郭嵐
摘要 ?鄉(xiāng)村振興是我國(guó)重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,而數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)正是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一。新一代信息技術(shù)不斷催生新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài),為數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的重大機(jī)遇。黨的十八大以來(lái),《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》相繼出臺(tái),都提出要大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略。數(shù)字鄉(xiāng)村是以信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體,以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新為鄉(xiāng)村振興的核心驅(qū)動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)數(shù)據(jù)化、治理數(shù)據(jù)化和生活數(shù)據(jù)化,加速構(gòu)建農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與治理模式的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。
關(guān)鍵詞 ?數(shù)字鄉(xiāng)村;數(shù)字農(nóng)業(yè);鄉(xiāng)村振興
黨的十九大報(bào)告提出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,規(guī)劃明確提出,要順應(yīng)科技迅猛發(fā)展的時(shí)代趨勢(shì),提高鄉(xiāng)村發(fā)展的數(shù)字化、科技化,改變鄉(xiāng)村傳統(tǒng)的發(fā)展模式,提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率,使鄉(xiāng)村發(fā)展乘上技術(shù)高速發(fā)展的快車。次年,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳又印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村的必要性和緊迫性,為推動(dòng)建立數(shù)字鄉(xiāng)村指明了發(fā)展方向。2020年,中央一號(hào)文件更是明確提出要開展國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。
一、鄉(xiāng)村振興背景下數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)涵
鄉(xiāng)村振興是國(guó)家層面的重大戰(zhàn)略部署,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)。各地可結(jié)合本地實(shí)際制定適合本地區(qū)鄉(xiāng)村振興的方案,分階段落實(shí),保證鄉(xiāng)村振興的要素投入,在鄉(xiāng)村普遍建設(shè)物流網(wǎng)絡(luò)、通信設(shè)施等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,并通過(guò)提供政策優(yōu)惠等吸引科技企業(yè)、農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保企業(yè)加入到鄉(xiāng)村振興中,搭建數(shù)字培訓(xùn)平臺(tái),結(jié)合不同地區(qū)鄉(xiāng)村振興的需求,為合作社、農(nóng)戶等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能培訓(xùn)服務(wù),提高其應(yīng)用科技提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的能力。
數(shù)字鄉(xiāng)村可以定義為,利用人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)等高科技加快鄉(xiāng)村振興進(jìn)程,并將這些新技術(shù)廣泛地應(yīng)用在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活改善等方方面面,改變鄉(xiāng)村的發(fā)展模式、生產(chǎn)條件,提高鄉(xiāng)村社會(huì)治理水平和治理成效。數(shù)字鄉(xiāng)村能夠提高鄉(xiāng)村的科技化、規(guī)范化和信息化水平,為農(nóng)民了解農(nóng)業(yè)發(fā)展政策、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能搭建平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)生活向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。數(shù)字鄉(xiāng)村主要是依靠高技術(shù)資本和高人力資本,具有明顯的地域特色,能夠在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)生持續(xù)廣泛的影響。
數(shù)字鄉(xiāng)村將數(shù)字技術(shù)成果應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村生活兩大領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的數(shù)字化,改變了農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的科技含量;農(nóng)村生活方面的數(shù)字化,主要包括依靠數(shù)字化改變鄉(xiāng)村治理的方式,為鄉(xiāng)村生活提供便利,建設(shè)更加和諧穩(wěn)定文明富裕的鄉(xiāng)村。
二、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要驅(qū)動(dòng)力
(一)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
謀劃和實(shí)施鄉(xiāng)村振興的前提在于振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是提高生產(chǎn)效率、保持鄉(xiāng)村穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村的實(shí)施路徑,就是運(yùn)用科技手段推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),將信息化的理念運(yùn)用到鄉(xiāng)村旅游、生產(chǎn)、社會(huì)治理中,利用信息工具推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展朝現(xiàn)代化、科技化的方向轉(zhuǎn)變,而且還能夠結(jié)合智能制造、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新科技形成新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化和精準(zhǔn)化。
(二)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展
第四次工業(yè)革命突破了技術(shù)瓶頸,促進(jìn)了5G、云技術(shù)、大數(shù)據(jù)等的發(fā)展,帶來(lái)了技術(shù)的高度互融,深刻改變了傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),為農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村的進(jìn)步注入了新的發(fā)展活力。利用數(shù)字技術(shù)也加快了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,減小了城鄉(xiāng)發(fā)展差距,使信息、人員、技術(shù)等各種要素資源在城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng)?,F(xiàn)代社會(huì),數(shù)字技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、信息獲取、資源交換的影響更加深遠(yuǎn),技術(shù)水平的重要性在不斷提升,極大地推動(dòng)了脫貧攻堅(jiān)、城鎮(zhèn)化等各項(xiàng)政策的落實(shí)。
(三)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化
數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)利用人工智能、第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)(5G)、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),對(duì)脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理等過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)予以分析,明晰數(shù)字背后所反映的“三農(nóng)”發(fā)展現(xiàn)狀,明確鄉(xiāng)村振興的方向和路徑,可提升農(nóng)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
三、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的主要領(lǐng)域
(一)數(shù)字生產(chǎn)——推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
在信息技術(shù)高速發(fā)展的背景下,數(shù)字技術(shù)成為重要的戰(zhàn)略要素。將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,能夠?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、銷售等各環(huán)節(jié)全程跟蹤。如農(nóng)業(yè)設(shè)施可以實(shí)時(shí)檢測(cè)土壤中含有的各種微量元素,并有針對(duì)性地進(jìn)行補(bǔ)充,提高土壤肥力。信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,打造新的農(nóng)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)。農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托,將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、制造各環(huán)節(jié)中,打造綠色無(wú)污染、環(huán)保生態(tài)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),它通過(guò)數(shù)字技術(shù)改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式,使其更加智能化。農(nóng)村新模式是指對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上各環(huán)節(jié)重新組合,使技術(shù)、人員、資金的要素充分融合,構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,如將種植業(yè)與網(wǎng)上銷售渠道結(jié)合、形成“種植+電子商務(wù)”模式等。
(二)數(shù)字生態(tài)——綠色低碳生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)
構(gòu)建綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,是新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)可實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展的雙向提升,通過(guò)數(shù)字技術(shù)提高鄉(xiāng)村環(huán)境發(fā)展質(zhì)量。具體體現(xiàn)在自然環(huán)境、文明素養(yǎng)、社會(huì)治理三個(gè)層面。就人文生態(tài)環(huán)境而言,數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)能夠改變?nèi)藗兊臏贤?lián)系方式,數(shù)字技術(shù)搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使人與人之間實(shí)現(xiàn)線上云交流,增進(jìn)了個(gè)體間的聯(lián)系和互動(dòng),在不同群體間建立密切聯(lián)系,提高信息共享、互助協(xié)作的能力;就自然環(huán)境而言,數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用使鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)資源開發(fā)之間建立平衡,減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的環(huán)境污染,改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的發(fā)展模式,減少環(huán)境污染和資源消耗;就社會(huì)治理而言,數(shù)字經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)村振興中的應(yīng)用,改變了鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu),建立了鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活的秩序規(guī)范,使鄉(xiāng)村振興更加合理有序。
(三)數(shù)字生活——構(gòu)建智能化、個(gè)性化鄉(xiāng)村服務(wù)
數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)可以依靠數(shù)字經(jīng)濟(jì),對(duì)人員、資金、土地、基礎(chǔ)設(shè)施等生產(chǎn)元素重組,擴(kuò)大數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用領(lǐng)域。完善的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是應(yīng)用數(shù)字經(jīng)濟(jì)的前提。相關(guān)部門積極搭建5G通信、物聯(lián)網(wǎng)等服務(wù)設(shè)施,著力在溝通交流、生產(chǎn)監(jiān)測(cè)等方面打造智能化、現(xiàn)代化的服務(wù)模式,以滿足農(nóng)民對(duì)高效便捷、多元化生產(chǎn)生活的需求。數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)資源上網(wǎng),為農(nóng)民提供海量的圖書資源和課程資源,使農(nóng)民可以隨時(shí)隨地在線學(xué)習(xí)“充電”。在公共服務(wù)的提供過(guò)程中,可根據(jù)農(nóng)民個(gè)性化的需求為其提供有針對(duì)性的服務(wù)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在民生領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,為農(nóng)民提供了切實(shí)的民生保障。
(四)數(shù)字治理——賦能鄉(xiāng)村治理能力
數(shù)字技術(shù)能夠提高農(nóng)村社會(huì)治理能力,使農(nóng)村治理更加便捷和高效,實(shí)現(xiàn)治理體系現(xiàn)代化。村民可以通過(guò)數(shù)字技術(shù)平臺(tái)與村干部及時(shí)溝通,展開互動(dòng)交流,使基層治理更加民主。村級(jí)干部可以通過(guò)數(shù)字技術(shù)平臺(tái)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門、技術(shù)部門等溝通,改變以往由于信息閉塞等造成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及上級(jí)部門難以全面掌握農(nóng)村治理現(xiàn)實(shí)的狀況,可精準(zhǔn)了解農(nóng)民訴求,及時(shí)解決農(nóng)民切身利益相關(guān)的問(wèn)題(諸如土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工就業(yè)等),保障農(nóng)民利益。數(shù)字技術(shù)也可以為農(nóng)民提供展現(xiàn)自身資源優(yōu)勢(shì)、提高農(nóng)副產(chǎn)品銷量的平臺(tái)。農(nóng)民可通過(guò)淘寶等電商平臺(tái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品,各大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也可以為農(nóng)戶提供平臺(tái)支持。
四、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)存在的主要問(wèn)題
(一)城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝難以消除
城鄉(xiāng)間的數(shù)字鴻溝依然存在。數(shù)字環(huán)境的建設(shè),需要完善的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、有一支技術(shù)能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍和巨額的資金投入,而城市在這些資源的獲取上具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),信息使用效率更高,因此吸引了大批企業(yè)入駐,成為了數(shù)字技術(shù)應(yīng)用與孵化創(chuàng)新的主渠道。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC China Internet Network Information Center)
的《統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,2021年,城鎮(zhèn)將數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于社會(huì)治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)換率為84.1%,而同時(shí)期,農(nóng)村的轉(zhuǎn)化率低于20%。2020年,鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成,網(wǎng)絡(luò)的覆蓋率接近56%。但隨著農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,農(nóng)民應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的意識(shí)和能力并沒(méi)有同步得到提升,網(wǎng)絡(luò)接受信息和參與管理的能力明顯不足。
(二)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型困難
數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的核心任務(wù),就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),其推動(dòng)過(guò)程面臨著資源不足、農(nóng)戶利用數(shù)字技術(shù)的意愿和能力差的問(wèn)題。此外,由于農(nóng)業(yè)投資的回報(bào)率不高,企業(yè)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的意愿不足。2020年末,我國(guó)職業(yè)農(nóng)民數(shù)量超過(guò)2,000萬(wàn)人,但與5.6億農(nóng)民相比,差距依然巨大。數(shù)字技術(shù)顛覆了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,改變了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)觀念,因此必須高度關(guān)注數(shù)字技術(shù)給農(nóng)戶利益造成的影響,切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民的利益。當(dāng)前農(nóng)副產(chǎn)品流通主要依靠線下的批發(fā)銷售網(wǎng)絡(luò),限制了信息交流和流通區(qū)域。線上流通平臺(tái),則存在銷售方式、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重的問(wèn)題。
(三)鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系尚未完全建立
基層政府缺乏數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)能力。數(shù)字鄉(xiāng)村在鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)治理的應(yīng)用過(guò)程中過(guò)度依賴行政力量。農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的意愿不足,難以滿足數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展中對(duì)多元參與主體的要求,使得數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)成果難以惠及廣大農(nóng)戶。建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村需要大量的人財(cái)物投入,基層政府難以負(fù)擔(dān)數(shù)字平臺(tái)搭建和維護(hù)所需而動(dòng)力不足?;鶎诱蜕孓r(nóng)部門對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、使用權(quán)限的界定不清晰,使鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)缺乏足夠的數(shù)據(jù)資源。另外,法律法規(guī)的不夠完善和信息系統(tǒng)本身的缺陷,也容易導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息在使用過(guò)程中泄露,為數(shù)字鄉(xiāng)村治理埋下安全隱患。
五、數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展路徑
(一)縮小城鄉(xiāng)之間的數(shù)字差距
提升鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)所需要的通訊網(wǎng)絡(luò)、物流倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施完善、升級(jí),提高鄉(xiāng)村電力水網(wǎng)、交通出行的便捷性和智能化,為人員交流、信息服務(wù)提供便捷的公共信息網(wǎng)絡(luò),打破城鄉(xiāng)間的信息壁壘,搭建城鄉(xiāng)一體化的服務(wù)平臺(tái),使人員數(shù)據(jù)信息等各項(xiàng)要素資源在城鄉(xiāng)間自由流動(dòng),減小城鄉(xiāng)數(shù)字化發(fā)展差距。
(二)推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型
提高鄉(xiāng)村振興中信息化建設(shè)水平。各級(jí)政府部門要積極主動(dòng)作為,通過(guò)出臺(tái)政策、財(cái)政補(bǔ)助、減免稅收等扶持方式,吸引科技企業(yè)、融資機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企業(yè)參與到農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)推廣工作中,提高產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化率。設(shè)計(jì)研發(fā)出適用性更強(qiáng)、智能化程度更高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工設(shè)備,提高合作社、農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)用科技設(shè)備的能力。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵是充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的數(shù)字素養(yǎng)。政府部門可以與科技公司合作,通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)普及、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù),以幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體轉(zhuǎn)變觀念,提高農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶的數(shù)字素養(yǎng)。
(三)構(gòu)建多元主體協(xié)同治理格局
提升農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)主體參與的積極性與廣泛性。多元主體的廣泛參與,能夠提高鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面性,有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。寬帶和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)普及,將有利于搭建線上銷售平臺(tái),并發(fā)揮在擴(kuò)大信息傳播范圍等方面的優(yōu)勢(shì)。要加快政務(wù)平臺(tái)、官方賬號(hào)內(nèi)容更新進(jìn)度,豐富服務(wù)內(nèi)容,優(yōu)化界面設(shè)置,簡(jiǎn)化參與流程,為有數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)參與意愿的農(nóng)戶提供便捷平臺(tái)。
參考文獻(xiàn):
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本文系上海社科基金項(xiàng)目“增強(qiáng)上海農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力研究”(編號(hào)2019BJB019)的階段性成果。
(作者系上海社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員)【責(zé)任編輯:江民】