崔 達,戴建忠
(山東理工大學 法學院,山東 淄博 255049)
進入新時代,伴隨著中國特色社會主義民主政治的發(fā)展和社會主義政治文明建設進程的加快,學術(shù)界對民主黨派監(jiān)督意義和監(jiān)督路徑等問題進行了深入研究,產(chǎn)生了一批有價值、有深度的理論成果。本文擬在對現(xiàn)有研究梳理分析基礎(chǔ)上,找出研究薄弱點,并就未來研究方向給出建議。
2005年,《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》對民主黨派民主監(jiān)督內(nèi)容作了基本規(guī)定,但是學術(shù)界對這一問題的認識和研究卻經(jīng)歷了一個較長過程。進入新時代以來,學者們大多從社會整合、協(xié)商民主、政治生態(tài)和有序政治參與等幾個視角研究民主黨派監(jiān)督的意義。
1.社會整合視角。總體看來,學者們大多從正向視角研究民主黨派監(jiān)督的社會整合意義,指出民主黨派成員大多是社會各領(lǐng)域的專業(yè)人士和高級知識分子,他們在建設中國特色社會主義的大目標下形成群體整合力,有利于形成廣泛的社會政治認同、促進政治資源的優(yōu)化配置、調(diào)動社會成員參與現(xiàn)代化建設的積極性和創(chuàng)造性。2019年以來,學者們大多從政治價值體系建設和意識形態(tài)建設方面研究民主黨派監(jiān)督的政治整合意義。馬艷從社會主義核心價值體系“生活化”的高度研究了民主黨派監(jiān)督的社會整合意義,指出參與社會整合是政治組織的基本功能之一,民主黨派的參與性和廣泛性是推動社會主義核心價值體系“生活化”的重要力量。周磊從意識形態(tài)教育角度研究了民主黨派監(jiān)督的意義,指出民主黨派監(jiān)督理念的廣泛傳播有力促進了新時代意識形態(tài)教育的延展,具有顯著的社會整合價值??傮w看來,學界大多從核心價值大眾化、意識形態(tài)建設和新時代中國特色社會主義文化建設視角研究民主黨派監(jiān)督的社會整合意義,研究成果相對豐富。
2.協(xié)商民主視角。所謂“協(xié)商民主”是指社會各階層、各團體和各民族人士就黨和國家發(fā)展的重大問題進行廣泛協(xié)商討論并作出科學決策的過程和結(jié)果的總稱。改革開放中期,學者們大多從制度化視角研究人民政協(xié)職能發(fā)揮的狀況和特點;進入新時代以來,則更加注重對“協(xié)商民主和新型政黨制度”的研究。劉明輝對協(xié)商民主視域下中國新型政黨制度的結(jié)構(gòu)和功能進行了厘析,指出協(xié)商民主視角下的新型政黨政治有著完整的政治行為主體、政治行為客體、政治行為理念及政治行為規(guī)則,民主黨派民主監(jiān)督是完善與優(yōu)化協(xié)商民主政治的重要內(nèi)容。2020年以來,關(guān)于民主黨派政治協(xié)商促進國家治理體系現(xiàn)代化的研究逐漸興起。呂承文和司馬雙龍研究了新時代人民政協(xié)的民主協(xié)商功能,指出人民政協(xié)制度體系下的民主黨派監(jiān)督是社會主義協(xié)商民主的必要形式,是國家治理體系的重要組成部分。顧曉彥研究了協(xié)商民主和民主黨派參與社會治理現(xiàn)代化的關(guān)系,指出民主黨派民主監(jiān)督是實現(xiàn)“參政議政”和“建言獻策”目標的必然要求,有力促進了國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
3.政治參與視角。根據(jù)諾德豪斯的政治變遷理論,合理有序的政治參與是政治社會健康發(fā)展的必要條件。失去了民眾意見建議和價值訴求的表達渠道,公民的政治參與積極性將大受影響。特別是在政治體系缺乏精神性政治資源牢固支撐的境遇下,順暢的公民參與是政治現(xiàn)代化的基本表征和評價標準之一。進入新時代以來,學者們大多從擴大政治參與視角研究民主黨派監(jiān)督的意義。張?zhí)煨茄芯苛嗣裰鼽h派監(jiān)督的政治參與效能,指出基層民主黨派成員可以將各種分散的政治訴求集中起來,通過合理合法的渠道反映到民主黨派相關(guān)部門,最后民主黨派組織又將這些建議和意見反映到執(zhí)政黨中央層面,從而有效提高了政府決策的科學化和民主化水平。2021年以來,關(guān)于民主黨派社會調(diào)查價值和意義的研究成為一種新的趨勢。劉菊香通過實證調(diào)查問卷和多元回歸模型研究了民主黨派“社會調(diào)研”監(jiān)督方式對于公民政治參與機制建設的意義,指出絕大多數(shù)被調(diào)查者認為“民主黨派參政議政功能的發(fā)揮有效提高了公民政治參與的深度和廣度”,實證結(jié)果表明二者存在顯著相關(guān)性。
4.政治生態(tài)學視角。政治生態(tài)學作為一門生態(tài)學和政治學的交叉學科,利用生態(tài)學相互依賴、相互制約和相互作用的原理研究政治理念、政治組織、政治過程和政治效能之間的有機關(guān)系。政黨結(jié)構(gòu)關(guān)系是政治生態(tài)學研究的重要內(nèi)容,也是新時代推動民主監(jiān)督機制建設的必然選擇。進入新時代以來,方發(fā)喜研究了政治生態(tài)視域下參政黨民主監(jiān)督的意義,指出探索參政黨民主監(jiān)督運行機制,對增強民主監(jiān)督活力與生命力,加強參政黨在民主政治生活中的功能和作用具有重大理論價值和現(xiàn)實意義。李燕和閆丁研究了政治生態(tài)視域下黨外監(jiān)督的意義,指出民主黨派監(jiān)督是黨外監(jiān)督的重要組成部分,只有充分發(fā)揮民主黨派監(jiān)督作用才能實現(xiàn)黨外監(jiān)督和黨內(nèi)監(jiān)督的有機統(tǒng)一,才能為民主監(jiān)督創(chuàng)造適合的政治生態(tài)環(huán)境。陳夢媛研究了十九大以來中國政治生態(tài)環(huán)境的變遷特點,指出政治生態(tài)是衡量國家政治發(fā)展環(huán)境和政治生活狀況的重要標尺,是黨風、政風和社會風氣的“晴雨表”。政治生態(tài)視域下的民主黨派監(jiān)督問題對于提升民主黨派自身參政議政能力、加強民主黨派成員作風建設意義重大。
當前中國正處于社會矛盾重大變化、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)全面調(diào)整、社會治理全面轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,伴隨著民主黨派成員數(shù)量的增加、成員思想觀念的多元化和內(nèi)部結(jié)構(gòu)的變化,加強和完善民主黨派監(jiān)督職能已經(jīng)成為學界討論的重大主題。民主黨派監(jiān)督職能建設問題既是一個理論層面的問題,也是一個實踐層面的難題,但目前研究大多集中在理論分析的層面,缺乏前瞻性、實證性和對策性的研究。
1.提升民主黨派監(jiān)督能力。民主監(jiān)督既是一種理念又是一種過程、既是一種實踐又是一種能力。民主監(jiān)督能力是指民主黨派依法履行監(jiān)督職責、在政黨層面上開展民主監(jiān)督的本領(lǐng)、技術(shù)和手段的綜稱,主要包括政治把握力、學習研究力和監(jiān)督執(zhí)行力三個方面。具備足夠的監(jiān)督能力是民主黨派行使提案權(quán)和建議權(quán)的基本要求。改革開放初期,學者們大多從“加強民主黨派機構(gòu)建設方面和政治把握力方面”研究民主黨派監(jiān)督能力的提升問題。進入新時代以來,關(guān)于學習研究力建設和監(jiān)督執(zhí)行力建設的研究呈現(xiàn)出方興未艾的態(tài)勢。鄧凌提出了提升民主黨派學習研究力的四大措施即培育政黨意識、培育參與政治生活的自覺性和使命感、培育民主監(jiān)督的責任意識和權(quán)利意識、提高成員的政治素養(yǎng),以建設一支能夠勝任民主監(jiān)督的人才隊伍。錢再見從公共治理視角提出了民主黨派監(jiān)督執(zhí)行能力提升的三條措施,即搭建黨務溝通平臺、加強機構(gòu)人員培訓、建立監(jiān)督考核機制。大部分學者認為提高民主黨派民主監(jiān)督執(zhí)行能力務必要做到如下幾點:牢牢把握正確的政治方向;充分了解民主監(jiān)督執(zhí)行的內(nèi)涵和方針政策,做好民主監(jiān)督執(zhí)行的“基本功”;緊密聯(lián)系民主監(jiān)督執(zhí)行力的現(xiàn)實狀況、深度剖析各種社會矛盾和問題、提出中肯的意見和建議;深入開展專題調(diào)研,抓住問題的脈絡和主線,注重提案的“切實性”和“可行性”??傮w來看,學界大多從提升民主黨派政治預見性、提升民主黨派學習能力和提高監(jiān)督執(zhí)行力等幾個方面就民主黨派監(jiān)督能力提升提出改進措施。
2.加大民主黨派監(jiān)督合作。民主黨派監(jiān)督合作是指各民主監(jiān)督力量相互溝通、相互理解、相互支持、彼此協(xié)作的過程和結(jié)果的總稱。改革開放初期,關(guān)于民主黨派監(jiān)督合作方面的研究主要集中在橫向監(jiān)督合作方面。王艷茹提出了加強民主黨派橫向監(jiān)督合作的三條具體措施,即加強民主黨派監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督的密切合作;加強民主黨派監(jiān)督與信訪、審計、紀委和大眾傳媒的密切合作;加強民主黨派監(jiān)督與其他社會主義國家民主黨派監(jiān)督的密切合作。進入新時代以來,關(guān)于民主黨派監(jiān)督合作方面的研究逐步擴展到橫向監(jiān)督合作、縱向監(jiān)督和優(yōu)勢互補等幾個方面。劉鑫研究了民主黨派橫向監(jiān)督、縱向監(jiān)督和“優(yōu)勢互補”的機制和特點,指出民主黨派監(jiān)督本質(zhì)上是以權(quán)利約束權(quán)力運作的合法性制度安排,民主黨派監(jiān)督必須和其他監(jiān)督形式相互配合、相互補充才能發(fā)揮最佳監(jiān)督效果。郭秀麗從民主黨派監(jiān)督與參政議政職能關(guān)系視角研究了民主黨派縱橫監(jiān)督合作的具體實施路徑,指出參政議政的主要對象是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中的重大問題,而民主黨派橫向監(jiān)督所要解決的主要問題是整個社會存在的突出矛盾和現(xiàn)象,只有將縱向監(jiān)督和橫向監(jiān)督結(jié)合起來才能提升監(jiān)督效率。王圣道認為只有加強民主黨派監(jiān)督和參政議政職能之間的密切配合和相互補充,才能不斷提升民主黨派監(jiān)督的時效性和準確性。楊雪燕認為民主黨派監(jiān)督與其他監(jiān)督形式的緊密合作是“提升中國文化軟實力”的必然選擇。
3.建設民主黨派監(jiān)督機制。改革開放中期,學者們大多從民主機制優(yōu)化方面提出民主黨派監(jiān)督機制建設方面的問題。進入新時代以來,關(guān)于民主黨派監(jiān)督機制的研究逐漸轉(zhuǎn)向微觀政治學領(lǐng)域。劉丹丹認為只有創(chuàng)造合理的監(jiān)督環(huán)境才能激勵民主黨派成員參與到民主監(jiān)督的實踐中去,失去了包容的監(jiān)督氛圍、缺乏民主監(jiān)督的互動意識,必然產(chǎn)生民主黨派監(jiān)督機制建設的諸多問題。陳凌提出了加強民主黨派監(jiān)督的信息溝通機制建設和知情權(quán)制度建設兩個方面的問題,指出唯有建立健全監(jiān)督權(quán)利保護機制,才能避免打擊報復行為的發(fā)生;只有建立健全組織保障機制,才能使各政黨組織部門密切合作、相互溝通;只有建立健全采納反饋機制,才能避免“泥牛入海、有去無回”現(xiàn)象的發(fā)生;只有建立健全考核激勵機制,才能調(diào)動民主黨派參與民主監(jiān)督的積極性和創(chuàng)造性。呂承文提出了加強民主黨派監(jiān)督機制建設的六條具體措施,即要進一步擴大民主黨派與同級黨委政府部門的對口聯(lián)系制度、建立領(lǐng)導互訪座談制度、建立重大事項檢查視察制度、建立文件資料送閱制度、建立聯(lián)席會議制度,完善黨委、政府領(lǐng)導與民主黨派領(lǐng)導聯(lián)系交友制度。李先進提出了加強民主黨派監(jiān)督機制建設的五條具體措施:探索實施政協(xié)主席列席黨委常委會、政協(xié)副主席列席政府常務會的制度;探索建設政協(xié)委員視察制度;建設行風監(jiān)督員推薦制度;探索實施民主監(jiān)督“回頭看”制度;推行提案辦理電視問政機制等??傮w來看,學界提出的監(jiān)督機制建設措施涉及多個方面,理論分析普遍多于實證分析,研究主要集中在民主監(jiān)督氛圍、民主監(jiān)督機制優(yōu)化、民主監(jiān)督可操作性安排等幾個方面。
縱觀國內(nèi)學術(shù)界關(guān)于民主黨派監(jiān)督職能的研究不難發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)研究集中在民主黨派監(jiān)督意義、民主黨派監(jiān)督內(nèi)容方法和民主黨派監(jiān)督機制建設方面,缺乏從寬廣視角展開的全方位、多層次和跨學科的研究。未來應該與時俱進、推陳出新,注重民主黨派監(jiān)督和其他監(jiān)督形式聯(lián)動關(guān)系、民主黨派自身能力建設及民主黨派監(jiān)督與區(qū)塊鏈技術(shù)結(jié)合機制的研究。
1.民主黨派監(jiān)督職能研究的不足。民主黨派監(jiān)督體系是一個多層次、多視角、多領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)體系、概念體系和話語體系,研究民主黨派監(jiān)督必須擁有開闊的研究視野、深厚的理論功底和敦實的政治倫理素養(yǎng)??傮w看來,現(xiàn)有研究在民主黨派監(jiān)督與其他監(jiān)督形式聯(lián)動機制、民主黨派監(jiān)督與實證調(diào)查結(jié)合、民主黨派監(jiān)督能力提升與現(xiàn)代科技進步手段結(jié)合方面還顯不足。
首先,民主黨派監(jiān)督和其他監(jiān)督形式關(guān)系研究存在不足。當前我國監(jiān)督體系大體形成“1+9”格局。民主黨派監(jiān)督不具備人大監(jiān)督所具有的強制性特點,也不同于行政監(jiān)督的權(quán)力層級屬性,更不同于一般意義上的群眾監(jiān)督和經(jīng)濟監(jiān)督。學界普遍認為,新時代行政監(jiān)督機制建設和司法監(jiān)督機制建設對于遏制腐敗現(xiàn)象的蔓延、保證國家工作人員廉潔奉公、督察政府工作人員失職瀆職行為、克服懶政和怠政等不作為意識、引導社會輿論起到了重要作用,但是對于行政監(jiān)督、司法監(jiān)督和民主黨派監(jiān)督之間的相互配合問題缺乏研究和論證。與此同時,學界對于民主黨派監(jiān)督與群眾監(jiān)督關(guān)系的研究亦存在不足。大多數(shù)研究沒有指出群眾監(jiān)督和民主黨派監(jiān)督相互結(jié)合的內(nèi)在機制。有些學者從黨風廉政建設角度研究了群眾監(jiān)督對于民主黨派監(jiān)督的重大意義,指出新時代反腐斗爭的很多成果都與群眾監(jiān)督密不可分,但是并沒有對民主黨派監(jiān)督通過群眾監(jiān)督影響廉政建設的“全景”過程進行系統(tǒng)分析。另外,如何加強黨內(nèi)監(jiān)督與民主監(jiān)督貫通融合,提高監(jiān)督合力,現(xiàn)有研究仍深入不夠。總之,關(guān)于民主黨派監(jiān)督與其他監(jiān)督形式結(jié)合方面的研究仍然存在繼續(xù)深化的空間和可能性。
其次,關(guān)于民主黨派監(jiān)督方式和方法的研究深度不夠。任何監(jiān)督都必須借助于一定的方式和方法才能實現(xiàn),提案和調(diào)研報告是民主黨派監(jiān)督的兩種主要監(jiān)督形式。提案是濃縮民主黨派成員批評意見和建議的正式文本形式,是民主黨派監(jiān)督政黨和政府工作的唯一合法性文本載體;調(diào)研報告則是民主黨派在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上基于監(jiān)督職責而形成的書面報告,高質(zhì)量的調(diào)研報告是民主黨派民主監(jiān)督的重要文本載體。一方面,學界對于民主黨派提案形式的規(guī)范化、制度化和法理化缺乏深度分析,對提案的具體操作細則和信息溝通機制建立缺乏應有關(guān)注,難以助力提案效力提升;另一方面,針對調(diào)研條件、經(jīng)費及操作方式,學界研究不夠深入,無法助益形成有說服力的調(diào)研報告。實踐中,很多民主黨派監(jiān)督實證調(diào)研大多采用有償問卷的方式,導致調(diào)研有效性受到影響。而調(diào)研報告中反映的政策問題、行政執(zhí)行力問題、法律問題和反腐倡廉問題都是政府相關(guān)部門政策制定的重要參考,但民主黨派調(diào)研報告的“合格率”僅為65%左右。另外,對于民主黨派監(jiān)督各形式之間的銜接協(xié)作研究不足,各監(jiān)督形式難以形成監(jiān)督合力。
最后,缺乏結(jié)合科技進步手段提升民主黨派監(jiān)督能力的研究。盡管技術(shù)具有雙面性,但在第四次科技革命突飛猛進的時代,離開了大數(shù)據(jù)技術(shù)和區(qū)塊鏈技術(shù)的輔助,民主黨派監(jiān)督能力的提升將難以保證。受制于技術(shù)素質(zhì)和科技創(chuàng)新能力的影響,學術(shù)界在這方面的研究存在明顯不足。比如,知網(wǎng)上相關(guān)博士論文只有10篇涉及大數(shù)據(jù)技術(shù)的政治監(jiān)督職能,1篇是研究大數(shù)據(jù)技術(shù)下民主黨派監(jiān)督機制優(yōu)化路徑的;所有文獻中,只有100篇涉及到區(qū)塊鏈技術(shù)的政治監(jiān)督內(nèi)容,12篇是研究區(qū)塊鏈技術(shù)促進民主黨派監(jiān)督職能優(yōu)化路徑的。顯然,在民主黨派監(jiān)督領(lǐng)域嚴重缺乏結(jié)合科技進步手段提升民主黨派監(jiān)督能力方面的研究,這方面研究空間巨大。
2.民主黨派監(jiān)督職能研究未來展望。展望未來,結(jié)合科技進步必須加大對民主黨派與其他監(jiān)督形式關(guān)系、優(yōu)化民主黨派調(diào)研報告的內(nèi)容和形式、智能區(qū)塊鏈下民主黨派監(jiān)督機制優(yōu)化和效率提升的研究。惟其如此,新時代國家監(jiān)督體系和國家治理能力才能不斷得到完善和提升。
首先,深化民主黨派監(jiān)督和其他監(jiān)督形式關(guān)系的研究。黨內(nèi)監(jiān)督是國家監(jiān)督體系的基礎(chǔ),民主黨派監(jiān)督是加強和改善黨內(nèi)監(jiān)督的重要條件。鄧小平指出:“監(jiān)督有黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和民主黨派監(jiān)督。而在這三種監(jiān)督中,來自參政的平等政黨——民主黨派監(jiān)督,應該是最有力的監(jiān)督?!睆谋举|(zhì)上看,黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督都是建立在“維護黨和人民群眾根本利益”基礎(chǔ)上的監(jiān)督,二者具有相同的出發(fā)點和落腳點。只有將黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督結(jié)合起來,才能實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨緊抓廉政建設、從嚴治黨管黨、促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略目標。根據(jù)學術(shù)界研究的不足和缺陷,今后應該重點著力黨內(nèi)監(jiān)督與民主黨派監(jiān)督的聯(lián)動關(guān)系研究,更好發(fā)揮民主黨派監(jiān)督和紀委專責監(jiān)督的合力。同時,加強民主黨派監(jiān)督與其他黨外監(jiān)督形式的協(xié)作,研究民主黨派監(jiān)督和司法監(jiān)督、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管和網(wǎng)絡監(jiān)督的關(guān)系。要加大對民主黨派監(jiān)督與第三方審計監(jiān)督關(guān)系的研究,監(jiān)督領(lǐng)導干部的財產(chǎn)和收入變動趨勢;加強民主黨派監(jiān)督與網(wǎng)絡監(jiān)督關(guān)系的研究,通過互聯(lián)網(wǎng)和云算法監(jiān)督黨員干部的網(wǎng)絡辦公行為、互聯(lián)網(wǎng)跟帖行為、網(wǎng)絡消費行為和網(wǎng)絡輿情傳播行為等。
其次,注重民主黨派監(jiān)督社會調(diào)查方式的研究?!罢{(diào)研報告”是民主黨派在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出的監(jiān)督執(zhí)政黨方針政策執(zhí)行情況、反腐倡廉情況和建議采納情況的書面報告形式。調(diào)研報告一般包括調(diào)研區(qū)域設計、調(diào)研目標要求、調(diào)研過程追蹤、調(diào)研手段選擇、調(diào)研經(jīng)費支出、調(diào)研材料總結(jié)和調(diào)研數(shù)據(jù)儲存等幾個方面。進入新時代以來,伴隨著國內(nèi)國外政治環(huán)境和文化氛圍的變化,民主黨派調(diào)研報告形式正在經(jīng)受著調(diào)研可行性和調(diào)研結(jié)論普適性的考驗?;诖?,民主黨派在提交調(diào)研報告的過程中要注意以下問題:調(diào)研報告要廣開言路、匯集民智、尊重多數(shù)和照顧少數(shù);要將民主評議和民主監(jiān)督結(jié)合起來,提出更有說服力的調(diào)研報告;不能單純依靠制度化監(jiān)督體系達到民主評議的目的,要博采眾長、集思廣益,構(gòu)建科學合理的評價指標體系,最大程度上保證民主評議的準確性,降低調(diào)研數(shù)據(jù)可能存在的時間性流失風險;要注重調(diào)研報告的實用性和可操作性,根據(jù)時代的變化不斷更新調(diào)研報告的數(shù)據(jù)內(nèi)容和統(tǒng)計分析結(jié)果;對于已經(jīng)歸檔的調(diào)研報告要采用雙重加密的手段,保證調(diào)研報告內(nèi)容的原創(chuàng)性和真實性,保護參與調(diào)研人員的信息安全和身份安全。
最后,加強智能區(qū)塊鏈技術(shù)助力民主黨派監(jiān)督能力的研究?!爸悄軈^(qū)塊鏈技術(shù)”是將計算機區(qū)塊鏈技術(shù)應用于信息獲取、邏輯驗證、實驗室建模、規(guī)范化解析、項目實施、機械操作、快速反饋和價值評估等領(lǐng)域所產(chǎn)生的高度自動化、高度智慧化、高度能動性的數(shù)據(jù)加密技術(shù)和解密技術(shù)、數(shù)據(jù)分析技術(shù)和數(shù)據(jù)疊加技術(shù)、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移技術(shù)和數(shù)據(jù)遺傳技術(shù)等的綜稱?!叭ブ行幕薄澳嫦蜻\算性”“智能合約”和“時間證明技術(shù)”是智能區(qū)塊鏈的主要技術(shù)優(yōu)勢。利用智能區(qū)塊鏈技術(shù)能夠快速提升民主黨派成員的數(shù)據(jù)處理能力、監(jiān)督主客體信息優(yōu)化能力、監(jiān)督法治信息汲取能力、監(jiān)督合作機制提升能力?;诖?,一方面要利用個案分析法和調(diào)查問卷法實證分析區(qū)塊鏈技術(shù)對監(jiān)督主客體、監(jiān)督機制和程序、民主監(jiān)督空間制約因素和監(jiān)督力度的影響,營造積極活躍的民主監(jiān)督氛圍、激活政黨的監(jiān)督特征、提高民主監(jiān)督能力、加快信息共享機制建設。另一方面,要運用數(shù)理經(jīng)濟學原理分析智能區(qū)塊鏈技術(shù)對于民主黨派監(jiān)督成本的影響,不斷減少宣傳成本、加大制度建設投入、提高民主黨派成員道德素質(zhì)。當然,也可以利用融媒體模型實證分析智能區(qū)塊鏈技術(shù)下群眾監(jiān)督對民主黨派監(jiān)督的影響。正如有學者所指出的,根據(jù)八大民主黨派領(lǐng)導干部的實證訪談記錄,發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)民主黨派成員希望利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、云算法技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)和元宇宙技術(shù)推動民主黨派參政能力的提升、民主黨派成員作風建設和民主黨派監(jiān)督機制的優(yōu)化。因此,應充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、智能區(qū)塊鏈技術(shù)和元宇宙技術(shù),大力推動民主監(jiān)督效能的提升。總體看來,利用智能區(qū)塊鏈技術(shù)和云算法技術(shù)等現(xiàn)代科技手段加強民主黨派監(jiān)督的跨學科研究已經(jīng)成為未來中國政治計量學界研究的重點和難點問題。同時,要加強各種傳播媒介融合研究,形成密如織網(wǎng)的立體監(jiān)督體系,提升民主黨派監(jiān)督的實際效能。