產(chǎn)教融合現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建研究

朱雪峰

摘 要：近兩年，國家向全社會(huì)傳達(dá)一個(gè)重要信息，職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)勢(shì)在必行，未來職業(yè)教育將大有可為。本文分析了當(dāng)下職業(yè)教育不被社會(huì)認(rèn)可的主要原因：職業(yè)教育起步太早;中高職銜接存在問題;產(chǎn)教融合流于形式;職業(yè)技能等級(jí)證書含金量參差不齊。針對(duì)上述問題提出了改進(jìn)職業(yè)教育體系的有效途徑：進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，重新構(gòu)建職業(yè)教育體系;明確不同層次的職業(yè)教育階段的銜接問題;政府教育主管部門要制定產(chǎn)教融合激勵(lì)機(jī)制;提高職業(yè)院校老師的入職門檻，必須要有企業(yè)3-5年的工作經(jīng)歷;要盡快制定出權(quán)威性的行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能等級(jí)證書。唯有這樣，職業(yè)教育才能為社會(huì)輸送高精尖技術(shù)技能型工匠人才。

關(guān)鍵詞：構(gòu)建;職業(yè)教育體系;問題;產(chǎn)教融合

中圖分類號(hào)：F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.11.007

1 職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度低

近兩年，國家出臺(tái)許多政策支持職業(yè)教育發(fā)展，也加大對(duì)職業(yè)教育的投資力度。2019年1月，國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出，職業(yè)教育和普通教育是兩種不同的教育類型，具有同等重要的地位。這一方案彰顯出政府決心，提升職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)在必行。但是人們始終認(rèn)為職業(yè)教育就是差生教育，對(duì)學(xué)生而言沒有成長空間和發(fā)展前途。由于我國現(xiàn)在的職業(yè)教育是從高中開始的，家長都強(qiáng)烈希望自己的孩子進(jìn)入普通高中，因此中考生的壓力就特別大，為了能提高中考成績(jī)，平時(shí)就要上各種補(bǔ)習(xí)班。中考的壓力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高考的壓力。究其原因，主要有以下四個(gè)原因。

1.1 職業(yè)教育開始階段偏早，不利于人才的可持續(xù)發(fā)展

現(xiàn)在的職業(yè)高中教育確實(shí)存在一些弊端，學(xué)生的職業(yè)技能訓(xùn)練比重太高，導(dǎo)致文化課的學(xué)習(xí)時(shí)間就被大大壓縮了，這也嚴(yán)重影響了職高學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展能力，他們文化水平普遍不行，職業(yè)技能水平雖然看起來不錯(cuò)，但過于死板，靈活性不強(qiáng)，如果讓他們進(jìn)行技術(shù)改造創(chuàng)新研究就比較困難了。另外由于文化水平較低，有些學(xué)生進(jìn)入職業(yè)?？齐A段都很難通過大學(xué)英語四級(jí)考試，在專轉(zhuǎn)本考試中也特別困難，而普通高中升入職業(yè)專科的學(xué)生在專轉(zhuǎn)本考試中占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。因此在高中階段就進(jìn)行職業(yè)教育確實(shí)偏早，18周歲之前，學(xué)生心智尚未成熟，還沒有思考過將來要從事的職業(yè)，但他們可塑性極強(qiáng)，所以不能過早地給學(xué)生定位，每個(gè)孩子的發(fā)展?jié)摿蜕仙臻g都很大。高中階段還是以學(xué)習(xí)文化知識(shí)為主，同時(shí)發(fā)展學(xué)生的興趣愛好比較好，讓未成年人以德智體美勞全面發(fā)展的健康面貌進(jìn)入大學(xué)教育階段。未來的職業(yè)教育起點(diǎn)應(yīng)該從職業(yè)?？苹蛘呗殬I(yè)本科開始。

1.2 中高職銜接或者中本職銜接存在問題，教學(xué)內(nèi)容重復(fù)率高

中職教育與高職教育或者職業(yè)本科教育是各自為政，尤其是在倡導(dǎo)個(gè)性化、特色教育理念的支撐下，職業(yè)?？苹蛘弑究频拿總€(gè)專業(yè)都有自己的一套標(biāo)準(zhǔn)，即使考慮了銜接問題，但教學(xué)內(nèi)容重復(fù)率依然居高不下。中職有自己一套人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材，高職或者職業(yè)本科也有自己一套人才培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、教材。教學(xué)內(nèi)容的重復(fù)率在50%—80%之間，很多由中職進(jìn)入高職的學(xué)生就感覺好多課程在高中階段已經(jīng)學(xué)習(xí)過，沒有深度可言，甚至還沒有中職難。這也使得一部分學(xué)生失去學(xué)習(xí)興趣，混日子等畢業(yè)。這是真正意義上的誤人子弟，這造成教學(xué)資源極大浪費(fèi)，嚴(yán)重制約了職業(yè)教育的健康發(fā)展。當(dāng)然有些文化基礎(chǔ)稍微強(qiáng)的學(xué)生進(jìn)入高職以后努力參加專轉(zhuǎn)本考試，但通過率還是比較低的，通過考試的同學(xué)發(fā)現(xiàn)進(jìn)入職業(yè)本科后，依然發(fā)現(xiàn)有很多知識(shí)在職高已經(jīng)學(xué)習(xí)過。這也說明職業(yè)教育沒有必要從高中就開始，完全可以從職業(yè)?？苹蛘弑究崎_始學(xué)習(xí)，讓學(xué)生在高中階段打牢文化知識(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)學(xué)生終生學(xué)習(xí)能力，另外還可以避免職高的教學(xué)內(nèi)容與高職或者職業(yè)本科大部分雷同問題。

1.3 現(xiàn)階段我國職業(yè)教育水平不高，產(chǎn)教融合不夠深入

近兩年，我國出臺(tái)許多政策要求各職業(yè)院校要加大產(chǎn)教融合力度，但目前的產(chǎn)教融合依然停留在校企合作階段，企業(yè)掛上某某職業(yè)院校的產(chǎn)教融合基地，學(xué)校則冠名某某企業(yè)的班級(jí)，企業(yè)雖然心甘情愿地接受學(xué)生來企業(yè)實(shí)習(xí)，但這個(gè)實(shí)習(xí)質(zhì)量非常不盡如人意，很多企業(yè)只是把學(xué)生作為廉價(jià)勞動(dòng)力，并沒有系統(tǒng)地傳授職業(yè)技能，沒有讓學(xué)生進(jìn)行輪崗訓(xùn)練，很多學(xué)生僅僅學(xué)會(huì)了某一個(gè)崗位技能，其他崗位技能知之甚少。畢業(yè)后，很多學(xué)生也不愿意留在實(shí)習(xí)企業(yè)，最主要是工資待遇太低，不符合學(xué)生的期望。職業(yè)院校畢業(yè)生待遇和農(nóng)民工待遇差不多，甚至有些崗位還不如農(nóng)民工，這也是學(xué)生不愿接受職業(yè)教育的最根本原因，現(xiàn)階段我國產(chǎn)教融合情況如圖1所示。

每個(gè)學(xué)校都有自己的產(chǎn)教融合基地，但是由于企業(yè)和學(xué)校都是獨(dú)立法人地位，各自從自身利益出發(fā)，企業(yè)需要的是廉價(jià)勞動(dòng)力，學(xué)校也是完成人才培養(yǎng)方案中的頂崗實(shí)習(xí)任務(wù)，至于頂崗實(shí)習(xí)效果如何，已經(jīng)不在學(xué)校的掌控之中，企業(yè)能接受學(xué)生來實(shí)習(xí)，對(duì)學(xué)校而言已經(jīng)是感激不盡了，也不能向企業(yè)提出更高要求，以至于很多學(xué)生實(shí)習(xí)期還沒有結(jié)束，紛紛逃離企業(yè)，原因很簡(jiǎn)單，學(xué)生覺得自己每天從事非常呆板的工作，而且還沒有任何酬勞，即使有酬勞，也是象征性地給一點(diǎn)，所以很多學(xué)生寧愿自己出去找實(shí)習(xí)工作，也不愿意留在合作企業(yè)。學(xué)生出去找工作，也很難找到專業(yè)對(duì)口的工作，只要能有不錯(cuò)的報(bào)酬。學(xué)校對(duì)這種狀況放羊情況也默默接受。所以絕大部分學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)質(zhì)量不高也是顯而易見的，職業(yè)教育質(zhì)量不被社會(huì)認(rèn)可也合情合理。

1.4 目前試點(diǎn)的《“1+X”職業(yè)技能等級(jí)證書》的含金量也是參差不齊

自從2019年開始試點(diǎn)“1+X”職業(yè)技能等級(jí)證書以來，很多教培機(jī)構(gòu)或者軟件研發(fā)機(jī)構(gòu)也使出渾身解數(shù)參與到“1+X”證書的研究中，有的教培機(jī)構(gòu)能有3個(gè)以上的“X”證書，而具體到某個(gè)專業(yè)，又會(huì)有很多不同類型的“X”證書，就拿會(huì)計(jì)專業(yè)來說，目前的“X”證書就有20種左右，考取每個(gè)“X”證書，只能使用企業(yè)研發(fā)的軟件或者設(shè)備，這無疑增加學(xué)校負(fù)擔(dān)，學(xué)校要向企業(yè)支付使用費(fèi)或者要購買軟件或者設(shè)備，隨著技術(shù)進(jìn)步，企業(yè)可能會(huì)不斷升級(jí)軟件或者設(shè)備，學(xué)校就得跟著換，另外學(xué)校還要選派老師學(xué)習(xí)這些新研發(fā)的軟件或者設(shè)備。這些“X”證書并沒有得到行業(yè)認(rèn)可，“X”證書的含金量也是良莠不齊，一般來講中級(jí)證書的難度要高于初級(jí)難度，但是在試點(diǎn)的時(shí)候也發(fā)現(xiàn)，有些中級(jí)證書和初級(jí)證書之間關(guān)聯(lián)性不大，而且有些中級(jí)證書的難度反而比初級(jí)簡(jiǎn)單。綜上所述，“X”證書能否被同行業(yè)認(rèn)可還存在未知數(shù)，這些證書的含金量以及社會(huì)認(rèn)可度至少要等5年后才會(huì)見分曉。

2 提高職業(yè)教育質(zhì)量的有效途徑

2.1 構(gòu)建職業(yè)教育體系

要想把職業(yè)教育發(fā)展好，首先要建立合理的職業(yè)教育體系。將職業(yè)高中逐步升格為職業(yè)?？?，同時(shí)增加普通高中的數(shù)量，讓所有孩子都能順利高中畢業(yè)，通過高考選拔制度和學(xué)生的興趣去報(bào)考職業(yè)?？苹蛘呗殬I(yè)本科以及普通本科，將來想從事科研工作的選擇普通本科。將來想從事有一技之長的工作，那就選擇上職業(yè)?？苹蛘呗殬I(yè)本科，這個(gè)就要根據(jù)高考成績(jī)決定了，成績(jī)優(yōu)秀的上職業(yè)本科，成績(jī)一般的上職業(yè)?？疲瑯勇殬I(yè)?？瓶梢酝ㄟ^專轉(zhuǎn)本考試考上職業(yè)本科，職業(yè)本科通過研究生考試可以選擇上職業(yè)研究生或者學(xué)術(shù)研究生。而普通本科生也可以通過研究生考試選擇上職業(yè)研究生或者學(xué)術(shù)研究生。也就是今后到底是上職業(yè)研究生還是學(xué)術(shù)研究生不是因?yàn)楸究菩再|(zhì)不同而不同，完全可以根據(jù)個(gè)人需求靈活進(jìn)行選擇，未來職業(yè)教育體系如圖2所示。

2.2 構(gòu)建產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系

職業(yè)教育顧名思義就是學(xué)生畢業(yè)以后就能上手工作，可以獨(dú)當(dāng)一面。各個(gè)職業(yè)院校必須做到每個(gè)專業(yè)必須要有一個(gè)對(duì)應(yīng)的企業(yè)做支撐，必須保證每位實(shí)習(xí)生都能有對(duì)應(yīng)的實(shí)習(xí)崗位，如果沒有做到這一點(diǎn)，就不能進(jìn)行專業(yè)招生。教育主管部門必須對(duì)職業(yè)院校的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，定期考核職業(yè)院校的產(chǎn)教融合情況。另外，教育主管部門還需要制定產(chǎn)教融合機(jī)制，激發(fā)更多的企業(yè)主動(dòng)參與產(chǎn)教融合。

2.2.1 在學(xué)校建立企業(yè)，提供便捷的實(shí)習(xí)場(chǎng)所

政府每年要拿出一定的資金激勵(lì)企業(yè)入駐校園，在職業(yè)院校的校園內(nèi)設(shè)立企業(yè)的分公司或者分廠，校企共同制定人才培養(yǎng)方案，明確各自的職責(zé)任務(wù)。這樣特別便于學(xué)生進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，解決去企業(yè)的各種麻煩。企業(yè)入駐校園有利于實(shí)現(xiàn)工學(xué)交替，學(xué)生每學(xué)完一個(gè)技能點(diǎn)就可以去企業(yè)進(jìn)行實(shí)操訓(xùn)練。

2.2.2 以混合所有制方式來設(shè)立職教集團(tuán)，各方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利益

企業(yè)、學(xué)校和政府作為職教集團(tuán)的股東，共同出資設(shè)立職教集團(tuán)，政府出資60%，企業(yè)出資20%，學(xué)校出資20%，企業(yè)產(chǎn)生的盈利由三方根據(jù)出資比例進(jìn)行分配。企業(yè)和學(xué)校共同完成培養(yǎng)計(jì)劃，教育主管部門依然要按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)教融合的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估不合格，就要查找原因，誰未盡責(zé)，誰就會(huì)受到懲罰。

2.2.3 吸引國際優(yōu)質(zhì)企業(yè)加盟職教集團(tuán)，推動(dòng)職業(yè)教育國際化

德國職業(yè)教育模式非常成功，如果能夠和德國企業(yè)進(jìn)行合作，按照德國的“雙元模式”運(yùn)營，企業(yè)和學(xué)校成為雙元辦學(xué)主體，企業(yè)和學(xué)校共同商定教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、頂崗實(shí)習(xí)或者畢業(yè)設(shè)計(jì)、確定研究課題等。學(xué)生也是雙重身份：學(xué)生和企業(yè)工人，教師也是雙重身份：教師和企業(yè)師傅。教師必須到企業(yè)實(shí)踐過，沒有企業(yè)經(jīng)歷的老師不允許上課。只有具備這些條件，才能培養(yǎng)出世界一流的技術(shù)技能型高級(jí)人才。

2.2.4 政府獎(jiǎng)勵(lì)參與產(chǎn)教融合的高精尖企業(yè)，吸引企業(yè)提供實(shí)習(xí)崗位

對(duì)于不具備在校園設(shè)立企業(yè)的職業(yè)院校，可以激勵(lì)區(qū)域內(nèi)高精尖企業(yè)參與到產(chǎn)教融合中來。政府要向高精尖企業(yè)拋出橄欖枝，只要企業(yè)愿意提供學(xué)生實(shí)習(xí)崗位，有企業(yè)師傅傳授技能，實(shí)習(xí)期滿，學(xué)生具有一技之長，并且通過職業(yè)技能等級(jí)證書考核，政府就給企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)金。

2.3 職業(yè)院校的老師必須具備企業(yè)的工作經(jīng)歷

目前，職業(yè)院校在引進(jìn)教師的時(shí)候?qū)W(xué)歷要求很高，至少碩士或者博士研究生學(xué)歷，但很少要求有企業(yè)的工作經(jīng)歷。這樣從高校到高校的教師，理論知識(shí)講起來頭頭是道，但是一旦結(jié)合企業(yè)實(shí)踐就顯得蒼白無力。

高職院校在引進(jìn)人才的時(shí)候一定要優(yōu)先錄用有3—5年工作經(jīng)歷的老師，而且隨著技術(shù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職業(yè)院校老師每隔3-5年應(yīng)該再回到企業(yè)掛職鍛煉，只有具備企業(yè)經(jīng)歷的人，才能在講解理論知識(shí)的時(shí)候結(jié)合實(shí)踐，讓學(xué)生學(xué)習(xí)理論知識(shí)更輕松和易于掌握理解，這也有利于學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展，有利于學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

2.4 好職業(yè)?？婆c職業(yè)本科以及職業(yè)研究生之間的銜接過渡

政府教育主管部門必須組織專家學(xué)者、產(chǎn)業(yè)教授等人員進(jìn)行研討，確定?？齐A段的人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，之后如果是（3+2）這種貫通培養(yǎng)模式，也就是前3年是?？平逃?年是本科教育。政府教育主管部門就必須明確后2年本科階段的人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，切記有重復(fù)的教學(xué)內(nèi)容和實(shí)訓(xùn)內(nèi)容，必須是拔高一個(gè)層次的人才培養(yǎng)計(jì)劃，職業(yè)研究生階段也是一樣，避免與本科階段教學(xué)計(jì)劃重復(fù)。三個(gè)職業(yè)階段必須是遞進(jìn)關(guān)系，實(shí)習(xí)階段同樣必須是遞進(jìn)階段。只有這樣才能培養(yǎng)出社會(huì)需要的高精尖技術(shù)技能型工匠人才。

2.5 每一個(gè)行業(yè)必須確定自己的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能等級(jí)證書

政府教育主管部門必須與行業(yè)協(xié)會(huì)共同商定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能等級(jí)證書，學(xué)生從學(xué)校畢業(yè)的時(shí)候必須拿到兩個(gè)證書方可去應(yīng)聘工作，這兩個(gè)證書就是畢業(yè)證書和職業(yè)技能等級(jí)證書。職業(yè)院校要對(duì)照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能等級(jí)證書的要求設(shè)置職業(yè)院校的人才培養(yǎng)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，從而學(xué)生在快畢業(yè)的時(shí)候去參加職業(yè)技能等級(jí)證書的時(shí)候就容易得多。

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