息安全防護(hù)體系，以確保檔案安全。為了確保檔案網(wǎng)絡(luò)管控系統(tǒng)的安全，工作人員要定期開展檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理漏洞。同時(shí)，工作人員還要對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的訪問(wèn)、查閱、下載記錄實(shí)行信息化技術(shù)跟蹤，以加強(qiáng)預(yù)警管理。

3.做好人員培育工作

通過(guò)強(qiáng)有力的人力資源保障，可以大大提高人防工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)及智能控制的效率，使其能夠有序開展。人防檔案工作涉及多學(xué)科、多技術(shù)，具有較高的科技含量和專業(yè)性。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，先進(jìn)載體文檔的數(shù)量急劇增長(zhǎng)，機(jī)讀型、視聽型文檔也隨之出現(xiàn)，給工作人員提出了巨大挑戰(zhàn)，必須不斷改進(jìn)工作模式，提升業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)檔案信息化建設(shè)和發(fā)展的需求。

為了提升人防檔案管理人員的專業(yè)技能，工作人員應(yīng)該掌握編目、標(biāo)引、創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、網(wǎng)上信息檢索等技能，掌握各項(xiàng)信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)開發(fā)工具，并熟練地運(yùn)用多媒體信息技術(shù)，以提高他們的業(yè)務(wù)水平和能力，造就出具有專家素養(yǎng)、復(fù)合能力、研究能力和創(chuàng)新精神較高的檔案人才。

根據(jù)上文對(duì)人防工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù)管理人員綜合能力素養(yǎng)的介紹，為了提升人員的素質(zhì)，可以從以下幾個(gè)方面入手：一是培養(yǎng)創(chuàng)新思維，樹立先進(jìn)的人防工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù)管理意識(shí)。通過(guò)深入的理論學(xué)習(xí)，讓基層檔案管理人員能更加清楚地認(rèn)識(shí)到人防工程檔案數(shù)據(jù)庫(kù)管理創(chuàng)新改革的重要性，自覺摒棄傳統(tǒng)的檔案管理模式，樹立更具時(shí)代感的先進(jìn)檔案管理觀念。二是做好技能培訓(xùn)工作。為了提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)能力，可以邀請(qǐng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的專家，給檔案管理人員提供一系列專業(yè)培訓(xùn)課程，包括電腦軟硬件、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與活動(dòng)、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)構(gòu)建和智慧管控系統(tǒng)開發(fā)等。通過(guò)這些培訓(xùn)，提升他們的技能水平，幫助他們做好檔案管理工作。

四、結(jié)語(yǔ)

為了提升檔案人員的專業(yè)技術(shù)水平和實(shí)踐能力，應(yīng)該對(duì)其開展任職教育和繼續(xù)教育培訓(xùn)，制定切實(shí)可行的培養(yǎng)計(jì)劃，利用各項(xiàng)培訓(xùn)資源，讓他們盡快掌握檔案工作最新的管理技術(shù)，掌握新的知識(shí)和理論，不斷拓展知識(shí)面，改善和更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，以滿足檔案工作的需求。

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作者簡(jiǎn)介：歷娜（1986—），女，漢族，山東日照人，本科，工程師，研究方向：人防工程檔案。