創(chuàng)新方法區(qū)域推廣應(yīng)用服務(wù)體系建設(shè)研究
——以湖北省為例

黃翔宇，劉干成

(湖北省科技信息研究院， 湖北 武漢 430071)

0 引言

技術(shù)創(chuàng)新，是指為了實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益目標(biāo)，運用新技術(shù)成果，改進或創(chuàng)造新的生產(chǎn)系統(tǒng)，并使之進入市場的整個過程。創(chuàng)新方法是科學(xué)思維、科學(xué)方法和科學(xué)工具的總稱，是技術(shù)創(chuàng)新之源。20 世紀(jì)以來，世界各國都開展了創(chuàng)新方法的研究，這些創(chuàng)新方法因其自身特點，有著各自不同的應(yīng)用范圍和適用條件。國際上創(chuàng)新型國家普遍重視創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，超前部署原始創(chuàng)新方法研究和推廣，共產(chǎn)生了300多種創(chuàng)新方法，并設(shè)立專項資金鼓勵科學(xué)儀器設(shè)備等科學(xué)工具的自主研發(fā)，不斷強化本國的核心競爭力。我國于2007年啟動創(chuàng)新方法研究工作，多年來取得了諸多創(chuàng)新方法理論研究和實踐成果，多數(shù)省市都建立了區(qū)域創(chuàng)新方法推廣服務(wù)體系，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施提供有力支撐。本文以湖北省為例，基于區(qū)域創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用現(xiàn)狀分析，探討創(chuàng)新方法區(qū)域推廣應(yīng)用服務(wù)體系提升路徑，以期為國內(nèi)創(chuàng)新方法工作提供參考。

1 創(chuàng)新方法區(qū)域推廣應(yīng)用服務(wù)體系內(nèi)容及建設(shè)要素

1.1 創(chuàng)新方法區(qū)域推廣應(yīng)用服務(wù)體系內(nèi)容

創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用本質(zhì)上是技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)的體現(xiàn)，因此創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用服務(wù)本質(zhì)屬于技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系。國內(nèi)學(xué)者對創(chuàng)新方法區(qū)域推廣應(yīng)用服務(wù)模式及內(nèi)容開展了大量研究。呂薇[1]提出，技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)是為技術(shù)創(chuàng)新主體提供知識、技術(shù)、經(jīng)驗、資金、人才、信息、基礎(chǔ)設(shè)施和實驗場地等服務(wù)以及協(xié)調(diào)和溝通各技術(shù)創(chuàng)新主題間的聯(lián)系與交流，促進合作，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新的活動。林艷等[2]深入分析TRIZ理論工作進展及有關(guān)經(jīng)驗，設(shè)計推廣TRIZ理論的戰(zhàn)略安排，并基于不同戰(zhàn)略階段，分別設(shè)計政府主導(dǎo)型、示范指導(dǎo)型和綜合普及型等TRIZ理論推廣模式及其實施策略。徐淑琴[3]認(rèn)為，TRIZ等創(chuàng)新方法的推廣應(yīng)用需要政府、企業(yè)、大學(xué)、科研院所、中介機構(gòu)多方參與，形成區(qū)域創(chuàng)新主體的合力，協(xié)同推進。張愛琴[4]認(rèn)為，創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用的驅(qū)動因素，包括政策鼓勵、資金投入、師資人才、地區(qū)認(rèn)可程度、標(biāo)桿企業(yè)影響的外部驅(qū)動因素和包括領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、推廣的經(jīng)驗和信息、創(chuàng)新戰(zhàn)略、過程管理機制、企業(yè)文化、成果獎勵、科研人員積極性的內(nèi)部驅(qū)動因素。賈寧[5]認(rèn)為，我國創(chuàng)新方法的推廣實踐主要包括理論培訓(xùn)層面的推廣、創(chuàng)新工具層面的推廣、基礎(chǔ)性理論研究以及人才培養(yǎng)等工作，其可分為政府主導(dǎo)推廣、企業(yè)自主推廣、政產(chǎn)學(xué)研金介合作推廣以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)推廣四種模式。王博等[6]總結(jié)出甘肅省的創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用模式就是圍繞創(chuàng)新思維訓(xùn)練、創(chuàng)新方法推廣和創(chuàng)新工具使用3個環(huán)節(jié)，堅持以企業(yè)示范為路徑，以建立組織、項目支持、整合資源、培養(yǎng)人才、加強宣傳為保障，以全面提升區(qū)域創(chuàng)新能力為目標(biāo)實施的具有地方特色的創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用模式。綜上，區(qū)域創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用服務(wù)的內(nèi)容是以提升區(qū)域創(chuàng)新能力為目標(biāo)，聚集和整合政策、技術(shù)、資本、人才等各類創(chuàng)新要素資源，通過支持區(qū)域內(nèi)各類創(chuàng)新主體開展科學(xué)思維、科學(xué)方法和科學(xué)工具的理論研究、方法推廣、人才培養(yǎng)、場景建設(shè)與實踐運用來提升技術(shù)創(chuàng)新能力，從而實現(xiàn)從源頭上提升區(qū)域創(chuàng)新能力的綜合性科技服務(wù)平臺和工作機制的總稱。

1.2 創(chuàng)新方法區(qū)域推廣應(yīng)用服務(wù)體系建設(shè)要素

基于創(chuàng)新方法區(qū)域推廣應(yīng)用服務(wù)內(nèi)容的文獻研究，本文認(rèn)為創(chuàng)新方法區(qū)域推廣應(yīng)用服務(wù)體系建設(shè)主要包含4個方面的要素。一是體制機制要素，主要是指政府層面加強區(qū)域內(nèi)制度創(chuàng)新，如出臺政策文件、完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度和加大專項資金扶持等，推動創(chuàng)新方法運用與示范；二是產(chǎn)學(xué)研主體要素，包括引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)學(xué)研組織如企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、科技中介服務(wù)機構(gòu)等參與創(chuàng)新方法理論研究、實踐運用和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化；三是創(chuàng)新人才要素，主要是指構(gòu)建創(chuàng)新方法專業(yè)人才培訓(xùn)和認(rèn)證服務(wù)體系[7]，積極推動高校師生、在孵科技型中小企業(yè)和大型科技企業(yè)的科研人員掌握創(chuàng)新思維和方法；四是平臺環(huán)境要素，主要是指支持科技服務(wù)機構(gòu)建設(shè)公共服務(wù)基礎(chǔ)平臺設(shè)施，為各類創(chuàng)新方法試點示范企業(yè)、創(chuàng)新人才學(xué)習(xí)與掌握創(chuàng)新方法提供保障，打造與線下相結(jié)合的在線咨詢服務(wù)和培訓(xùn)功能模塊等，如圖1所示。

圖1 創(chuàng)新方法區(qū)域推廣應(yīng)用服務(wù)體系建設(shè)要素

2 湖北省創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用現(xiàn)狀

湖北省于 2009 年獲批成為國家技術(shù)創(chuàng)新方法試點省份，按照“試點培訓(xùn)為基礎(chǔ)，落實成果為目標(biāo)，建立團隊為手段，行業(yè)推廣應(yīng)用為方向”的原則，開展創(chuàng)新方法服務(wù)基地建設(shè)和創(chuàng)新方法區(qū)域推廣應(yīng)用示范工作，以企業(yè)創(chuàng)新方法集成應(yīng)用與推廣為重點，打造了覆蓋全省的創(chuàng)新方法工作體系[8]。

2.1 構(gòu)建了較為完善的創(chuàng)新方法工作體制機制

2012年，湖北省科技廳依托湖北省科技信息研究院組建湖北省創(chuàng)新方法推廣服務(wù)中心，作為區(qū)域創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用基地，并配套建立創(chuàng)新推廣應(yīng)用專職團隊，建立了由湖北省創(chuàng)新方法推廣服務(wù)中心(基地)牽頭，湖北省制造業(yè)創(chuàng)新方法與應(yīng)用工程技術(shù)研究中心、湖北省科技創(chuàng)新方法研究會、湖北省信息學(xué)會四位一體的組織框架。2018年湖北省創(chuàng)新方法推廣服務(wù)中心印發(fā)《湖北省創(chuàng)新方法咨詢服務(wù)體系建設(shè)方案》，先后依托宜昌、襄陽、天門、仙桃、咸寧、荊門等地建立地市創(chuàng)新方法工作站，形成了由地市工作站收集企業(yè)創(chuàng)新難題、省創(chuàng)新方法推廣服務(wù)中心整合智力資源、統(tǒng)籌解決終端技術(shù)難題的協(xié)同共建體系，極大拓寬了創(chuàng)新方法在全省的應(yīng)用覆蓋面，全省創(chuàng)新方法區(qū)域推廣應(yīng)用服務(wù)工作組織模式得到進一步優(yōu)化和完善，如圖2所示。

圖2 湖北省創(chuàng)新方法區(qū)域推廣應(yīng)用服務(wù)工作組織模式

2.2 各類創(chuàng)新方法研究與應(yīng)用的創(chuàng)新主體發(fā)展壯大

為進一步發(fā)揮創(chuàng)新方法在企業(yè)創(chuàng)新中的重要作用，湖北省創(chuàng)新方法推廣服務(wù)中心(基地)先后依托省內(nèi)高校和大型國企建立機電行業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品裝備行業(yè)、智能制造行業(yè)、環(huán)保裝備行業(yè)、智能建造行業(yè)的創(chuàng)新方法工作室，面向市場開展創(chuàng)新方法咨詢服務(wù)，組織創(chuàng)新方法專家深入企業(yè)一線，挖掘企業(yè)創(chuàng)新需求，指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新方法。同時出臺《湖北省創(chuàng)新方法試點、示范企業(yè)認(rèn)定及管理辦法》，加強對創(chuàng)新方法試點、示范企業(yè)的遴選認(rèn)定以及后期跟蹤評價，推動重點龍頭企業(yè)建立創(chuàng)新方法應(yīng)用長效機制，采用多種形式，開展創(chuàng)新方法普及工作，建立以TRIZ理論、精益生產(chǎn)為核心，其它方法融合的創(chuàng)新方法集成應(yīng)用體系。截至目前，全省共遴選創(chuàng)新方法試點示范企業(yè)超300家，其中考核認(rèn)定30余家，累計為企業(yè)提供創(chuàng)新咨詢服務(wù)逾100家，解決技術(shù)難題600多項，申請專利500多項，其中發(fā)明專利超過200項，進行樣機試制80余臺，為企業(yè)直接提升經(jīng)濟效益破億元。

2.3 加強本土創(chuàng)新方法師資與人才培養(yǎng)力度

為切實提升創(chuàng)新方法培訓(xùn)實效，湖北省創(chuàng)新方法推廣服務(wù)中心(基地)采用理論培訓(xùn)加咨詢實踐的培養(yǎng)模式，搭建高校-孵化載體-大型企業(yè)的階梯式人才培養(yǎng)體系，針對性設(shè)計創(chuàng)新方法人才進階培訓(xùn)課程。一是推進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新方法的融合，推動湖北工業(yè)大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校開設(shè)創(chuàng)新方法課程，為在校大學(xué)生講授創(chuàng)新方法思維，普及理論知識，積極引導(dǎo)學(xué)生參加TRIZ杯大學(xué)生創(chuàng)新方法大賽，指導(dǎo)學(xué)生開展發(fā)明創(chuàng)造和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)立公司。二是加大創(chuàng)新方法在全省科技園區(qū)、雙創(chuàng)孵化載體的宣傳推介力度，指導(dǎo)廣大科技型中小企業(yè)群體學(xué)習(xí)運用創(chuàng)新方法，目前已實現(xiàn)武漢市中心城區(qū)眾創(chuàng)空間、孵化器等雙創(chuàng)載體全覆蓋，地市國家級高新區(qū)全覆蓋。三是以舉辦創(chuàng)新方法大賽、科技成果轉(zhuǎn)化活動為抓手，加強對企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新方法的指導(dǎo)咨詢，累計對全省100家以上重點科技型龍頭企業(yè)導(dǎo)入創(chuàng)新方法系統(tǒng)性培訓(xùn)[9]，強化帶題參訓(xùn)，推進創(chuàng)新方法“三師”的認(rèn)證與考核。截至目前，全省在智能制造、農(nóng)業(yè)機械、高端海洋船舶、先進環(huán)保等領(lǐng)域累計培養(yǎng)各級創(chuàng)新工程師、培訓(xùn)師、咨詢師400多人，初步培育了一批高水平、多層次的創(chuàng)新方法應(yīng)用人才，為創(chuàng)新方法在全省的推廣普及、行業(yè)應(yīng)用奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。

2.4 完善創(chuàng)新方法線上服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺

創(chuàng)新方法公共服務(wù)平臺是支撐創(chuàng)新方法工作開展的重要載體。為順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+發(fā)展形勢，湖北省創(chuàng)新方法推廣服務(wù)中心(基地)打造了以湖北省創(chuàng)新方法推廣服務(wù)網(wǎng)、計算機輔助創(chuàng)新軟件系統(tǒng)(Pro/I)和創(chuàng)新方法在線學(xué)習(xí)系統(tǒng)(CBT)為核心的“一網(wǎng)兩系統(tǒng)”創(chuàng)新方法推廣服務(wù)平臺，全面拓展平臺面向中小企業(yè)創(chuàng)新的服務(wù)功能。一方面做好湖北省創(chuàng)新方法軟件平臺的日常維護和有效利用工作，使其成為企業(yè)技術(shù)人員提升自身創(chuàng)新方法理論水平和產(chǎn)生新技術(shù)、成果的重要工具支撐。另一方面，結(jié)合中小企業(yè)創(chuàng)新需求，重點加強平臺的咨詢服務(wù)和在線培訓(xùn)功能開發(fā)，深入推進創(chuàng)新方法案例資源庫、人才庫、師資庫、企業(yè)庫等建設(shè)，優(yōu)化Pro/I，CBT-TRIZ系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，打造集創(chuàng)新方法知識普及、創(chuàng)新方法在線培訓(xùn)、創(chuàng)新方法咨詢服務(wù)、創(chuàng)新方法應(yīng)用成果推廣于一體的多功能的創(chuàng)新方法公共服務(wù)平臺，建設(shè)框架圖如圖3所示。

圖3 湖北省創(chuàng)新方法公共服務(wù)平臺建設(shè)框架

3 存在的不足

當(dāng)前，湖北省創(chuàng)新方法推廣服務(wù)中心(基地)已打造了覆蓋全省的創(chuàng)新方法推廣服務(wù)體系和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，取得了良好的社會經(jīng)濟效益。但從發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)性來看，基地的服務(wù)能力仍有待加強，創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用模式、自我造血能力和咨詢服務(wù)能力不足等問題依然存在。

3.1 創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用模式有待優(yōu)化

盡管湖北省創(chuàng)新方法推廣服務(wù)中心(基地)多年來堅持公益性培訓(xùn)宣講，全省創(chuàng)新方法應(yīng)用也取得了較大成效。然而，這種成績的取得主要依靠政府項目資金輸血與推動，需要政府項目持續(xù)跟蹤和督促，企業(yè)才能建立較為健全的創(chuàng)新方法應(yīng)用長效機制，大多數(shù)企業(yè)學(xué)習(xí)創(chuàng)新方法的內(nèi)生動力不足。另一方面大量企業(yè)特別是企業(yè)管理層對創(chuàng)新方法的重視程度還普遍停留在技術(shù)層面，主要是派出技術(shù)帶頭人、研發(fā)人員參加創(chuàng)新方法培訓(xùn)，高管和普通員工參與較少，沒有將創(chuàng)新方法機制植入企業(yè)的日常管理創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用的廣度和力度都不足。

3.2 企業(yè)咨詢服務(wù)運行機制有待完善

通過多年實踐，湖北省創(chuàng)新方法推廣服務(wù)中心(基地)依托產(chǎn)業(yè)工作室和地市工作站定期收集企業(yè)技術(shù)難題和開展專家門診活動，初步形成了一定咨詢服務(wù)工作規(guī)模效應(yīng)，但在實際運行過程中與預(yù)期還存在一定差距，主要表現(xiàn)在4個方面：一是在地市層面缺乏持續(xù)的政策宣講和激勵引導(dǎo)機制，導(dǎo)致企業(yè)的創(chuàng)新難題提交仍然存在最后一公里障礙；二是全省咨詢服務(wù)體系打造的產(chǎn)學(xué)研合作模式中，本土師資在領(lǐng)域、專業(yè)、能力等方面還不能完全勝任創(chuàng)新方法深系統(tǒng)培訓(xùn)及技術(shù)咨詢工作，據(jù)統(tǒng)計，全年地市工作站提交各類技術(shù)難題300多項，但進入到研討對接環(huán)節(jié)并獲得解決的成功率不足10%。

3.3 創(chuàng)新方法多元化與融合應(yīng)用有待加強

我國在開展創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用之初就強調(diào)多方法融合應(yīng)用，湖北省創(chuàng)新方法推廣服務(wù)中心(基地)在承擔(dān)國家專項的工作中也在積極推進。但截至目前，省內(nèi)尚未形成統(tǒng)一、有效的多方法融合應(yīng)用模式。究其原因主要集中在兩點，一是創(chuàng)新方法理論較為單一。當(dāng)前TRIZ以其較為完備的理論系統(tǒng)和適用性成為創(chuàng)新方法的主流，而與管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新相關(guān)的方法理論在湖北還缺乏有效導(dǎo)入與推廣抓手；二是湖北省內(nèi)創(chuàng)新方法主要在傳統(tǒng)生產(chǎn)制造企業(yè)得到了廣泛應(yīng)用，由于學(xué)習(xí)周期較長，新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中小型企業(yè)引入創(chuàng)新方法理論并進行應(yīng)用的案例較少，創(chuàng)新方法在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新場景中的工程化、集成化應(yīng)用推廣不夠深入和精細(xì)。

3.4 創(chuàng)新方法師資認(rèn)證服務(wù)有待規(guī)范

湖北省創(chuàng)新方法推廣服務(wù)中心(基地)的創(chuàng)新方法師資認(rèn)證服務(wù)基本與創(chuàng)新方法工作是同步開展的。經(jīng)過多年的發(fā)展，目前全省通過創(chuàng)新方法人才“三師”人才評定的數(shù)量較廣東、江蘇等省份而言還較少，特別是取得高級別認(rèn)定等級的人才更為稀缺，這與省內(nèi)關(guān)于創(chuàng)新方法人才評定證書含金量的宣傳推介力度不足以及企業(yè)重視程度不夠存在較大的關(guān)系，同時政府層面對創(chuàng)新方法人才政策激勵措施也較少；另一方面省級中心(基地)在組織創(chuàng)新方法人才認(rèn)證輔導(dǎo)工作的過程中缺乏可以參考的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，評定工作周期也較長，影響了不少企業(yè)研發(fā)人員參與的積極性。

4 面臨的形勢

區(qū)域創(chuàng)新方法服務(wù)基地作為各地推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法的專業(yè)機構(gòu)[10]，肩負(fù)著建設(shè)創(chuàng)新方法區(qū)域推廣應(yīng)用服務(wù)體系，普及創(chuàng)新思維、營造創(chuàng)新氛圍、提高創(chuàng)新能力的重要職責(zé)。新形勢下，區(qū)域創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用面臨幾個重要發(fā)展趨勢。

4.1 以TRIZ為主的單方法向多方法集成與融合應(yīng)用轉(zhuǎn)變

在日益復(fù)雜的產(chǎn)品需求和生產(chǎn)環(huán)境下，企業(yè)面臨的生產(chǎn)難題也更加復(fù)雜，單純依靠TRIZ一種方法已經(jīng)較難滿足廣大科技型企業(yè)需求。據(jù)統(tǒng)計，目前全世界較為成熟的創(chuàng)新方法已有360多種，5W1H法、六西格瑪、精益生產(chǎn)、工業(yè)工程等創(chuàng)新方法在企業(yè)技術(shù)過程中的作用日益重要。加快引進國際先進的創(chuàng)新方法最新理論，構(gòu)建以企業(yè)生產(chǎn)難題為導(dǎo)向的多創(chuàng)新方法集成與融合應(yīng)用理論體系，是指導(dǎo)湖北科研人員合理高效的運用創(chuàng)新方法、提高創(chuàng)新效率的重要路徑。

4.2 創(chuàng)新方法研究與應(yīng)用的信息化和工具化

當(dāng)前,人類社會已經(jīng)進入了信息技術(shù)高速發(fā)展的時代，萬物互聯(lián)、大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)到來，在傳統(tǒng)制造行業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快，新舊動能轉(zhuǎn)變加劇的時代背景下，傳統(tǒng)創(chuàng)新方法理論案例往往難以適應(yīng)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和新型創(chuàng)新場景，創(chuàng)新方法研究與應(yīng)用須順應(yīng)時代潮流，構(gòu)建滿足新形勢發(fā)展需求的創(chuàng)新方法推廣與應(yīng)用服務(wù)體系，以獲得更好的發(fā)展。

4.3 應(yīng)用領(lǐng)域轉(zhuǎn)向商業(yè)模式創(chuàng)新與管理創(chuàng)新

現(xiàn)代企業(yè)管理領(lǐng)域的創(chuàng)新需求已經(jīng)呈現(xiàn)出與技術(shù)需求平分的態(tài)勢，尤其是不少行政部門也開始關(guān)注公共管理體制機制的優(yōu)化問題。綜合了知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新的方法與工具在公共管理與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的作用日益顯現(xiàn)，面對新的時代要求與變化趨勢,需結(jié)合創(chuàng)造學(xué)、人工智能、認(rèn)知心理學(xué)、社會心理學(xué)等理論研究成果，建立技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新相結(jié)合的應(yīng)用示范路徑，從源頭上推動企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)節(jié)、提高創(chuàng)新效率。

4.4 創(chuàng)新方法在新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的需求增強

在加快推進創(chuàng)新型國家建設(shè)的大背景下，越來越多制造業(yè)領(lǐng)域以外的企業(yè)開始關(guān)注創(chuàng)新方法，如近年來湖北省的工程設(shè)計、大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥領(lǐng)域企業(yè)參與創(chuàng)新方法培訓(xùn)人數(shù)逐年上升，創(chuàng)新方法將在有助于新舊動能轉(zhuǎn)換和轉(zhuǎn)型發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中獲得更多的推廣應(yīng)用。因此，未來創(chuàng)新方法區(qū)域推廣應(yīng)用服務(wù)體系建設(shè)應(yīng)更多關(guān)注區(qū)域特色領(lǐng)域，通過遴選一批新興產(chǎn)業(yè)的代表性企業(yè)，深化行業(yè)創(chuàng)新方法應(yīng)用場景建設(shè)，打造覆蓋全創(chuàng)新鏈、多行業(yè)的強力引擎。

5 湖北省創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用服務(wù)體系建設(shè)優(yōu)化路徑

5.1 加快體制機制創(chuàng)新，提升組織體系功能要素

改變以往創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用主要以國家項目資金資助為主的模式，省級財政、科技等相關(guān)部門要建立相互配合、相互協(xié)調(diào)的工作機制,保證創(chuàng)新方法專項財政科技經(jīng)費管理工作的落實。一是政府層面應(yīng)加強區(qū)域創(chuàng)新方法工作制度創(chuàng)新，在省級科技主管部門的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，通過建立日常聯(lián)絡(luò)機制和定期聯(lián)席會議機制，加強湖北省創(chuàng)新方法推廣服務(wù)中心(基地)與工程技術(shù)研究中心和湖北創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用聯(lián)合體的協(xié)同聯(lián)動，強化信息資源成果共享和重大事項共商共討。以服務(wù)基地組織功能提檔升級為抓手，細(xì)化基地內(nèi)部服務(wù)單元，全面提升包括公共信息提供、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、難題對接咨詢、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等各類服務(wù)的專業(yè)化水平。二是繼續(xù)加大創(chuàng)新方法財政扶持力度，將創(chuàng)新方法工作與科技計劃緊密結(jié)合，將創(chuàng)新方法工作與科技型中小企業(yè)入庫和高新技術(shù)企業(yè)、申報科技計劃資格等工作緊密結(jié)合，對原創(chuàng)理論研究、推廣與運用創(chuàng)新方法中有重要成就或重大貢獻的個人重點給予獎勵表彰和激勵。通過聚焦產(chǎn)業(yè)推進創(chuàng)新方法工程化研究與應(yīng)用，依托產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方法工作室、地市創(chuàng)新方法工作站進行行業(yè)和區(qū)域輻射，持續(xù)優(yōu)化體系和深化服務(wù)為主線，統(tǒng)籌做好全省創(chuàng)新工作頂層設(shè)計、研究示范、推廣應(yīng)用三個關(guān)鍵階段。

5.2 探索創(chuàng)新方法產(chǎn)學(xué)研合作新模式，強化業(yè)態(tài)支撐要素

建議在湖北省創(chuàng)新方法推廣服務(wù)中心發(fā)起與統(tǒng)籌下，聯(lián)合創(chuàng)新方法相關(guān)領(lǐng)域的企事業(yè)單位、科研院所、大專院校、科技雙創(chuàng)服務(wù)機構(gòu)，以及致力于推動創(chuàng)新方法事業(yè)發(fā)展、投身創(chuàng)新方法服務(wù)領(lǐng)域的社會各界人士共同發(fā)起成立“湖北創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用聯(lián)合體”，搭建創(chuàng)新方法領(lǐng)域的政產(chǎn)學(xué)研用交流平臺，建立聯(lián)動和協(xié)同合作機制,引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)參與創(chuàng)新方法理論研究和實踐運用的企業(yè)、大學(xué)、科研機構(gòu)、中介服務(wù)機構(gòu)等產(chǎn)學(xué)研組織共同推進創(chuàng)新方法的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，形成具有湖北特色的創(chuàng)新方法理論和工具，共同打造有較好顯示度的試點示范企業(yè)和應(yīng)用場景，針對企業(yè)示范點開展多方法集成與融合應(yīng)用工程化示范研究，為創(chuàng)新方法推廣服務(wù)基地開展全產(chǎn)業(yè)、多領(lǐng)域的應(yīng)用示范提供實踐樣本，促進創(chuàng)新方法服務(wù)供需對接、成果轉(zhuǎn)化、項目合作，助力區(qū)域科技創(chuàng)新能力提升和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

5.3 創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，夯實創(chuàng)新方法人才要素

人才是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵所在，人才培訓(xùn)工作是持續(xù)性推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法的重要內(nèi)容，需要穩(wěn)定的培訓(xùn)基地、雄厚的師資隊伍和良好的培訓(xùn)模式作為支撐。建議一方面政府部門要繼續(xù)支持湖北省創(chuàng)新方法推廣服務(wù)中心持續(xù)性開展公益性基礎(chǔ)理論培訓(xùn)，面向區(qū)域創(chuàng)新方法人才培養(yǎng)和企業(yè)創(chuàng)新方法需求培養(yǎng)兩個重點方向，加強培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施和條件建設(shè)，制定“創(chuàng)新方法三師”認(rèn)證輔導(dǎo)規(guī)范，鼓勵更多從事創(chuàng)新方法培訓(xùn)、咨詢和指導(dǎo)工作的盈利性機構(gòu)加入市場，增強市場活力和競爭力。二是推動更多湖北區(qū)域內(nèi)的高校、科研院所推廣應(yīng)用創(chuàng)新方法，采用積極措施增強教師、科研人員隊伍對創(chuàng)新方法的理解和掌握，如可將創(chuàng)新方法培訓(xùn)納入科技人員繼續(xù)教育課程，將企業(yè)、高校、科研院所的創(chuàng)新方法工作納入科技管理評價體系和考核機制，科技人員職稱評定中可將對創(chuàng)新思維和方法類的論文、論著給予更高的評定，以保障廣大企事業(yè)單位對創(chuàng)新方法人才的重視程度。三是加大創(chuàng)新方法在國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)及眾創(chuàng)空間等服務(wù)載體中的推廣應(yīng)用力度，加強對空間載體服務(wù)人員的創(chuàng)新方法師資培訓(xùn)，使之具備持續(xù)宣講培訓(xùn)能力，將創(chuàng)新方法服務(wù)引入到雙創(chuàng)孵化載體的公共服務(wù)功能中。

5.4 完善網(wǎng)絡(luò)平臺公共服務(wù)能力，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境要素

加大創(chuàng)新方法宣傳力度，普及先進方法理念，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，是營造創(chuàng)新方法推廣應(yīng)用的良好生態(tài)、培育創(chuàng)新方法服務(wù)的新興業(yè)態(tài)的重要渠道。建議一是繼續(xù)優(yōu)化以湖北省創(chuàng)新方法推廣服務(wù)網(wǎng)為核心的公共平臺服務(wù)功能，加強信息共享服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、線上與線下相結(jié)合政策輔導(dǎo)、技術(shù)咨詢、成果轉(zhuǎn)化、專利挖掘等服務(wù)，統(tǒng)籌基地建設(shè)和服務(wù)功能提檔升級，重點強化疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的創(chuàng)新服務(wù)，助力區(qū)域科技型企業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級及逆勢增長。二是鼓勵舉辦各類線上線下相結(jié)合的創(chuàng)新方法大賽、高端論壇活動，加強創(chuàng)新方法在社會關(guān)注的重點、熱點領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，打造創(chuàng)新方法交流合作平臺和區(qū)域品牌，持續(xù)提升創(chuàng)新方法在區(qū)域科技創(chuàng)新體系中的社會影響力和市場認(rèn)可度。

6 結(jié)語

創(chuàng)新方法是培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才、推動區(qū)域自主創(chuàng)新能力提升的重要催化劑，創(chuàng)新方法區(qū)域推廣應(yīng)用服務(wù)體系也是地方科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。當(dāng)前湖北省已進入結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、打造產(chǎn)業(yè)升級版的關(guān)鍵時期，通過體制機制創(chuàng)新、強化業(yè)態(tài)培育支撐、夯實人才根基、完善服務(wù)平臺開展創(chuàng)新方法區(qū)域推廣應(yīng)用服務(wù)體系提檔升級，必將有助于湖北加快推進高質(zhì)量、廣范圍、深層次的創(chuàng)新方法應(yīng)用示范，打造專業(yè)能力較強的專職服務(wù)團隊，打造全國性創(chuàng)新方法示范應(yīng)用標(biāo)桿。