業(yè)財(cái)融合背景下全面預(yù)算管理體系的創(chuàng)建探索

李倩

摘要：業(yè)財(cái)融合是企業(yè)管理會(huì)計(jì)工作全面落實(shí)和發(fā)展的內(nèi)在需求，也是促使財(cái)務(wù)管理工作良好轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然趨勢，全面預(yù)算管理是管理會(huì)計(jì)的重要工具，能夠使業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)融合工作貫穿于管理會(huì)計(jì)的始終，以業(yè)財(cái)融合為基礎(chǔ)的全面預(yù)算管理體系構(gòu)建十分重要。基于此，文章分析業(yè)財(cái)融合背景下全面預(yù)算管理體系構(gòu)建的重要意義，提出幾點(diǎn)體系構(gòu)建的建議，旨在為提升業(yè)財(cái)融合背景下的全面預(yù)算管理體系優(yōu)化和完善提供助力。

關(guān)鍵詞：業(yè)財(cái)融合；全面預(yù)算管理體系；創(chuàng)建對(duì)策

全面預(yù)算管理是標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序，目前受到企事業(yè)單位的廣泛應(yīng)用，但是多數(shù)企事業(yè)單位在全面預(yù)算管理方面的實(shí)踐缺乏成熟工作體系，在業(yè)財(cái)融合的背景下，沒有構(gòu)建完善的全面預(yù)算管理制度體系和技術(shù)體系，預(yù)算編制的方法體系不良，不利于工作的有效開展。因此，建議企事業(yè)單位在業(yè)財(cái)融合的背景下，合理構(gòu)建全面預(yù)算管理工作體系，提升各項(xiàng)工作的水平，充分發(fā)揮業(yè)財(cái)融合下全面預(yù)算管理工作的價(jià)值和作用，促進(jìn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置。

一、業(yè)財(cái)融合背景下全面預(yù)算管理的重要意義

（一）能夠改善預(yù)算工作模式

主要是企業(yè)將業(yè)務(wù)工作和財(cái)務(wù)工作有機(jī)整合，使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理能夠覆蓋于所有的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，提升財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性，在此過程中，構(gòu)建全面預(yù)算管理體系，能夠通過業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門工作的全體人員參與預(yù)算管理，提升預(yù)算管控工作的效果，優(yōu)化資源配置，有效抵御市場風(fēng)險(xiǎn)問題，提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益水平。

（二）能夠增強(qiáng)資源管理效果

企業(yè)業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有復(fù)雜性特點(diǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營中各類資源的優(yōu)化和合理配置十分重要，但是目前由于企業(yè)在業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)融合發(fā)展期間，缺少完善的資源配置機(jī)制和體系，不能通過有效的方式方法深入收集和整合各類經(jīng)營管理等信息。而在采用全面預(yù)算方式的過程中，就能通過預(yù)算分析和執(zhí)行等方式，準(zhǔn)確預(yù)測企業(yè)未來發(fā)展趨勢，根據(jù)具體的情況進(jìn)行資源優(yōu)化配置，確保能夠通過資源的配置預(yù)防資金浪費(fèi)和損失問題，從而提升整體的資金配置水平。

（三）能夠促進(jìn)效益提升

目前雖然企業(yè)在業(yè)財(cái)融合工作中已經(jīng)開始注重成本控制，強(qiáng)調(diào)降本增效，但是由于成本管理方式不良，很難從細(xì)節(jié)層面嚴(yán)格控制成本支出。構(gòu)建完善的全面預(yù)算管理體系，在預(yù)算編制的中通過業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門之間的良好合作，提前預(yù)測各項(xiàng)工作成本費(fèi)用，提前進(jìn)行預(yù)算編制，明確每項(xiàng)工作的成本限額標(biāo)準(zhǔn)，使工作人員能夠按照限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本控制。同時(shí)，在預(yù)算執(zhí)行的過程中也可以通過對(duì)業(yè)務(wù)部門預(yù)算執(zhí)行的分析，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)成本控制的問題，科學(xué)有效完成成本的管理，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益大幅度提升。

二、業(yè)財(cái)融合背景下全面預(yù)算管理的具體措施

（一）完善相關(guān)的組織架構(gòu)

基于業(yè)財(cái)融合的全面預(yù)算管理中，專業(yè)性強(qiáng)的工作人員，高素質(zhì)的人才隊(duì)伍能夠促使各項(xiàng)全面預(yù)算管理工作高質(zhì)量、有效落實(shí)。在業(yè)財(cái)融合的背景下企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)構(gòu)建全面預(yù)算管理的組織架構(gòu)體系，完善組織架構(gòu)，提升各項(xiàng)工作的專業(yè)性，如圖1所示。

1. 頂層設(shè)計(jì)

全面預(yù)算管理組織架構(gòu)的頂層設(shè)計(jì)，主要是安排企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層和管理層人員，到組織機(jī)構(gòu)中擔(dān)任管理者，負(fù)責(zé)完成相關(guān)的管理工作和指導(dǎo)工作。首先，由企業(yè)具有業(yè)財(cái)融合管理經(jīng)驗(yàn)和全面預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)任組織機(jī)構(gòu)中的頂層管理者，負(fù)責(zé)根據(jù)全面預(yù)算管理工作的特點(diǎn)和業(yè)財(cái)融合工作的情況，制訂完善的工作規(guī)劃方案和管理制度，帶領(lǐng)組織機(jī)構(gòu)中的成員，科學(xué)合理完成全面預(yù)算管理任務(wù)。其次，在頂層設(shè)計(jì)的過程中應(yīng)保證頂層管理者具有豐富的經(jīng)驗(yàn)和工作能力，游刃有余地完成各項(xiàng)管理工作和指導(dǎo)工作，充分發(fā)揮組織架構(gòu)頂層的作用。最后，組織架構(gòu)的管理人員，應(yīng)該跟蹤分析整體的工作情況，做好監(jiān)督工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)成員工作的問題，科學(xué)合理進(jìn)行問題的應(yīng)對(duì)和處理，從而幫助企業(yè)提升全面預(yù)算管理水平，確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量、高效率開展。

2. 中間層設(shè)計(jì)

組織機(jī)構(gòu)成員不僅需要按照企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算編制，也必須科學(xué)完成相應(yīng)的執(zhí)行工作，在具體執(zhí)行期間，必須跟蹤研究兩者的偏差問題，了解偏差的原因，根據(jù)具體問題的原因，制訂完善的工作方案，確保全面預(yù)算管理工作高效、高質(zhì)量落實(shí)。最后，組織機(jī)構(gòu)的成員應(yīng)具備一定的工作參與能力，掌握有關(guān)工作的技能技巧，有效完成各項(xiàng)工作任務(wù)，提升各方面的工作水平。

3. 底層設(shè)計(jì)

業(yè)財(cái)在融合視角下提高全面預(yù)算管理工作水平，應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行組織架構(gòu)底層的設(shè)計(jì)，通過對(duì)底層的科學(xué)合理設(shè)計(jì)，提高整體的組織架構(gòu)工作水平。首先，在組織架構(gòu)底層設(shè)計(jì)方面，完善培訓(xùn)工作機(jī)制，定期進(jìn)行全面預(yù)算管理工作成員的專業(yè)知識(shí)、技術(shù)技能培訓(xùn)，通過科學(xué)有效的培訓(xùn)方法，培養(yǎng)員工的專業(yè)能力和工作素養(yǎng)，進(jìn)一步提升員工的工作專業(yè)性和可靠性，預(yù)防出現(xiàn)問題。其次，組織架構(gòu)底層設(shè)計(jì)方面需要重點(diǎn)完善人員的考核評(píng)價(jià)模式，通過對(duì)員工日常工作的考核評(píng)價(jià)分析，準(zhǔn)確評(píng)價(jià)每位員工工作的貢獻(xiàn)度情況、效率效果情況和專業(yè)性情況等，根據(jù)考核評(píng)價(jià)的結(jié)果，進(jìn)行獎(jiǎng)懲，從而提升員工工作的積極性和責(zé)任感。

除此之外，在設(shè)計(jì)業(yè)財(cái)融合背景下全面預(yù)算管理組織架構(gòu)的過程中，還需按照全面預(yù)算工作的特點(diǎn)和情況，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)層和管理層的組織、管控作用，要求領(lǐng)導(dǎo)層和管理層的人員，制訂全面預(yù)算管理中間層的成員工作方案和規(guī)劃，提供相關(guān)工作的引導(dǎo)和指導(dǎo)，增強(qiáng)工作的有效性。同時(shí)中間層的成員，根據(jù)上級(jí)所制訂的工作方案和指導(dǎo)要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)完成預(yù)算編制、審核和執(zhí)行等任務(wù)，切實(shí)提升全面預(yù)算管理工作的質(zhì)量。

（二）編制與執(zhí)行模式

以業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)兩種工作之間的融合發(fā)展為基礎(chǔ)，在進(jìn)行預(yù)算控制中以促使工作效果的提高為目標(biāo)，需要建設(shè)相應(yīng)的預(yù)算編制與執(zhí)行體系，確保預(yù)算編制工作和執(zhí)行工作的高質(zhì)量落實(shí)，如圖2所示。

1. 預(yù)算的編制

基于業(yè)財(cái)融合的工作，應(yīng)該完善和優(yōu)化有關(guān)的編制模式，使相應(yīng)的編制工作順利開展。第一，在預(yù)算編制中業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門共同預(yù)測企業(yè)的市場發(fā)展趨勢和企業(yè)本身的發(fā)展趨勢，按照市場的變化趨勢，細(xì)致地進(jìn)行企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，準(zhǔn)確開展預(yù)算編制工作，同時(shí)，在預(yù)算編制期間通過兩個(gè)部門良好合作，按照企業(yè)業(yè)務(wù)情況和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況等，采用零基預(yù)算法或是彈性預(yù)算法完成編制任務(wù)，提升預(yù)算編制工作的針對(duì)性和可靠性。例如，財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門之間相互溝通交流，按照企業(yè)的具體狀況，選擇最佳的預(yù)算編制方式，同時(shí)，由預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)共同討論決定編制的方法，從而預(yù)防出現(xiàn)編制工作的問題。第二，全面預(yù)算編制的工作中，應(yīng)將目標(biāo)利潤作為主要的導(dǎo)向，合理進(jìn)行企業(yè)市場環(huán)境的研究和銷售情況的研究，按照具體的運(yùn)營現(xiàn)狀，科學(xué)進(jìn)行預(yù)算編制流程的梳理，有效完成目標(biāo)利潤、現(xiàn)金、人力資源成本、存貨、資金回籠、資產(chǎn)負(fù)債和預(yù)計(jì)損益等方面預(yù)算編制任務(wù)，提升整體的預(yù)算編制工作效率。

2. 預(yù)算的審核

相關(guān)部門需要制訂健全的審核方案，通過科學(xué)合理的審核措施，準(zhǔn)確進(jìn)行預(yù)算編制的管控。第一，安排專業(yè)的人員負(fù)責(zé)進(jìn)行業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門的全面預(yù)算編制審核分析，全面審查預(yù)算編制依據(jù)的完整性和真實(shí)性，檢查編制內(nèi)容的全面性與準(zhǔn)確性，如果識(shí)別出其中有不足，就必須要分析不足的原因，提出相應(yīng)的對(duì)策，從而保證全面預(yù)算編制的質(zhì)量。第二，具體的審核工作中應(yīng)按照企業(yè)的各類規(guī)章制度和實(shí)際狀況，完善審核方案和體系，明確各項(xiàng)審核工作的要點(diǎn)和要求，從細(xì)節(jié)之處入手分析問題，掌握預(yù)算編制的細(xì)節(jié)情況，根據(jù)具體的審核內(nèi)容，提出完善和優(yōu)化預(yù)算編制的建議，充分發(fā)揮審核工作的價(jià)值。

3. 預(yù)算的執(zhí)行

第一，按照企業(yè)的業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)和經(jīng)營生產(chǎn)工作特點(diǎn)等，細(xì)化分解預(yù)算編制的內(nèi)容，向各個(gè)部門發(fā)送預(yù)算編制的信息、文件，要求各部門根據(jù)預(yù)算編制的內(nèi)容，制訂生產(chǎn)經(jīng)營和具體的工作規(guī)劃，確保能夠提升工作的有效性和可靠性，使預(yù)算執(zhí)行工作細(xì)致開展。第二，預(yù)算執(zhí)行的過程中，動(dòng)態(tài)化對(duì)比分析預(yù)算編制和執(zhí)行內(nèi)容是否存在偏差，如果二者存在偏差，必須要合理進(jìn)行處理，分析偏差問題的原因，及時(shí)解決應(yīng)對(duì)問題，以免因預(yù)算編制和執(zhí)行存在偏差，對(duì)企業(yè)的資金資源優(yōu)化配置產(chǎn)生不利影響。第三，全面預(yù)算執(zhí)行的過程中，企業(yè)的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)兩個(gè)部門，應(yīng)深入分析預(yù)算執(zhí)行問題的原因，按照具體的情況，優(yōu)化整改工作計(jì)劃，保證相關(guān)工作方案的完整度，以免因?yàn)榉桨覆缓侠砘蚴枪ぷ鞑豢茖W(xué)而發(fā)生問題。第四，由于業(yè)財(cái)融合過程中全面預(yù)算管理工作的執(zhí)行需要不斷優(yōu)化和完善，因此在預(yù)算執(zhí)行方面需加大各項(xiàng)工作的管理力度和控制力度，例如，財(cái)務(wù)部門全面分析企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中預(yù)算執(zhí)行的情況，通過跟蹤監(jiān)控的方式，快速準(zhǔn)確識(shí)別預(yù)算執(zhí)行工作的問題和不足，按照問題的原因和具體情況，提出能夠有效解決和應(yīng)對(duì)問題的策略，指導(dǎo)業(yè)務(wù)人員在開展業(yè)務(wù)活動(dòng)期間，科學(xué)有效完成各項(xiàng)工作，避免出現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行不力或是不合理的問題，提升預(yù)算執(zhí)行的有效性。

（三）相關(guān)的技術(shù)體系

當(dāng)前，在全面預(yù)算管理方面，我國已經(jīng)開始研發(fā)和推廣現(xiàn)代化技術(shù)，不同技術(shù)的應(yīng)用具有不同的作用，因此要想進(jìn)一步增強(qiáng)工作的有效性，應(yīng)構(gòu)建較為完善且健全的全面預(yù)算管理技術(shù)體系，通過現(xiàn)代化技術(shù)提升工作水平，如圖3所示。

1. 采用財(cái)務(wù)共享技術(shù)

要想促使工作良好開展，需要各個(gè)部門進(jìn)行各類信息和數(shù)據(jù)的共享，深入進(jìn)行溝通交流，增強(qiáng)全面預(yù)算管理工作效率。因此，建議企業(yè)在業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)融合發(fā)展過程中重點(diǎn)采用先進(jìn)的財(cái)務(wù)共享技術(shù)。第一，以現(xiàn)有的ERP系統(tǒng)為基礎(chǔ)，構(gòu)建財(cái)務(wù)共享平臺(tái)，要求業(yè)務(wù)部門在日常工作中，使用共享系統(tǒng)向財(cái)務(wù)部門分享有關(guān)的信息內(nèi)容和文件內(nèi)容，利用相應(yīng)的共享方式和互動(dòng)方法，提升兩個(gè)部門的融合效果。第二，在全面預(yù)算管理的過程中業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門可以通過財(cái)務(wù)共享平臺(tái)系統(tǒng)，強(qiáng)化各類預(yù)算編制數(shù)據(jù)、執(zhí)行數(shù)據(jù)的分享與交流，通過改善信息和數(shù)據(jù)互動(dòng)的現(xiàn)狀，使財(cái)務(wù)部門全面了解和分析業(yè)務(wù)部門的情況，業(yè)務(wù)部門參與全面預(yù)算編制和執(zhí)行工作，兩個(gè)部門相互配合，共同完成預(yù)算編制工作和執(zhí)行工作，使企業(yè)的資金得到優(yōu)化配置、成本能夠有效控制。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門可通過共享系統(tǒng)向戰(zhàn)略管理部門、經(jīng)營決策部門等提供準(zhǔn)確的依據(jù)，提供相關(guān)的戰(zhàn)略決策預(yù)算和經(jīng)營管理預(yù)算，使各個(gè)業(yè)務(wù)部門按照預(yù)算的內(nèi)容，合理、精準(zhǔn)預(yù)測企業(yè)未來發(fā)展趨勢，科學(xué)合理進(jìn)行決策支持，全面彰顯相關(guān)工作的作用和價(jià)值。

2. 采用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)

近年來，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)快速發(fā)展，促使企業(yè)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的深度融合、全面預(yù)算管理工作的創(chuàng)新發(fā)展，因此，在業(yè)財(cái)融合的過程中，應(yīng)以全面預(yù)算管理為基礎(chǔ)，科學(xué)合理采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，提升全面預(yù)算工作的信息化水平，充分發(fā)揮各類技術(shù)和軟件的價(jià)值。第一，采用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)構(gòu)建業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門融合發(fā)展過程中的全面預(yù)算管理平臺(tái)系統(tǒng)，在平臺(tái)中開發(fā)預(yù)算編制模塊、審核模塊、執(zhí)行管理模塊等，利用各類模塊科學(xué)合理完成相關(guān)工作，提升整體的工作質(zhì)量。第二，在采用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的過程中，應(yīng)根據(jù)全面預(yù)算工作的特點(diǎn)和具體狀況，開發(fā)各項(xiàng)工作的平臺(tái)系統(tǒng)，設(shè)置關(guān)于全面預(yù)算工作的軟件，使業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門都能利用平臺(tái)系統(tǒng)，科學(xué)有效進(jìn)行全面預(yù)算管理和控制，提升整體工作的質(zhì)量；第三，在采用信息化技術(shù)期間，需要引導(dǎo)各個(gè)部門人員利用系統(tǒng)，進(jìn)行企業(yè)未來發(fā)展趨勢信息和市場信息分析，便于準(zhǔn)確開展管理工作，例如，結(jié)合市場中關(guān)于企業(yè)的各類材料信息，識(shí)別和預(yù)測未來階段市場中原材料價(jià)格的波動(dòng)趨勢和變化幅度，按照實(shí)際情況進(jìn)行預(yù)算編制，以免在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，因?yàn)槭袌霾牧蟽r(jià)格波動(dòng)幅度過大而出現(xiàn)預(yù)算管理的問題。同時(shí)相關(guān)組織機(jī)構(gòu)在工作中也可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)全面收集企業(yè)市場銷售信息，便于按照銷售情況做好全面預(yù)算管理工作。

3. 采用大數(shù)據(jù)技術(shù)

由于企業(yè)全面預(yù)算管理工作需要準(zhǔn)確預(yù)測企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢和經(jīng)營生產(chǎn)發(fā)展趨勢，而在趨勢預(yù)測方面，涉及海量的經(jīng)營活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)數(shù)據(jù)，如果不能精準(zhǔn)進(jìn)行各類數(shù)據(jù)的分析和研究，將會(huì)導(dǎo)致預(yù)測結(jié)果不可靠、不準(zhǔn)確，難以確保預(yù)算編制和全面預(yù)算管理質(zhì)量。因此，建議相關(guān)部門在實(shí)際工作中，按照具體的全面預(yù)算工作特點(diǎn)積極采用大數(shù)據(jù)技術(shù)。如圖4所示。第一，財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)兩個(gè)部門合作的過程中，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)共同進(jìn)行企業(yè)業(yè)務(wù)和經(jīng)營數(shù)據(jù)信息的挖掘分析，從中提取有價(jià)值的數(shù)據(jù)，保證預(yù)測工作的準(zhǔn)確性，提供全面預(yù)算編制方面的依據(jù)。第二，業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門共同采用大數(shù)據(jù)技術(shù)，科學(xué)合理挖掘分析預(yù)算執(zhí)行的數(shù)據(jù)信息，按照數(shù)據(jù)挖掘分析的結(jié)果和結(jié)論，準(zhǔn)確完成各項(xiàng)管理任務(wù)，精準(zhǔn)識(shí)別預(yù)算執(zhí)行的問題，科學(xué)有效解決問題，提升工作的質(zhì)量和水平。

4. 采用人工智能技術(shù)

智能化采集和分析業(yè)財(cái)融合過程中的預(yù)算數(shù)據(jù)內(nèi)容，利用專家系統(tǒng)、智能系統(tǒng)等，深入準(zhǔn)確進(jìn)行預(yù)算數(shù)據(jù)的研究，按照預(yù)算數(shù)據(jù)的研究結(jié)果，制訂完善的預(yù)算管理方案和調(diào)整方案，確保整體預(yù)算管控的有效性。

（四）完善管理制度

制度對(duì)人員的行為具有規(guī)范作用和約束作用，如果在業(yè)財(cái)融合下的全面預(yù)算管理過程中缺乏健全且完善的制度，將會(huì)對(duì)各項(xiàng)工作的開展和落實(shí)質(zhì)量造成不利影響。因此，建議企業(yè)在基于業(yè)財(cái)融合的全面預(yù)算管理方面，重點(diǎn)進(jìn)行制度體系的構(gòu)建和優(yōu)化。

1. 制定責(zé)任制度

建議企業(yè)重點(diǎn)按照業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)相互整合的實(shí)際情況，健全有關(guān)的責(zé)任機(jī)制，設(shè)定每個(gè)部門工作人員在合作過程中的預(yù)算編制責(zé)任與執(zhí)行責(zé)任，使各項(xiàng)工作職責(zé)被細(xì)化分解，每個(gè)部門的人員都能科學(xué)有效按照責(zé)任制度進(jìn)行預(yù)算的編制和執(zhí)行，提升工作的專業(yè)性和規(guī)范性。其次，細(xì)化分解人員的工作責(zé)任，業(yè)務(wù)部門的工作人員需要履行和財(cái)務(wù)部門之間合作的職責(zé)，向財(cái)務(wù)人員提供生產(chǎn)經(jīng)營和決策的業(yè)務(wù)信息，使財(cái)務(wù)人員科學(xué)完成各項(xiàng)任務(wù)。財(cái)務(wù)部門的人員履行和業(yè)務(wù)人員之間合作的職責(zé)，按照業(yè)務(wù)部門所提供的各類數(shù)據(jù)和資料，帶領(lǐng)業(yè)務(wù)人員共同完成預(yù)算的編制和執(zhí)行，保證預(yù)算管理工作的全面性、全員性和全程性。

2. 制定考核制度

建議企業(yè)以業(yè)財(cái)融合為基礎(chǔ)，制定關(guān)于全面預(yù)算管理方面的考核制度，對(duì)工作人員的工作能力和效果等進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)。例如，科學(xué)設(shè)定相應(yīng)的考核指標(biāo)，客觀性和綜合性考核評(píng)價(jià)工作人員在工作中的貢獻(xiàn)度、責(zé)任履行情況和工作能力等，以定量和定性分析的方式，考核評(píng)價(jià)人員日常的表現(xiàn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作人員責(zé)任履行的問題，按照問題的嚴(yán)重程度和具體特點(diǎn)，減少人員的績效考核分?jǐn)?shù)，從而保證績效考核評(píng)價(jià)工作從業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門融合發(fā)展過程中的全面預(yù)算管理工作貢獻(xiàn)度和問題入手，獲得客觀準(zhǔn)確的考核評(píng)價(jià)結(jié)果，綜合反映業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門融合發(fā)展過程中的實(shí)際工作情況，夯實(shí)全面預(yù)算管理方面責(zé)任主體的獎(jiǎng)懲依據(jù)。

3. 制定獎(jiǎng)懲制度

企業(yè)完成業(yè)財(cái)融合背景下全面預(yù)算管理責(zé)任主體的績效考核評(píng)價(jià)，需嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，通過獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，提升員工工作的責(zé)任感。例如，對(duì)于考核評(píng)價(jià)成績較差的工作人員，需要分析考評(píng)成績差的原因，如果是因?yàn)閱T工工作不努力、不認(rèn)真，就應(yīng)進(jìn)行懲罰。而對(duì)于考核評(píng)價(jià)成績較好的人員，需要分析原因，如果是因?yàn)楣ぷ魅藛T認(rèn)真努力完成業(yè)財(cái)融合和全面預(yù)算管理工作，可以保證全面預(yù)算編制和執(zhí)行工作高質(zhì)量開展，就應(yīng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，通過物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)的方式，滿足不同人員的個(gè)性化激勵(lì)需求，從而提高業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)部門的合作積極性，提高兩個(gè)部門合作過程中全面預(yù)算工作積極性，促使工作效果的提升。

4. 制定流程制度

制定業(yè)財(cái)融合過程中全面預(yù)算管理工作的流程制度，要求在預(yù)算工作開展之前，業(yè)務(wù)人員向財(cái)務(wù)人員提供關(guān)于業(yè)務(wù)活動(dòng)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息和資料，財(cái)務(wù)人員按照業(yè)務(wù)活動(dòng)數(shù)據(jù)與資料內(nèi)容做好預(yù)算編制工作，向業(yè)務(wù)人員發(fā)送預(yù)算編制的內(nèi)容和報(bào)告，要求業(yè)務(wù)人員按照自身工作情況，科學(xué)合理開展相關(guān)的預(yù)算工作。在業(yè)務(wù)人員完成預(yù)算執(zhí)行后，財(cái)務(wù)人員分析各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中預(yù)算執(zhí)行的效率、效果和水平，根據(jù)分析的結(jié)果提出業(yè)務(wù)活動(dòng)中預(yù)算管理工作的整改建議和調(diào)整建議，使業(yè)務(wù)人員能夠針對(duì)性進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行的調(diào)控。這樣在完善和優(yōu)化全面預(yù)算管理流程的情況下，能夠提升預(yù)算管控工作的效率，改善目前工作的現(xiàn)狀，增強(qiáng)整體工作的可靠性和有效性。

三、結(jié)語

綜上所述，基于業(yè)財(cái)融合的全面預(yù)算管理體系構(gòu)建具有重要意義，能夠提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益水平，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。因此，建議企業(yè)按照自身的實(shí)際情況，科學(xué)合理將業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)的有機(jī)整合作為基礎(chǔ)部分，健全相應(yīng)的全面預(yù)算工作體系，從組織層面、制度層面和技術(shù)層面，提升業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)工作的融合度，提升全面預(yù)算工作的效率。

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（作者單位：山西藍(lán)焰煤層氣工程研究有限責(zé)任公司）