國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)的管理與處置及完善對(duì)策

陸萍

摘要：隨著社會(huì)發(fā)展，我國(guó)國(guó)有企業(yè)猶如雨后春筍拔地而起，成為提高社會(huì)建設(shè)水平與國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的中堅(jiān)力量。與此同時(shí)，國(guó)有企業(yè)也會(huì)因?yàn)楦黝?lèi)市場(chǎng)環(huán)境和因素出現(xiàn)大量的不良資產(chǎn)。這些不良資產(chǎn)不僅會(huì)對(duì)國(guó)資布局造成不利影響，同時(shí)還會(huì)影響國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)形象。因此，國(guó)有企業(yè)發(fā)展過(guò)程中必須重視資產(chǎn)管理，并且針對(duì)不良資產(chǎn)做出及時(shí)而又正確的處置。只有如此，國(guó)有企業(yè)才可為基業(yè)長(zhǎng)青奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，成為實(shí)踐國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的中流砥柱。本文闡述國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)的主要形成原因，陳述國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)的管理處置困境，強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)的管理處置原則，并且根據(jù)實(shí)際情況提出國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)的管理處置對(duì)策，旨在為國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)的管理與處置可以得到有效完善，促使國(guó)有企業(yè)更快實(shí)現(xiàn)和諧、穩(wěn)定、長(zhǎng)效發(fā)展，并提供參考。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);不良資產(chǎn);資產(chǎn)管理;完善對(duì)策

國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)，即是指國(guó)有企業(yè)因?yàn)椴粩喟l(fā)展或者體制改革，導(dǎo)致部分資產(chǎn)已經(jīng)失去應(yīng)有經(jīng)濟(jì)效益，因而需要將此部分資產(chǎn)完全退出國(guó)有經(jīng)濟(jì)資金體系或者對(duì)其進(jìn)行特殊處理。通常情況下，國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)囊括諸多類(lèi)目資金，例如，應(yīng)提未提出現(xiàn)的各種資產(chǎn)減值、閑置資產(chǎn)以及報(bào)廢資產(chǎn);往來(lái)賬款中難以收回的大量“死賬”;投資不利導(dǎo)致的潛虧掛賬、財(cái)產(chǎn)損失。國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)按照屬性可以分為實(shí)物類(lèi)、股權(quán)類(lèi)、債權(quán)類(lèi)的不良資產(chǎn)以及部分難以歸類(lèi)的其他不良資產(chǎn)。目前階段，探討國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)的管理與處置及完善對(duì)策，具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

一、國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)的主要形成原因

（一）社會(huì)因素

基于宏觀視角分析，入行過(guò)多、布局過(guò)廣是長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)國(guó)有資本的普遍特點(diǎn)。因此，即便在社會(huì)發(fā)展之下，我國(guó)市場(chǎng)格局逐漸開(kāi)闊，我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)卻是仍然呈現(xiàn)比較混亂的整體特征。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，國(guó)有資產(chǎn)重復(fù)投資占比較高，不能得到合理而又充分的利用。另外，國(guó)有資產(chǎn)也會(huì)因?yàn)闆Q策者開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或者盲目投資造成虧損，此后又會(huì)通過(guò)大量借債進(jìn)行彌補(bǔ)。此外，縱觀我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，國(guó)有企業(yè)由于缺乏實(shí)際調(diào)研，存在惡性競(jìng)爭(zhēng)的不良現(xiàn)象，隨意賒銷(xiāo)、隨意降價(jià)時(shí)有發(fā)生，這些或政策或體制的社會(huì)因素都會(huì)導(dǎo)致不良資產(chǎn)的大量形成[1]。

（二）內(nèi)控因素

國(guó)有企業(yè)因?yàn)閮?nèi)控因素出現(xiàn)的不良資產(chǎn)也是不勝枚舉。所謂內(nèi)控因素，主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)安排和企業(yè)制度兩個(gè)方面。其中財(cái)務(wù)安排，主要是指企業(yè)的決策層、領(lǐng)導(dǎo)層缺乏責(zé)任意識(shí)以及大局意識(shí)而去貿(mào)然參與風(fēng)險(xiǎn)投資，等出現(xiàn)巨大損失之后又將這些資產(chǎn)掛于賬面長(zhǎng)期未作處理。同時(shí)，部分企業(yè)的財(cái)務(wù)主管人員也會(huì)由于當(dāng)期成本費(fèi)用的原因?qū)潭ㄙY產(chǎn)管理比較忽視，例如，對(duì)于折舊不提或者少提，這種行為也會(huì)致使報(bào)廢之后的設(shè)備難以清理進(jìn)而積聚成不良資產(chǎn)。

此外，企業(yè)制度方面，究其原因在于企業(yè)的決策層、領(lǐng)導(dǎo)層法制觀念淡薄，未能協(xié)同各部負(fù)責(zé)人員共同建立健全企業(yè)內(nèi)控機(jī)制，因此，國(guó)有企業(yè)便會(huì)因?yàn)槿狈徲?jì)與監(jiān)督，對(duì)于不良資產(chǎn)不能做出及時(shí)揭示，甚至出現(xiàn)罔顧國(guó)法私自變賣(mài)或轉(zhuǎn)移國(guó)有資產(chǎn)的惡劣行徑，最終嚴(yán)重影響國(guó)有企業(yè)治理風(fēng)氣、造成巨額經(jīng)濟(jì)損失。

（三）綜合因素

國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)的成因除卻社會(huì)因素和內(nèi)控因素之外，還有部分相對(duì)不夠鮮明的綜合因素。例如，社會(huì)信用、銀行管理、會(huì)計(jì)處理等。社會(huì)信用，即是企業(yè)未能信守承諾，缺乏商業(yè)信用意識(shí)，導(dǎo)致日常經(jīng)營(yíng)隨意渙散，最終致使整個(gè)行業(yè)秩序失衡，因此，部分企業(yè)常常出現(xiàn)拖欠款項(xiàng)、無(wú)視合同的違規(guī)行為。銀行管理主要是指，國(guó)有企業(yè)因?yàn)榈胤秸母深A(yù)或者參與已經(jīng)出現(xiàn)資不負(fù)債，而其撥款銀行還在持續(xù)注入資金。會(huì)計(jì)因素，則是國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)賬務(wù)因?yàn)闀?huì)計(jì)制度的約束，不能根據(jù)實(shí)際情況做出靈活應(yīng)對(duì)，導(dǎo)致大量虛賬不能及時(shí)進(jìn)行清算和處理，久而久之便會(huì)出現(xiàn)不良資產(chǎn)。

二、國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)的管理處置困境

（一）缺乏執(zhí)行力度

國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)管理處置過(guò)程中仍然存在諸多問(wèn)題，首先便是缺乏執(zhí)行力度。目前階段，無(wú)約束性、無(wú)規(guī)律性的粗放型制度仍然在我國(guó)國(guó)有企業(yè)中沿用。這種現(xiàn)象勢(shì)必導(dǎo)致部分財(cái)務(wù)管理工作任性隨意，毫無(wú)嚴(yán)肅性、紀(jì)律性。因此，國(guó)有企業(yè)在做資產(chǎn)管理的過(guò)程中，其執(zhí)行力度比較差強(qiáng)人意，員工的自覺(jué)性和主動(dòng)性也會(huì)基于制度缺失消磨殆盡。

（二）缺乏法律意識(shí)

國(guó)營(yíng)企業(yè)是國(guó)有企業(yè)的前身。目前階段，我國(guó)部分國(guó)有企業(yè)仍然尚未設(shè)置內(nèi)部法律部門(mén)，這就導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)一旦面臨偶發(fā)性的糾紛只能臨時(shí)聘請(qǐng)律師進(jìn)行解決。因此，較多的國(guó)有企業(yè)，由于根本上缺乏穩(wěn)定、長(zhǎng)期的預(yù)防機(jī)制亦難在日常經(jīng)營(yíng)管理中對(duì)于各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)做出及時(shí)監(jiān)管。甚至部分國(guó)有企業(yè)由于缺乏法律意識(shí)，在對(duì)外投資或企業(yè)改制過(guò)程中常常出現(xiàn)明顯的違規(guī)操作，這些均會(huì)影響國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)處置成效[2]。

三、國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)的管理處置原則

（一）專業(yè)化原則

國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)的種類(lèi)非常繁復(fù)，而且部分資產(chǎn)規(guī)模龐大、附帶人員。實(shí)際的管理和處置過(guò)程中，必然將會(huì)應(yīng)用到法律知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)、投資知識(shí)、心理知識(shí)以及更多的專業(yè)化知識(shí)。因此，國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)管理處置過(guò)程中必須遵循專業(yè)化原則，邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)以及專業(yè)人才進(jìn)行管理與處置。

（二）社會(huì)化原則

國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)處置的過(guò)程中將會(huì)牽涉諸多社會(huì)利益主體，不僅需要既定不良資產(chǎn)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)企業(yè)附注行動(dòng)，還需依靠相關(guān)社會(huì)利益主體共同參與配合。可以說(shuō)，隨著社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，社會(huì)化的分工已經(jīng)成為主旨趨勢(shì)，因此，國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)處置過(guò)程中，相關(guān)企業(yè)應(yīng)該積極與律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、咨詢機(jī)構(gòu)以及投資銀行和投資公司形成互動(dòng)關(guān)系，發(fā)揮各項(xiàng)能力與資源的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，共同完成國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)處置。

（三）市場(chǎng)化原則

粗放型經(jīng)濟(jì)的體制內(nèi)核是導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)不良資產(chǎn)的關(guān)鍵因素。因此，通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的深刻反思，對(duì)于國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)的處置必須遵循市場(chǎng)化原則，做足市場(chǎng)調(diào)研、掌握市場(chǎng)規(guī)律，堅(jiān)決避免采用指令性、簡(jiǎn)單化的辦法和手段，而應(yīng)重視市場(chǎng)，采取市場(chǎng)化的辦法和手段完成國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)的深度消化[3]。212EC8D5-9D81-4019-B1A6-BCA6F5BCA0BE

（四）科學(xué)化原則

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，遍布各省的國(guó)有企業(yè)幾乎都存在著需要處置和調(diào)整的不良資產(chǎn)。同時(shí)，這些不良資產(chǎn)牽涉諸多人員，因而處置起來(lái)還需以穩(wěn)妥、謹(jǐn)慎為宜，堅(jiān)持科學(xué)化原則，注重科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)而化繁為簡(jiǎn)，確保國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)處置的協(xié)調(diào)性。具體而言，處置不良資產(chǎn)雖然可以調(diào)整和優(yōu)化資產(chǎn)布局，但是也會(huì)由此產(chǎn)生社會(huì)負(fù)擔(dān)和就業(yè)壓力。因此，堅(jiān)持科學(xué)化原則，就是以人為本，就是注重社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)性、全面性、持續(xù)性發(fā)展。

（五）統(tǒng)籌化原則

關(guān)于國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)的處置，最為根本的目的在于提高國(guó)有企業(yè)抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。此項(xiàng)工作屬于金額較大、周期性長(zhǎng)、涉及面廣的系統(tǒng)工程，處置過(guò)程中應(yīng)該有機(jī)結(jié)合不同的處理時(shí)間和地點(diǎn)，遵循統(tǒng)籌化原則。另外，所謂統(tǒng)籌化原則，更是指國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)處置過(guò)程中應(yīng)該充分重視企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略并且以此為依托做出合理、切實(shí)的規(guī)劃與安排。常言道，預(yù)則立，不預(yù)則廢。因此，關(guān)于此項(xiàng)工作必須堅(jiān)決杜絕蠻干沖動(dòng)，否則將會(huì)產(chǎn)生本末倒置的負(fù)面效果。

四、國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)的管理處置對(duì)策

（一）充分重視資產(chǎn)管理，專項(xiàng)設(shè)置資產(chǎn)管理中心

國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)管理處置要想得到進(jìn)一步的完善，首先需要充分重視資產(chǎn)管理，專項(xiàng)設(shè)置資產(chǎn)管理中心。具體而言，國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)管理處置過(guò)程中，作為此項(xiàng)資產(chǎn)的直接持有者——相關(guān)國(guó)有企業(yè)，勢(shì)必容易固守主體姿態(tài)，著眼于自身利益，嵌入于自身視角，附注于自身利益最大化的方式和行為。這種基于國(guó)有企業(yè)單獨(dú)處置不良資產(chǎn)的操作，極易造成國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)與流失。甚至，部分國(guó)有企業(yè)還會(huì)為了維護(hù)對(duì)外形象，獲得更多的國(guó)資支持而去掩蓋事實(shí)、徇私舞弊。

因此，可以說(shuō)專項(xiàng)設(shè)置資產(chǎn)管理中心是最為可取、最為有效的國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)處置模式。這種模式可以計(jì)劃性、針對(duì)性地集中歷史債務(wù)，并將相關(guān)國(guó)有企業(yè)的不良資產(chǎn)和良性資產(chǎn)進(jìn)行分離，促使企業(yè)可以實(shí)事求是的分別處置不良資產(chǎn)。同時(shí)，企業(yè)在做處置的過(guò)程中，為了避免不良資產(chǎn)的繼續(xù)膨脹和擴(kuò)張，運(yùn)用此種模式也可截?cái)嗉磳l(fā)生的業(yè)務(wù)與已經(jīng)產(chǎn)生的債務(wù)之間的聯(lián)系。另外，專項(xiàng)設(shè)置資產(chǎn)管理中心，也可有效提高國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)處置過(guò)程中相關(guān)信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性，確保企業(yè)資產(chǎn)可以基于不良資產(chǎn)處置的契機(jī)實(shí)現(xiàn)真實(shí)狀況的客觀反映，以此幫助國(guó)有企業(yè)更加徹底的清除資產(chǎn)管理“病灶”[4]。

（二）重新梳理組織架構(gòu)，完善國(guó)有企業(yè)治理體系

完善國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)處置工作的過(guò)程中，相關(guān)單位和人員更需冷靜審慎，抓住根本性與基礎(chǔ)性的工作內(nèi)容，即重新梳理組織架構(gòu)，完善國(guó)有企業(yè)治理體系。首先，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到國(guó)有企業(yè)決策層和管理層的重要性，認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)的價(jià)值。因此，國(guó)有企業(yè)在選拔任用法人代表之時(shí)，必須選賢舉能，進(jìn)行民主的選舉和正確的任命。具體而言，國(guó)有企業(yè)的法人代表，相對(duì)一般企業(yè)而言，需要肩負(fù)更大的社會(huì)責(zé)任，因此，國(guó)有企業(yè)的法人代表必須具備堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、高尚的道德品質(zhì)以及領(lǐng)先的管理水平，可以真正做到思想過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。另外，國(guó)有企業(yè)還需不斷優(yōu)化組織架構(gòu)，使其簡(jiǎn)明精要，對(duì)監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)以及經(jīng)營(yíng)管理成員和股東大會(huì)成員的權(quán)責(zé)，進(jìn)行更加合理的明晰和界定。

只有如此，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和決策才能逐漸形成一個(gè)權(quán)力互相制衡、責(zé)任清晰明確的體制，而其內(nèi)部成員也能真正做到各負(fù)其責(zé)、各司其職，盡心盡力。常言道，治標(biāo)治本。國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)不良資產(chǎn)的原因更多在于缺乏日常工作的評(píng)判，因此，要想促使國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)處置辦法達(dá)到鞭辟入里的效果，就需從根本上杜絕不良資產(chǎn)的發(fā)生和聚集。這就要求國(guó)有企業(yè)應(yīng)該因地制宜，根據(jù)實(shí)際情況建立考核體系，以此將提升國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理水平的宏大目標(biāo)分解到一個(gè)又一個(gè)的具體崗位中去執(zhí)行。因此，國(guó)有企業(yè)在做財(cái)務(wù)指標(biāo)的設(shè)定過(guò)程中，應(yīng)該增加投資回報(bào)率以及不良資產(chǎn)率等重要考核指標(biāo)，并且可以根據(jù)不同指標(biāo)的具體內(nèi)涵制定權(quán)數(shù)，以此作為歲末年初進(jìn)行工作總結(jié)時(shí)評(píng)價(jià)相關(guān)負(fù)責(zé)人員的重要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

（三）強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督控制，持續(xù)做好紀(jì)檢審計(jì)工作

要想有效提高國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)的處置水平，就需強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督控制，持續(xù)做好紀(jì)檢審計(jì)工作。其一，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該充分重視財(cái)務(wù)管理工作中的審計(jì)效能，通過(guò)相關(guān)配置的優(yōu)化，提高審計(jì)的質(zhì)量，以此促使國(guó)有企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的諸多問(wèn)題可以基于審計(jì)得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決。具體而言，國(guó)有企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作，主要是指監(jiān)管企業(yè)相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)成果和主要環(huán)節(jié)并且在此過(guò)程中發(fā)現(xiàn)伴隨活動(dòng)推進(jìn)產(chǎn)生的資產(chǎn)問(wèn)題?？梢哉f(shuō)，審計(jì)可為國(guó)有資產(chǎn)的安全性以及完整性保駕護(hù)航。

其二，作為規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)較多的國(guó)有企業(yè)，更應(yīng)在企業(yè)治理過(guò)程中有效調(diào)動(dòng)監(jiān)事會(huì)的力量。對(duì)于通過(guò)批準(zhǔn)、允許核銷(xiāo)的清產(chǎn)核資后的資產(chǎn)，都應(yīng)立即停止使用，這些不良資產(chǎn)的劃轉(zhuǎn)和停止使用與否，監(jiān)事會(huì)都應(yīng)對(duì)其做出及時(shí)檢查和重要監(jiān)督。因此，關(guān)于國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)的處置，首先，應(yīng)該在其不良資產(chǎn)發(fā)生之前加強(qiáng)審計(jì)，最大程度避免出現(xiàn)不良資產(chǎn);其次，部分資產(chǎn)如若已然劃轉(zhuǎn)為不良資產(chǎn)，就需充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的作用，在其檢查和監(jiān)督之下立即停止使用不良資產(chǎn)，使其得到及時(shí)而又科學(xué)的處置[5]。

其三，國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部治理的過(guò)程中，更需堅(jiān)持依法治理，有效提高執(zhí)法力度。例如，國(guó)有企業(yè)一旦發(fā)生合同糾紛、經(jīng)濟(jì)案件以及債務(wù)債權(quán)糾紛等，相關(guān)單位和專案組人員應(yīng)該馬上立案處理，案件判決之后對(duì)于拒不執(zhí)行的相關(guān)單位和人員應(yīng)該采取強(qiáng)制措施。此外，應(yīng)該針對(duì)不良資產(chǎn)處置單獨(dú)建立配套系統(tǒng)，此系統(tǒng)中應(yīng)該包括識(shí)別、評(píng)估、定義以及分類(lèi)和處置等模塊。只有如此，國(guó)有企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督控制才可真正落到實(shí)處，有效提升運(yùn)轉(zhuǎn)活力。

（四）梳理企業(yè)不良資產(chǎn)，選擇合理的處置方法

企業(yè)不良資產(chǎn)的形成較多，每年為這些不良資產(chǎn)計(jì)提的壞賬損失，致使報(bào)表上利潤(rùn)虧損較大，這將嚴(yán)重地影響到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。而且這些抵債回來(lái)的資產(chǎn)，每年還產(chǎn)生較大的折舊、稅費(fèi)等。如何盤(pán)活這些資產(chǎn)，選擇合理的處置方法，是企業(yè)目前要思考的問(wèn)題。212EC8D5-9D81-4019-B1A6-BCA6F5BCA0BE

其一，公開(kāi)拍賣(mài)。針對(duì)目前企業(yè)不良資產(chǎn)中存在的閑置商鋪、抵債土地等，企業(yè)可根據(jù)市場(chǎng)情況，舉行公開(kāi)拍賣(mài)。公開(kāi)拍賣(mài)是一種由特殊中介機(jī)構(gòu)介入的公開(kāi)競(jìng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)形式，屬于市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的一種。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，公開(kāi)拍賣(mài)有利于企業(yè)找準(zhǔn)不良資產(chǎn)的賣(mài)點(diǎn)，提升資產(chǎn)價(jià)值。

其二，打包處理。管理半徑過(guò)大，處置成本過(guò)高，嚴(yán)重限制了企業(yè)的發(fā)展。例如，部分資產(chǎn)還處于訴訟中，給企業(yè)帶來(lái)了較大的訴訟費(fèi)用支出等。因此，企業(yè)要從縮減成本的角度，對(duì)較為分散、管理成本較高的資產(chǎn)，進(jìn)行打包處理。一方面，以市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn)，劃分資產(chǎn)類(lèi)型;另一方面，按照特定的標(biāo)準(zhǔn)，例如地域、行業(yè)等，進(jìn)行資產(chǎn)分組。分類(lèi)及分組后的不良資產(chǎn)，再采用置換、拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓等方式處理，能夠提升處理效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

其三，資產(chǎn)置換。目前，受電商影響，企業(yè)收回的一些商鋪出租不出去，只能閑置;抵債土地受房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)不景氣影響，也只能暫時(shí)擱置。閑置的資產(chǎn)，其價(jià)值并未受到較大的影響，因此，企業(yè)可通過(guò)資產(chǎn)評(píng)估、簽訂置換協(xié)議，與其他企業(yè)合作，將閑置資產(chǎn)置換為企業(yè)需求的無(wú)形或有形資產(chǎn)，或者置換為實(shí)物資產(chǎn)或股權(quán)。

五、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)的主要形成原因在于：社會(huì)因素、內(nèi)控因素、綜合因素。目前國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)的管理處置困境主要在于：缺乏執(zhí)行力度、缺乏法律意識(shí)。因此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該遵循專業(yè)化原則、社會(huì)化原則、市場(chǎng)化原則、科學(xué)化原則、統(tǒng)籌化原則并且以專項(xiàng)設(shè)置資產(chǎn)管理中心、完善國(guó)有企業(yè)治理體系以及持續(xù)做好紀(jì)檢審計(jì)工作為主要對(duì)策，完善國(guó)有企業(yè)不良資產(chǎn)的管理和處置。本文上述內(nèi)容，因時(shí)間和范圍等不可控因素仍然存在諸多不足，以期在后續(xù)深入探討中逐步完善。

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