“雙一流”建設(shè)背景下高校學(xué)生黨建育人模式探究

蔣宇歡

（寧夏大學(xué) 土木與水利工程學(xué)院，寧夏 銀川 750021）

建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，是黨中央、國務(wù)院對(duì)提升高等教育發(fā)展水平、增強(qiáng)國家核心競爭力作出的重大戰(zhàn)略決策。2015 年10 月，國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》［1］，標(biāo)志著這項(xiàng)事關(guān)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、事關(guān)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略工程正式實(shí)施。

2018 年8 月，教育部、財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》［2］，明確提出高校黨委要把政治建設(shè)擺在首位，深入實(shí)施基層黨建質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)。2017 年12 月，中共教育部黨組印發(fā)《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》［3］，明確提出要切實(shí)構(gòu)建“十大”育人體系，從課程、科研、實(shí)踐、文化等十個(gè)方面挖掘育人要素，完善育人機(jī)制，明確將高校黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、院（系）黨組織政治核心作用、基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮作為組織育人質(zhì)量提升體系的重要組成部分。

2020 年6 月30 日，中共中央組織部發(fā)布的《2019 年中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》［4］顯示，截至2019 年12 月31 日，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9191．4萬名，其中學(xué)生黨員196．0 萬名，占比2．13%，比上一年度增加0．31 個(gè)百分點(diǎn)。2019 年，各地各部門共發(fā)展黨員234．4 萬名，其中發(fā)展學(xué)生黨員84．4萬名，占比36．01%，比上一年度增加1．75 個(gè)百分點(diǎn)。面對(duì)學(xué)生黨員新發(fā)展數(shù)占發(fā)展黨員總數(shù)比例進(jìn)一步提升的現(xiàn)實(shí)情況，高校黨建育人如何進(jìn)一步適應(yīng)“雙一流”建設(shè)要求，充分發(fā)揮高校黨建育人功能，這就需要進(jìn)一步探究高校學(xué)生黨建的育人模式。

一 高校學(xué)生黨建育人的現(xiàn)狀

建立高校學(xué)生黨建育人模式，事關(guān)國家重大戰(zhàn)略決策的落實(shí)、事關(guān)高校思想政治工作質(zhì)量的提升、事關(guān)學(xué)生的成長成才?！陡咝Ｋ枷胝喂ぷ髻|(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》提出，要進(jìn)一步理順高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，明確高校黨委職責(zé)和決策機(jī)制，健全和完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，推動(dòng)學(xué)校各級(jí)黨組織自覺擔(dān)負(fù)起管黨治黨、辦學(xué)治校、育人育才的主體責(zé)任。通過高校黨建工作評(píng)估、院（系）黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議、教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程、“高?；鶎狱h建對(duì)標(biāo)爭先計(jì)劃”、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨建工作標(biāo)桿院系評(píng)選、創(chuàng)建示范性網(wǎng)上黨建園地等多項(xiàng)措施，切實(shí)提升黨建育人功效。同時(shí)，用黨建工作推動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、學(xué)生會(huì)等群團(tuán)組織的育人紐帶功能的發(fā)揮。

部分高校黨務(wù)工作者和研究者也開展了一系列關(guān)于高校學(xué)生黨建育人模式的研究。東北大學(xué)黨委著力打造強(qiáng)基固本、質(zhì)量監(jiān)督、典型引路、素質(zhì)提升、組織保障“五位一體”的學(xué)生黨員教育管理體系，著力提升黨建育人實(shí)效［5］。北京化工大學(xué)崔春花等人以該校學(xué)生黨員“引領(lǐng)工程”為核心，進(jìn)一步深化黨員培養(yǎng)實(shí)踐，打造以入黨積極分子、預(yù)備黨員、新生黨員、畢業(yè)生黨員、黨支部書記、黨員骨干為主體的“六個(gè)工程”，構(gòu)建了黨員全程化培養(yǎng)體系［6］。哈爾濱工程大學(xué)李陽提出創(chuàng)建集思想政治教育、學(xué)生事務(wù)管理、學(xué)生心理健康教育和學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)于一體的黨建工作新模式［7］。北京理工大學(xué)劉智等分析了學(xué)生黨建與育人之間的重要關(guān)系，分析了高校學(xué)生黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀，從入黨積極分子培養(yǎng)、黨組織工作模式、黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生黨員干部隊(duì)伍建設(shè)等方面提出黨建育人理念下加強(qiáng)高校學(xué)生黨組織建設(shè)的對(duì)策［8］。浙江科技學(xué)院單玉成分析了高校服務(wù)型學(xué)生黨組織建設(shè)在人才培養(yǎng)中的重要作用，從組織領(lǐng)導(dǎo)、活力激發(fā)、強(qiáng)化保障、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)四個(gè)方面提出建設(shè)服務(wù)型學(xué)生黨組織的實(shí)施方案［9］。廣東工業(yè)大學(xué)郭亮等分析了高校黨建育人功能的重要意義，指出高校黨建育人工作中存在的問題，從構(gòu)建和完善黨建育人工作體系、健全黨建服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制、提高教職工黨建育人意識(shí)等方面提出充分發(fā)揮高校黨建育人功能的對(duì)策［10］。

二 高校學(xué)生黨建育人的重要性

（一）落實(shí)黨的教育方針的必然要求

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視高校黨的建設(shè)和思想政治工作，多次研究部署相關(guān)工作，推動(dòng)高校學(xué)生黨建工作充分發(fā)揮育人實(shí)效。全國高校思想政治工作會(huì)議、全國高校黨的建設(shè)工作會(huì)議、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校思想政治工作的意見》《普通高等學(xué)校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)》《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實(shí)施綱要》等一系列重要會(huì)議的召開和重要文件的印發(fā)，對(duì)扎實(shí)推進(jìn)高校黨的建設(shè)和思想政治工作提出了明確要求，是高校學(xué)生黨建工作的根本遵循。在“雙一流”建設(shè)背景下，進(jìn)一步健全完善相關(guān)工作機(jī)制和工作體系，探究符合時(shí)代要求的高校學(xué)生黨建育人模式，已成為落實(shí)黨的教育方針的必然要求。

（二）落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的有效途徑

高校的立身之本在于立德樹人，這也是高校的根本任務(wù)，只有培養(yǎng)出一流的人才，才能稱之為一流的大學(xué)。高校要以立德為根本，以樹人為核心，要將立德樹人工作細(xì)化到思政課教師、專業(yè)課教師、管理人員等各類角色中，細(xì)化到教學(xué)、科研、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)中，強(qiáng)化到人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等各項(xiàng)任務(wù)中，形成全員全過程全方位育人（以下簡稱“三全育人”）的長效機(jī)制。我國高校堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)是基本原則。高校黨委履行管黨治黨、辦學(xué)治校、育人育才的主體責(zé)任要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，制定學(xué)校黨的建設(shè)總體性方案，注重理論和實(shí)際相結(jié)合，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展要求，推動(dòng)理念、內(nèi)容、形式的改革創(chuàng)新，建立集理想信念教育、思想價(jià)值引領(lǐng)、課堂教學(xué)、文化陣地建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等“多位一體”的學(xué)生黨建育人模式，這不僅是推動(dòng)“雙一流”建設(shè)的有力舉措，更是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的有效途徑。

（三）改進(jìn)學(xué)生思想政治教育的重要手段

學(xué)生黨員是高校學(xué)生中政治合格、素質(zhì)過硬的優(yōu)秀分子，是黨的新生力量，更是社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人。在高校，學(xué)生黨員不僅肩負(fù)著培養(yǎng)、考察聯(lián)系入黨積極分子的職責(zé)，還擔(dān)負(fù)著聯(lián)系團(tuán)員青年的重要任務(wù)?！包h團(tuán)聯(lián)建”的格局有助于高校潤物細(xì)無聲地開展思想政治教育，也對(duì)學(xué)生黨員的素質(zhì)，特別是思想政治素質(zhì)提出了更高的要求，這不僅事關(guān)學(xué)生黨員的個(gè)人成長，也事關(guān)高校學(xué)生思想政治教育的成效，更事關(guān)黨和國家的未來。因此，建立高校學(xué)生黨建育人模式，抓好學(xué)生黨建，就是抓住了思想政治教育的關(guān)鍵。幫助學(xué)生黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，將個(gè)人小我融入祖國大我，形成“以點(diǎn)帶面”的水波效應(yīng)，是加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的重要手段。

三 高校學(xué)生黨建育人存在的問題

（一）學(xué)生黨員質(zhì)量控制體系不夠嚴(yán)謹(jǐn)

學(xué)生黨員的考察、培養(yǎng)、發(fā)展、教育是高校學(xué)生黨建的重要工作，學(xué)生黨員素質(zhì)的高低，能從一定程度上反映高校黨建工作的質(zhì)量，是學(xué)校育人工作的重要組成部分，但目前學(xué)生黨員質(zhì)量控制體系還不夠嚴(yán)謹(jǐn)，勢必影響黨員發(fā)展的質(zhì)量［11］。一是發(fā)展程序需要進(jìn)一步完善，目前還存在發(fā)展節(jié)點(diǎn)不夠嚴(yán)格、黨員材料不夠規(guī)范、部分發(fā)展程序不夠健全等問題。二是對(duì)推薦優(yōu)秀共青團(tuán)員作黨員的發(fā)展對(duì)象（以下簡稱“推優(yōu)”）的個(gè)別環(huán)節(jié)把控不夠嚴(yán)格，目前還存在基層團(tuán)組織政治職能弱化、“程序倒置”“推優(yōu)”程序不夠完備等問題。三是黨員發(fā)展條件不夠嚴(yán)格，目前還存在對(duì)學(xué)生黨員政治素質(zhì)考察不夠深入、對(duì)綜合素質(zhì)考察不夠全面等問題。

（二）學(xué)生黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)不夠完善

黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是指導(dǎo)和落實(shí)黨的建設(shè)的重要手段，通過建立符合校情的黨建工作目標(biāo)，不斷完善黨務(wù)工作制度，認(rèn)真梳理黨建工作流程，才能有效推進(jìn)黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，但目前學(xué)生黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)還不夠完善。一是黨務(wù)工作制度不夠健全，目前還存在工作制度不夠新、制度落實(shí)的監(jiān)督力度不夠、制度之間的閉環(huán)關(guān)系不夠緊密等問題。二是工作流程不夠明確，目前還存在工作流程不夠科學(xué)、執(zhí)行不夠有力等問題。三是工作載體略顯陳舊、單一，目前還存在黨建陣地建設(shè)不夠完善、組織生活落實(shí)不夠嚴(yán)格，組織設(shè)置方式不夠優(yōu)化等問題。

（三）學(xué)生黨建育人合力不夠明顯

長期以來，黨建工作主要由專兼職黨務(wù)工作者負(fù)責(zé)，容易形成“各管一攤”的局面。學(xué)生黨建是一項(xiàng)常規(guī)的政治工作，要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，學(xué)校黨委組織部門、黨委教師工作部門、黨委學(xué)生工作部門、教務(wù)部門、后勤部門等要形成聚合力和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同推動(dòng)工作的開展，但目前高校學(xué)生黨建育人合力還不夠明顯。一是思想認(rèn)識(shí)還不到位，目前還存在對(duì)“三全育人”認(rèn)識(shí)不夠到位、重智育輕德育、重專業(yè)教育輕黨建工作等問題。二是協(xié)同發(fā)力效果不夠明顯，目前還存在“單打獨(dú)斗”、育人氛圍層層遞減、育人效能不夠均衡等問題。三是工作措施落實(shí)不夠扎實(shí)，目前還存在黨務(wù)工作水平需要提高、隊(duì)伍建設(shè)能力不足、黨建活動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展不夠充分等問題。

四 高校學(xué)生黨建育人模式的構(gòu)建

（一）構(gòu)建學(xué)生黨員質(zhì)量控制體系

第一，構(gòu)建規(guī)范的“推優(yōu)”流程。依據(jù)共青團(tuán)中央印發(fā)的《共青團(tuán)推優(yōu)入黨工作實(shí)施辦法（試行）》，黨組織根據(jù)相關(guān)制度支持團(tuán)組織開展“推優(yōu)”工作，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定出臺(tái)《共青團(tuán)組織向黨組織推薦入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象實(shí)施辦法》）（以下簡稱《辦法》）。明確推薦對(duì)象、推薦條件、推薦程序等細(xì)則，將政治素質(zhì)、學(xué)業(yè)能力、社會(huì)服務(wù)和日常表現(xiàn)結(jié)合起來，充分體現(xiàn)思想政治上先進(jìn)、道德品行上先進(jìn)、發(fā)揮作用上先進(jìn)、執(zhí)行紀(jì)律上先進(jìn)的“推優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，明確“推優(yōu)”程序，規(guī)范“推優(yōu)”流程，加強(qiáng)黨組織對(duì)“推優(yōu)”全程的監(jiān)督和審核，確保“推優(yōu)”工作高質(zhì)量地規(guī)范進(jìn)行。

第二，提高黨員發(fā)展的條件，將政治素質(zhì)作為黨員發(fā)展的首要標(biāo)準(zhǔn)。通過檔案審查、談心談話、理論知識(shí)考核等方式，深入考察擬發(fā)展對(duì)象的政治素質(zhì)。在深化政治素質(zhì)考察的同時(shí)，注重對(duì)理想信念、社會(huì)服務(wù)、榜樣樹立、學(xué)風(fēng)引領(lǐng)等方面的綜合考察，將參加志愿服務(wù)、愛心幫扶、社會(huì)工作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的實(shí)際表現(xiàn)作為綜合素質(zhì)考察的內(nèi)容，確保擬發(fā)展對(duì)象具有較好的綜合素質(zhì)，避免發(fā)展“瘸腿”黨員。廣泛聽取任課教師、同學(xué)舍友、宿舍管理員、班主任等的意見，形成更加全面的考察機(jī)制。完善提高預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正條件，建立黨員發(fā)展和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的預(yù)警機(jī)制、退出機(jī)制，及時(shí)教育、轉(zhuǎn)化、處置問題黨員。

第三，健全黨員繼續(xù)教育方案。制定出臺(tái)《黨員自主繼續(xù)教育實(shí)施方案》，結(jié)合年度黨員教育整體部署安排，開設(shè)不同類別課程，設(shè)置課程學(xué)分，要求黨員根據(jù)自身實(shí)際完成相關(guān)繼續(xù)教育必修課程和選修課程，修滿規(guī)定學(xué)分。繼續(xù)教育課程涉及理論知識(shí)講座、實(shí)踐能力提升、黨員作用發(fā)揮等多個(gè)模塊。制定以學(xué)院為單位的黨員通用教育計(jì)劃和以黨支部為單位的個(gè)性教育計(jì)劃，在做好“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，鼓勵(lì)黨支部“因地適宜”“因人而異”開展“自選動(dòng)作”。在黨員教育上提供資金、陣地等方面的保障，建設(shè)并運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，以“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)為載體，豐富教育內(nèi)容。

第四，構(gòu)建黨員考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。開展自評(píng)、互評(píng)、群眾評(píng)議等多維評(píng)價(jià)；構(gòu)建黨員考核體系，從思想政治表現(xiàn)、組織紀(jì)律、履職盡責(zé)等方面設(shè)置考核指標(biāo)，確定考核等次。開展“星級(jí)黨員”評(píng)選，將黨員考核結(jié)果量化為相應(yīng)的星級(jí)，提高黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性。加強(qiáng)對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，將黨員考核評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)掛鉤，切實(shí)發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的效力。開展“黨員亮身份”活動(dòng)，在學(xué)生宿舍、校內(nèi)公告欄特別標(biāo)注黨員身份，建立信息公開和監(jiān)督機(jī)制，將學(xué)生黨員置于同學(xué)們的監(jiān)督下，促進(jìn)黨員提升自我約束力。

（二）構(gòu)建科學(xué)的學(xué)生黨組織架構(gòu)體系

第一，強(qiáng)化學(xué)院黨委對(duì)學(xué)生黨支部的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)院黨委各項(xiàng)制度、方案在黨支部的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示匯報(bào)制度，促進(jìn)學(xué)院黨委對(duì)學(xué)生黨支部工作的檢查指導(dǎo)。積極謀劃學(xué)院黨建工作的頂層設(shè)計(jì)方案，編制工作計(jì)劃，明確工作內(nèi)容、工作方式和責(zé)任部門（責(zé)任人），統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作的實(shí)施，抓落實(shí)、出成效。制定出臺(tái)《學(xué)院黨委委員聯(lián)系黨支部實(shí)施辦法》，推進(jìn)學(xué)院黨委工作與黨支部管理的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生黨員的溝通交流，聽取學(xué)生黨員對(duì)學(xué)院黨政工作的意見建議，及時(shí)回應(yīng)學(xué)生黨員的關(guān)切。

第二，健全學(xué)生黨支部組織架構(gòu)，創(chuàng)新黨支部設(shè)置。按照有利于促進(jìn)學(xué)業(yè)協(xié)同、有利于提升管理效能、有利于加強(qiáng)黨建與學(xué)院中心工作融合的原則，采用“橫向同專業(yè)，縱向跨年級(jí)”的形式構(gòu)建學(xué)生黨支部，實(shí)現(xiàn)相同專業(yè)、不同年級(jí)學(xué)生黨員的深入交流，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，促進(jìn)學(xué)術(shù)研究、科技創(chuàng)新等方面的交流與進(jìn)步，建立完善梯隊(duì)建設(shè)，發(fā)揮“傳、幫、帶”的積極作用，開創(chuàng)“黨支部+學(xué)術(shù)研究”的黨建工作新模式。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)作為選拔黨支部委員的首要標(biāo)準(zhǔn)，按期執(zhí)行規(guī)范的換屆程序，加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)、管理和考核，發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制的作用，促進(jìn)黨支部委員會(huì)作用的發(fā)揮。建立健全功能黨小組，根據(jù)黨支部實(shí)際情況，從理論研討、興趣愛好、思想引領(lǐng)、學(xué)科建設(shè)等方面設(shè)立功能黨小組，制定功能黨小組工作計(jì)劃，積極推進(jìn)建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施，按時(shí)開展工作效果評(píng)估驗(yàn)收工作。

第三，創(chuàng)新黨支部運(yùn)行機(jī)制，激發(fā)黨支部生機(jī)活力。廣泛開展“一支部一品”黨建品牌創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞理論學(xué)習(xí)、組織建設(shè)、黨小組運(yùn)行、學(xué)術(shù)引領(lǐng)等方面，支持黨支部開展工作，力求形成可復(fù)制、可推廣的黨建案例。規(guī)范黨支部“三會(huì)一課”制度，設(shè)計(jì)印制《黨支部“三會(huì)一課”記錄本》《黨支部工作手冊(cè)》等，將“三會(huì)一課”制度扎實(shí)推進(jìn)，開展針對(duì)“三會(huì)一課”制度落實(shí)方面的專項(xiàng)督查，組織優(yōu)質(zhì)主題黨日活動(dòng)、專題黨課等方面的評(píng)選，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段開展活動(dòng)，打造一批具有時(shí)代特色的黨日活動(dòng)、黨課融媒體素材。對(duì)標(biāo)教育部“樣板黨支部”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)培育和打造“樣板黨支部”，選樹、培育一批具有潛力的黨支部，從經(jīng)費(fèi)、人員、物資等方面給予支持，探索可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，將案例進(jìn)一步推廣。

第四，構(gòu)建黨支部委員會(huì)述職和黨員考核評(píng)價(jià)制度。每學(xué)期末，黨支部書記、委員以現(xiàn)場述職的形式向支部全體黨員報(bào)告黨支部工作落實(shí)情況和個(gè)人工作情況，規(guī)劃下一階段的重點(diǎn)工作，并接受現(xiàn)場提問、點(diǎn)評(píng)和打分，黨員民主評(píng)議結(jié)果與黨支部書記、委員個(gè)人的評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤，學(xué)院黨委對(duì)黨支部工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，提出工作希望。定期開展黨員考核評(píng)議，根據(jù)黨員考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，按期進(jìn)行黨員的考核評(píng)價(jià)，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)“指揮棒”的導(dǎo)向作用。

（三）構(gòu)建符合時(shí)代要求的黨建工作體系

第一，建立多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，將學(xué)生黨建工作融入學(xué)生日常管理、教學(xué)、科研等各項(xiàng)工作中。在日常管理工作中推動(dòng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)使用，在教學(xué)工作中注重對(duì)黨史的教授與講解，在科研工作中發(fā)揮黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，營造學(xué)生黨建工作遍地開花的氛圍。加強(qiáng)同共青團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、宿舍管理、學(xué)生社團(tuán)等各項(xiàng)工作的融合，建立學(xué)生黨建工作聯(lián)席制度，促進(jìn)學(xué)校黨委組織部、黨委宣傳部、黨委教師工作部、黨委學(xué)生工作部、黨委研究生工作部、團(tuán)委、后勤管理部門等多部門的聯(lián)動(dòng)，形成“齊抓共管”的氛圍。促進(jìn)教師黨支部和學(xué)生黨支部的聯(lián)建共建，加強(qiáng)教師黨員和學(xué)生黨員的溝通交流，發(fā)揮教師黨員的專業(yè)優(yōu)勢，開展學(xué)術(shù)交流、人生感悟分享、經(jīng)驗(yàn)傳授等活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生思想水平、學(xué)術(shù)能力等方面的提升。

第二，建立黨員聯(lián)系學(xué)生機(jī)制。增強(qiáng)黨員聯(lián)系學(xué)生、了解學(xué)生、服務(wù)學(xué)生的意識(shí)和能力，引導(dǎo)學(xué)生黨員主動(dòng)融入學(xué)生，宣傳黨的政策，盡力解決學(xué)生思想問題和實(shí)際困難。制定出臺(tái)《學(xué)生公寓黨員值班實(shí)施辦法》，推進(jìn)學(xué)生黨建工作進(jìn)公寓，建設(shè)學(xué)生公寓功能性黨組織，發(fā)揮黨組織在開展思想政治教育工作中的優(yōu)勢，發(fā)揮黨員先鋒隊(duì)作用，及時(shí)處置學(xué)生公寓中的突發(fā)事件。制定出臺(tái)《學(xué)生黨員聯(lián)系宿舍實(shí)施辦法》，要求學(xué)生黨員深入聯(lián)系宿舍，定期開展學(xué)生宿舍走訪工作，定期與宿舍成員談心談話，了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)狀態(tài)、生活情況，及時(shí)傳達(dá)學(xué)校學(xué)院重點(diǎn)工作精神和重要工作布署，發(fā)揮橋梁紐帶作用。制定出臺(tái)《班級(jí)團(tuán)支部入黨聯(lián)系人工作實(shí)施方案》制度，指導(dǎo)團(tuán)支部做好政治學(xué)習(xí)、“推優(yōu)”入黨等工作，規(guī)范“黨建帶團(tuán)建”工作。

第三，提高黨建活動(dòng)的質(zhì)量。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，充分發(fā)揮“讀書班”“學(xué)習(xí)生活會(huì)”“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)、“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”評(píng)比的積極作用，提升學(xué)習(xí)教育的廣度和深度，培養(yǎng)學(xué)習(xí)習(xí)慣，營造常態(tài)化學(xué)習(xí)的良好氛圍。運(yùn)用多媒體技術(shù)、音視頻資料，增強(qiáng)學(xué)習(xí)成效，制作黨史、黨課、黨建知識(shí)等方面的微視頻，構(gòu)建黨建活動(dòng)的融媒體資源庫。廣泛開展實(shí)踐教育，促進(jìn)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，設(shè)立校外志愿服務(wù)基地、社會(huì)實(shí)踐基地、紅色教育基地，引導(dǎo)黨員在實(shí)踐中增長才干、深化黨性修養(yǎng)、提高黨性覺悟。

第四，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。重視黨務(wù)工作者的培養(yǎng)，從工作條件、經(jīng)費(fèi)支持等方面健全保障體系，制定培養(yǎng)計(jì)劃，定期開展相關(guān)培訓(xùn)，促進(jìn)黨務(wù)工作者思想認(rèn)識(shí)、專業(yè)知識(shí)、工作能力的有效提升，構(gòu)建監(jiān)督、考核、反饋機(jī)制，促進(jìn)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的規(guī)范發(fā)展。選拔綜合素質(zhì)過硬的學(xué)生黨員從事黨建工作，將學(xué)生黨務(wù)干部納入學(xué)生干部隊(duì)伍管理、培養(yǎng)考核體系，完善學(xué)生黨務(wù)干部在評(píng)優(yōu)評(píng)先、綜合素質(zhì)測評(píng)等方面的保障機(jī)制。完善黨員學(xué)生干部隊(duì)伍的培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化政治素質(zhì)培養(yǎng)和理想信念教育，注重黨建工作技能專項(xiàng)培訓(xùn)，提升工作能力，打造各方面過硬的干部隊(duì)伍。

五 高校學(xué)生黨建育人案例

筆者所在單位為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子和黨員的培養(yǎng)考核，破解黨員發(fā)展、教育過程中教育、考核不夠全面等問題，制定出臺(tái)了《學(xué)生黨員（入黨積極分子）過程性培養(yǎng)考核實(shí)施辦法》（以下簡稱《實(shí)施辦法》）。《實(shí)施辦法》自2018 年9 月實(shí)施至今，較好地發(fā)揮了黨建育人作用，產(chǎn)生了積極成效。

（一）總體要求

一是學(xué)院本科生黨員（入黨積極分子）均列為《實(shí)施辦法》的實(shí)施對(duì)象，實(shí)現(xiàn)過程性培養(yǎng)考核的全覆蓋。二是實(shí)施對(duì)象每學(xué)期按要求完成各培養(yǎng)考核模塊分項(xiàng)任務(wù)和培養(yǎng)考核總?cè)蝿?wù)，每次活動(dòng)結(jié)束后由負(fù)責(zé)教師在《黨員過程性培養(yǎng)考核記錄卡》和《入黨積極分子過程性培養(yǎng)考核記錄卡》上填寫鑒定意見。三是過程性培養(yǎng)考核內(nèi)容既根據(jù)學(xué)院整體工作安排設(shè)置“規(guī)定動(dòng)作”，又結(jié)合實(shí)際工作設(shè)置“自選動(dòng)作”，實(shí)施對(duì)象通過指定渠道獲取活動(dòng)報(bào)名信息，并根據(jù)自身實(shí)際情況有選擇地參加活動(dòng)。四是將過程性培養(yǎng)考核結(jié)果作為黨員發(fā)展、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正、黨員評(píng)議、評(píng)優(yōu)和黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)出的重要依據(jù)。

（二）培養(yǎng)考核內(nèi)容

一是黨性提升模塊，旨在提升學(xué)生黨員（入黨積極分子）的黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨性覺悟，提高政治理論水平。培養(yǎng)考核內(nèi)容包括但不限于參加院級(jí)及以上專題黨課（講座）、形勢與政策理論專題報(bào)告、黨支部書記講黨課、學(xué)生黨員聯(lián)系群眾等思想教育引領(lǐng)類活動(dòng)。

二是志愿公益模塊，旨在發(fā)揮學(xué)生黨員（入黨積極分子）志愿公益先鋒模范作用和青春正能量。培養(yǎng)考核內(nèi)容包括但不限于參加院級(jí)及以上組織的慶典活動(dòng)、迎新生活動(dòng)、賽事服務(wù)等師生服務(wù)類校園志愿服務(wù)，以及新冠肺炎疫情防控、義務(wù)勞動(dòng)、密集區(qū)域人流疏導(dǎo)等社會(huì)服務(wù)類志愿服務(wù)。

三是學(xué)風(fēng)建設(shè)模塊，旨在發(fā)揮學(xué)生黨員（入黨積極分子）在優(yōu)良學(xué)風(fēng)創(chuàng)建方面的作用，努力提高學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量。培養(yǎng)考核內(nèi)容包括但不限于提升自我學(xué)業(yè)能力、成為幫扶學(xué)習(xí)困難學(xué)生的“學(xué)業(yè)輔導(dǎo)員”、參與分享學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)的“學(xué)霸資料分享會(huì)”等促進(jìn)優(yōu)良學(xué)風(fēng)養(yǎng)成類活動(dòng)。

四是集體活動(dòng)模塊，旨在促進(jìn)學(xué)生黨員（入黨積極分子）密切聯(lián)系群眾，發(fā)揮表率作用。培養(yǎng)考核內(nèi)容包括但不限于參加院級(jí)及以上升國旗儀式、重大節(jié)日（紀(jì)念日）慶祝紀(jì)念活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐調(diào)研等發(fā)揮表率作用類活動(dòng)。

五是社會(huì)工作模塊，旨在促進(jìn)學(xué)生黨員（入黨積極分子）積極承擔(dān)相關(guān)工作職責(zé)。培養(yǎng)考核內(nèi)容包括但不限于履行學(xué)院學(xué)生黨建工作辦公室成員、黨支部委員、黨小組組長、團(tuán)支部“黨建帶團(tuán)建”聯(lián)系人、團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、易班工作站等崗位職責(zé)，協(xié)助學(xué)院推動(dòng)相關(guān)工作的發(fā)展。

（三）育人成效

一是實(shí)現(xiàn)了對(duì)學(xué)生黨員（入黨積極分子）的常態(tài)化培養(yǎng)考核。將過程性培養(yǎng)考核和集中性培養(yǎng)考核結(jié)合起來，形成了相對(duì)完整的培養(yǎng)考核體系，解決了集中培養(yǎng)考核中培養(yǎng)時(shí)間不夠充分、考核不夠全面等問題。二是提高了學(xué)生黨員（入黨積極分子）的綜合素質(zhì)。通過完成各項(xiàng)過程性培養(yǎng)考核任務(wù)，提高了學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)和黨性覺悟，樹立了服務(wù)社會(huì)的意識(shí)，促進(jìn)了優(yōu)良學(xué)風(fēng)的創(chuàng)建，發(fā)揮了表率帶動(dòng)作用，優(yōu)化了學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)。三是增強(qiáng)了學(xué)生黨員（入黨積極分子）的責(zé)任使命。過程性培養(yǎng)考核任務(wù)重在平時(shí)，學(xué)生黨員（入黨積極分子）在完成活動(dòng)任務(wù)的同時(shí)，也使其對(duì)政治身份有了進(jìn)一步的認(rèn)同。各項(xiàng)培養(yǎng)考核任務(wù)也為學(xué)生黨員（入黨積極分子）發(fā)揮作用、履職責(zé)盡提供了指引，推進(jìn)了校院多項(xiàng)工作的落實(shí)。四是樹立了學(xué)生黨員（入黨積極分子）群體的良好形象。過程性培養(yǎng)考核為改善學(xué)生黨員（入黨積極分子）形象提供了有利契機(jī)，樹立了理想信念堅(jiān)定、理論功底扎實(shí)、服務(wù)師生熱情、學(xué)業(yè)成績優(yōu)良、參與活動(dòng)積極的良好形象。