助力縣域青年英才成長 打造金融服務“三農(nóng)”領(lǐng)軍銀行
——以農(nóng)行縣域青年英才培訓項目為例

■中國農(nóng)業(yè)銀行天津金融研修院 錢 鵬

關(guān)鍵字：服務“三農(nóng)”；縣域英才培訓；路徑探索；政策建議

中國農(nóng)業(yè)銀行作為國有銀行，服務“三農(nóng)”、做強縣域，是農(nóng)行的社會責任。服務“三農(nóng)”、做強縣域迫切需要一大批朝氣蓬勃、敢于創(chuàng)新、勇于擔當?shù)那嗄旯歉扇瞬抨犖?，以便為金融服務“三農(nóng)”提供源源不斷的人才支撐。

中國農(nóng)業(yè)銀行研修中心肩負著傳導高層戰(zhàn)略、傳承企業(yè)文化和統(tǒng)籌知識管理等職能，為有志青年提升金融服務“三農(nóng)”的能力是研修中心的使命職責?？梢哉f，研修中心的中心任務在于培養(yǎng)造就符合農(nóng)行戰(zhàn)略與業(yè)務發(fā)展需要的高素質(zhì)員工隊伍，形成支撐農(nóng)行可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力。

一、青年英才開發(fā)工程概況

青年英才開發(fā)工程是農(nóng)行著眼未來5至10年分支行領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)需要的全行重大戰(zhàn)略舉措，也是同業(yè)內(nèi)第一個專門培養(yǎng)青年骨干的高起點、前瞻性、戰(zhàn)略性人才培養(yǎng)工程。工程于2013年啟動實施，2016年升級為2.0版，2019年升級為3.0版。目前，青年英才開發(fā)工程已將縣域青年英才培養(yǎng)的成功模式和經(jīng)驗推廣到城區(qū)支行，并構(gòu)建起“網(wǎng)點負責人—支行副行長—支行行長”遞進式的完善培養(yǎng)模式。青年英才開發(fā)工程獲得了中組部高度評價，并在《組工通訊》進行了專題刊發(fā)。

工程3.0“升級版”針對選拔的青年英才實施分類分層培養(yǎng)，共分初級、中級、高級三個層次。其中，初級班著眼于解決服務“三農(nóng)”青年骨干人才匱乏問題，重點培養(yǎng)選拔縣域營業(yè)機構(gòu)負責人和骨干人才隊伍；中級班著眼于優(yōu)化縣域支行領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)，打造服務“三農(nóng)”中堅力量，重點培養(yǎng)選拔縣域支行副行長隊伍；高級班著眼于培養(yǎng)造就縣域支行領(lǐng)軍人才，打造服務“三農(nóng)”精英隊伍，重點培養(yǎng)選拔縣域支行黨委書記、行長。

中國農(nóng)業(yè)銀行天津金融研修院主要承接高、中級青年英才培訓示范班，旨在加快培養(yǎng)縣支行改革發(fā)展的新一代領(lǐng)導力量，進而示范帶動各級行加快培養(yǎng)服務“三農(nóng)”亟需的青年骨干人才和縣域支行領(lǐng)導班子后備干部。示范培訓項目通過組織集中培訓學習，使青年英才培養(yǎng)對象進一步錘煉黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，提高工作能力和水平，切實擔負起農(nóng)行服務“三農(nóng)”的工作責任。2017年以來，農(nóng)行天津金融研修院累計承辦縣域青年英才高級班8期，中級班5期，初級班2期，共培養(yǎng)青年英才1505人。從培訓結(jié)束后的滿意度等測評數(shù)據(jù)顯示，15期班項目平均總體得分4.98（滿分5分），平均項目滿意度達到100%。

二、對青年英才培訓項目的現(xiàn)狀分析

對縣域青年英才培訓項目進行培訓全流程分析與深度思考對更好發(fā)揮農(nóng)行研修院中心的智庫優(yōu)勢，打造政治可靠、業(yè)務精良、敢拼敢闖、情系“三農(nóng)”的新一代青年人才隊伍意義重大。

（一）高度重視培訓，一以貫之推動

近年來，在農(nóng)行天津金融研修院舉辦的各期縣域青年英才培訓示范班中，一般由行領(lǐng)導出席開班儀式并授開班第一課。在歷屆行黨委高度重視、一以貫之推動下，青年英才工程持續(xù)優(yōu)化升級，為基層優(yōu)秀年輕干部成長發(fā)展搭建了脫穎而出的平臺，已經(jīng)成為農(nóng)行干部人才創(chuàng)新培養(yǎng)的響亮品牌。同時，縣域青年英才示范培訓班在學員選擇、師資配備、課程安排、教學組織等多個方面均具備一定的特色亮點。

（二）精選培訓學員，示范效果明顯

縣域青年英才示范培訓班選拔的學員均為一線優(yōu)秀青年員工（包括總行下派的基層掛職人員），且民族成分豐富，每期示范培訓班均有少數(shù)民族學員參加。以2017年為例，青年英才示范班共舉辦4期，其中包括一期高級英才班、兩期中級英才班、一期初級英才班，共培訓370人。其中入選青年英才開發(fā)工程人才庫的大學生村官員工不少于10%，總行下派基層掛職的員工約占20%。從年齡構(gòu)成上看，全體學員平均年齡為31歲（以2017年計），“85后”學員占比為85.7%，年齡最小的25歲（以2017年計）。從第一至第四期情況來看，全體學員覆蓋了35家分行，358個縣域支行或網(wǎng)點，且錄取學員對西部地區(qū)略有傾斜。這些學員將在未來成為農(nóng)行縣域主戰(zhàn)場的“尖刀班”和“突擊連”。

（三）配備權(quán)威師資，科學安排課程

縣域英才項目師資均為相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威專家學者，從近年的項目師資可以看出，項目邀請到了來自“三農(nóng)”、紀檢、內(nèi)控合規(guī)等專業(yè)領(lǐng)域農(nóng)行內(nèi)部領(lǐng)導以及來自心理學、青年健康管理、藝術(shù)等領(lǐng)域的外部專家學者前來授課，并安排了中央黨校的最新政策解讀專題課程。在課程設(shè)置方面，針對縣域青年英才特點和成長發(fā)展需要，合理設(shè)計了政治理論、黨性修養(yǎng)、現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理、領(lǐng)導力與團隊建設(shè)、職業(yè)素養(yǎng)等五個模塊（詳見表1），針對各層級縣域青年英才特點和成長發(fā)展需要的不同，在不同層級的培訓班上五大模塊課程的權(quán)重有所不同，真正實現(xiàn)課程的“定制化”“多元化”。

表1 五大模塊課程體系權(quán)重分布表單位：%

從上表看出，課程分為五大板塊。一是政治理論基礎(chǔ)課程。課程以習近平新時代中國特色社會主義思想為主線，以黨的最新理論成果武裝青年英才思想，引導青年英才牢固樹立馬克思主義世界觀、方法論，提升干部政治洞察力和鑒別力，堅定正確的政治立場，保持清醒的政治頭腦。二是黨性修養(yǎng)課程。課程把弘揚新時代共產(chǎn)黨人的價值觀作為加強黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容，使青年英才自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三是領(lǐng)導力與團隊建設(shè)課程。高效的領(lǐng)導力對團隊的管理和建設(shè)起到至關(guān)重要的作用，該類課程的設(shè)置對學員構(gòu)建團隊、領(lǐng)導團隊，增強團隊的向心力和凝聚力具有重要指導作用，能夠提高學員推進美麗農(nóng)行、實現(xiàn)建設(shè)一流商業(yè)銀行集團的農(nóng)行夢的本領(lǐng)。四是商業(yè)銀行經(jīng)營管理課程。課程從財務分析與績效考核、互聯(lián)網(wǎng)金融、投資銀行業(yè)務等多維度開展，在打牢學員經(jīng)營管理基本功的同時也不斷培育學員的業(yè)務創(chuàng)新能力。五是職業(yè)素養(yǎng)課程。課程以加強青年英才文化藝術(shù)學習，優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、拓寬眼界，提高科學人文素養(yǎng)為主。

（四）豐富教學模式，提供交流機會

除優(yōu)質(zhì)師資課程講授以外，縣域青年英才培訓項目積極創(chuàng)新培訓方式方法，通過素質(zhì)拓展活動、專題結(jié)構(gòu)化研討等多種教學模式，為學員提供相互交流學習的開放性平臺?？h域級青年干部大都是扎根基層快速成長的年輕干部，在業(yè)務開展、團隊管理等方面所面臨的情況和遇到的問題相似度較高，專題研討、經(jīng)驗分享等形式可以鼓勵學員互相借鑒經(jīng)驗、啟發(fā)思路。同時，培訓班為總行機關(guān)員工與基層員工互動交流提供了契機?？傂袡C關(guān)員工的政策理論水平較高、宏觀思維能力較強，但缺乏基層工作經(jīng)驗?？h域員工已積累了一定的基層工作經(jīng)驗，二者能夠互相學習，共同提高。此外，培訓班也為縣域青年干部提供了與總行溝通交流的平臺。通過與總行授課老師深度交流和座談，深入了解相關(guān)業(yè)務前沿知識和制度要求，為今后業(yè)務開展提供精準指導。

（五）注重學員管理，提升素質(zhì)能力

在培訓管理方面充分發(fā)揮學員的自我管理能力。以2017年四期縣域英才示范班為例，所有班次全部通過公開競選的方式選出有擔當意識、服務意識、能主動作為的班級干部，實施全員自制管理。在班級日常管理中，積極調(diào)動班委隊伍對整個班集體建設(shè)的模范帶動作用，在班刊制作、課堂值日、文體活動、小組研討等項目中充分發(fā)揮各組長和班委會的職責。從實踐效果來看，全員自制模式既培養(yǎng)了學員的團隊與自我管理能力，同時也為班級營造了良好有序的學習環(huán)境，進一步增強了班集體的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（六）嚴格積分管理，注重考核評價

培訓期間全程實行積分管理，按照青年英才學習考核辦法，將學員日?？记?、課堂表現(xiàn)、每周測驗、結(jié)業(yè)論文、結(jié)業(yè)考試等納入班級積分管理的范圍，全方位綜合考核與評價。研修院班主任負責記錄學員的日常課堂表現(xiàn)及學習研討情況，并會同跟班管理員對各位學員進行評分。最終，研修院以考核總成績?yōu)橹饕罁?jù)，會商跟班管理員，研究確定綜合成績前20%的學員為優(yōu)秀學員，頒發(fā)優(yōu)秀學員證書進行表彰。嚴格的考核制度促使班內(nèi)形成嚴格自律、合作競爭的良好氛圍。

三、今后青年英才培訓項目的建議

（一）加強業(yè)務實戰(zhàn)類課程

綜合近年課表可以看出，縣域英才示范班日程安排緊湊，課程內(nèi)容豐富。以2017年培訓項目為例，從2017年第一期至第四期的課程設(shè)置和學員反饋情況來看，項目基本涵蓋了縣域青年干部成長和發(fā)展所需的各類基礎(chǔ)課程。可以說，目前的課程體系設(shè)置對培養(yǎng)基層青年干部的領(lǐng)導能力成效顯著。但基層工作情況復雜、問題多樣，廣大基層年輕干部對于業(yè)務實戰(zhàn)類課程的需求量大，希望通過培訓指導基層實際業(yè)務開展，快速地使業(yè)務能力水平再上臺階，有效提高所在支行的經(jīng)營業(yè)績。目前的課程體系中，經(jīng)營管理模塊共計7門課程，主要包含農(nóng)業(yè)銀行服務“三農(nóng)”歷史回顧和未來發(fā)展戰(zhàn)略、縣域人力資源管理與青年英才開發(fā)工程等宏觀戰(zhàn)略性課程4門；“三農(nóng)”信貸管理與風險防控實務、農(nóng)業(yè)銀行財務與績效管理等實務類課程3門。因此，建議在原有課程五大模塊的基礎(chǔ)設(shè)置上，根據(jù)相關(guān)層級的班次，尤其是高、中級班學員的具體情況，及前期調(diào)研得到的學員實際需求，在保證課程體系科學完整的情況下，適當調(diào)整各個課程模塊的比重，增加基層實務類課程以指導實戰(zhàn)，使所學課程宏觀與微觀結(jié)合，實用性與前瞻性并重，既能滿足學員實際業(yè)務需要，也能夠提供宏觀方向性指導。此外，建議適當增加專家學者和優(yōu)秀學員分享的時間與次數(shù)。很多地區(qū)存在的現(xiàn)實業(yè)務問題其實在其他行已經(jīng)得到完美解決，通過增加“專家—學員”“學員—學員”間互相交流的機會，促使優(yōu)秀地區(qū)的先進做法得以推廣，進而更好地指導業(yè)務工作。

（二）推動教學方式方法創(chuàng)新

縣域青年英才示范培訓班在項目設(shè)計上充分體現(xiàn)多種培訓方式相結(jié)合的思路，緊跟培訓理論發(fā)展趨勢，充分將面授教學、網(wǎng)絡教學、拓展訓練、專題研討和參觀學習結(jié)合起來。近年來，隨著培訓技術(shù)的不斷發(fā)展，各類新型培訓方式方法也被逐步運用到了各類培訓項目當中。以2017年培訓項目為例，講授型課程（包括面授課程和網(wǎng)絡課程）共計22門，約占總學時的76%，現(xiàn)場教學、主題研討等約占總學時的24%?？h域英才培訓項目學員相對比較年輕，更容易接受參與式、體驗式、互動式等培訓方式，可在現(xiàn)有講授式課程的基礎(chǔ)上，豐富教學方式。例如，用經(jīng)驗萃取的形式萃取優(yōu)秀縣域干部，將獲得的經(jīng)驗作為案例教學內(nèi)容，將現(xiàn)有的優(yōu)秀做法提煉萃取，形成可借鑒、可操作、可評估的業(yè)務流程；用世界咖啡等新型匯談方式組織討論交流，通過營造輕松愉悅的環(huán)境帶動討論交流不斷深入；通過情景模擬的課堂方式提高實際解決問題的能力，在提高課堂參與度的同時，提升知識轉(zhuǎn)化率。同時，積極做好新型培訓方式方法的課程反饋情況收集，及時根據(jù)課堂反饋情況進行培訓方式的改善調(diào)整，優(yōu)化培訓的效果。此外，新型培訓方式方法的使用也將進一步強化學員的邏輯思維能力，為學員綜合素質(zhì)特別是領(lǐng)導能力的提升打下基礎(chǔ)。

（三）完善后續(xù)跟蹤培養(yǎng)計劃

縣域青年英才示范培訓班制定了詳細周密的訓戰(zhàn)結(jié)合跟蹤考核制度，根據(jù)培訓內(nèi)容制定青年英才訓戰(zhàn)考核指標，督導學員將培訓成果轉(zhuǎn)化為工作實效。培訓班要求學員在課程結(jié)束前結(jié)合培訓所學自我分析，制定具體行動目標（如：基層黨建完善落實、縣域領(lǐng)導班子領(lǐng)導力提升、縣域支行績效考核、縣域普惠金融產(chǎn)品體系梳理等等），并將目標帶回到工作崗位上，邊工作、邊討論、邊研究、邊改進、邊落實，一定時間后對目標的完成情況進行總結(jié)分析，形成文字材料提交研修院；最后由主辦部門和研修院組織有關(guān)專家集中對成果進行檢驗和評估，優(yōu)秀者在考核評估結(jié)束后頒發(fā)成果優(yōu)秀獎，同時將研究成果改編成案例或教材，擇優(yōu)進行推廣。該計劃的預計周期約為2個月-3個月。為進一步落實培訓成果，跟蹤培養(yǎng)情況，可考慮適當延長后續(xù)培養(yǎng)周期，豐富后續(xù)培養(yǎng)的形式。以學員論壇、問卷調(diào)查、線上座談、定期回訪調(diào)研等多種形式跟蹤培訓效果和縣域青年干部的成長情況?？蓪F(xiàn)有學員按區(qū)域及崗位類型劃分合作學習小組并安排總分行領(lǐng)導擔任導師，在培訓結(jié)束后定期組織線上交流、問題分析、學習研討等活動，并由對口導師提供長期有針對性地監(jiān)督指導。為后續(xù)項目設(shè)計實施提供有力參考的同時，切實將縣域青年英才項目打造成為輸送服務“三農(nóng)”事業(yè)人才的重要陣地，促進優(yōu)秀經(jīng)驗的推廣和優(yōu)秀成果的順利轉(zhuǎn)化并推廣實施，支持農(nóng)行縣域支行的持續(xù)發(fā)展。