生態(tài)視角下我國高等學(xué)歷繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展研究

陳煌

(常熟理工學(xué)院，江蘇常熟 215500)

近年來，隨著我國教育改革不斷深化，高等教育逐步轉(zhuǎn)入普及階段。但正是高等教育的普及，卻讓高等學(xué)歷繼續(xù)教育面臨著重大選擇：如若繼續(xù)堅(jiān)持傳統(tǒng)的教學(xué)理念和模式，則無法實(shí)現(xiàn)高等學(xué)歷繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展；如果照搬高等教育模式，則又無法適應(yīng)高等學(xué)歷繼續(xù)教育的生源特點(diǎn)，進(jìn)而影響教學(xué)質(zhì)量和效果，進(jìn)一步降低社會(huì)認(rèn)可度，增加招生困難度。因此，在生態(tài)視角下，高等學(xué)歷繼續(xù)教育應(yīng)積極面對現(xiàn)狀，探尋可持續(xù)發(fā)展的路徑，轉(zhuǎn)變教育教學(xué)理念，促進(jìn)高等學(xué)歷繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展。

一、生態(tài)視角下我國高等學(xué)歷繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展問題

(一)整體生態(tài)失衡

1985年，全國第一所繼續(xù)教育學(xué)院在清華大學(xué)成立，至今已有37年的時(shí)間，但對于整個(gè)教育生態(tài)而言，這點(diǎn)時(shí)間是非常短暫的。在這短短的三十多年間，我國的繼續(xù)教育事業(yè)隨著時(shí)代的變遷，不斷地更新發(fā)展，積累了豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。在這過程中，因指導(dǎo)政策的變化、市場引導(dǎo)的影響，而導(dǎo)致辦學(xué)機(jī)構(gòu)(公辦機(jī)構(gòu)和私立機(jī)構(gòu))的辦學(xué)理念、定位和模式也不斷變化，相應(yīng)的制度、機(jī)制等軟硬件保障方面都呈現(xiàn)不利于繼續(xù)教育發(fā)展的態(tài)勢，最終使得繼續(xù)教育結(jié)構(gòu)缺乏穩(wěn)定性，競爭失去公平性，辦學(xué)缺少規(guī)范性；加上社會(huì)認(rèn)識(shí)方面的偏誤和價(jià)值認(rèn)同方面的匱乏，造成學(xué)習(xí)主體被動(dòng)接受教育，從業(yè)人員背負(fù)創(chuàng)收重負(fù)，進(jìn)而導(dǎo)致繼續(xù)教育效率低下，人才培養(yǎng)質(zhì)量下降，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足。在信息化時(shí)代，遠(yuǎn)程教育和線下辦學(xué)相結(jié)合的教育模式逐步替代了傳統(tǒng)的線下辦學(xué)模式，導(dǎo)致生源不斷分化。隨著辦學(xué)機(jī)構(gòu)數(shù)量的增加，教學(xué)收入得不到有效保障，辦學(xué)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)耗不斷增加，辦學(xué)機(jī)構(gòu)間形成嚴(yán)重的內(nèi)卷現(xiàn)象，從而造成辦學(xué)生態(tài)不斷惡性循環(huán)。辦學(xué)機(jī)構(gòu)間“各自為政”“互不買賬”，人才培養(yǎng)供給、質(zhì)量的競爭，課程資源難以共建共享，學(xué)分互認(rèn)相對滯后，互利共生合作意識(shí)淡薄等，致使我國高等學(xué)歷繼續(xù)教育的整體生態(tài)愈加失衡。

(二)區(qū)域生態(tài)失衡

上個(gè)世紀(jì)80年代，社會(huì)學(xué)領(lǐng)域和教育學(xué)領(lǐng)域逐漸開始應(yīng)用自然生態(tài)學(xué)方面有關(guān)生態(tài)區(qū)域或是群落的研究成果。從物理空間上來說，區(qū)域是一個(gè)較強(qiáng)的空間概念。從整體環(huán)境出發(fā)，區(qū)域不僅僅是靜態(tài)的地域概念，它還被視為是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、開放的生態(tài)區(qū)域。在相應(yīng)的生態(tài)區(qū)域范圍之內(nèi)，高等學(xué)歷繼續(xù)教育的生存和發(fā)展會(huì)不斷與外界環(huán)境進(jìn)行知識(shí)交互、物質(zhì)交互、信息交互與人才交互等活動(dòng)。而我國幅員遼闊，不同區(qū)域在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面發(fā)展速度與水平的不均衡，導(dǎo)致區(qū)域之間高等學(xué)歷繼續(xù)教育在規(guī)模層面、結(jié)構(gòu)層面、內(nèi)容層面、質(zhì)量水平層面等都存在著一定的差異。首先，各區(qū)域存在人力資源存量方面的差距。通過《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2016-2020》數(shù)據(jù)對比，不同區(qū)域成人識(shí)字率仍有較大的差距，特別是西部各省市成人識(shí)字率普遍低于全國平均水平，6歲以上人口受教育水平與東部地區(qū)存在一定的差距，東部和中西部就業(yè)人員受高等教育的比例也有著較大的差距，由此在生態(tài)視角下形成了東部區(qū)域人口素養(yǎng)高、西部區(qū)域人口素養(yǎng)低的生態(tài)失衡問題。其次，各區(qū)域的高等學(xué)歷繼續(xù)教育機(jī)會(huì)亦有較大差距。目前，較多省份已經(jīng)開始減少或維持成人本?？平逃k學(xué)數(shù)量，只有少數(shù)省份有增加的態(tài)勢。各省份之間自考本?？平逃^大的差異，使得落后區(qū)域院校辦學(xué)的意愿不斷降低，再加上不同省份之間的網(wǎng)絡(luò)本?？评^續(xù)教育存在不均衡的現(xiàn)象，更難以保證區(qū)域之間的教育均衡性。最后，不同區(qū)域的高等學(xué)歷繼續(xù)教育資源供給存在差異。部分地區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)較少、師資水平偏低，而一些地區(qū)的經(jīng)費(fèi)較為充足、師資力量雄厚，這也是導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)失衡的主要原因。

二、生態(tài)視角下我國高等學(xué)歷繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展建議

(一)推進(jìn)區(qū)域差異化改革

我國高等學(xué)歷繼續(xù)教育區(qū)域差異化改革屬于系統(tǒng)化工程，主要目的在于提升辦學(xué)質(zhì)量、強(qiáng)化公平競爭、改善辦學(xué)生態(tài)、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。

1.以創(chuàng)新手段拓寬發(fā)展空間。其一，加強(qiáng)政策支持，健全與完善各生態(tài)區(qū)域的終身教育法律法規(guī)，使得教育改革工作和創(chuàng)新工作有法可依。雖然在《中華人民共和國教育法》中已經(jīng)明確提出了要?jiǎng)?chuàng)建終身教育體系，但是終身教育的立法工作還沒有真正落實(shí)。一直以來，我國終身教育和繼續(xù)教育的地位較低，主要原因就是法律保障的缺失，因此建議有關(guān)部門重點(diǎn)關(guān)注終身教育法律法規(guī)的制定和完善，使得繼續(xù)教育、終身教育相互融合，拓寬區(qū)域高等學(xué)歷繼續(xù)教育的發(fā)展空間。其二，優(yōu)化和完善辦學(xué)機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)，將各類辦學(xué)形式相互融合、互相統(tǒng)一，轉(zhuǎn)變自學(xué)考試(自考)、網(wǎng)絡(luò)教育(遠(yuǎn)程教育)、成人高考(函授、脫產(chǎn)、業(yè)余等)的本?？评^續(xù)教育相互獨(dú)立的狀態(tài)，使得三者融合統(tǒng)一，形成良好的生態(tài)發(fā)展方陣，推動(dòng)繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展。一是合并教育主管部門，將各區(qū)域自學(xué)考試(自考)、網(wǎng)絡(luò)教育(遠(yuǎn)程教育)、成人高考(函授、脫產(chǎn)、業(yè)余等)的本?？评^續(xù)教育的主管部門整合到統(tǒng)一的職能部門中，設(shè)置相應(yīng)的高等繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)，對各類辦學(xué)形式進(jìn)行協(xié)調(diào)與管理，預(yù)防惡性競爭現(xiàn)象的出現(xiàn)，使得各類辦學(xué)機(jī)構(gòu)可以協(xié)同發(fā)展。二是整合院校的管理部門。教務(wù)處(部)屬于高校的核心機(jī)構(gòu)，而高等學(xué)歷繼續(xù)教育的日常教學(xué)與管理往往由繼續(xù)教育學(xué)院負(fù)責(zé)，如若將兩者雙軌并行，則有利于創(chuàng)建和完善高等教育和高等學(xué)歷繼續(xù)教育課程資源、師資力量、質(zhì)量保障體系和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的共享機(jī)制，達(dá)到“同校同質(zhì)”的目的?！?〕

2.完善區(qū)域教育質(zhì)量保障體系。制約高等學(xué)歷繼續(xù)教育發(fā)展的關(guān)鍵是人才培養(yǎng)質(zhì)量不高。為促進(jìn)我國高等學(xué)歷繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)積極解決目前不同區(qū)域人才培養(yǎng)質(zhì)量的差異性問題，提高各生態(tài)區(qū)域人才培養(yǎng)質(zhì)量的均衡性，以此為基礎(chǔ)提升不同區(qū)域就業(yè)人員素質(zhì)和專業(yè)水平，杜絕生態(tài)區(qū)域之間的不均衡。一是增加辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入，創(chuàng)建質(zhì)量優(yōu)先的生態(tài)區(qū)域教育發(fā)展機(jī)制。我國西部地區(qū)，由于教育經(jīng)費(fèi)投入不足，高等學(xué)歷繼續(xù)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量得不到有效保障，導(dǎo)致生態(tài)區(qū)域人口素質(zhì)不均衡。因此，建議國家強(qiáng)化對西部地區(qū)高等學(xué)歷繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)投入力度，盡可能按照西部地區(qū)的人才高質(zhì)量培養(yǎng)需求，提供更多財(cái)政支持。同時(shí)，針對不同區(qū)域教育生均學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行科學(xué)、精準(zhǔn)地測算分析，按照各區(qū)域的師生比例和學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)等，測定相應(yīng)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)解決生均學(xué)費(fèi)過低的問題，通過提升相應(yīng)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)投入的不足。另外，建議創(chuàng)建動(dòng)態(tài)化調(diào)整各區(qū)域經(jīng)費(fèi)指標(biāo)的長效機(jī)制。要根據(jù)不同區(qū)域的經(jīng)費(fèi)需求特點(diǎn)，制定長效的供應(yīng)計(jì)劃，滿足各區(qū)域的教學(xué)經(jīng)費(fèi)需求，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。二是在各區(qū)域引入慕課和數(shù)字化教學(xué)，增加教育領(lǐng)域中信息技術(shù)資源的投入量。創(chuàng)建各生態(tài)區(qū)辦學(xué)機(jī)構(gòu)之間的共享機(jī)制，使得區(qū)域之間能夠相互共享優(yōu)質(zhì)的教育資源，引導(dǎo)教育水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量較高的區(qū)域向質(zhì)量較低的區(qū)域提供更多的優(yōu)質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域教學(xué)質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。三是及時(shí)把握需求變化，有效提高辦學(xué)定位的準(zhǔn)確性。目前，高等學(xué)歷教育主要滿足學(xué)習(xí)主體獲得學(xué)歷文憑的目的，但從市場需求角度出發(fā)，高等學(xué)歷繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)主體所獲得的知識(shí)和技能，并未得到勞動(dòng)力市場的真正認(rèn)可。辦學(xué)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)把握市場需求，與行業(yè)、企業(yè)有效對接，科學(xué)調(diào)整自身的教學(xué)規(guī)劃、課程體系，通過有效的校企聯(lián)合培養(yǎng)，提高辦學(xué)定位的準(zhǔn)確性和人才培養(yǎng)質(zhì)量〔2〕。

(二)明確辦學(xué)生態(tài)位。

生態(tài)系統(tǒng)理論的一個(gè)重要概念就是生態(tài)位，它主要是指一個(gè)物種在生態(tài)系統(tǒng)中，隨時(shí)間、空間的變化從而地位產(chǎn)生的變化。通過研究分析我國高等學(xué)歷繼續(xù)教育的辦學(xué)歷史與區(qū)域之間演化過程可以了解到，因不同時(shí)期受到外界因素影響不同而形成各種類型的辦學(xué)生態(tài)位，不同區(qū)域之間存在很大的差異性。我國高等學(xué)歷繼續(xù)教育不僅處在我國政策生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境、文化生態(tài)環(huán)境、科技生態(tài)環(huán)境中，還處在和普通高等教育群落一體化的微觀生態(tài)環(huán)境中。新時(shí)期的背景之下，如何進(jìn)行高等學(xué)歷繼續(xù)教育的辦學(xué)定位，直接關(guān)系到高等學(xué)歷繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展，因此需要重點(diǎn)創(chuàng)建相關(guān)的生態(tài)位，以實(shí)現(xiàn)推動(dòng)教育改革的目的。

1.創(chuàng)建規(guī)模生態(tài)位。衡量高等學(xué)歷繼續(xù)教育水平的一個(gè)重要指標(biāo)就是辦學(xué)規(guī)模，而辦學(xué)規(guī)模生態(tài)位的重要特征是全納與包容。合理設(shè)置辦學(xué)規(guī)模生態(tài)位是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量和發(fā)揮效益生態(tài)位的基礎(chǔ)保障。因此，高等學(xué)歷繼續(xù)教育應(yīng)重點(diǎn)創(chuàng)建相應(yīng)的辦學(xué)規(guī)模生態(tài)位。一方面，合理控制辦學(xué)規(guī)模。如果辦學(xué)規(guī)模過小，將會(huì)導(dǎo)致生均學(xué)費(fèi)的指標(biāo)水平降低，辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益難以提升，經(jīng)費(fèi)數(shù)量不能滿足教育改革的需求；如果辦學(xué)規(guī)模過大，可能導(dǎo)致較少的教師力量無法符合標(biāo)準(zhǔn)，而只利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)引導(dǎo)學(xué)習(xí)主體自主性地學(xué)習(xí)知識(shí)，又很難確保實(shí)踐操作效果。因此，需要結(jié)合生態(tài)區(qū)域的具體發(fā)展現(xiàn)狀，合理確定辦學(xué)規(guī)模。另一方面，需要結(jié)合辦學(xué)規(guī)模，投入充足的師資力量和經(jīng)費(fèi)，適應(yīng)當(dāng)下辦學(xué)規(guī)模的人才高質(zhì)量培養(yǎng)需求〔3〕。

2.創(chuàng)建結(jié)構(gòu)類型生態(tài)位。辦學(xué)結(jié)構(gòu)生態(tài)位的優(yōu)化調(diào)整過程中應(yīng)重點(diǎn)創(chuàng)建扁平化的結(jié)構(gòu)。高等學(xué)歷繼續(xù)教育結(jié)構(gòu)，屬于內(nèi)部、外部與結(jié)合部要素在某些時(shí)間和空間層面上的聯(lián)系、變化而形成的狀態(tài)，時(shí)間與空間屬于整體結(jié)構(gòu)的軸線，存在很多的層次與維度，具有復(fù)雜性的特點(diǎn)。首先，結(jié)構(gòu)生態(tài)位創(chuàng)建的過程中應(yīng)重點(diǎn)增加新型的辦學(xué)種群，不斷實(shí)現(xiàn)辦學(xué)組織的優(yōu)化改革升級(jí)，使得系統(tǒng)結(jié)構(gòu)向著扁平化的方向發(fā)展。其次，由于目前部分區(qū)域的成人院校數(shù)量減少，自考主考院校的辦學(xué)積極性降低，一些網(wǎng)絡(luò)教育試點(diǎn)院校甚至已經(jīng)開始退出繼續(xù)教育領(lǐng)域。在此情況下為確保相關(guān)的高等學(xué)歷繼續(xù)教育結(jié)構(gòu)更為優(yōu)化，應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)的改造，加快成人類型、自考類型與網(wǎng)絡(luò)類型本?？平逃恼纤俣?，創(chuàng)建統(tǒng)一性的辦學(xué)形式。對各類教育形式的整合都要從上到下開展，先整合教育主管部門的職能，然后合并院校辦學(xué)職能。同時(shí)鼓勵(lì)各個(gè)區(qū)域的院校按照地方人才培養(yǎng)需求，持續(xù)性改進(jìn)完善高等學(xué)歷繼續(xù)教育機(jī)制，增強(qiáng)不同區(qū)域人才培養(yǎng)的均衡性，改善教育結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀〔4〕。

3.創(chuàng)建質(zhì)量生態(tài)位。質(zhì)量生態(tài)位的創(chuàng)建直接影響高等學(xué)歷繼續(xù)教育的可持續(xù)發(fā)展，屬于非常關(guān)鍵的因素，是結(jié)構(gòu)規(guī)模生態(tài)位的歸屬。由于我國不同地區(qū)的教育質(zhì)量存在不均衡的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響其正常發(fā)展，因此在新時(shí)期的環(huán)境下應(yīng)重點(diǎn)創(chuàng)建相應(yīng)的質(zhì)量生態(tài)位，形成正確的發(fā)展性與適應(yīng)性的質(zhì)量觀，協(xié)同樹立多元化與特色性的質(zhì)量觀，通過創(chuàng)建完善的質(zhì)量生態(tài)位提升不同區(qū)域的高等學(xué)歷繼續(xù)教育質(zhì)量，打造完善的工作機(jī)制體系。首先，在規(guī)范化辦學(xué)的環(huán)節(jié)中對規(guī)模生態(tài)位進(jìn)行優(yōu)化處理，要求各個(gè)區(qū)域的院校都能結(jié)合師生比例的標(biāo)準(zhǔn)招生，著重將成人類型與網(wǎng)絡(luò)類型的本?？评^續(xù)教育相互整合，使之不再處于獨(dú)立性的形式結(jié)構(gòu)，而是相互之間互動(dòng)共享優(yōu)質(zhì)的人才培養(yǎng)資源，共同合作提升人才培育的工作質(zhì)量水平。其次，在統(tǒng)一性辦學(xué)的關(guān)鍵時(shí)期重點(diǎn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)生態(tài)位的優(yōu)化改革，將成人類型、網(wǎng)絡(luò)類型與自考類型的本?？评^續(xù)教育結(jié)構(gòu)形式相互整合，統(tǒng)一設(shè)定畢業(yè)證書的樣式與格式、規(guī)范。創(chuàng)建較為完善的教育質(zhì)量保障機(jī)制和評估體系，利用完善的質(zhì)量基礎(chǔ)保障方式改善教育現(xiàn)狀，提升不同區(qū)域的育人質(zhì)量，通過健全的評估機(jī)制及時(shí)發(fā)現(xiàn)生態(tài)視角下各個(gè)地區(qū)出現(xiàn)教育質(zhì)量不均衡的問題，及時(shí)作出相應(yīng)的處理和應(yīng)對。最后，質(zhì)量均衡性的辦學(xué)時(shí)期注重效益的優(yōu)化改革，尤其是我國的高等學(xué)歷繼續(xù)教育專科層次應(yīng)遵循同校同質(zhì)量的基本原則，本科層次則保證各個(gè)專業(yè)的同校同質(zhì)量。建議采用試點(diǎn)試驗(yàn)的方式開展生態(tài)視角下不同區(qū)域的高等學(xué)歷繼續(xù)教育和普通高校教育之間相互促進(jìn)改革，使二者在整體生態(tài)領(lǐng)域中協(xié)同共生，最終達(dá)到同校同質(zhì)量的目標(biāo)〔5〕。

(三)制定完善戰(zhàn)略

生態(tài)視角下我國的高等學(xué)歷繼續(xù)教育戰(zhàn)略的完善性直接決定其可持續(xù)發(fā)展水平，建議在新時(shí)期的環(huán)境之下以提升教育生態(tài)平衡性為主要目的，完善相應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

1.創(chuàng)建辦學(xué)群落可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。按照我國的高等學(xué)歷繼續(xù)教育生態(tài)演變規(guī)律可以了解到未來的可持續(xù)發(fā)展屬于教育工作的主要目標(biāo)，但是由于相關(guān)的教育領(lǐng)域缺乏可持續(xù)發(fā)展的水平，沒有可行性的模型指導(dǎo)，難以實(shí)現(xiàn)最終的目的。因此建議相關(guān)領(lǐng)域借鑒西方發(fā)達(dá)國家的高等教育成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)建與我國高等學(xué)歷繼續(xù)教育相互適應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展模型，完善辦學(xué)群落可持續(xù)進(jìn)步的戰(zhàn)略。首先，在模型中應(yīng)該設(shè)定不同生態(tài)區(qū)域的教育資源輸入指標(biāo)、系統(tǒng)辦學(xué)指標(biāo)與資源輸出指標(biāo)等，通過模型指導(dǎo)教育組織機(jī)構(gòu)合理進(jìn)行各類指標(biāo)的配置。其次，要求在整體模型中確保生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部群落物種從之前的互相排斥競爭轉(zhuǎn)變成為互利共生的形勢，從原本的規(guī)模優(yōu)先發(fā)展對策轉(zhuǎn)變成為質(zhì)量優(yōu)先的戰(zhàn)略機(jī)制，確保整體系統(tǒng)有著非常明確的辦學(xué)生態(tài)位，各個(gè)辦學(xué)群落和外部環(huán)境之間相交互，共同追求生態(tài)的平衡性。最后，模型中應(yīng)重視教育生態(tài)系統(tǒng)信息反饋的及時(shí)性，優(yōu)化整合不同的教育資源循環(huán)利用，即便對于成人學(xué)生也要開展終身教育活動(dòng)。這樣在合理完善模型的情況下能夠加快辦學(xué)群落可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)速度，提升教育生態(tài)系統(tǒng)中不同區(qū)域的均衡性〔6〕。

2.制定提高可持續(xù)發(fā)展能力的戰(zhàn)略?？沙掷m(xù)發(fā)展能力對于整體的高等學(xué)歷繼續(xù)教育可持續(xù)發(fā)展水平產(chǎn)生直接影響，所以在生態(tài)視角下應(yīng)重視教育系統(tǒng)持續(xù)性進(jìn)步和穩(wěn)定發(fā)展能力的提升，制定完善的戰(zhàn)略計(jì)劃。首先，教育資源輸入的過程中遵循全納性、公平性、優(yōu)質(zhì)性基本原則 。整體的教育生態(tài)系統(tǒng)不同區(qū)域所輸入的教育資源，必須要確保符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，尤其是要建設(shè)高素質(zhì)水平的師資人才隊(duì)伍，完善課程機(jī)制和模式，優(yōu)化整合各類人才培養(yǎng)資源，確保教育生態(tài)系統(tǒng)中各個(gè)區(qū)域教育資源輸入的公平性。其次，資源輸出的階段也應(yīng)確保符合優(yōu)質(zhì)性的標(biāo)準(zhǔn)與終身性的標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升成人學(xué)習(xí)主體的受教育程度，不再只關(guān)注文憑而是要設(shè)置實(shí)踐能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力、綜合素養(yǎng)的人才培養(yǎng)質(zhì)量衡量指標(biāo)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人才培育模式，培養(yǎng)現(xiàn)代化技能型人才和復(fù)合型人才，滿足社會(huì)對人才的需求提升資源輸出的質(zhì)量；同時(shí)還需保證資源輸出的終身性，所有接受教育的成人學(xué)習(xí)主體都必須要形成終身學(xué)習(xí)的觀念意識(shí)。這樣在確保教育資源輸出和輸入質(zhì)量的情況下，可以通過改善生態(tài)領(lǐng)域中不同區(qū)域的院校人才培養(yǎng)質(zhì)量水平，獲得更多可持續(xù)發(fā)展的能力和優(yōu)勢〔7〕。

綜上所述，新時(shí)期高等學(xué)歷繼續(xù)教育重點(diǎn)結(jié)合高等學(xué)歷繼續(xù)教育的整體與區(qū)域生態(tài)特點(diǎn)，在區(qū)域范圍內(nèi)推進(jìn)差異性改革、明確辦學(xué)生態(tài)位、制定完善的戰(zhàn)略計(jì)劃與方案，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，提升人才培養(yǎng)水平。未來高等學(xué)歷繼續(xù)教育會(huì)向著專業(yè)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的方向進(jìn)步，需要營造更為完善、更為良好的教育生態(tài)系統(tǒng)，提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量和水平，促使育人工作良好開展和落實(shí)。