論“支部建在專業(yè)上”視域下推進學(xué)生黨支部、團支部、班級三位一體建設(shè)

四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院 潘浩

一、支部建在專業(yè)上

古田會議上指出，“每個連組建一個支部，每個班組建一個小組，這是紅軍的重要經(jīng)驗?！薄皩⒅Р拷ㄔ谶B隊上”，是我黨在血與火的戰(zhàn)爭淬煉初期的重要原則與經(jīng)驗。

高校是為新時期社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培育新人的主陣地，將信仰堅定、覺悟較高、對黨忠誠的優(yōu)秀高素質(zhì)人才納入基層組織是為黨輸送新鮮血液的重要黨建環(huán)節(jié)。近年來，隨著教育產(chǎn)業(yè)化的推進，大學(xué)教育普遍化，國家政策提倡嚴控大學(xué)生入黨數(shù)量和質(zhì)量。大學(xué)生入黨名額較過去銳減，但入黨要求有較大提升，考評體系也逐步精細化，導(dǎo)致入黨難度增加。除了基本的政治素養(yǎng)，學(xué)生成績、生活作風(fēng)、誠信精神、生活品行也逐步納入考察范圍。由此，根據(jù)黨章相關(guān)規(guī)定，三名正式黨員才能成立黨支部，目前高校已無法將黨支部在各班建立，只能以專業(yè)為基礎(chǔ)，將支部建在專業(yè)上。

以專業(yè)隊伍為藍本，涵蓋各年級各班，以點帶面推進基層組織建設(shè)。

高校以學(xué)生支部基層黨建為抓手，實現(xiàn)支部建在專業(yè)上，力爭各班均有一兩個黨員種子，形成大一年級有積極分子、大二年級有黨小組，大三年級有黨支部的布局。以系部黨總支為旗幟，黨團支部聯(lián)動為主線，班級活動為載體，互通有無，共同參與，協(xié)商配合、協(xié)同管理支部和班級工作，以達到聯(lián)動育人之目的，進一步提高學(xué)生工作的實效性。

高校的支部建設(shè)，保證校園思政工作的順利開展。通過對學(xué)生支部的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，亦可強化高校內(nèi)黨的建設(shè)也為保持為社會主義核心價值觀服務(wù)，保障社會主義的辦學(xué)方向提供組織保證。

二、學(xué)生黨支部、團支部、班級“三位一體”協(xié)同工作機制的不斷探索

學(xué)生黨支部、團支部、班級“三位一體”協(xié)同工作機制是以系部黨總支為標(biāo)桿，各班團支部為統(tǒng)籌抓手，各行政班級為載體，以校園活動為試金石，通過“黨-團-班三級聯(lián)動”，上級黨支部、團總支、班級相互聯(lián)動、積極參與、協(xié)商配合、協(xié)同管理來促進大學(xué)思政聯(lián)動達成育人目的。

（一）統(tǒng)一思想，形成合力

因黨章中對年紀有明確的規(guī)定，未滿18歲，無資格向黨組織遞交入黨申請書。而且在中學(xué)階段入黨的學(xué)生實在太過稀有，屬于鳳毛麟角，是可遇不可求的。因此，大多數(shù)一年級學(xué)生班級是沒有學(xué)生黨員。鑒于此，這一時期黨支部可以積極發(fā)展入黨積極分子的方式，委派1名學(xué)生黨員，配合班級入黨積極分子和班級團支部展開工作。要求學(xué)生黨員至少1個月保持1次與班級團學(xué)干部的談心談話，配合召開1次主題班會。學(xué)生黨員和團學(xué)干部亦要展開“亮劍行動”，黨員佩戴黨章，團員佩戴團徽，無論在校園的哪個角落，人在徽章在，帶頭向大家傳遞正能量，以團體的力量感染全體成員積極向上的正氣。除了至上而下的領(lǐng)導(dǎo)，橫向的溝通與交流也必不可少。黨支部、團支部、班級三者之間在日常運作中難免會出現(xiàn)一些爭執(zhí)，要做事，就必然有紛爭，但又不能事事均以黨支部唯馬首是瞻，也不可能事無分大小，件件都向輔導(dǎo)員老師請示。這就需要班級、團支部、黨支部三者經(jīng)常性進行磨合，將日常培訓(xùn)、正常教育與交流溝通相結(jié)合，依托輔導(dǎo)員名師工作室，對團學(xué)干部、學(xué)生會骨干、學(xué)生黨員和班委干部就工作方式方法進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一般建議一學(xué)期至少集中培訓(xùn)2次，分別放在學(xué)期伊始共同制訂計劃方案和期末集中總結(jié)成敗與失誤，以此加強班級黨團聯(lián)動，推動黨團協(xié)同，進一步促進班級、團支部、黨支部的順暢運轉(zhuǎn)。為保障三者聯(lián)動，建議對班級、黨團支部以目標(biāo)管理責(zé)任狀的形式加以約束和保障。在每個學(xué)期伊始，黨支部與每一名學(xué)生黨員簽訂黨員承諾書。比如完成一次公益性社會活動，完成一項社會實踐調(diào)研，黨員示范崗的建設(shè)等。團支部與自己的團學(xué)干部簽訂承書，完成學(xué)業(yè)技能提升，學(xué)生競賽指標(biāo)、完成社會服務(wù)。學(xué)生會無條件地全心全意為系部工作服務(wù)，強調(diào)與其他黨團支部的橫向聯(lián)系，統(tǒng)籌各班黨團員活動事宜。班級內(nèi)部簽訂個人承諾書，保證每日課堂出勤率、寢室違紀率、CET-4/6級通過率。黨、團、班三者聯(lián)系考核，對超額完成的班級授予優(yōu)秀班集體、示范團支部等稱號。

（二）切勿忽視團支部的樞紐地位

在革命年代，共青團是黨的外圍組織。在和平年代，是黨的人才儲備庫，肩負著為我黨選才，輸送新鮮血液的使命。在本文“三位一體”的基層建設(shè)體系中有著不可或缺的橋梁樞紐作用。一方面，團委是黨委的下級組織，團學(xué)工作必須圍繞黨的中心來開展，以青年人喜聞樂見的形式，通過各種活動將青年人凝聚起來，堅定其理想信念，一心一意跟黨走，實現(xiàn)黨團同步一心；另一方面，也要發(fā)揮基層組織的服務(wù)于實踐的職能，深入班級指導(dǎo)活動，為黨團-班團聯(lián)動服務(wù)。

團學(xué)干部突出以班級團支部為主導(dǎo)的班級建設(shè)，著力于打造凝聚學(xué)生的向心力，針對基層團支部經(jīng)費有限、活力不足、吸引力下降、疫情期間無法組織起有效活動的種種痛點，不斷提升自身創(chuàng)新活力，利用自身優(yōu)勢著力于凝聚人心。在系部團總支的統(tǒng)一指導(dǎo)下，對上接受黨支部的統(tǒng)籌，與黨支部連成一線，拓展學(xué)習(xí)渠道；對下協(xié)助各班班委，協(xié)同進行班級管理，起著上承下達的樞紐作用。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準，班、團、黨三位合一的理論模式是否具有實效性，關(guān)鍵還是看效果。我們以日常管理中的難點寢室管理來看，由于輔導(dǎo)員教師無法隨時跟寢，學(xué)生公寓的管理老師也不可能全天候介入管理。所以，這一塊主要是依靠學(xué)生自我學(xué)習(xí)、自我服務(wù)、自我管理。在班-團-黨三位一體的管理下，以學(xué)生黨員為中心，以團學(xué)干部為輔，打造黨員寢室、標(biāo)兵寢室。學(xué)生自己查寢，自我服務(wù)，對使用大功率電器、管制刀具等不文明行為，不用像過去一樣跟宿舍管理員“躲貓貓”打游擊式地生存。每個寢室里都有學(xué)生黨員，都有團學(xué)干部，只要這些違禁品一帶進寢室就會被禁止。從而形成工作有擔(dān)當(dāng)，事事有人做，有監(jiān)督有反饋的正態(tài)效益。

（三）促進輔導(dǎo)員的自我總結(jié)與提升

高校與高中階段相比，在學(xué)習(xí)、生活上對學(xué)生而言截然不同。學(xué)生更多是依靠自己良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，生活上沒有什么約束，更為自由。過去的班主任，一個人只負責(zé)一個班40余人，而在大學(xué)，一個專職輔導(dǎo)員按國家政策帶班人數(shù)在200人左右，而且有可能還會跨系、跨專業(yè)、跨年級帶班。所以，傳統(tǒng)的輔導(dǎo)員管理體制難以有針對性地進行規(guī)范化管理，對輔導(dǎo)員本人而言也會陷入無盡的事務(wù)性工作中去，談何總結(jié)與提升？推行黨支部、團支部、班級的“三位一體”管理機制就可以在很大程度上做到學(xué)生管理的格式化、模塊化與精準化。一名專職輔導(dǎo)員就可以定點聯(lián)系指導(dǎo)一個團支部一個黨支部，上情下達，如臂使指，黨團聯(lián)動對學(xué)風(fēng)建設(shè)、寢室文明修身工程、課堂管理等方面不無裨益。

三、黨支部、團支部、班級“三位一體”模式的優(yōu)勢

加強支部建在專業(yè)上的戰(zhàn)斗攻堅作用。當(dāng)前，學(xué)生的團組織生活、黨支部活動、班級建設(shè)分屬于系部團總支、系部學(xué)生黨支部和班級，三者活動彼此較為獨立，活動上各管各的。很大程度上，相關(guān)的活動多局限于本支部內(nèi)部，鮮有出現(xiàn)合作或交集的情況。往往一名優(yōu)秀的同學(xué)被發(fā)展為學(xué)生黨員后其組織關(guān)系與工作關(guān)系也就轉(zhuǎn)到了黨支部，這對團支部而言是極為重大的損失。通過班、團、黨支部“三位一體”，支部間的交流增加了，部門之間的溝通通暢了。尤其是學(xué)生黨員對班級的聯(lián)系人制度，加強了黨支部對班級的把控，增強了團支部對班級建設(shè)的滲透作用，有利于各項思想政治教育教學(xué)的展開，發(fā)揮黨團支部的攻堅克難作用。

為此，必須加強黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。隊伍戰(zhàn)斗力好不好，關(guān)鍵要看領(lǐng)頭羊，對學(xué)生黨支部來說，黨務(wù)人員的業(yè)務(wù)培養(yǎng)有計劃，支部書記有擔(dān)當(dāng)是關(guān)鍵。支部成員之間有黨性、講原則，黨性觀念一定要強，也要勇于奉獻。可以邀請政治立場堅定、道德涵養(yǎng)佳的專職輔導(dǎo)員參與到管理中來。另外，需要強調(diào)支部成員的履職意識，無論是專職黨務(wù)書記還是輔導(dǎo)員、學(xué)生黨員干部、團學(xué)干部，都應(yīng)該牢記“為人民服務(wù)”這個宗旨，增強主人翁意識，既要把黨建、團建時刻掛在心頭，做好支部建設(shè)的責(zé)任人，又要勤勤懇懇做好具體工作實施的領(lǐng)頭羊。

提升了各級團支部的戰(zhàn)斗活力。黨支部、團支部、班級“三位一體”模式下，團支部居于兩頭之中，可以依靠團學(xué)活動為載體，借助黨支部和班集體的力量，完善團員梯隊建設(shè)，深挖團學(xué)干部的工作潛力，強化團員青年的思想政治教育，積極引導(dǎo)學(xué)生跟黨走，保持其積極性與主動性，深耕工作基層化廣域化，提升基層支部的戰(zhàn)斗活力。創(chuàng)新立德樹人的教育新模式，尊重學(xué)生成長、成才的客觀規(guī)律，拓展學(xué)生黨支部、團支部和班級建設(shè)三者相互促進、有機融合的渠道。探索“專業(yè)+支部”的創(chuàng)新格局，以黨建帶團建班建，團建班建帶動專業(yè)提升。通過優(yōu)秀黨支部的橫向共建，打通黨團支部建設(shè)的壁壘，黨團支部縱向共享資源，讓學(xué)生們?nèi)轿涣Ⅲw性地參與到中國特色社會主義價值觀的認知中來，實現(xiàn)黨組織的全面覆蓋。同時嚴肅團組織生活，提高學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)，將支部工作中的“三會一課”與黨史學(xué)習(xí)有機結(jié)合。通過強國論壇、微黨課、我講黨課半小時等系列活動，讓學(xué)生們弄明白我們民族在歷史長河中為何選擇了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民走上了共產(chǎn)主義道路，明白了前人從篳路藍縷民族獨立到改革開放的歷史氣魄。另外，加強日常支部建設(shè)。激勵學(xué)生黨員和團學(xué)干部的使命擔(dān)當(dāng)，用活、搞好支部民主生活會、談心談話等工作方式，注意知行結(jié)合，深挖學(xué)生中的典型事跡。

四、加強學(xué)生黨支部、團支部、班級“三位一體”構(gòu)建協(xié)同工作機制

在繼承傳統(tǒng)的學(xué)生基層架構(gòu)的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗，與時俱進地推出黨支部、團支部、班級三重基層組織創(chuàng)新體系。這種“三位一體”的機制可以涵蓋幾乎全部的學(xué)生群體，讓學(xué)生們找到屬于自己的“家”，有歸屬感。可以將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想無縫銜接到整個學(xué)生工作的全過程，整合團員、黨員隊伍，將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與立德樹人的思政教育根本任務(wù)相結(jié)合。擺脫過去學(xué)生工作中團委、黨支部、學(xué)工辦，一個育人宗旨，三套人馬，各人自掃門前雪的“三張皮”弊端。打破了原有傳統(tǒng)學(xué)生工作的藩籬，對黨支部、團支部、班級建設(shè)思路進行了全新升級，優(yōu)化了協(xié)同育人模式，維護了學(xué)生權(quán)益也促進了學(xué)生的全面發(fā)展，促進了整個大學(xué)工作體系的良性發(fā)展，更好地促進了學(xué)生工作向人本化、科學(xué)化的方向發(fā)展。在學(xué)生黨員的模范帶頭下，團學(xué)干部積極跟進，同時依靠黨支部、學(xué)生會、團支部等各級學(xué)生組織以紅色電影播放、經(jīng)典劇目、歌曲傳承、主題班會等多種多樣的形式，加強班級建設(shè)，凝聚基層向心力，讓每一個學(xué)生都能積極參與到各項事務(wù)中來，讓他們有歸屬感，堅定理想信念，一顆紅心跟黨走，既展示自我才華也為團隊組織建設(shè)注入新鮮活力。整個團學(xué)組織、基層黨建組織也會因此而不斷自我提升與完善。

重大任務(wù)的執(zhí)行與完成是考察一項制度是否合理的試金石，基層黨支部的戰(zhàn)斗力和各級團支部的工作能力，需要經(jīng)歷實踐才知其成色。面對當(dāng)前突如其來的疫情，高校各級黨組織經(jīng)受住了考驗，有重大任務(wù)都是共產(chǎn)黨員先上。面對成都、西安的疫情，各系部黨員學(xué)生、團學(xué)干部堅決與黨中央保持一致，在大是大非問題上立場堅定。每日健康監(jiān)測、個人體溫信息上報，并在自己所在班級、宿舍宣講防疫知識，及時傳達學(xué)校相關(guān)通知。面對“非必要不出?！钡囊?，也積極理解并耐心勸導(dǎo)身邊周圍的同學(xué)靜心下來去圖書館看書，默默地為抗疫大局作出貢獻。充分發(fā)揮高校黨團基層組織在落實重大任務(wù)中的戰(zhàn)斗堡壘和攻堅克難作用。平時強調(diào)基層黨團班級組織的組織能力和政治素養(yǎng)，關(guān)鍵時刻才不會掉鏈子，緊要時刻拉得出隊伍，上得了戰(zhàn)場，危難時刻能迸發(fā)出戰(zhàn)斗力。學(xué)生黨支部、團支部、各班級在一次次實踐與活動中逐步建立起自己約束、自己服務(wù)、自己教育、自己監(jiān)督的“四自”體系，牢記全心全意為師生服務(wù)的使命，服務(wù)學(xué)校、報效社會，也是學(xué)生與校方之間的緩沖器。通過學(xué)生支部可以更好、更快、更合理地向?qū)W校表達學(xué)生們的想法和建議，更好地維護學(xué)生和學(xué)校的整體利益。

五、總結(jié)

對學(xué)生黨員來說，支部建在專業(yè)上，可以更好地將各年級的學(xué)生擰成一股繩，勁兒往一處使。在學(xué)生黨支部、團支部、班級建設(shè)三者合一的管理模式下可以更好地實現(xiàn)“學(xué)生黨建帶團建，團建促班建”的效果。實現(xiàn)黨團班三級聯(lián)動，打通團總支、學(xué)生會、學(xué)生管理科等多方渠道，深挖教學(xué)資源，不斷完善三者合一的育人模式，加強大學(xué)生思想政治教育工作，使黨政教各部門形成合力，協(xié)同育人。