“雙高計(jì)劃”背景下高職院校“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及培養(yǎng)路徑

張敏

(仙桃職業(yè)學(xué)院，湖北仙桃 433000)

2018年1月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》指出，發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育要“建立一支技藝精湛、專兼結(jié)合的雙師型教師隊(duì)伍”，〔1〕由此拉開了“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的序幕。2019年，國務(wù)院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)，在明確“雙師型”教師是“同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的教師”〔2〕這一基本界定基礎(chǔ)上，細(xì)化了“雙師型”教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與素質(zhì)提升途徑，推動(dòng)了“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)進(jìn)程。截至目前，全國擁有“雙師型”教師45.56萬人，其中高職19.14萬人，占專任教師比例僅39.70%?！?〕根據(jù)教育部職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，到2022年“雙師型”教師占全體職教教師的比重要超過50%。在此目標(biāo)導(dǎo)向背景下，結(jié)合“雙高計(jì)劃”，探討高職院?！半p師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及培養(yǎng)路徑，對于全面推進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍的發(fā)展與壯大，促進(jìn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。

一、“雙高計(jì)劃”背景下高職院校“雙師型”教師能力結(jié)構(gòu)要求

(一)教育教學(xué)能力

“雙高計(jì)劃”背景下，“雙師型”教師雖然區(qū)別于傳統(tǒng)理論型教師，但其“教書育人”的本質(zhì)內(nèi)涵并未改變，“教書+育人+教研”仍是教師能力結(jié)構(gòu)的核心構(gòu)成。從教書層面來看，“雙師型”教師并非照本宣科地進(jìn)行知識(shí)灌輸，而是立足書本的理論知識(shí)，聯(lián)系實(shí)際生產(chǎn)生活開展應(yīng)用型教學(xué)。〔4〕“雙師型”教師需要具有“執(zhí)教”的基本資質(zhì)，以過硬的專業(yè)理論知識(shí)和豐富的專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，將腦中所學(xué)和書中所寫傳遞給學(xué)生，以此滿足理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的需要。教師資格證書以及相應(yīng)的教師職稱在一定程度上是“教書”能力的體現(xiàn)。從育人層面來看，則需要“雙師型”教師將不同的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)有效傳遞給學(xué)生，從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)人才培育的終極目標(biāo)。育人層面一方面包括對育人工具與育人手段的掌握，通過信息化技術(shù)應(yīng)用、課程教學(xué)體系設(shè)計(jì)以及科學(xué)的教學(xué)評估，實(shí)現(xiàn)教書與育人的結(jié)合；另一方面，育人先育己，立德先立人，“雙師型”教師在培育學(xué)生專業(yè)知識(shí)與技能的同時(shí)，要不斷根據(jù)行業(yè)經(jīng)濟(jì)與專業(yè)技術(shù)的發(fā)展，提升自身的育人水平，將正向的人生觀、價(jià)值觀穿插于人才培養(yǎng)過程中。從教研層面來看，“雙師型”教師要在教育教學(xué)與專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域有所成就，無論是教育教學(xué)上的手段更新、模式突破，還是專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的理論突破、技術(shù)創(chuàng)新，都需要有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求。

(二)專業(yè)實(shí)踐能力

教師教育教學(xué)的有效性與專業(yè)實(shí)踐能力密切關(guān)聯(lián)，它影響著“雙高計(jì)劃”的推進(jìn)與落實(shí)?！半p師型”教師著力培養(yǎng)的是技術(shù)技能型人才，需要根據(jù)所授專業(yè)的行業(yè)發(fā)展要求動(dòng)態(tài)地調(diào)整應(yīng)用技能，以滿足學(xué)生工作崗位的需要?！凹夹g(shù)應(yīng)用+專業(yè)實(shí)踐”能力是教師能力結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵組成。〔5〕在現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展過程中，不僅要求教師能夠勝任專業(yè)課程的理論教學(xué)與知識(shí)傳授，還要能夠正確地示范專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的實(shí)踐操作和技術(shù)技能，以滿足高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)需求。因此，專業(yè)實(shí)踐能力既是“雙師型”教師的靈魂所在，也是培養(yǎng)技術(shù)技能人才的保障。一方面，“雙高計(jì)劃”實(shí)施背景下，“雙師型”教師承擔(dān)起技術(shù)應(yīng)用技能培養(yǎng)的重任，需要教師自身具備嫻熟的專業(yè)技術(shù)，能夠?qū)⒄莆盏募夹g(shù)應(yīng)用于教學(xué)工作與實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)，并準(zhǔn)確地傳輸給學(xué)生，同時(shí)在橫跨企業(yè)與學(xué)校過程中承載起專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的需要；另一方面，“雙師型”教師還需要在技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)上，通過對市場調(diào)查、行業(yè)比對、職業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)崗位群分析，熟悉行業(yè)技術(shù)、了解生產(chǎn)工藝，以此調(diào)整所授課程的專業(yè)技術(shù)體系、人才培養(yǎng)目標(biāo)和實(shí)踐技能內(nèi)容，從而參與到專業(yè)教學(xué)的開發(fā)和改造過程，推進(jìn)師生雙方技能實(shí)踐的可持續(xù)發(fā)展。

(三)社會(huì)服務(wù)能力

社會(huì)服務(wù)是職業(yè)教育的基本導(dǎo)向，“雙師型”教師的社會(huì)服務(wù)能力是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和行業(yè)企業(yè)的能力體現(xiàn)，也是教師能力結(jié)構(gòu)的重要組成，其主要包括以下幾個(gè)方面的能力。首先，要具備相當(dāng)水平的溝通交流能力?！半p師型”教師在打造高水平高職專業(yè)的教學(xué)過程中，不僅需要有效溝通學(xué)生，將專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐技能悉數(shù)傳授給學(xué)生，還要求具備較高水平的溝通交流能力，要經(jīng)得起“家長的詰問”“上級的責(zé)問”“行業(yè)的拷問”，保障教師教學(xué)工作與教研活動(dòng)的有序開展。其次，要具備較高的組織協(xié)調(diào)能力?！半p師型”教師承載的是工學(xué)結(jié)合的育人工作與校企合作的辦學(xué)工作，不僅要參與學(xué)生的校園實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，還要投入到學(xué)生的企業(yè)實(shí)習(xí)工作中去，只有具備了較高的組織協(xié)調(diào)能力，才能夠有利于實(shí)現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)與企業(yè)人力需求的有效銜接，促進(jìn)社會(huì)資源與機(jī)構(gòu)職能的優(yōu)化配置。最后，要具備較高水平的科研孵化能力?！半p師型”教師在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的理論與實(shí)踐層面都有較高的造詣，并且擁有一定的企業(yè)資源，在科研工作中具備一定的優(yōu)勢?！半p師型”教師應(yīng)憑借自身優(yōu)勢，參與校企合作項(xiàng)目，廣泛參與企業(yè)應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，孕育新產(chǎn)品、新技術(shù)及新工藝，推動(dòng)科研成果的轉(zhuǎn)化，服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、“雙高計(jì)劃”背景下高職院校“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

“雙高計(jì)劃”下引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)(群)的建設(shè)需要大批“雙師型”教師做支撐。雖然當(dāng)前我國各省市“雙師型”教師的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，但是，圍繞“雙師型”教師的能力結(jié)構(gòu)，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)又大同小異，尤其是在當(dāng)前《職業(yè)教育法》《教師資格條例》等制度下，“雙師型”教師認(rèn)定大體分為以下四個(gè)方面的內(nèi)容：

(一)以教師職稱與技術(shù)職位為基礎(chǔ)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

高職院?！半p師型”教師認(rèn)證以教師職稱與技術(shù)職位為基礎(chǔ)，從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)屬性與專業(yè)屬性的有機(jī)結(jié)合。一般而言，在這類認(rèn)定中，教師職稱是對教師的資格條件、職稱條件與職業(yè)技術(shù)水平的綜合考察，在滿足學(xué)歷的條件下進(jìn)行的“初級、中級、高級”評定。雖然《方案》規(guī)定可以“適當(dāng)放寬學(xué)歷要求”，但是整體上仍應(yīng)堅(jiān)持基本的學(xué)歷底線，如高職本科教師應(yīng)具備研究生及以上學(xué)歷，高職?？平處煈?yīng)具備本科及以上學(xué)歷。在學(xué)歷考查的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行技術(shù)職位認(rèn)定，對具有本專業(yè)或相近專業(yè)的行業(yè)特許資格(執(zhí)業(yè)資格)證書以及參與案例、實(shí)施項(xiàng)目認(rèn)定，建立“證書+專業(yè)實(shí)踐經(jīng)歷”的技術(shù)職位認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。例如江西省便對“初級、中級、高級”不同等級的“雙師型”教師認(rèn)定提出了不同的條件，將專業(yè)技術(shù)職稱、國家職業(yè)技能鑒定考評員資格證書納入到教師職稱認(rèn)證條件中，并提出“具有高校教師資格證且在高職院校連續(xù)任教1年以上”等破格認(rèn)證條件。

(二)以專業(yè)水平與知識(shí)結(jié)構(gòu)為核心的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

“雙師型”教師的能力結(jié)構(gòu)中要求具備較強(qiáng)的專業(yè)實(shí)踐能力。因此，也應(yīng)建立以專業(yè)水平與知識(shí)結(jié)構(gòu)為核心的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)水平考察的是“雙師型”教師在專業(yè)領(lǐng)域的建樹與行業(yè)發(fā)展中的影響力，尤其是對專業(yè)技術(shù)前沿的了解程度以及人才培養(yǎng)的把控度有較高的要求。專業(yè)水平認(rèn)定很大程度上拋棄了“唯證書”主義，將教師的專業(yè)技能放到了第一位。而知識(shí)結(jié)構(gòu)考察的是教師基礎(chǔ)教學(xué)能力的縱向延伸與橫向拓展，是專業(yè)教學(xué)能力與專業(yè)實(shí)踐能力的疊加。知識(shí)結(jié)構(gòu)包括了專業(yè)方向、理論構(gòu)成、職業(yè)素養(yǎng)、教學(xué)能力和拓展水平等，是基于精湛的專業(yè)水平基礎(chǔ)上，對“雙師型”教師能否將專業(yè)技術(shù)傳遞到教育教學(xué)過程的評定。例如福建省“雙師型”教師認(rèn)定在專業(yè)水平方面需要“具有與所教專業(yè)相關(guān)的行業(yè)(協(xié)會(huì))執(zhí)業(yè)資格(或行業(yè)特許證)”，并獲得職業(yè)教育教師系列中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱；在知識(shí)結(jié)構(gòu)上要“至少能承擔(dān)一門專業(yè)課教學(xué)工作”等。

(三)以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為重點(diǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

在“雙高計(jì)劃”背景下，需要通過實(shí)踐參與來培養(yǎng)應(yīng)用型人才。在建立常態(tài)化的教師認(rèn)定機(jī)制中產(chǎn)生了以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為重點(diǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?！斗桨浮芬?guī)定，“職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校教師每年至少1個(gè)月在企業(yè)或?qū)嵱?xùn)基地實(shí)訓(xùn)”〔6〕，由此可見“雙師型”教師認(rèn)定對實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的重視度。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)包括“雙師型”教師認(rèn)定的專業(yè)實(shí)踐與教學(xué)實(shí)踐兩個(gè)層面：專業(yè)實(shí)踐體現(xiàn)在教師在企工作時(shí)限與技術(shù)研發(fā)水平，如教育科研項(xiàng)目、專利申請、成果應(yīng)用等；而教學(xué)實(shí)踐考慮的是有無教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)，如教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、帶隊(duì)實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)等，主要是對教師實(shí)踐教學(xué)能力的認(rèn)定評價(jià)。以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為重點(diǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)一定程度上突出了“成果論”。根據(jù)專業(yè)貢獻(xiàn)度來認(rèn)定“雙師型”教師，與以專業(yè)水平與知識(shí)結(jié)構(gòu)為核心的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)殊途同歸。例如，吉林省“雙師型”教師的認(rèn)定便重點(diǎn)考察主體的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，包括但不僅限于省教育廳的技能競賽、專業(yè)技術(shù)崗位5年以上工作經(jīng)歷等相關(guān)條件。

(四)以職業(yè)道德與教師素養(yǎng)為重點(diǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

職業(yè)道德與教師素養(yǎng)是“雙高計(jì)劃”背景下高職院?！半p師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)內(nèi)容。職業(yè)道德是立德樹人的根本。從準(zhǔn)入認(rèn)定強(qiáng)化職業(yè)道德與教師素養(yǎng)認(rèn)定極為關(guān)鍵。職業(yè)道德是“雙師型”教師在從事教育勞動(dòng)中所遵循的基本行為準(zhǔn)則和必備道德品質(zhì)，是教師社會(huì)服務(wù)能力的集中體現(xiàn)，包括愛崗敬業(yè)、政治素養(yǎng)、職業(yè)操守等。職業(yè)道德決定了“雙師型”教師以何種思想、感情、態(tài)度和作風(fēng)投入到雙高計(jì)劃建設(shè)中去；教師素養(yǎng)則是對道德素養(yǎng)、知識(shí)素養(yǎng)、能力素養(yǎng)和心理素養(yǎng)等內(nèi)容的認(rèn)定，基本涵蓋了“雙師型”教師認(rèn)定的全部內(nèi)容。例如，廣西“雙師型”教師的基本認(rèn)定條件便包括教師職業(yè)道德、理論教學(xué)能力和專業(yè)實(shí)踐能力，并將精益求精、以德為先等時(shí)代精神納入認(rèn)定工作中。

三、“雙高計(jì)劃”背景下高職院校“雙師型”教師培養(yǎng)路徑

(一)健全“雙師型”教師職稱評價(jià)體系

早在2014年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》就明確指出要“完善教師資格標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”?！?〕近年來，國家在頂層設(shè)計(jì)上也做了大量的工作，不斷完善“雙師型”教師職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對此，高職院校一是要嚴(yán)格落實(shí)各級政府關(guān)于“雙師型”教師職稱評價(jià)的相關(guān)政策，立足客觀實(shí)際，結(jié)合自身資金經(jīng)費(fèi)、文化積累、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與專業(yè)建設(shè)等情況，合理地制定與完善“雙師型”教師職稱評價(jià)體系；二是根據(jù)國家職業(yè)教育發(fā)展的趨勢和動(dòng)態(tài)，將參加技能競賽或指導(dǎo)學(xué)生參加技能競賽，取得專利或軟件著作權(quán)，企業(yè)任職經(jīng)歷等補(bǔ)充列入認(rèn)定條件中，建立本?！半p師型”教師職稱評定的初步篩選體系；三是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，結(jié)合本校特色專業(yè)，做好長遠(yuǎn)規(guī)劃與戰(zhàn)略布局，進(jìn)行“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)的孕育培養(yǎng)，鼓勵(lì)教師努力提高專業(yè)技術(shù)能力，積極參加“雙師型”教師的培訓(xùn)等，尤其是將青年骨干教師、行業(yè)領(lǐng)頭人等納入到“雙師型”教師的重點(diǎn)培養(yǎng)人才庫，為以上群體增加各項(xiàng)職稱與技能的考評機(jī)會(huì)。

(二)完善“雙師型”教師專業(yè)提升路徑

“雙高計(jì)劃”是現(xiàn)代職業(yè)教育改革的發(fā)展方向?！半p師型”教師作為實(shí)施“雙高計(jì)劃”的重要力量，也是提高專業(yè)水平的關(guān)鍵。因此，高職院校要在教育部的政策引領(lǐng)下，積極參與健全教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)評聘辦法的制定，不斷探索并完善“雙師型”教師的專業(yè)提升路徑。一方面，高職院校要重視對“雙師型”教師專業(yè)水平與知識(shí)結(jié)構(gòu)的認(rèn)定，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)作為人才引進(jìn)的要求，提升新入職教師“雙師型”認(rèn)定成功的可能性，尤其是在人才對專業(yè)前沿技術(shù)與行業(yè)發(fā)展趨勢的了解上下功夫，通過人才引進(jìn)的高屋建瓴，為高職院校專業(yè)建設(shè)贏得先機(jī)；另一方面，針對已經(jīng)進(jìn)入高職院校的人才，需要健全其專業(yè)水平的提升路徑，通過完善的保障機(jī)制，如激勵(lì)制度、經(jīng)費(fèi)劃撥制度，組織進(jìn)修培訓(xùn)、舉辦學(xué)術(shù)交流研討會(huì)、下企業(yè)實(shí)踐鍛煉、主持教學(xué)改革、參與科研推廣，提升教師在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)科研項(xiàng)目的參與度?！?〕同時(shí)注重與校外機(jī)構(gòu)在專業(yè)技術(shù)與項(xiàng)目開發(fā)上的合作，為教師專業(yè)水平的提升與知識(shí)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化創(chuàng)造契機(jī)，批量培養(yǎng)專業(yè)水平合格的“雙師型”教師。

(三)加強(qiáng)“雙師型”教師實(shí)踐平臺(tái)建設(shè)

實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是當(dāng)前“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的重要內(nèi)容。因此，高職院校需要加強(qiáng)“雙師型”教師實(shí)踐平臺(tái)的打造，豐富教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。首先，合理利用當(dāng)前的校企合作平臺(tái)，將教師校內(nèi)教學(xué)與企業(yè)實(shí)踐結(jié)合起來，重點(diǎn)關(guān)注教師感興趣的培養(yǎng)培訓(xùn)課程、教學(xué)課程開發(fā)、動(dòng)手實(shí)操、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，努力與相關(guān)企業(yè)建立長效合作機(jī)制，豐富青年骨干教師的實(shí)踐路徑，推動(dòng)其向“雙師型”教師發(fā)展。其次，優(yōu)化提升教師發(fā)展中心的課程體系，聚焦1+X證書制度和教師信息化教學(xué)能力，開展全員培訓(xùn)，以人才培養(yǎng)的1+X證書制度和工學(xué)結(jié)合為契機(jī)，提升專業(yè)教師在人才技能培育中的實(shí)踐能力，助力于教師滿足“必須每年在企業(yè)或?qū)嵱?xùn)基地實(shí)訓(xùn)至少1個(gè)月”的基本條件。最后，打造并建立集政、校、企、研于一體的“雙師型”教師綜合性實(shí)踐平臺(tái)，〔9〕利用校企合作辦學(xué)、訂單式人才培養(yǎng)等契機(jī)，推進(jìn)教師科研項(xiàng)目、專利申請、成果應(yīng)用的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)教師積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，滿足“雙師型”教師認(rèn)定條件。

(四)加強(qiáng)提升“雙師型”教師道德素養(yǎng)

教師師德素養(yǎng)是“雙師型”教師認(rèn)定的重要標(biāo)準(zhǔn)，高職院校需要全力推進(jìn)“雙師型”教師道德素養(yǎng)提升。一是多平臺(tái)、多渠道、多形式深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，以政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)、師德教育課程開展和職業(yè)道德規(guī)范落實(shí)等來提升“雙師型”教師道德素養(yǎng)；二是以“雙師型”教師師德認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)線，將良好師德納入到校園文化建設(shè)中，通過優(yōu)秀教師評比、師德宣講、精神報(bào)告、榜樣展示等形式，孕育良好的師德風(fēng)尚，營造濃厚的師德氛圍；三是加強(qiáng)師德監(jiān)督與考核，突出對“雙師型”教師的思想政治審查與道德觀點(diǎn)考核，在教學(xué)督導(dǎo)、人才引進(jìn)、崗位聘任、職稱評審等環(huán)節(jié)建立考核協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把思想政治表現(xiàn)和師德素養(yǎng)高低作為院校教師的基本準(zhǔn)繩。此外，應(yīng)加大敗壞師德教師的懲處力度，健全信訪申訴、校長信箱、法律事務(wù)受理機(jī)制，及時(shí)掌握師德信息動(dòng)態(tài)，為“雙師型”教師道德素養(yǎng)提升創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。