楊小東,張鵬啟
(中國地質(zhì)大學(xué)[武漢] 馬克思主義學(xué)院,武漢 430074)
黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》明確指出:“黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,人民是黨執(zhí)政興國的最大底氣。民心是最大的政治,正義是最強(qiáng)的力量。黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾?!盵1]縱觀中國共產(chǎn)黨從小到大、由弱到強(qiáng),逐步成長為當(dāng)今世界第一大黨并展現(xiàn)出勃勃生機(jī)的歷程,可以發(fā)現(xiàn)其中的奧秘就在于中國共產(chǎn)黨在整個(gè)奮斗過程中始終堅(jiān)持人民至上,在適應(yīng)人民群眾創(chuàng)造性活動的過程中汲取自身成長的力量與智慧,克服成長過程中的重重阻力,不斷煥發(fā)生機(jī)。研究中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上永葆生機(jī)的唯物史觀依據(jù)和歷史圖景,對新時(shí)代中國共產(chǎn)黨永葆生機(jī)具有重要啟示。
縱觀中國共產(chǎn)黨百年發(fā)展史,其永葆生機(jī)的內(nèi)在奧秘就是堅(jiān)持人民至上。在唯物史觀看來,政黨生機(jī)的生成與保持是在歷史主體的實(shí)踐活動中進(jìn)行的。故而,政黨要永葆生機(jī)必然要求始終處在一定的實(shí)踐空間當(dāng)中、處在科學(xué)有效的實(shí)踐當(dāng)中、處在持續(xù)不斷的實(shí)踐當(dāng)中。唯物史觀又認(rèn)為,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。所以,政黨永葆生機(jī)就是要不斷適應(yīng)人民群眾的創(chuàng)造性活動,不斷匯聚人民群眾的力量與智慧,不斷滿足人民群眾的利益訴求,進(jìn)而解決永葆生機(jī)過程中適應(yīng)性、科學(xué)性、持續(xù)性三個(gè)問題,形成物質(zhì)環(huán)境、力量源泉、價(jià)值動力三者的邏輯閉環(huán)。
政黨永葆生機(jī)需要解決適應(yīng)實(shí)踐的問題。具有遠(yuǎn)大發(fā)展前程的事物一定符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律。按照馬克思主義唯物史觀的觀點(diǎn),政黨是歷史發(fā)展的階段性產(chǎn)物,其存與亡、興與衰都受到歷史發(fā)展規(guī)律的支配。因而,判斷一個(gè)政黨的興衰存亡,不能簡單地看其外在是否強(qiáng)大,歸根到底還是要看其能否處在符合歷史發(fā)展大趨勢的實(shí)踐當(dāng)中。處在歷史發(fā)展大趨勢的階級集團(tuán)或者政黨,縱使剛開始時(shí)只是星星之火,最終亦可燎原,實(shí)現(xiàn)由小變大、由弱變強(qiáng)的發(fā)展。這是永葆政黨生機(jī)的根本性與整體性邏輯,從客觀上決定了某個(gè)政黨的生命周期。
唯物史觀認(rèn)為,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是社會變革的決定性力量,是推動歷史發(fā)展的根本動力。簡而言之,歷史的發(fā)展方向取決于人民群眾推動歷史發(fā)展的實(shí)踐活動,即人民群眾的創(chuàng)造性活動。馬克思曾指出:“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會生活、政治生活和精神生活的過程?!盵2]8因而,人民的創(chuàng)造性活動又集中體現(xiàn)在對生產(chǎn)力改造、升級等實(shí)踐活動上,從根本上決定某個(gè)階級及其政黨產(chǎn)生、變化、發(fā)展的物質(zhì)環(huán)境。由于物質(zhì)生產(chǎn)方式的變革具有客觀性,這就說明了人民的創(chuàng)造性活動同樣具有客觀性,不以某個(gè)階級或者政黨的意志為轉(zhuǎn)移。身處這種客觀物質(zhì)環(huán)境的舊有階級集團(tuán)只有順應(yīng)這種變革時(shí),才能轉(zhuǎn)變角色以延續(xù)生機(jī)直至使命完成;新的階級只有成為自為階級時(shí),代表這個(gè)階級利益的政黨才會產(chǎn)生。為了適應(yīng)由人民創(chuàng)造性活動構(gòu)成的客觀物質(zhì)環(huán)境,政黨往往通過革命、建設(shè)、改革等方式來完成與這樣的客觀物質(zhì)環(huán)境之間的調(diào)適?;仡櫴澜鐭o產(chǎn)階級政黨發(fā)展史,可以發(fā)現(xiàn)其完全符合無產(chǎn)階級政黨生存與發(fā)展的客觀物質(zhì)環(huán)境。馬克思恩格斯早在《共產(chǎn)黨宣言》中就已經(jīng)指明了無產(chǎn)階級政黨必須取得實(shí)現(xiàn)階級利益的發(fā)展性條件,即無產(chǎn)階級政黨要徹底推翻資本主義制度,建立無產(chǎn)階級專政。通過無產(chǎn)階級專政來消滅私有制,建立符合無產(chǎn)階級利益的所有制,使無產(chǎn)階級掌握物質(zhì)生產(chǎn)資料的所有權(quán)以克服生產(chǎn)社會化與資本主義生產(chǎn)資料私有制之間的矛盾,最大程度上促進(jìn)生產(chǎn)力的解放與發(fā)展,逐步優(yōu)化無產(chǎn)階級政黨生存與發(fā)展的物質(zhì)環(huán)境。因此,在一定的歷史周期內(nèi),對于任何一個(gè)肩負(fù)階級使命和利益的政黨而言,都必須通過革命、建設(shè)、改革等方式使自身始終處在人民的創(chuàng)造性活動中,進(jìn)而構(gòu)建起永葆生機(jī)的物質(zhì)環(huán)境。從永葆生機(jī)的歷史長鏡頭來看,這就是為什么中國共產(chǎn)黨要通過革命掌握政權(quán)的根本原因。因?yàn)橹挥羞@樣,中國共產(chǎn)黨才能夠深度參與到人民群眾創(chuàng)造歷史的實(shí)踐進(jìn)程中去,在更深層次上和更大范圍內(nèi)推動中國社會生產(chǎn)力的進(jìn)步,進(jìn)而構(gòu)建起自身發(fā)展壯大的物質(zhì)環(huán)境。
政黨永葆生機(jī)需要解決科學(xué)實(shí)踐的問題。從現(xiàn)實(shí)性來看,政黨生機(jī)直接來源于具體的實(shí)踐活動,即政黨生機(jī)必須在科學(xué)的實(shí)踐活動中才能得以生發(fā)、存系、維持。對于具體某一個(gè)政黨而言,能否生機(jī)勃發(fā)、永葆生機(jī)與其實(shí)踐能力直接相關(guān)。一個(gè)政黨實(shí)踐力量越強(qiáng),其解決問題、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的能力就越強(qiáng),其生機(jī)同樣會持久、旺盛。社會主義發(fā)展史上,一些大黨、老黨雖然從根本趨勢上順應(yīng)了歷史發(fā)展的客觀規(guī)律,但是因?yàn)槠錈o法科學(xué)解決實(shí)踐過程中面臨的問題,導(dǎo)致政黨形象受損、政黨地位動搖。
政黨永葆生機(jī)是在具體的社會實(shí)踐中孕育、展開、維持的,“政黨的興衰取決于政黨的社會基礎(chǔ)、組織力量和政策能力”[3]。因而,政黨永葆生機(jī)需要在人民群眾的實(shí)踐活動中汲取力量,主要因?yàn)椋阂皇巧鐣v史的主體是人民群眾。唯物史觀認(rèn)為,整個(gè)所謂世界歷史不外是人通過人的勞動而誕生的歷史,在實(shí)踐性上“全部歷史正是由那些無疑是活動家的個(gè)人的行動構(gòu)成的”[4]。由此可見,社會歷史發(fā)展及其內(nèi)容是由人民的創(chuàng)造性活動尤其是物質(zhì)生產(chǎn)實(shí)踐所蘊(yùn)含的力量決定的。人民作為一切社會財(cái)富的生產(chǎn)者,對社會變革具有決定性作用,直接影響著各類社會實(shí)踐的進(jìn)展。因此,作為歷史活動具體形式的政黨目標(biāo)任務(wù)的完成,需要人民群眾的認(rèn)可支持、廣泛參與。人民群眾對政黨制定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)可支持、參與程度越高,政黨匯聚的建設(shè)力量就越強(qiáng),其生機(jī)活力自然也就越強(qiáng)。這也是為什么中國共產(chǎn)黨歷來重視發(fā)動人民群眾參與革命、建設(shè)、改革事業(yè)的原因。二是社會歷史發(fā)展具有復(fù)雜性。作為社會歷史實(shí)踐過程中的人,其實(shí)踐活動具有目的性、意識性,這就決定了社會歷史發(fā)展過程具有復(fù)雜性。政黨永葆生機(jī),需要洞悉社會歷史環(huán)境復(fù)雜性背后的客觀規(guī)律,具體體現(xiàn)為決策的科學(xué)性。政黨制定科學(xué)政策必須不斷了解民情,從中汲取智慧,并且“決不能僅僅根據(jù)一個(gè)集團(tuán)或者一個(gè)政黨的愿望和見解、覺悟程度和斗爭決心來確定政策”[5]。為此,列寧指出:“千百萬創(chuàng)造者的智慧會創(chuàng)造出一種比最偉大的天才預(yù)見都還要高明得多的東西?!盵6]實(shí)際上,由于人民群眾的意見、想法、做法往往是分散的,政黨只有在集中和堅(jiān)持的過程中,才能將群眾的智慧匯聚起來,反映社會實(shí)踐的全貌,為政黨革命、建設(shè)、改革作出科學(xué)決策提供參考,為行動提供指南。這就解釋了為什么中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持群眾路線。因?yàn)橹挥羞@樣,才能夠不斷了解人民群眾的具體情況,不斷從人民群眾的實(shí)踐中獲取智慧并進(jìn)行科學(xué)決策進(jìn)而實(shí)現(xiàn)永葆生機(jī)。
政黨永葆生機(jī)需要解決持續(xù)實(shí)踐的問題。唯物史觀認(rèn)為,人民群眾是社會財(cái)富的創(chuàng)造者,是實(shí)踐主體與利益主體的統(tǒng)一,將人民利益擺在第一位,是無產(chǎn)階級政黨和資產(chǎn)階級政黨的根本區(qū)別。在唯物史觀看來,政黨作為服務(wù)于人民利益實(shí)現(xiàn)的工具,只有持續(xù)性地滿足人民群眾的利益訴求,才能從根本上確保黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的不斷擴(kuò)大,確保黨的性質(zhì)不變,在創(chuàng)造歷史的實(shí)踐活動中生存發(fā)展下去??梢哉f,實(shí)現(xiàn)人民的利益訴求是確保政黨生機(jī)的最后一環(huán),與物質(zhì)環(huán)境、實(shí)踐力量構(gòu)成永葆政黨生機(jī)的邏輯閉環(huán)。因此,對于政黨而言,致力于滿足人民的利益訴求構(gòu)成了其生機(jī)勃發(fā)的價(jià)值動力。
從唯物史觀來看,確保人民利益訴求的實(shí)現(xiàn)對于政黨永葆生機(jī)具有兩層意義:一是利于確保政黨階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的擴(kuò)大。在現(xiàn)代社會的建設(shè)過程中,政黨一直起著不可替代的重要作用。政黨永葆生機(jī)的基本條件就是要確保黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的不斷擴(kuò)大,即政黨肌體的增長優(yōu)化。這種肌體的增長優(yōu)化,直接取決于該政黨所代表的人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)程度。人民利益的有效實(shí)現(xiàn),使得作為社會實(shí)踐主體的人及其物質(zhì)生產(chǎn)活動得以繼續(xù)生產(chǎn),在構(gòu)建起政黨生機(jī)勃發(fā)的物質(zhì)環(huán)境同時(shí),也確保了政黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的持續(xù)擴(kuò)大。馬克思主義政黨重視“人的需要”在推動社會發(fā)展過程中的積極作用,并且認(rèn)為人民享有價(jià)值成果是人民進(jìn)行不懈創(chuàng)造的動力源泉。正如馬克思所說:“沒有需要,就沒有生產(chǎn)?!盵7]所以,中國共產(chǎn)黨能夠成長為擁有9600多萬黨員的世界第一大黨,究其原因就是極為注重人民群眾利益訴求的實(shí)現(xiàn),確保了階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的持續(xù)擴(kuò)大。二是利于確保政黨性質(zhì)不變。政黨是具有階級屬性的,維持政黨始終代表某個(gè)階級的利益,是確保政黨性質(zhì)不改變的根本原則。政黨性質(zhì)一旦改變,永葆生機(jī)將無從談起。從歷史唯物主義的利益觀來看,政黨及其所代表的階級群體的利益屬于集體利益的范疇,是以集體形式表現(xiàn)出來的個(gè)體利益,是個(gè)體利益的放大化;政黨性質(zhì),根本取決于其代表的階級利益屬性,而政黨所代表的階級利益屬性又取決于階級內(nèi)部個(gè)體利益的性質(zhì),包括經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、文化利益等。以此推之,階級內(nèi)部成員個(gè)體利益訴求的有效表達(dá)與合理實(shí)現(xiàn)會逐步影響一個(gè)政黨的性質(zhì)。因而,政黨對人民群眾利益訴求的積極實(shí)現(xiàn),有利于確保政黨性質(zhì)的穩(wěn)定。中國共產(chǎn)黨極為重視政治建設(shè),始終不改初心、牢記使命,持守為民政治本色,充滿生機(jī)活力,就是對此最好的注解。
政黨的核心價(jià)值直接影響著政黨奮斗的歷史圖景。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上的核心價(jià)值,使其在整個(gè)歷史進(jìn)程中演繹了從為民而立到為民執(zhí)政、從為民謀利再到為民興業(yè)的歷史圖景,展現(xiàn)出了勃勃生機(jī)。雖然中國共產(chǎn)黨不同階段的歷史圖景存在具體內(nèi)容上的差異,但是貫穿其中不變的邏輯就是堅(jiān)持人民至上,使得黨能夠歷經(jīng)無數(shù)考驗(yàn)而不改初心,身處萬千挑戰(zhàn)而保持政治定力,久經(jīng)風(fēng)雨而更加生機(jī)勃發(fā)。
在半殖民地半封建的近代中國,人民的創(chuàng)造性活動具象性地表現(xiàn)為中國各個(gè)階級以自己的方式來謀求民族解放與獨(dú)立。中國共產(chǎn)黨以馬克思主義理論為指導(dǎo),科學(xué)認(rèn)識近代中國的社會性質(zhì),全面把握近代中國人民創(chuàng)造性活動的歷史實(shí)質(zhì),在解救人民于水火的歷史重任中誕生并發(fā)展。
自成立之日起,中國共產(chǎn)黨就以為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興為己任,領(lǐng)導(dǎo)廣大中國人民進(jìn)行艱苦卓絕的革命斗爭,終于推翻了壓在人民頭上的“三座大山”,實(shí)現(xiàn)了民族解放。漫漫征途,歷經(jīng)各種曲折。大革命失敗之后,以毛澤東同志為主要代表的老一輩無產(chǎn)階級革命家立足半殖民地半封建的基本國情,清醒認(rèn)識到中國革命的力量在于人民群眾,革命道路的開辟需要“喚起工農(nóng)千百萬”,進(jìn)而逐步探索出“農(nóng)村包圍城市,武裝奪取政權(quán)”的革命路線。在宣傳工作方面,中國共產(chǎn)黨將人民群眾的心聲、想法、意愿充分表達(dá)出來,人民群眾在覺醒中紛紛加入中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的革命軍隊(duì),實(shí)現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨肌體的壯大。在抗日戰(zhàn)爭期間,中國共產(chǎn)黨將民族利益擺在階級利益之上,積極倡導(dǎo)建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,匯聚救亡圖存的海內(nèi)外所有革命力量。在解放區(qū),中國共產(chǎn)黨建立各革命階級聯(lián)合政府,實(shí)行“三三制”,最大程度地匯聚不同階級的智慧與力量。在滿足人民群眾利益訴求上,毛澤東深刻指出中國革命最大的問題是農(nóng)民問題,是土地問題,進(jìn)而制定了以土地權(quán)益為核心的利益分配制度。從土地革命時(shí)期到抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,再到解放戰(zhàn)爭時(shí)期,全力滿足農(nóng)民對土地及其它利益的訴求,“使中國大多數(shù)窮苦人民得享有經(jīng)濟(jì)幸?!盵2]691??v觀1921至1949年的中國共產(chǎn)黨成長史,可以發(fā)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨心懷人民、依靠人民、團(tuán)結(jié)人民,最終將中國人民從幾千年封建剝削、近代帝國主義侵略、本國官僚資本主義壓迫中解放出來,獲得了經(jīng)濟(jì)、政治、文化權(quán)益。綜而述之,新民主主義革命時(shí)期,中國共產(chǎn)黨為實(shí)現(xiàn)人民解放而立,不斷匯聚人民群眾的革命力量與智慧,在艱難的革命戰(zhàn)爭年代獲得生存與發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)了中華民族的解放與獨(dú)立。
新中國成立后,本著執(zhí)政為民的理念,中國共產(chǎn)黨在探索社會主義建設(shè)道路中不斷發(fā)展壯大。人民的創(chuàng)造性活動轉(zhuǎn)變?yōu)檫M(jìn)行社會主義革命和建設(shè),為生產(chǎn)力的解放與發(fā)展奠定基本的制度條件。人民群眾實(shí)踐活動重心的轉(zhuǎn)變重塑了中國共產(chǎn)黨保持生命力的物質(zhì)環(huán)境。但是由于建設(shè)社會主義國家的經(jīng)驗(yàn)不足和當(dāng)時(shí)國際環(huán)境的復(fù)雜多變,黨在一定時(shí)期內(nèi)的基本路線偏離了中國社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)實(shí)際,導(dǎo)致黨在成長的過程中歷經(jīng)了一定的曲折。
新中國成立初期,醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷,恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì),滿足廣大人民群眾對基本生活的需要,成為當(dāng)時(shí)民生建設(shè)的重要內(nèi)容。為此,中國共產(chǎn)黨開展糧食、棉紗、銀圓“三大戰(zhàn)役”,穩(wěn)定物價(jià),初步恢復(fù)了國民經(jīng)濟(jì),保障了人民群眾的基本生活。為了從根本上實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主,1953年至1956年,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會主義改造,在政治上推動了社會主義基本制度在中國初步建立,經(jīng)濟(jì)上促進(jìn)了社會主義公有制在中國基本確立,同時(shí)頒布了中華人民共和國憲法,保障了公民的基本權(quán)利。在這場空前的改造運(yùn)動中,沒有廣大人民群眾的支持與參與,社會主義公有制是難以建立的,中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)制度前提也將難以實(shí)現(xiàn)。1956年召開的中國共產(chǎn)黨第八次全國代表大會,更是將發(fā)展生產(chǎn)力、擺脫落后的農(nóng)業(yè)國、建立先進(jìn)的工業(yè)國作為奮斗目標(biāo)。這一目標(biāo)的提出符合當(dāng)時(shí)中國發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況。但是之后,由于對社會主義建設(shè)速度上的主觀臆斷和國際形勢的復(fù)雜變化,人民的一些真實(shí)情況、客觀訴求、正確意見未能充分反映上來,黨提出了“以階級斗爭為綱”的錯(cuò)誤路線,使得人民群眾的實(shí)踐力量與智慧投入到了偏離社會主義建設(shè)的政治運(yùn)動當(dāng)中,黨在成長的過程中歷經(jīng)了一定的曲折。總體而言,在探索社會主義建設(shè)道路的這段時(shí)期,中國共產(chǎn)黨以執(zhí)政黨的身份推動了中國社會的發(fā)展,建立了社會主義制度,并積累了建設(shè)社會主義國家的一些重要基本經(jīng)驗(yàn),歷經(jīng)曲折的同時(shí)也獲得了成長與進(jìn)步。
改革開放后,人民的創(chuàng)造性活動表現(xiàn)為漸進(jìn)性改革。中國共產(chǎn)黨立足國情,緊密聯(lián)系群眾,匯聚民眾智慧,深刻認(rèn)識、遵循建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的規(guī)律,使得人民的創(chuàng)造性活動逐步展現(xiàn)出來,激發(fā)了整個(gè)社會的活力。隨著各項(xiàng)改革的不斷推進(jìn),中國人民的物質(zhì)文化需要得到了很大滿足,中國共產(chǎn)黨也在這個(gè)過程中煥發(fā)生機(jī)。
1978年,黨的十一屆三中全會召開,停止了“以階級斗爭為綱”的錯(cuò)誤路線,黨和國家的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。中國共產(chǎn)黨準(zhǔn)確把握社會主要矛盾,通過一系列的體制機(jī)制改革,包括恢復(fù)并發(fā)展高等教育事業(yè)、改革農(nóng)村土地生產(chǎn)經(jīng)營方式、進(jìn)行城鄉(xiāng)戶籍制度改革、推動基礎(chǔ)交通完善、建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)等等,使廣大人民群眾的建設(shè)力量得以釋放、建設(shè)智慧得以發(fā)揮,極大地促進(jìn)了生產(chǎn)力的解放與發(fā)展。在實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾物質(zhì)需要的改革道路上,鄧小平指出:“黨只有緊緊地依靠群眾,密切地聯(lián)系群眾,隨時(shí)聽取群眾的呼聲,了解群眾的情緒,代表群眾的利益,才能形成強(qiáng)大的力量,順利完成自己的各項(xiàng)任務(wù)?!盵8]改革開放新時(shí)期,以鄧小平、江澤民、胡錦濤為主要代表的中國共產(chǎn)黨人非常重視加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系,汲取人民群眾的智慧。小崗經(jīng)驗(yàn)、深圳經(jīng)驗(yàn)、浦東經(jīng)驗(yàn)、改革先行區(qū)和示范區(qū)、聽證制度、村委會與居委會的建立等等,為中國共產(chǎn)黨探索建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)提供了思路與經(jīng)驗(yàn)。不僅如此,我們黨深知社會主義改革不僅需要人民的參與和貢獻(xiàn)智慧,更重要的是改革所帶來的物質(zhì)利益必須回饋給廣大人民群眾。2006年,時(shí)任國家主席胡錦濤簽署主席令宣布全面取消農(nóng)業(yè)稅,直接惠及了中國9億農(nóng)民。同年,國家宣布免除農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)。2008年,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了免除城市義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi),使全國義務(wù)教育階段的學(xué)生獲得了教育福利?;仡櫢母镩_放的40多年,中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民至上,為人民群眾創(chuàng)造了更多更好的物質(zhì)條件,實(shí)現(xiàn)了中華民族由“站起來”向“富起來”的轉(zhuǎn)變,而中國共產(chǎn)黨也在不斷滿足人民物質(zhì)需要的改革道路上煥發(fā)勃勃生機(jī)。
經(jīng)過改革開放40多年的發(fā)展積累,中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,人民的創(chuàng)造性活動階段性地表現(xiàn)為追求美好生活、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央為實(shí)現(xiàn)人民美好生活需要勵精圖治,進(jìn)行了一系列重要的改革、實(shí)施了一系列戰(zhàn)略性舉措,極大地優(yōu)化了中國特色社會主義建設(shè)總布局,中國共產(chǎn)黨也在實(shí)現(xiàn)人民美好生活的時(shí)代征途中越發(fā)朝氣蓬勃。
進(jìn)入新時(shí)代,中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)人民群眾美好生活需要,努力推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。習(xí)近平指出:“任何一項(xiàng)偉大事業(yè)要成功,都必須從人民中找到根基,從人民中集聚力量,由人民共同來完成。”[9]在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中,堅(jiān)持人民至上的思想得到了充分體現(xiàn),黨中央全面統(tǒng)籌,全國上下一盤棋,動員全國力量開展扶貧攻堅(jiān)工作,東部地區(qū)對口支援西部地區(qū)、基層干部對口幫扶貧困家庭、社會各界為脫貧攻堅(jiān)獻(xiàn)力獻(xiàn)策,為決勝全面建成小康社會打下扎實(shí)基礎(chǔ)。在新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)中,中國共產(chǎn)黨緊緊依靠人民群眾,全國各省、各單位、各行業(yè),一批批志愿者參與到疫情防控戰(zhàn)中,最終在全球范圍內(nèi)率先打贏疫情防控戰(zhàn),為人民群眾實(shí)現(xiàn)美好生活需要贏得了時(shí)間與空間。在了解民情、發(fā)現(xiàn)問題、汲取民眾智慧方面,2020年“十四五”規(guī)劃編制通過互聯(lián)網(wǎng)向全社會征求意見和建議,了解人民群眾關(guān)于實(shí)現(xiàn)美好生活的建設(shè)訴求,實(shí)現(xiàn)了頂層設(shè)計(jì)與問計(jì)于民相結(jié)合。習(xí)近平還特別強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要“始終堅(jiān)持”和“不斷加強(qiáng)”深入基層和群眾開展調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上,黨以實(shí)現(xiàn)人民群眾的福祉為實(shí)踐指向,進(jìn)行了一系列的改革,包括收入分配改革、打擊壟斷、實(shí)行雙減、懲治腐敗,在全面建成小康社會后致力于共同富裕建設(shè),為滿足人民群眾對美好生活的需要奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。新時(shí)代,中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上,經(jīng)受住了各種新的考驗(yàn),全面提升了治國理政的能力,營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造了積極向上的社會氛圍,塑造了光輝的政黨形象,黨在實(shí)現(xiàn)人民群眾美好生活需要的時(shí)代征途中朝氣蓬勃。
在新時(shí)代如何繼續(xù)永葆生機(jī),肩負(fù)起中華民族偉大復(fù)興的歷史重任,是中國共產(chǎn)黨始終關(guān)切的重大課題。從中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上而生機(jī)勃發(fā)的歷史圖景來看,永葆生機(jī)的實(shí)踐活動是歷史的、具體的、動態(tài)的。因此,新時(shí)代中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民至上永葆生機(jī)的實(shí)踐,需要立足當(dāng)下全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的客觀實(shí)際,堅(jiān)持人民史觀,堅(jiān)持扎根于民,堅(jiān)持以民為本。
中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過了百年歲月,取得了舉世矚目的建設(shè)成就,展現(xiàn)出磅礴的生命力量。面對百年歷史成就,戒驕戒躁,保持清醒認(rèn)識就顯得極為重要,這關(guān)系到中國共產(chǎn)黨能否行穩(wěn)致遠(yuǎn),再創(chuàng)奇跡,永葆生機(jī)活力。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。因此,在面對黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得的各種歷史成就的時(shí)候,需要全黨上下繼續(xù)堅(jiān)持人民史觀,保持實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的清醒認(rèn)識,走好新時(shí)代的趕考之路。
堅(jiān)持人民史觀,使黨保持實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的清醒認(rèn)識,一要充分認(rèn)識到中國共產(chǎn)黨百年大黨成長中的人民支持。中國共產(chǎn)黨由小到大、由弱到強(qiáng),逐漸成長為世界第一大黨,書寫了世界政黨發(fā)展史的奇跡,尤其是在社會主義發(fā)展史上占有極為重要的地位。雖歷經(jīng)百年,中國共產(chǎn)黨風(fēng)華正茂、充滿生機(jī),獲得了國外學(xué)界、政界極大的關(guān)注與贊許。面對中國共產(chǎn)黨百年輝煌,全體黨員要時(shí)刻警惕、保持清醒,要充分認(rèn)識到百年大黨的形成離不開人民群眾對黨的路線綱領(lǐng)的擁護(hù)與支持。二要充分認(rèn)識到改革開放以來中國特色社會主義建設(shè)偉大成就中的人民力量。歷史發(fā)展的規(guī)律是客觀的,歷史成就的取得是集體行為的結(jié)果。改革開放后,中國從“富起來”到“強(qiáng)起來”的轉(zhuǎn)變,不是單個(gè)政黨、單個(gè)政治集團(tuán)的主觀意志所能決定的,而在順應(yīng)民意、群策群力的實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)的。黨員干部要始終認(rèn)識到人民群眾在創(chuàng)造中國特色社會主義建設(shè)奇跡過程中所展現(xiàn)的磅礴力量,要不斷加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系,從中汲取力量和智慧。三要充分認(rèn)識到新時(shí)代推動現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)中的人民主體地位。黨的二十大報(bào)告明確指出,到2035年要基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)目標(biāo),是現(xiàn)階段實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的重要任務(wù)。面對百年未有之大變局,中華民族的現(xiàn)代化建設(shè)道路、民族復(fù)興之路越向前越充滿阻力。如何爬坡過坎、繼續(xù)前進(jìn),很顯然需要更加深厚的人民主體力量予以支撐。中國共產(chǎn)黨百年奮斗史已經(jīng)證明,中國共產(chǎn)黨只有繼續(xù)堅(jiān)持人民史觀,尊重人民群眾在創(chuàng)造歷史過程中的主體地位,方能攻堅(jiān)克難,推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。因此,我們黨要從人民史觀的視角審視既往之成績和預(yù)判未來之挑戰(zhàn),繼續(xù)保持實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的清醒認(rèn)識,穩(wěn)步塑造中國共產(chǎn)黨永葆生機(jī)的物質(zhì)條件。
實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是一個(gè)逐步探索完善的過程。在革命、建設(shè)、改革的不同歷史時(shí)期,中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持扎根于民,通過了解民情、反映民意、調(diào)動民力、匯聚民智等科學(xué)方法,在國家治理道路上取得了偉大成就,使黨在科學(xué)實(shí)踐中激發(fā)并保持了生機(jī)。新時(shí)代,中國共產(chǎn)黨永葆生機(jī),必須繼續(xù)堅(jiān)持扎根于民,使黨持守開辟國家治理正確道路的科學(xué)方法。
堅(jiān)持扎根于民,使黨保持開辟國家治理道路的科學(xué)方法,主要體現(xiàn)在:一要準(zhǔn)確掌握民情,充分反映民意。探索國家治理道路,首先必須立足國家社會現(xiàn)實(shí),找出社會發(fā)展過程中存在的問題,而其中最為有效的方法的就是準(zhǔn)確掌握民情民意。新時(shí)代的人民群眾擁有更高的文化素養(yǎng)、更強(qiáng)的政治意識、更全面的法治理念,更為豐富的利益訴求、更加多樣的社會交往。黨員干部在掌握民情反映民意的過程中,必須與時(shí)俱進(jìn),樹立服務(wù)意識,堅(jiān)決抵制“新衙門作風(fēng)”;要暢通渠道,接待人民群眾不設(shè)置人為的“門檻”;創(chuàng)新體制機(jī)制,適應(yīng)移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的群眾工作新模式;要深入基層,認(rèn)真做好基層調(diào)查研究工作,掌握基層變化的新動向。通過種種舉措,為人民群眾如實(shí)表達(dá)內(nèi)心真實(shí)想法營造和諧民主的氛圍,構(gòu)建通暢的渠道。二要廣泛調(diào)動民力,積極匯聚民智。國家治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)集體性任務(wù),需要人民群眾的廣泛參與。黨的基層組織是黨領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,可以最大程度匯聚人民群眾的力量,推動國家治理道路的開拓。因此,黨要繼續(xù)以強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)為抓手,以提升基層黨組織組織力為核心,確保村委會、居委會、企事業(yè)單位黨組織在聯(lián)系人民群眾、匯聚人民群眾實(shí)踐力量方面發(fā)揮更大作用。不僅如此,黨推動國家治理道路的開拓要堅(jiān)持問計(jì)于民、問效于民,堅(jiān)持群眾路線,暢通言路,不斷地從人民群眾中匯聚建設(shè)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)地聽取人民群眾對治理政策的評價(jià),使黨的決策更加科學(xué)有效。進(jìn)入新時(shí)代,中國共產(chǎn)黨必須扎根于民,確保能夠科學(xué)掌握國家治理道路開拓的具體情形,從而在科學(xué)的實(shí)踐中永葆生機(jī)。
政黨永葆生機(jī)歸根到底還是要回到“現(xiàn)實(shí)的人”的需要上來。中國共產(chǎn)黨百年奮斗史已經(jīng)證明,只有堅(jiān)持以民為本,堅(jiān)守初心使命,黨才能永葆生機(jī)。新時(shí)代,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興是我們黨的奮斗目標(biāo),要實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),必須堅(jiān)持以民為本,堅(jiān)守初心使命。
堅(jiān)持以民為本,使黨保持實(shí)現(xiàn)人民美好生活的初心使命,主要包括:一是實(shí)施高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)為人民群眾提供更多的發(fā)展紅利。進(jìn)入新發(fā)展階段,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式所能釋放的紅利空間越來越小。與此同時(shí),人民群眾的需求結(jié)構(gòu)已經(jīng)超越了單純的物質(zhì)追求,對醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、生態(tài)等多個(gè)領(lǐng)域的需求也在增加。面對人民日益多樣化的需求,黨永葆生機(jī)必須立足發(fā)展的新階段,推動高質(zhì)量發(fā)展,通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級,持續(xù)為人民群眾提供就業(yè)、教育、消費(fèi)、養(yǎng)老、生態(tài)等多個(gè)方面的發(fā)展紅利。二是致力于共同富裕建設(shè),繼續(xù)滿足全體人民共同享有美好生活的需要。在新時(shí)代,中國共產(chǎn)黨所擘畫的美好生活藍(lán)圖,是為了極大滿足全體人民美好生活需要的共同享有的宏偉目標(biāo)。從發(fā)展的長期要求來看,實(shí)現(xiàn)美好生活的共同享有,需要黨帶領(lǐng)人民致力于共同富裕建設(shè),注重發(fā)展內(nèi)容上的均衡、不同地區(qū)之間的均衡、社會群體之間的均衡。具體來說,要大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,繼續(xù)強(qiáng)化中西部重點(diǎn)城市群發(fā)展、完善群體收入分配體系改革等;要一如既往地重視物質(zhì)富裕的發(fā)展,也要與時(shí)俱進(jìn)地注重精神富裕的建設(shè),從物質(zhì)、精神兩方面滿足人民群眾美好生活需要。三是嚴(yán)厲打擊腐敗,繼續(xù)保障人民群眾的利益不受侵犯。堅(jiān)持以民為本,堅(jiān)守初心使命,不僅體現(xiàn)在上述建設(shè)性的方法方略,還體現(xiàn)在預(yù)防性、懲戒性的方法方略。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,黨和國家要時(shí)刻嚴(yán)防腐敗。腐敗問題關(guān)乎政黨形象,反映的是中國共產(chǎn)黨可不可靠、值不值得信任的問題,本質(zhì)上是能不能夠代表、捍衛(wèi)人民群眾的利益。在全面從嚴(yán)治黨的新形勢下,要形成絕對力量,實(shí)現(xiàn)反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的戰(zhàn)略態(tài)勢,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,將反腐敗斗爭進(jìn)行到底,堅(jiān)決捍衛(wèi)人民群眾的利益,進(jìn)而維護(hù)政黨形象、永葆政黨生機(jī)。
永葆政黨生機(jī)是世界上任何一個(gè)富有追求的政黨都極為重視的問題。作為代表最廣大人民群眾根本利益的馬克思主義政黨,永葆生機(jī)則顯得更為重要。中國共產(chǎn)黨作為世界馬克思主義政黨的一員,百年來始終堅(jiān)持人民至上,展現(xiàn)出比西方政黨更多的優(yōu)越性、更強(qiáng)大的生命力。中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史,同時(shí)也證明永葆政黨生機(jī)并不是一勞永逸的,而是需要持續(xù)推進(jìn)的活動。置身于中國特色社會主義新時(shí)代,以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人必將繼續(xù)堅(jiān)守初心,在實(shí)現(xiàn)人民群眾美好生活需要、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中永葆黨的生機(jī)活力。