基于供給側(cè)改革的欽州農(nóng)村電商物流服務(wù)體系建設(shè)研究

車小英 劉興旺 黃孔坤

摘 要：社會(huì)公共資源配置不平衡導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，農(nóng)村電商由于底層農(nóng)村物流企業(yè)盈利能力不足嚴(yán)重影響了供給。文章以欽州農(nóng)村電商物流為研究對(duì)象，分析農(nóng)村電商物流服務(wù)體系存在的問題，在供給側(cè)改革背景下提出建設(shè)農(nóng)村電商物流市場(chǎng)運(yùn)營新模式和多元化的農(nóng)村電商物流服務(wù)體系的建設(shè)思路，加快農(nóng)村電商流通體系建設(shè)，提升農(nóng)村電商物流服務(wù)水平，振興鄉(xiāng)村。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革;農(nóng)村電商物流;物流體系

中圖分類號(hào)：F832.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-6432（2022）10-0164-03

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.10.164

1 背景

根據(jù)商務(wù)部電子商務(wù)司《中國電子商務(wù)報(bào)告2020》顯示：2015—2020年，我國電子商務(wù)發(fā)展迅猛，農(nóng)村電商市場(chǎng)不斷擴(kuò)大，交易規(guī)模保持在30%以上的增速高速增長（如表1所示）。

2018年中央一號(hào)文件明確提出“要大力建設(shè)具有廣泛性的促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)支持各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化”。黨的十九大報(bào)告中指出，“要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。廣西農(nóng)村電商取得明顯成效，2020年廣西農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額107.7億元，同比增長8.3%。從欽州2016年中央一號(hào)文件提出“快遞下鄉(xiāng)”工程以來，欽州農(nóng)村電商發(fā)展逐步進(jìn)入快車道，農(nóng)村物流問題隨之也備受關(guān)注，農(nóng)村物流運(yùn)營市場(chǎng)逐級(jí)下沉到三線以下的城市及縣域和鄉(xiāng)村，農(nóng)村特殊的地理?xiàng)l件導(dǎo)致農(nóng)村物流業(yè)務(wù)量少、分布不均勻、整體物流服務(wù)體系建設(shè)不健全，“上層”商流與“底層”實(shí)體物流瓶頸問題凸顯，因此提升農(nóng)村物流服務(wù)體系質(zhì)量顯得尤為重要。

2 欽州農(nóng)村電商物流發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題

供給側(cè)改革是指用改革推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給，增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率，使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化。農(nóng)村電商服務(wù)體系是通過線下實(shí)體店和線上電商平臺(tái)相結(jié)合，構(gòu)建高效的農(nóng)村物流配送體系，打通農(nóng)村工業(yè)品下行的“最后一公里”和農(nóng)產(chǎn)品上行的“最先一英里”雙向流通渠道，有效地解決鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)問題。欽州作為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的城市，截至2021年2月，已建成村級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)3536個(gè)，物流配送物流網(wǎng)點(diǎn)117個(gè)，欽州農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)正保持迅猛發(fā)展勢(shì)頭。然而農(nóng)村電商物流服務(wù)體系存在的問題嚴(yán)重制約欽州農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 基礎(chǔ)服務(wù)不完善

欽州農(nóng)村物流服務(wù)主要以公路為主，農(nóng)村貨運(yùn)“下鄉(xiāng)”“出鄉(xiāng)”都離不開道路基礎(chǔ)建設(shè)，但農(nóng)村村路建設(shè)不暢通，承載運(yùn)輸能力相對(duì)不足，物流運(yùn)輸與配送效率低下，并且農(nóng)村人口分布分散性導(dǎo)致需求量分布不平衡，農(nóng)村物流服務(wù)的邊際成本居高不下，很難提升企業(yè)農(nóng)村物流投資的積極性。中國快遞公司，除中國郵政外，很少將快遞服務(wù)業(yè)務(wù)拓展到農(nóng)村，這都加大了物流企業(yè)配送難度與物流成本。農(nóng)資商品“下行”慢、本土農(nóng)產(chǎn)品“上行”難，且運(yùn)輸空載率高，成為農(nóng)產(chǎn)品源頭物流服務(wù)“一公里”最大的“痛點(diǎn)”，農(nóng)村物流服務(wù)質(zhì)量缺乏保障，物流運(yùn)營成本很難降下來，物流供應(yīng)鏈流通不夠順暢，“靜態(tài)節(jié)點(diǎn)”（包裝、保鮮、存儲(chǔ)）活動(dòng)出現(xiàn)“斷點(diǎn)”。

2.2 缺乏從事農(nóng)村電商物流的專業(yè)人才

農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)長期缺乏電商物流專業(yè)人才，由于農(nóng)村工作條件和生活相對(duì)比較艱苦，農(nóng)村工作地理位置偏遠(yuǎn)且收入水平不高，很少有電商物流專業(yè)人才愿意扎根農(nóng)村工作，工作環(huán)境、待遇等問題導(dǎo)致電商物流專業(yè)人才嚴(yán)重流失。電商物流行業(yè)人才培養(yǎng)明顯滯后于社會(huì)勞動(dòng)市場(chǎng)的需求，嚴(yán)重制約了電商物流的發(fā)展。據(jù)2020年欽州人社局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，未來三年農(nóng)村電商專業(yè)將成為欽州重點(diǎn)投入培養(yǎng)的專業(yè)，農(nóng)村物流專業(yè)化人才培養(yǎng)將是農(nóng)村電商物流發(fā)展的一大難題。

2.3 農(nóng)村電商冷鏈物流體系不健全

農(nóng)產(chǎn)品“上行”以水果、蔬菜等生鮮類農(nóng)產(chǎn)品為主，大部分農(nóng)產(chǎn)品需要冷鏈運(yùn)輸。目前全國冷鏈物流覆蓋面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，欽州冷鏈物流低于全國冷鏈物流平均水平，冷庫、冷藏車擁有量不能滿足農(nóng)村市場(chǎng)需求，由于冷鏈物流布局不完善導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品“最初一公里”基本沒有冷鏈物流服務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品源頭損失率較高，農(nóng)村電商冷鏈物流體系建設(shè)迫在眉睫。

2.4 農(nóng)村物流信息化水平低下

據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2020年年底，我國城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率高達(dá)79.8%，農(nóng)村地區(qū)為55.9%，顯然農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率有待提升。信息化水平直接影響物流信息響應(yīng)時(shí)間，導(dǎo)致物流運(yùn)作效率不高，直接影響農(nóng)村電商信息化平臺(tái)建設(shè)，農(nóng)戶不能及時(shí)查詢，發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息，導(dǎo)致錯(cuò)失商機(jī)。

2.5 農(nóng)村電商物流法律法規(guī)不完善

欽州農(nóng)村電商物流行業(yè)正處于起步階段，與之配套的農(nóng)村物流標(biāo)準(zhǔn)、物流制度與法規(guī)等不完善，城鎮(zhèn)電商物流的相關(guān)法規(guī)很難適應(yīng)農(nóng)村電商物流發(fā)展需求。比如農(nóng)村電商物流管理部門權(quán)責(zé)不明確，導(dǎo)致無法約束物流企業(yè)的行為，很難保障農(nóng)村物流電商健康的發(fā)展。

3 基于供給側(cè)改革農(nóng)村電商物流服務(wù)體系的構(gòu)建策略

3.1 優(yōu)化農(nóng)村電商物流服務(wù)體系

目前，欽州農(nóng)村電商供給結(jié)構(gòu)性問題較為凸顯，如信息不對(duì)稱、供需關(guān)系不平衡等。建設(shè)農(nóng)村電商信息平臺(tái)，打通供銷企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品的直接通道，實(shí)現(xiàn)需求端與供給端的信息共享，引導(dǎo)農(nóng)戶逐步進(jìn)入電子商務(wù)市場(chǎng)，多方位、多渠道、多功能提供農(nóng)村電商物流市場(chǎng)服務(wù)，基于供給側(cè)改革下優(yōu)化農(nóng)村電商物流服務(wù)體系如圖1所示。優(yōu)化后的農(nóng)村電商物流服務(wù)體系提供信息咨詢、代購代銷、物流整合、金融電商、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增值服務(wù)等服務(wù)，從而提升農(nóng)村電商物流服務(wù)能力，引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)、刺激農(nóng)村市場(chǎng)需求。

3.2 構(gòu)建跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系

國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流起步晚，發(fā)展空間大，冷鏈物流體系不健全，冷鏈供應(yīng)鏈流通領(lǐng)域出現(xiàn)“斷點(diǎn)”，導(dǎo)致全程冷鏈物流比率較低，也給農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品“上行”帶來了經(jīng)濟(jì)損失。據(jù)2020年相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，冷鏈物流水平較高的歐美國家將生鮮產(chǎn)品的損耗率控制在5%以內(nèi)的水平，但中國冷鏈物流市場(chǎng)的生鮮平均損耗率超過10%，是歐美國家的2～3倍。顯然由于冷鏈物流水平低下直接導(dǎo)致生鮮市場(chǎng)的成本偏高，浪費(fèi)資源。中國冷鏈物流設(shè)備不足、冷鏈物流資源分布不平衡，很難實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域冷鏈物流的供需平衡。首先從政府方面，出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)化體系來規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流健康發(fā)展;其次冷鏈物流基礎(chǔ)建設(shè)，從交通網(wǎng)絡(luò)布局加大投入，優(yōu)化冷鏈物流倉儲(chǔ)與運(yùn)輸?shù)奈锪鹘Y(jié)構(gòu);最后共享跨區(qū)域冷鏈物流信息，調(diào)整資源結(jié)構(gòu)，優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村冷鏈物流信息化、數(shù)字化管理，推動(dòng)農(nóng)村電商物流行業(yè)的發(fā)展。

3.3 建立多元化農(nóng)村電商物流服務(wù)體系

農(nóng)村電商物流服務(wù)模式與農(nóng)村電商市場(chǎng)發(fā)展有密切的關(guān)系，因時(shí)制宜、因地制宜，欽州建立“店商+電商+旅游+文化”四位一體的物流服務(wù)模式。欽州擁有豐富的旅游資源，每年舉辦“蠔情節(jié)”、靈山“荔枝節(jié)”都會(huì)給農(nóng)戶和電商物流企業(yè)帶來巨大商機(jī)，鼓勵(lì)欽州龍頭電商企業(yè)下沉農(nóng)村，統(tǒng)籌縣級(jí)電子商務(wù)運(yùn)營中心、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)中心和村級(jí)服務(wù)站服務(wù)農(nóng)村電商物流，資源共享，推行實(shí)體商品展銷、互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)等。優(yōu)化農(nóng)村電商的電商服務(wù)功能，為農(nóng)戶提供線上預(yù)約、線上購買、線下體驗(yàn)、店里下單、店里自提、送貨上門、上門取件等人性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商物流便捷商業(yè)服務(wù)。

3.4 開辟農(nóng)村電商零售模式新渠道

結(jié)合中國農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，欽州結(jié)合自身農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，把滿足需求作為農(nóng)村電商物流市場(chǎng)經(jīng)營的首要目標(biāo)，從農(nóng)產(chǎn)品源頭供給端著手，以改善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和發(fā)展規(guī)模為目標(biāo)，適當(dāng)調(diào)整農(nóng)村電商物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)村電商物流服務(wù)體系。欽州鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)引入農(nóng)業(yè)+休閑旅游、農(nóng)業(yè)+民族文化等多元化創(chuàng)意元素，建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈增值服務(wù)，例如中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——?dú)J州坭興陶，實(shí)現(xiàn)坭興陶與民族文化、特色旅游、商貿(mào)相互融合，并建設(shè)坭興陶特色小鎮(zhèn)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局必將引起農(nóng)村電商物流服務(wù)模式新變革，開辟新零售渠道成為當(dāng)前發(fā)展農(nóng)村電商物流的突破口。

3.5 加強(qiáng)農(nóng)村電商物流信息化建設(shè)

信息社會(huì)飛速發(fā)展，對(duì)農(nóng)村電商信息化建設(shè)提出了新的要求，農(nóng)村市場(chǎng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，應(yīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信息化建設(shè)。農(nóng)村電商物流的發(fā)展離不開信息技術(shù)的支持，應(yīng)加快農(nóng)村電商物流的信息化平臺(tái)建設(shè)，提升農(nóng)村電商物流服務(wù)水平。首先，政府牽頭，在相關(guān)政策引導(dǎo)下，提出可行性信息化建設(shè)方案，推進(jìn)農(nóng)村電商物流信息化建設(shè)，保證硬件基礎(chǔ)升級(jí)、維護(hù)，為信息化平臺(tái)建設(shè)提供“后勤”保障工作。其次，聯(lián)合有實(shí)力的電商物流企業(yè)，積極拓展農(nóng)村物流服務(wù)業(yè)務(wù)，調(diào)節(jié)物流供需平衡，加大農(nóng)村電商物流投入，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商信息化建設(shè)平臺(tái)保駕護(hù)航，有效地促進(jìn)農(nóng)村電商物流企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)提升農(nóng)村電商物流服務(wù)質(zhì)量。最后，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商物流系統(tǒng)化、智能化信息服務(wù)模式。利用大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)分析網(wǎng)民購買需求，提取、整合、分析數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)得到網(wǎng)民的消費(fèi)意愿，有的放矢，高效滿足網(wǎng)民的差異化需求，提供精準(zhǔn)化的農(nóng)村電商物流服務(wù)模式。

3.6 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

欽州農(nóng)產(chǎn)品主要包括蔬菜、水果、海產(chǎn)品等，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差異化較大，農(nóng)村電商物流推進(jìn)供給側(cè)改革路徑有所不同，需要內(nèi)部培育和外部市場(chǎng)支撐。從農(nóng)產(chǎn)品源頭出發(fā)，鼓勵(lì)農(nóng)戶申請(qǐng)專利、注冊(cè)商標(biāo)，發(fā)揮品牌效應(yīng)，推進(jìn)“電商扶貧”農(nóng)產(chǎn)品推廣，保證商品質(zhì)量，滿足市場(chǎng)需求，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。政府牽頭，打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，實(shí)施物流標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，引入品牌戰(zhàn)略企業(yè)發(fā)展模式，提升本土農(nóng)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。以欽州靈山荔枝為例，推廣“電商精準(zhǔn)扶貧”品牌，培育“盆景式”農(nóng)產(chǎn)品，有效解決農(nóng)產(chǎn)品的保鮮“瓶頸”問題。

3.7 大力提升農(nóng)村電商物流人才綜合素質(zhì)

人力資源是發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，為提升農(nóng)村電商物流服務(wù)質(zhì)量提供有力保障。專業(yè)化的電商人才一直都是農(nóng)村電商物流服務(wù)提升的瓶頸，電商物流企業(yè)深入農(nóng)村，注重專業(yè)化人才培養(yǎng)，與時(shí)俱進(jìn)，有針對(duì)性地開展電商物流服務(wù)相關(guān)的培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)農(nóng)村大學(xué)生回“生源地”發(fā)展，發(fā)展優(yōu)秀的農(nóng)村電商物流團(tuán)隊(duì)，更好地為農(nóng)村電商物流服務(wù)。欽州近幾年加大了人才引進(jìn)力度，采取“走出去”與“引進(jìn)來”、電商課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)觀摩、專家理論講解與店主現(xiàn)身說法相結(jié)合等多種形式開展電商培訓(xùn)活動(dòng)，提升了農(nóng)村電商物流服務(wù)人員綜合素質(zhì)水平，助推農(nóng)村電商物流快速發(fā)展。

4 結(jié)論

通過農(nóng)村電商供給側(cè)改革來優(yōu)化農(nóng)村物流服務(wù)模式，構(gòu)建跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系，開辟農(nóng)村電商零售模式新渠道，加強(qiáng)農(nóng)村電商物流信息化建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化從業(yè)人才資源配置，從而促進(jìn)農(nóng)村電商物流快速發(fā)展，有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)增效和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的目標(biāo)。

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[作者簡介]車小英（1980—），女，河北邢臺(tái)人，北部灣大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副教授，研究方向：供應(yīng)鏈管理;劉興旺（1979—），男，山西孝義人，北部灣大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副高級(jí)經(jīng)濟(jì)師;黃孔坤（1997—），男，廣西梧州人，北部灣大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院2018級(jí)物流管理專業(yè)。