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    新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)集中教育的實(shí)踐邏輯與深化路向

    2023-08-11 13:57:10代玉啟于小淳
    治理研究 2023年4期
    關(guān)鍵詞:干部教育自我革命黨性教育

    代玉啟 于小淳

    摘要:系統(tǒng)開展黨內(nèi)集中教育是中國(guó)共產(chǎn)黨特有的思想政治教育形式。黨的十八大以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)形勢(shì)任務(wù)新變化和時(shí)代發(fā)展新要求,先后六次開展黨內(nèi)集中教育,既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn),注重對(duì)象范圍的全面性與要求的針對(duì)性、調(diào)研的廣泛性與督導(dǎo)的層次性、學(xué)習(xí)材料的系統(tǒng)化與媒介宣傳的時(shí)代化、教育的連貫性與問(wèn)題的導(dǎo)向性,形成了注重理論武裝、錘煉政治品格、理論指導(dǎo)實(shí)踐、強(qiáng)化制度建設(shè)等一系列基本經(jīng)驗(yàn)。面向未來(lái),黨內(nèi)集中教育要堅(jiān)持守正創(chuàng)新,直面新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),錨定時(shí)代發(fā)展主題,依托技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展,因應(yīng)教育對(duì)象變化,以大黨獨(dú)有優(yōu)勢(shì)解決大黨獨(dú)有難題。

    關(guān)鍵詞:中國(guó)共產(chǎn)黨;黨內(nèi)集中教育;干部教育;黨性教育;自我革命

    中圖分類號(hào):D26文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1007-9092(2023)04-0004-0013

    系統(tǒng)開展黨內(nèi)集中教育是中國(guó)共產(chǎn)黨特有的思想政治教育形式。黨的十八大以來(lái),中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,黨中央持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治黨,先后開展六次黨內(nèi)集中教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨,教育引導(dǎo)廣大黨員干部從思想上正本清源、固本培元,呈現(xiàn)了鮮明的時(shí)代特征,取得了顯著成效,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。持續(xù)推進(jìn)黨內(nèi)集中教育成為新時(shí)代走好黨的群眾路線、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求。

    一、新時(shí)代黨內(nèi)集中教育的歷史境遇與時(shí)代價(jià)值

    自延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)發(fā)端以來(lái),黨內(nèi)集中教育貫穿中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革的全過(guò)程,并在一次次探索和實(shí)踐中發(fā)展完善?!霸谌h開展集中性學(xué)習(xí)教育,是我們黨推進(jìn)自我革命的重要途徑,也是一條重要經(jīng)驗(yàn)。”中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史實(shí)踐表明,黨內(nèi)集中教育是統(tǒng)一全黨思想意志行動(dòng)、推動(dòng)全黨積極擔(dān)當(dāng)作為、深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的創(chuàng)新舉措,是以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命、不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的有效實(shí)踐。

    中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,先后進(jìn)行了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,短短11年間就開展了6次黨內(nèi)集中教育,頻度之密是黨的歷史上所沒(méi)有的。新時(shí)代,在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的新形勢(shì)下,中國(guó)共產(chǎn)黨面臨許多前所未有的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),為黨內(nèi)集中教育的開展帶來(lái)新的境遇。

    新時(shí)代以來(lái),國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變,全球經(jīng)濟(jì)政治格局發(fā)生顯著而深刻的變化,世界正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展、大變革、大調(diào)整,中國(guó)和世界關(guān)系發(fā)生歷史性變化。中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展站上新的歷史起點(diǎn),展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性,社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要解決的矛盾和問(wèn)題比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜。中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局交織激蕩,新時(shí)代的中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),也迎來(lái)了新的歷史機(jī)遇。面對(duì)世情國(guó)情的深刻變化,緊扣時(shí)代主題、緊跟發(fā)展大勢(shì)開展黨內(nèi)集中教育,能夠推動(dòng)全黨積極擔(dān)當(dāng)作為,引導(dǎo)廣大黨員、干部清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握“兩個(gè)大局”的時(shí)代背景,準(zhǔn)確識(shí)變,科學(xué)應(yīng)變,開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面。

    中國(guó)共產(chǎn)黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革,已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨,成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨。新時(shí)代,我們的黨情也發(fā)生許多新變化,黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、黨的組織體系以及所處的社會(huì)生態(tài)等都有所改變,必須進(jìn)行具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨成為擁有9600多萬(wàn)名黨員、領(lǐng)導(dǎo)著14億多人口大國(guó)、具有重大全球影響力的世界第一大執(zhí)政黨。在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下,中國(guó)共產(chǎn)黨有更好的為人民服務(wù)的條件,也面臨長(zhǎng)期而復(fù)雜的“四大考驗(yàn)”、尖銳而嚴(yán)峻的“四種危險(xiǎn)”,這對(duì)新形勢(shì)下黨的建設(shè)提出了更大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),需要以黨內(nèi)集中教育增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,統(tǒng)一全黨思想意志行動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號(hào)召力。

    黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為為核心的黨中央深刻把握時(shí)代發(fā)展大勢(shì),深入回答關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、黨治國(guó)理政的一系列重大課題,創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。新時(shí)代新征程,中國(guó)共產(chǎn)黨面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和黨自身執(zhí)政的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),迫切需要推動(dòng)黨內(nèi)集中教育創(chuàng)新發(fā)展,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,向著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

    二、新時(shí)代黨內(nèi)集中教育的運(yùn)行機(jī)理與核心特征

    在以往歷次黨內(nèi)集中教育的基礎(chǔ)上,新時(shí)代黨內(nèi)集中教育在面向?qū)ο蠹耙?、主題確定與督導(dǎo)、學(xué)習(xí)載體與方法、教育效果與導(dǎo)向等不同維度都打上了時(shí)代的烙印,呈現(xiàn)出新的特征。

    (一)對(duì)象維度:范圍的全面性與要求的針對(duì)性

    黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨員隊(duì)伍建設(shè)。截至2021年底,中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9671.2萬(wàn)名。面對(duì)龐大的黨員群體,新時(shí)代黨內(nèi)集中教育既要抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,也要管好“絕大多數(shù)”,在教育范圍上將全面性與重點(diǎn)性相結(jié)合,針對(duì)不同對(duì)象采取不同的教育要求,精準(zhǔn)施教,既對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部高標(biāo)要求,又確立起廣大黨員的底線規(guī)范。

    突出重點(diǎn),覆蓋全面。新時(shí)代延續(xù)中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)黨內(nèi)集中教育的優(yōu)良傳統(tǒng),基于特定主題和目標(biāo),有針對(duì)性地明確教育對(duì)象。在新時(shí)代六次黨內(nèi)集中教育中,除“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育錨定黨的領(lǐng)導(dǎo)干部為官之道及行為準(zhǔn)則,僅在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展以外,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“不忘初心、牢記使命”主題教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育等都是以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)、在全黨范圍內(nèi)開展的黨內(nèi)集中教育。作為面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、黨史學(xué)習(xí)教育更是直接實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員的拓展。縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部是黨執(zhí)政興國(guó)的骨干力量,作為“關(guān)鍵少數(shù)”,在黨內(nèi)集中教育中自然成為重點(diǎn)對(duì)象。廣大黨員是黨的肌體的“細(xì)胞”,是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量,作為“絕大多數(shù)”,在歷次黨內(nèi)集中教育中也成為重要參與者、推動(dòng)者。

    高標(biāo)要求,底線規(guī)范。新時(shí)代黨內(nèi)集中教育普遍重視區(qū)別普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,“既對(duì)廣大黨員提出普遍性要求,又對(duì)‘關(guān)鍵少數(shù)特別是高級(jí)干部提出更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)”。根據(jù)歷次黨內(nèi)集中教育總要求,從照鏡正冠洗澡治病反對(duì)“四風(fēng)”,推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”解決“不嚴(yán)不實(shí)”,做合格黨員,到守初心擔(dān)使命,明理增信崇德力行,再到學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功,努力在鑄魂、增智、正風(fēng)、促干等方面取得實(shí)效,黨內(nèi)集中教育對(duì)黨員干部的高標(biāo)要求愈加突出,不斷推動(dòng)全黨從做到政治合格向提升政治境界的更高層次邁進(jìn)。

    (二)組織維度:調(diào)研的廣泛性與督導(dǎo)的層次性

    新時(shí)代黨內(nèi)集中教育各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成和各項(xiàng)顯著成效的取得,與中國(guó)共產(chǎn)黨嚴(yán)密的組織體系密不可分。為推動(dòng)黨內(nèi)政治生活規(guī)范化科學(xué)化,在黨中央組織領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)方面各司其職、密切配合,從前期主題確定、目標(biāo)制定到推動(dòng)落實(shí)、督促指導(dǎo)等,黨內(nèi)集中教育的部署和組織在一次次實(shí)踐探索中更加規(guī)范和系統(tǒng)。

    廣泛調(diào)研,務(wù)求實(shí)效。歷史地看,中國(guó)共產(chǎn)黨歷次開展黨內(nèi)集中教育都圍繞確定的主題和目標(biāo)有序推進(jìn)。新時(shí)代黨內(nèi)集中教育繼承這一傳統(tǒng),始終聚焦服務(wù)中心大局,對(duì)標(biāo)黨章黨規(guī)、時(shí)代呼喚和群眾期待,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上確定黨內(nèi)集中教育的主題及目標(biāo)任務(wù)。調(diào)查研究是中國(guó)共產(chǎn)黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)。新時(shí)代以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨牢牢把握這一工作方法,明確提出深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取干部群眾意見,以此為基礎(chǔ)制定實(shí)施方案并逐步推動(dòng)落實(shí)。從新時(shí)代首次黨內(nèi)集中教育“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”開展前中央領(lǐng)導(dǎo)集體制定并帶頭落實(shí)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,為活動(dòng)開展作充分的思想動(dòng)員、工作準(zhǔn)備和行動(dòng)示范;到最新一次學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,強(qiáng)調(diào)把大興調(diào)查研究作為重要內(nèi)容,黨中央始終將調(diào)查研究作為做好各項(xiàng)工作的基本功,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和群眾路線,持續(xù)推動(dòng)黨內(nèi)集中教育走深走實(shí)。

    精準(zhǔn)施策,嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。新時(shí)代歷次黨內(nèi)集中教育注重加強(qiáng)政策研究指導(dǎo),由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組派出督導(dǎo)組,到建立巡回指導(dǎo)組,逐漸強(qiáng)化分級(jí)分類指導(dǎo),結(jié)合各級(jí)各地實(shí)際,提高精準(zhǔn)施策能力,切實(shí)通過(guò)全覆蓋、全過(guò)程的指導(dǎo),從嚴(yán)從實(shí)開展學(xué)習(xí)教育。自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來(lái),各次黨內(nèi)集中教育由中央組建指導(dǎo)組、省區(qū)市黨委和行業(yè)系統(tǒng)主管部門等派出巡回指導(dǎo)組,逐漸拓展了巡回指導(dǎo)、隨機(jī)抽查、下沉走訪、座談訪談等多種督導(dǎo)的方式。按照分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策等原則,積極發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究對(duì)策。將形式主義、官僚主義作為檢視整改的重點(diǎn),更加具體、明確、嚴(yán)格地對(duì)督導(dǎo)工作提出要求,推動(dòng)教育巡察整改落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。

    (三)載體維度:學(xué)習(xí)材料的系統(tǒng)性與媒介宣傳的時(shí)代性

    新時(shí)代黨內(nèi)集中教育不斷豐富學(xué)習(xí)資源,改進(jìn)學(xué)習(xí)方式。在載體方法上的突出特點(diǎn)就表現(xiàn)在學(xué)習(xí)材料的系統(tǒng)化,重視理論書籍的學(xué)習(xí),引導(dǎo)黨員干部讀原著學(xué)原文悟原理。讀書學(xué)習(xí)是廣大黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念的重要途徑。新時(shí)代歷次黨內(nèi)集中教育的學(xué)習(xí)材料要求經(jīng)歷了從未明確推薦書籍,到推薦部分重點(diǎn)書目,再到圍繞教育主題專門編撰出版系列書籍的發(fā)展完善過(guò)程。從“不忘初心、牢記使命”主題教育將兩本書籍(《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》)納入學(xué)習(xí)計(jì)劃,首次專門編撰出版主題教育的基本教材;到黨史學(xué)習(xí)教育出版四本書籍(《論中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》)作為指定書目,內(nèi)容各有側(cè)重又融會(huì)貫通;再到學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育列出書單(《習(xí)近平著作選讀》第一卷和第二卷、《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要(2023年版)》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題摘編》《論黨的自我革命》《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論專題摘編》《習(xí)近平關(guān)于調(diào)查研究論述摘編》),書籍?dāng)?shù)量增多,明確各本書籍作為主題教育的權(quán)威教材、重要輔助讀物、學(xué)習(xí)材料等不同地位,對(duì)各本書籍提出具有針對(duì)性的學(xué)習(xí)要求……新時(shí)代黨內(nèi)集中教育充分注重讀書學(xué)習(xí),逐漸明確、指定理論書籍作為學(xué)習(xí)材料,建立健全豐富的內(nèi)容體系,使讀書學(xué)習(xí)成為集中性教育和經(jīng)常性教育、集體研討和個(gè)人自學(xué)有機(jī)結(jié)合的有效方式。

    在宣傳方式上,新時(shí)代黨內(nèi)集中教育注重運(yùn)用電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體,也尤為注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體作用,強(qiáng)調(diào)以新媒體新技術(shù)賦能黨內(nèi)集中教育的學(xué)習(xí)和宣傳。在學(xué)習(xí)資源和傳播內(nèi)容上,新時(shí)代歷次集中教育開通了相應(yīng)官方網(wǎng)站,不僅將可供學(xué)習(xí)的理論書籍、黨內(nèi)法規(guī)條例等集中展示,并且開發(fā)了教育相關(guān)的專題片、經(jīng)典影像等學(xué)習(xí)資源,匯集呈現(xiàn)各地、各部門特色、符合本地區(qū)本領(lǐng)域黨員學(xué)習(xí)實(shí)際的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)資源共享,滿足多樣化學(xué)習(xí)需求;充分利用各種平臺(tái)推送學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流。在教育宣傳和輿論導(dǎo)向上,新時(shí)代歷次黨內(nèi)集中教育實(shí)施意見方案均明確、具體地提出創(chuàng)新宣傳形式和載體,強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮主流媒體和新興媒體作用,加強(qiáng)正面宣傳輿論引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍,真正讓黨的主張成為時(shí)代最強(qiáng)音。

    (四)效果維度:教育的連貫性與問(wèn)題的導(dǎo)向性

    與以往歷史時(shí)期相比,新時(shí)代黨內(nèi)集中教育更加體現(xiàn)連貫性、高頻次和長(zhǎng)效性,取得較好成效。對(duì)于開展黨內(nèi)集中教育實(shí)際成效,習(xí)近平總書記曾指出,“群眾最擔(dān)心的是教育一陣風(fēng)、雨過(guò)地皮濕,最盼望的是保持常態(tài)化、形成長(zhǎng)效機(jī)制”。新時(shí)代歷次黨內(nèi)集中教育之間銜接性更強(qiáng),并逐漸形成長(zhǎng)效機(jī)制。為推動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)延展深化而開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,強(qiáng)調(diào)不是一次活動(dòng),要將其融入經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育之中,讓“嚴(yán)實(shí)”成為終身習(xí)慣。自此,黨內(nèi)集中教育將“活動(dòng)”二字隱去,發(fā)展成為專題教育、學(xué)習(xí)教育、主題教育等?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推動(dòng)黨內(nèi)教育從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,明確推進(jìn)學(xué)習(xí)教育的常態(tài)化制度化,作為“三會(huì)一課”基本內(nèi)容固定下來(lái);“不忘初心、牢記使命”主題教育強(qiáng)調(diào)把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,形成長(zhǎng)效機(jī)制;黨史學(xué)習(xí)教育也提出堅(jiān)持不懈把黨史作為必修課、常修課……中國(guó)共產(chǎn)黨將開展黨內(nèi)集中教育和深化黨內(nèi)經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育相統(tǒng)一,持續(xù)強(qiáng)化集中的思想淬煉和長(zhǎng)期的政治歷練。

    新時(shí)代黨內(nèi)集中教育秉持鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),既綿綿用力又精準(zhǔn)發(fā)力,既以目標(biāo)為著眼點(diǎn),堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),又以問(wèn)題為著力點(diǎn),突出問(wèn)題導(dǎo)向,注重“靶向治療”。新時(shí)代歷次黨內(nèi)集中教育都取得一系列重大成果,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步凝聚黨心民心,匯聚成推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量;“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)、黨性上進(jìn)行了一次集中“補(bǔ)鈣”和“加油”,使深化黨風(fēng)廉政建設(shè)有了更加明確的方向;“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,發(fā)揮先鋒模范作用;“不忘初心、牢記使命”主題教育為黨統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)作了思想上政治上組織上作風(fēng)上的有力動(dòng)員;黨史學(xué)習(xí)教育使全黨歷史自覺、歷史自信大大增強(qiáng),黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力大大提升,等等。新時(shí)代黨內(nèi)集中教育更加彰顯出集中力量解決突出問(wèn)題的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),有效破解了一系列管黨治黨難題,推動(dòng)黨的建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)深入發(fā)展。

    三、新時(shí)代黨內(nèi)集中教育的創(chuàng)新成效與基本經(jīng)驗(yàn)

    新時(shí)代以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨適應(yīng)新形勢(shì)新要求,深入推進(jìn)管黨治黨理論創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,推動(dòng)黨內(nèi)集中教育環(huán)環(huán)相扣、次第展開,積累了具有時(shí)代特征和深遠(yuǎn)意義的基本經(jīng)驗(yàn)。

    (一)以強(qiáng)化理論武裝為先,整體安排、系統(tǒng)謀劃,推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論系統(tǒng)學(xué)習(xí)

    重視學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)始終是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。加強(qiáng)思想理論武裝是百年大黨永葆生機(jī)活力的關(guān)鍵所在。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視學(xué)習(xí)型政黨建設(shè),多次強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持用馬克思主義及其中國(guó)化理論武裝全黨,認(rèn)為理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,理論武裝就要跟進(jìn)一步。圍繞用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,新時(shí)代歷次黨內(nèi)集中教育堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)并貫穿始終。

    在學(xué)習(xí)形式上,將集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。自2002年中央政治局舉行首次集體學(xué)習(xí)后,中央政治局堅(jiān)持開展集體學(xué)習(xí)并逐漸形成制度,從實(shí)際需要出發(fā),通過(guò)集體學(xué)習(xí)研究重大問(wèn)題,推動(dòng)實(shí)際問(wèn)題的解決。在黨中央的率先垂范下,在新時(shí)代歷次黨內(nèi)集中教育中,各級(jí)黨委組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期開展集體學(xué)習(xí);廣大黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部依托專題黨課、專題培訓(xùn)、專題民主生活會(huì)等,采取理論學(xué)習(xí)中心組、舉辦讀書班等多種形式開展集體學(xué)習(xí)實(shí)踐,深入研討交流,不斷加強(qiáng)理論武裝。新時(shí)代黨內(nèi)集中教育不僅把集體學(xué)習(xí)作為重要方式,也把個(gè)人自學(xué)作為重要基點(diǎn),在學(xué)習(xí)載體上,不斷豐富理論書籍等學(xué)習(xí)材料、拓展網(wǎng)絡(luò)媒體等學(xué)習(xí)載體,持續(xù)提高廣大黨員運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。

    在學(xué)習(xí)部署上,新時(shí)代以來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨注重黨內(nèi)集中教育的延伸和深化,從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開始,新時(shí)代每一次黨內(nèi)集中教育都深化、延續(xù)和發(fā)展了前一次的黨內(nèi)集中教育,體現(xiàn)出中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)黨內(nèi)集中教育的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃。如在黨的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,習(xí)近平總書記明確對(duì)各級(jí)干部提出落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求;而在下一階段,“三嚴(yán)三實(shí)”就作為黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化,成為黨內(nèi)集中教育新的主題。歷次關(guān)于黨內(nèi)集中教育的意見、方案也逐漸突出理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性,有助于將碎片化的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性教育,使黨員干部得以系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,在時(shí)間上更加連貫,在內(nèi)容上更成體系。

    (二)以錘煉政治品格為要,以上率下、分類施教,鞏固全黨全社會(huì)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一

    新時(shí)代黨內(nèi)集中教育堅(jiān)持落實(shí)黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),保證全黨服從中央、堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對(duì)黨員干部高標(biāo)要求,以領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)全黨全社會(huì)保持高度的政治自覺。新時(shí)代開展黨內(nèi)集中教育從一開始就確立了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,始終把旗幟鮮明講政治擺在首位,堅(jiān)持不懈錘煉對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。習(xí)近平總書記首先從中央政治局抓起,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭的表率和示范作用。2013年中央政治局召開專門會(huì)議,對(duì)照檢查落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況,帶頭查擺“四風(fēng)”問(wèn)題,率先開展批評(píng)和自我批評(píng)。自此,歷次黨內(nèi)集中教育始終強(qiáng)調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前面、深學(xué)一層;上級(jí)機(jī)關(guān)要作出表率……從黨中央、廣大領(lǐng)導(dǎo)干部到全體黨員再到全社會(huì),中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以上率下,增強(qiáng)黨員理想信念、提高全黨斗爭(zhēng)本領(lǐng)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力,持續(xù)向全黨全社會(huì)傳遞信心和力量。

    新時(shí)代黨內(nèi)集中教育將全面教育與重點(diǎn)關(guān)注結(jié)合起來(lái),有的直接面向全體黨員,有的則以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。對(duì)于我們這個(gè)大黨而言,縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部同樣構(gòu)成了一個(gè)龐大群體。據(jù)2020年公布的數(shù)字,全國(guó)縣處級(jí)以上干部超過(guò)了60萬(wàn)人。黨中央不斷以更為全面、嚴(yán)格的要求激勵(lì)廣大干部加強(qiáng)黨的意識(shí)和政治歷練,從正冠修身,到講政治守初心,再到明理增信再建新功,新時(shí)代歷次黨內(nèi)集中教育在政治素質(zhì)、作風(fēng)建設(shè)、履職能力等方面對(duì)黨員干部不斷提出更高要求,促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新。分層分類施教也是中國(guó)共產(chǎn)黨開展黨內(nèi)集中教育的重要經(jīng)驗(yàn)。新時(shí)代以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨更是始終注重結(jié)合不同群體特質(zhì),具體化、精準(zhǔn)化、差異化地開展黨內(nèi)集中教育,更加注重區(qū)分不同層級(jí)、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的工作要求,使黨內(nèi)集中教育得到黨員干部的熱烈響應(yīng)和人民群眾的衷心擁護(hù)。

    新時(shí)代,中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)黨內(nèi)教育向黨外延伸,支持并帶動(dòng)各民主黨派、無(wú)黨派人士和黨外知識(shí)分子、新的社會(huì)階層人士開展學(xué)習(xí)教育,匯聚起團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量。2023年,習(xí)近平總書記在同黨外人士座談并共迎新春時(shí)指出,“要適時(shí)開展新一輪主題教育,不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同”。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央調(diào)動(dòng)一切積極因素,始終支持引領(lǐng)帶動(dòng)各民主黨派、無(wú)黨派人士和黨外知識(shí)分子、新的社會(huì)階層人士結(jié)合自身特點(diǎn)開展主題教育,深化政治共識(shí),畫好團(tuán)結(jié)奮斗的最大同心圓。在百年來(lái)黨內(nèi)集中教育的經(jīng)驗(yàn)和新時(shí)代黨內(nèi)集中教育的示范下,新時(shí)代各民主黨派、無(wú)黨派人士等緊扣時(shí)代主題和發(fā)展要求,緊跟中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)集中教育的步伐,結(jié)合自身特點(diǎn)開展一系列學(xué)習(xí)教育,鞏固了與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。例如,2019年5月中共中央決定在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,緊接著在2019年7月各民主黨派、無(wú)黨派人士等就開展了“不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng);2023年4月中共中央決定深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育后,2023年5月各民主黨派、無(wú)黨派人士等也開展了“凝心鑄魂強(qiáng)根基、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)新征程”主題教育,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神。在教育對(duì)象上,各民主黨派、無(wú)黨派人士等借鑒中國(guó)共產(chǎn)黨開展黨內(nèi)集中教育的重要經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持普遍與重點(diǎn)相結(jié)合,擴(kuò)展教育對(duì)象的范圍,以民主黨派各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和代表人士、無(wú)黨派代表人士和新的社會(huì)階層代表人士為重點(diǎn),覆蓋民主黨派成員、無(wú)黨派人士和黨外知識(shí)分子、新的社會(huì)階層人士。在教育的總要求和目標(biāo)內(nèi)容上,既學(xué)習(xí)借鑒黨中央開展主題教育的內(nèi)容做法,又結(jié)合其自身特點(diǎn)以及在國(guó)家治理中的地位,充分體現(xiàn)自身特色,如2023年各民主黨派、無(wú)黨派人士等開展的主題教育明確要求“學(xué)思想、強(qiáng)根基、重履職、建新功”,與中國(guó)共產(chǎn)黨“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求呈現(xiàn)出一致性與差異性相結(jié)合的特征。

    (三)以理論指導(dǎo)實(shí)踐為本,圍繞中心、務(wù)求實(shí)效,將群眾滿意作為價(jià)值取向和根本標(biāo)準(zhǔn)

    “問(wèn)題是時(shí)代的聲音,回答并指導(dǎo)解決問(wèn)題是理論的根本任務(wù)。”為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》,人民出版社2022年版,第20頁(yè)?!铰?lián)系思想工作實(shí)際經(jīng)常查找解決問(wèn)題是黨內(nèi)集中教育的重要要求。中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái),黨內(nèi)集中教育堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良傳統(tǒng),力求推動(dòng)黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新進(jìn)展。新時(shí)代黨內(nèi)集中教育更加注重理論與實(shí)踐融合共進(jìn),服務(wù)中心工作,回應(yīng)群眾關(guān)切,不斷提高解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

    黨的十八大以來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨聚焦時(shí)代主題,圍繞黨和國(guó)家中心工作開展黨內(nèi)集中教育。黨的十八大以前的十余次黨內(nèi)集中教育開展時(shí)機(jī)雖同樣處于歷史發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),圍繞無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的現(xiàn)實(shí)中心任務(wù)和時(shí)代需要進(jìn)行,但從背景上看具有一定的被動(dòng)性,在時(shí)間上體現(xiàn)出非周期性,在內(nèi)容上也具有相對(duì)的獨(dú)立性。新時(shí)代黨內(nèi)集中教育始終聚焦時(shí)代主題,適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要,牢牢把握集中教育的時(shí)機(jī),充分發(fā)揮歷史主動(dòng)精神,更加突顯強(qiáng)烈的歷史自覺。如“不忘初心、牢記使命”主題教育在新中國(guó)成立70周年這一重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展,對(duì)于全黨全社會(huì)都具有特別的意義——“無(wú)論我們走得多遠(yuǎn),都不能忘記來(lái)時(shí)的路”;在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之際開展的黨史學(xué)習(xí)教育,有助于全黨從黨的百年偉大奮斗歷程中汲取繼續(xù)前進(jìn)的智慧和力量。新時(shí)代以來(lái),黨中央也注重圍繞各地區(qū)各部門中心工作有針對(duì)性地開展黨內(nèi)集中教育,始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)與工作相結(jié)合,在實(shí)施意見或方案中多次提出有關(guān)要求和具體舉措,要求把黨內(nèi)集中教育與完成本地區(qū)本部門本單位中心工作和重點(diǎn)任務(wù)等結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)兩手抓、兩不誤,為基層黨組織結(jié)合實(shí)際開展學(xué)習(xí)教育留出空間,使學(xué)習(xí)與工作互促互鑒,提高黨內(nèi)集中教育的實(shí)效。

    堅(jiān)持群眾路線、解決群眾急難愁盼的問(wèn)題是黨內(nèi)集中教育的重要要求。新時(shí)代黨內(nèi)集中教育要求廣大黨員既通過(guò)理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐,也通過(guò)實(shí)踐開展學(xué)習(xí),從實(shí)踐中接受教育。調(diào)查是認(rèn)識(shí)問(wèn)題的基礎(chǔ),研究是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。在新時(shí)代歷次黨內(nèi)集中教育的基本要求中,黨始終注重聯(lián)系實(shí)際的檢視反思,要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系思想工作實(shí)際,實(shí)事求是檢視自身差距,把問(wèn)題找實(shí)、把根源找深,強(qiáng)調(diào)聚焦實(shí)際問(wèn)題的解決,要求嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)、以導(dǎo)帶督,既指出存在問(wèn)題,又幫助研究對(duì)策。新時(shí)代首次黨內(nèi)集中教育的主題就是落實(shí)黨的群眾觀點(diǎn)、群眾路線。新時(shí)代黨內(nèi)集中教育的常態(tài)化也在深層次推動(dòng)形成了很多為群眾辦實(shí)事、解難題的工作機(jī)制。在新一輪學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要抓好檢視整改。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊對(duì)照、邊檢視、邊整改,把問(wèn)題整改貫穿主題教育始終,讓人民群眾切實(shí)感受到解決問(wèn)題的實(shí)際成效”。只有堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,將理論知識(shí)學(xué)習(xí)和實(shí)踐技能訓(xùn)練有機(jī)結(jié)合,才能推動(dòng)學(xué)習(xí)教育真正落地生根,切實(shí)實(shí)現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人的奮斗目標(biāo)。

    (四)以強(qiáng)化制度建設(shè)為綱,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制、鞏固教育成果,堅(jiān)持思想建黨與制度治黨同向發(fā)力

    中國(guó)共產(chǎn)黨依靠學(xué)習(xí)創(chuàng)造了歷史,更要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)。中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)開展的黨內(nèi)集中教育雖然時(shí)間、名稱、形式和內(nèi)容各異,但始終堅(jiān)持思想建黨這一基本原則,致力于達(dá)到統(tǒng)一思想、純潔隊(duì)伍的效果。新時(shí)代黨內(nèi)集中教育也始終突出思想教育,從理論武裝、黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想、道德培養(yǎng)等思想層面入手,錘煉共產(chǎn)黨人的信仰信念。

    “制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì)?!睆膰?yán)治黨靠教育也靠制度。2009年,黨中央首次印發(fā)《2009—2013年全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》,推進(jìn)黨內(nèi)集中教育的制度化、規(guī)范化建設(shè)。黨的十八大以來(lái),黨中央堅(jiān)持制度治黨,努力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,黨內(nèi)集中教育的制度化建設(shè)也進(jìn)一步加強(qiáng)。在教育過(guò)程中,對(duì)已有行之有效的制度,注重維護(hù)其嚴(yán)肅性和權(quán)威性,使制度成為硬約束。針對(duì)教育中的新情況、新問(wèn)題,建立健全各項(xiàng)工作制度。在教育后期,建立長(zhǎng)效機(jī)制鞏固拓展教育成果,把學(xué)習(xí)教育融入黨的組織生活的基本制度中,推動(dòng)有關(guān)學(xué)習(xí)教育的主題以制度形式落實(shí)落地,將學(xué)習(xí)教育中形成的好經(jīng)驗(yàn)好做法以制度形式固定下來(lái),

    2021年5月,黨中央發(fā)布《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》,對(duì)組織開展黨內(nèi)集中教育作出明確規(guī)定:“黨員教育應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),組織開展黨內(nèi)集中教育和黨員經(jīng)常性教育,堅(jiān)持組織培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,引導(dǎo)黨員不忘初心、牢記使命、不懈奮斗?!毙聲r(shí)代黨內(nèi)集中教育經(jīng)歷了從定期開展、長(zhǎng)期堅(jiān)持、形成常態(tài),到明確提出常態(tài)化長(zhǎng)效化制度化的發(fā)展過(guò)程。中國(guó)共產(chǎn)黨逐漸推動(dòng)黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育從集中性教育和經(jīng)常性教育雙路并進(jìn),到不劃階段、不分環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)集中性教育向經(jīng)常性教育的延伸,不斷鞏固并拓展教育成果,使黨員干部把堅(jiān)定理想信念作為終身課題,將學(xué)習(xí)教育融入日常生活和實(shí)際工作。

    四、新時(shí)代黨內(nèi)集中教育的未來(lái)態(tài)勢(shì)與深化路向

    新時(shí)代黨內(nèi)集中教育的經(jīng)驗(yàn)充分證明,沒(méi)有全黨大學(xué)習(xí),沒(méi)有干部大培訓(xùn),就沒(méi)有事業(yè)大發(fā)展。針對(duì)新形勢(shì)下黨員教育出現(xiàn)的新變化和可能存在的新問(wèn)題,黨內(nèi)集中教育必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新,既要牢牢堅(jiān)守黨的百年奮斗的初心使命,又要充分彰顯鮮明的時(shí)代特征。

    (一)錨定時(shí)代發(fā)展主題

    新時(shí)代新征程,黨內(nèi)集中教育的開展更要緊扣時(shí)代主題,緊跟國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化,加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的黨員教育工作。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是黨的創(chuàng)新理論最新成果。為應(yīng)對(duì)思想文化領(lǐng)域各種錯(cuò)誤思潮、意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì),新時(shí)代黨內(nèi)集中教育需要進(jìn)一步加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝,把握這一思想的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,提高新形勢(shì)下全黨馬克思主義理論水平和執(zhí)政領(lǐng)導(dǎo)能力。通過(guò)黨內(nèi)集中教育引導(dǎo)全黨堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,科學(xué)預(yù)見歷史發(fā)展趨勢(shì)和世界格局演變走向。與時(shí)俱進(jìn),應(yīng)對(duì)新的教育環(huán)境,提出新的教育內(nèi)容,滿足新的教育需求,使全黨充分考慮到當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期所要面臨的新情況、新問(wèn)題,有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

    黨內(nèi)集中教育要系統(tǒng)謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),把握歷史主動(dòng),錨定強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的目標(biāo),牢牢把握新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)。黨的二十大報(bào)告指出:“從現(xiàn)在起,中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興?!敝袊?guó)共產(chǎn)黨從成立之日起,就把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的重任扛在肩上,就將領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化作為執(zhí)政目標(biāo)和使命任務(wù)。百年來(lái),中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,從大歷史視野進(jìn)行規(guī)劃。今天,我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),同時(shí)必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。通過(guò)開展黨內(nèi)集中教育,使全黨緊密團(tuán)結(jié)在黨中央周圍,確保擁有團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大政治凝聚力,在面對(duì)前進(jìn)道路上的全新課題、艱難險(xiǎn)阻和重大考驗(yàn)時(shí),積極擔(dān)當(dāng)作為,敢于善于斗爭(zhēng),主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變,防范化解風(fēng)險(xiǎn)。

    (二)依托技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展

    信息技術(shù)的日新月異,推動(dòng)了社會(huì)生產(chǎn)新變革,拓寬了國(guó)家治理新領(lǐng)域。在此基礎(chǔ)上,新時(shí)代黨內(nèi)集中教育逐漸形成網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合的學(xué)習(xí)教育方式。中國(guó)共產(chǎn)黨既強(qiáng)調(diào)社會(huì)調(diào)研、網(wǎng)下實(shí)踐,也重視新興媒體的運(yùn)用和新聞?shì)浾摴ぷ鞯拈_展,引導(dǎo)更多黨員利用網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)交流。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)拓展黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育渠道,已經(jīng)成為新時(shí)代推進(jìn)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化的有效方式和黨內(nèi)集中教育創(chuàng)新發(fā)展的有力抓手。中國(guó)共產(chǎn)黨要繼續(xù)借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),以鮮活的優(yōu)秀典型、生動(dòng)的影音素材不斷拓展理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容,以豐富的平臺(tái)載體、有力的媒體宣傳擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育的覆蓋面,建立起學(xué)習(xí)教育的網(wǎng)絡(luò)資源庫(kù),推動(dòng)黨內(nèi)集中教育取得新的成效。

    黨內(nèi)集中教育要占領(lǐng)輿論場(chǎng)。媒體宣傳和新聞?shì)浾摴ぷ鞯氖卣齽?chuàng)新是國(guó)家治理的重大課題,也是黨內(nèi)集中教育的重要一環(huán)。新時(shí)代歷次黨內(nèi)集中教育注重加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作,通過(guò)新聞報(bào)道、言論評(píng)論、案例宣傳等形式宣傳黨內(nèi)集中教育的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)展成效。創(chuàng)新宣傳形式和載體,強(qiáng)化與論監(jiān)督,既要發(fā)揮傳統(tǒng)主流媒體宣傳主渠道的作用,同時(shí)注重新興媒體的運(yùn)用,為學(xué)習(xí)教育營(yíng)造良好氛圍。主流媒體和新興媒體要共同圍繞學(xué)習(xí)教育做好文章、講好故事,開發(fā)形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源,以更多精品力作宣傳好黨的政策、理論、歷史;加快自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)更精準(zhǔn)、更有效地傳播,持續(xù)擴(kuò)大黨內(nèi)集中教育的影響力,提升輿論的引導(dǎo)力,以群眾更加喜聞樂(lè)見的形式推動(dòng)黨內(nèi)集中教育創(chuàng)新發(fā)展。

    (三)因應(yīng)教育對(duì)象變化

    隨著黨員隊(duì)伍的不斷壯大,尤其是青年黨員人數(shù)的不斷增加,黨內(nèi)集中教育覆蓋的范圍更加廣泛,年齡層次和文化程度也產(chǎn)生新的變化,需要?jiǎng)?chuàng)新黨內(nèi)集中教育的形式和方法。一方面,中國(guó)共產(chǎn)黨黨員隊(duì)伍不斷注入青年力量。截至2021年6月,35歲及以下黨員共2367.9萬(wàn)名,占黨員總數(shù)的24.9%,彰顯著作為“后浪”的使命與擔(dān)當(dāng)。黨內(nèi)集中教育要通過(guò)集體學(xué)習(xí)研討、讀原著悟原理、大興社會(huì)調(diào)查等,讓廣大青年黨員返璞歸真,與書本同行,保持思想的活力;與實(shí)踐同向,走入基層,堅(jiān)持引領(lǐng)帶動(dòng)廣大青年黨員用初心踐行青春使命。另一方面,廣大青年黨員中也涌現(xiàn)出很多優(yōu)秀的青年干部,使領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍日益呈現(xiàn)高學(xué)歷、年輕化的特點(diǎn)。截至2021年,村、社區(qū)黨組織書記中,大專及以上學(xué)歷的分別占40.8%、77.7%;35歲及以下的分別占12.5%、18.2%。黨員干部的高學(xué)歷化意味著他們有較強(qiáng)的理論功底和學(xué)術(shù)水平,在集中教育中有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和理解能力,在開展黨內(nèi)集中教育時(shí)可以適當(dāng)提升教育內(nèi)容的深度。黨員干部的年輕化則意味著他們更具活力和創(chuàng)造力,期待且能夠創(chuàng)造一些新穎的教育形式和方法。同時(shí),他們也對(duì)時(shí)代更加敏感,能夠在網(wǎng)上網(wǎng)下不同領(lǐng)域及時(shí)捕捉到更多信息,并且更愿意跟隨時(shí)代潮流,在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行互動(dòng)和自我表達(dá),拉近與群眾之間的距離。

    在新的時(shí)代要求下,黨內(nèi)集中教育要結(jié)合教育對(duì)象實(shí)際,凝聚團(tuán)結(jié)奮斗的共識(shí)與合力。只有處理好黨性和個(gè)性的關(guān)系、有效協(xié)調(diào)個(gè)人的獨(dú)特性與大黨團(tuán)結(jié)共識(shí)的要求,才能使黨的領(lǐng)導(dǎo)“如身使臂,如臂使指”,使全黨全社會(huì)上下貫通、協(xié)同發(fā)力。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨員干部的黨性修養(yǎng),認(rèn)為黨性是黨員干部立身、立業(yè)、立言、立德的基石,必須在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉中不斷增強(qiáng)。結(jié)合新時(shí)代教育對(duì)象的實(shí)際,增強(qiáng)其黨性修養(yǎng),小切口精準(zhǔn)施教,要求關(guān)注群體及個(gè)體特征,正確處理好黨性和個(gè)性之間的關(guān)系。毛澤東同志強(qiáng)調(diào):“黨性就是普遍性,個(gè)性就是特殊性?!薄皼](méi)有黨員的個(gè)性,哪里有黨性。黨性是共同的性質(zhì)、普遍的性質(zhì),全黨每一個(gè)人都有的性質(zhì)。”新時(shí)代黨內(nèi)集中教育的順利開展要求提升各個(gè)黨組織內(nèi)部的凝聚力,調(diào)動(dòng)廣大黨員學(xué)習(xí)積極性和開展組織生活的熱情,使廣大黨員勇于自我革命、嚴(yán)于修身律己,在黨的原則、紀(jì)律面前毫不猶豫地講黨性。與此同時(shí),講黨性并非否定個(gè)性,在遵守黨的紀(jì)律、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)的前提下,也要充分發(fā)揮黨員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。這就要求在黨內(nèi)集中教育過(guò)程中,各級(jí)黨組織要有針對(duì)性地明晰教育內(nèi)容,利用各自部門、行業(yè)有影響力的媒體等載體,闡明教育內(nèi)容和方式方法,適時(shí)推出與自身緊密結(jié)合的相關(guān)學(xué)習(xí)材料,生動(dòng)闡釋好學(xué)習(xí)要求。此外,在以往各個(gè)黨支部、各個(gè)單位結(jié)合學(xué)習(xí)的方式以外,嘗試推動(dòng)院系和機(jī)關(guān)等不同部門、行業(yè)之間聯(lián)合學(xué)習(xí),整合多重視角,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),推動(dòng)黨的團(tuán)結(jié)進(jìn)步和黨員獨(dú)特性的彰顯。

    (四)解決大黨獨(dú)有難題

    在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上,習(xí)近平總書記將中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的獨(dú)有難題概括為“六個(gè)如何始終”,深刻分析了大黨獨(dú)有難題的形成原因和破解之道。解決這些難題,是新形勢(shì)新要求下全面從嚴(yán)治黨的必然要求,也是新時(shí)代新征程實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)的必然要求?!叭鎻膰?yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上?!苯鉀Q大黨獨(dú)有難題是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過(guò)程,既需要常抓不懈,又需要集中發(fā)力。新時(shí)代黨內(nèi)集中教育的守正創(chuàng)新發(fā)展,正是破解大黨獨(dú)有難題、把握黨的執(zhí)政規(guī)律、推進(jìn)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要工程。

    面向未來(lái),深入開展黨內(nèi)集中教育,必須聚焦“解決大黨獨(dú)有難題”這一重要目的,直面新形勢(shì)新任務(wù)新挑戰(zhàn),時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定,努力把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。始終不忘初心、牢記使命,把引導(dǎo)全黨牢記中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問(wèn)題作為黨內(nèi)集中教育的重要目的,著力解決理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄等問(wèn)題。始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng),團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,以強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)員能力吸引優(yōu)秀分子向黨組織靠攏,使黨員隊(duì)伍薪火相傳,匯聚起團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量。始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,學(xué)習(xí)領(lǐng)悟好習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,把握運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,提升為民服務(wù)的能力。始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài),注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部示范作用和先進(jìn)典型的榜樣引領(lǐng)作用,引導(dǎo)黨員、干部見賢思齊,帶動(dòng)全黨全社會(huì)保持高度的政治自覺和學(xué)習(xí)熱情。始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問(wèn)題,堅(jiān)持完善全面從嚴(yán)治黨體系和自我革命制度規(guī)范體系,不諱疾忌醫(yī),敢于直面問(wèn)題,認(rèn)真檢視整改。始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí),嚴(yán)肅政治生活,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,涵養(yǎng)廉潔文化,不斷增強(qiáng)黨組織的先進(jìn)性純潔性,持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,為奮進(jìn)新征程凝聚更為強(qiáng)大的力量?!?/p>

    (責(zé)任編輯:張 震)

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