邢鵬飛,聶 丹
湖南師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,湖南 長沙 410081
在全國教育大會上的講話中,習(xí)近平總書記強調(diào),“要根據(jù)建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的需要,調(diào)整優(yōu)化高校區(qū)域布局、學(xué)科結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置”,“建立健全學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制,加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),推進產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,積極投身實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才”[1]。為貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神,教育部進行了部署,把全面振興本科教育作為新時代高等教育改革發(fā)展的核心任務(wù),開展本科教育秩序大整頓,要求各地各高校結(jié)合實際制定出臺建設(shè)高水平本科教育的總體規(guī)劃和實施方案,推進本科專業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展[2]。在本科專業(yè)體系中,馬克思主義理論類本科專業(yè)是具有基礎(chǔ)性和鮮明意識形態(tài)屬性的特殊專業(yè)。馬克思主義是關(guān)于無產(chǎn)階級和人類解放的科學(xué)理論體系,設(shè)置馬克思主義理論類本科專業(yè)旨在培養(yǎng)具有堅定的馬克思主義信仰、正確的政治立場和方向、較高的理論素養(yǎng),能夠運用馬克思主義分析和解決實際問題的專業(yè)人才,并為馬克思主義理論一級學(xué)科及其7個二級學(xué)科研究生培養(yǎng)輸送生源。2019年8月,中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》,要求統(tǒng)籌推進馬克思主義理論學(xué)科本碩博一體化人才培養(yǎng),探索通過提前批次錄取或綜合考核招生等方式招收馬克思主義理論專業(yè)本科生,選拔培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才[3]1。根據(jù)中華人民共和國教育部高等教育司公開文件和教育部陽光高考信息公開平臺等相關(guān)信息,目前全國馬克思主義理論、科學(xué)社會主義、中國共產(chǎn)黨歷史和思想政治教育4個本科專業(yè)的規(guī)模已達(dá)到303個專業(yè)點。在新時代加強意識形態(tài)工作和大力振興本科專業(yè)教育的特殊背景下,高等教育系統(tǒng)開始掀起馬克思主義理論類本科專業(yè)建設(shè)的新高潮。鑒往知來,系統(tǒng)回顧馬克思主義理論類本科專業(yè)高潮迭起的發(fā)展歷程,把握專業(yè)發(fā)展的深刻變化和趨勢,對新時代馬克思主義理論類本科專業(yè)建設(shè)具有重要意義。
馬克思主義理論類本科專業(yè)的開設(shè)與思想政治理論課師資和專門思想政治工作人才培養(yǎng)密切相關(guān),伴隨著黨的意識形態(tài)工作、思想政治理論課改革、馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)和社會職業(yè)變遷,經(jīng)歷了4次創(chuàng)辦熱潮。
新民主主義革命時期,中國共產(chǎn)黨形成了通過在學(xué)校開設(shè)思想政治理論課的方式讓學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思列寧主義理論的傳統(tǒng),通過有計劃地組織課程和黨課學(xué)習(xí),及時開展有針對性的形勢政策報告研討,使學(xué)生比較系統(tǒng)地掌握馬列主義和黨的創(chuàng)新理論[4]。中華人民共和國成立后,學(xué)校教育繼承了思想政治理論課傳統(tǒng),引導(dǎo)學(xué)生樹立革命的世界觀、人生觀和價值觀。1949年10月,華北高等教育委員會明確規(guī)定高校要開設(shè)辯證唯物論與歷史唯物論、新民主主義論和政治經(jīng)濟學(xué)必修課程。為了精準(zhǔn)掌握各院校思想政治理論課教學(xué)的實際情況,教育部專門派出檢查組對中南、東北、西南和西北等不同地區(qū)的31所院校進行檢查。檢查結(jié)果卻出乎意料,31所院校實際開設(shè)辯證唯物論與歷史唯物論、新民主主義論和政治經(jīng)濟學(xué)3門課程的分別有6所、26所和17所,教育部要求的必修課還沒開齊,反而開設(shè)了一些教育部規(guī)定之外的課程[5]。未能落實課程的主要原因是師資力量匱乏,很多院校僅有1名甚至沒有專任思想政治理論課教師。為了解決稱職的思想政治理論課師資普遍缺少和教學(xué)水平不高的迫切問題,1952年9月1日,《中共中央關(guān)于培養(yǎng)高等、中等學(xué)校馬克思列寧主義理論師資的指示》明確了思想政治理論課教學(xué)是學(xué)校思想建設(shè)工作中心環(huán)節(jié)的定位,從以下3條路徑系統(tǒng)部署思想政治理論課師資培養(yǎng)工作[6]。
第一條路徑是依托中國人民大學(xué)馬克思主義理論研究的深厚底蘊和優(yōu)勢條件,開設(shè)馬克思列寧主義研究班,通過1至2年的學(xué)習(xí),培養(yǎng)一部分高校思想政治理論課師資。雖然這條路徑培養(yǎng)的師資規(guī)模并不算龐大,但其培養(yǎng)的馬克思主義理論人才卻發(fā)揮了巨大的影響作用。在20世紀(jì)90年代,中國67%的高校馬克思主義理論教研室主任都是由中國人民大學(xué)培養(yǎng)的[7]。彭珮云、蕭灼基、吳樹青、胡福明、陳先達(dá)、羅國杰、高放、楊春貴等一大批知名學(xué)者都曾在中國人民大學(xué)進修學(xué)習(xí)。該校的《中國革命史講義》《辯證唯物主義原理》《歷史唯物主義原理》等課程講義和教材更是影響深遠(yuǎn)。第二條路徑是直接從學(xué)校教師和學(xué)生中選拔,通過從高校助教和高等、中等學(xué)校高年級的優(yōu)秀黨員、團員中選拔思想政治理論課助教或助理,在黨委系統(tǒng)的培養(yǎng)下補充到高等和中等學(xué)校思想政治理論課師資隊伍中。這是在特定時期培養(yǎng)思想政治理論課師資的最有效的方法之一,有利于在短時間內(nèi)快速彌補師資缺口。第三條路徑是高等學(xué)校設(shè)立專業(yè)培養(yǎng)人才,通過在具備適當(dāng)條件的高等學(xué)校舉辦馬克思列寧主義研究班、政治教育系或政治教育專修科,為高校和中等學(xué)校培養(yǎng)思想政治理論課師資。全國各地在本地區(qū)適宜高校中開始舉辦馬克思列寧主義研究班來培養(yǎng)馬克思主義理論人才。例如,西北局選送了42人參加中國人民大學(xué)的研究班,又在西北大學(xué)開辦了研究班,開展馬克思列寧主義基礎(chǔ)、辯證唯物論和歷史唯物論、新民主主義和政治經(jīng)濟學(xué)等課程教學(xué)[8]。有條件的師范院校也設(shè)立了政治教育系,為中等學(xué)校培養(yǎng)思想政治理論課師資。例如,北京師范大學(xué)開設(shè)了政治教育專業(yè),培養(yǎng)既能教中學(xué)政治課又能做黨團工作的中學(xué)政治工作干部,教學(xué)內(nèi)容包括社會主義教育、國際共運史、中共黨史、黨建、哲學(xué)、政治經(jīng)濟學(xué)、時事政策、中國近代史、教育學(xué)、語文、文藝?yán)碚?、邏輯學(xué)、勞動等課程[9]。
1956年9月,中國高校形成了以馬列主義基礎(chǔ)、中國革命史、政治經(jīng)濟學(xué)、辯證唯物主義與歷史唯物主義為核心的思想政治理論課“56方案”,標(biāo)志著思想政治理論課程體系的初步確立。至1957年,全國共有8所院校開設(shè)政治教育本科專業(yè)、7所院校開設(shè)政治教育專科專業(yè)[10]。1963年7月,新中國的第一次大規(guī)模專業(yè)目錄修訂任務(wù)完成,國家計劃委員會、教育部統(tǒng)一制定《高等學(xué)校通用專業(yè)目錄》,政治教育專業(yè)被正式納入“師范部分”的專業(yè)目錄,專業(yè)編碼為050006。而后,隨著高等教育系統(tǒng)被破壞,馬克思主義理論類本科專業(yè)也逐步進入停滯狀態(tài)。
總體來看,這一時期是馬克思主義理論類本科專業(yè)的奠基期和初創(chuàng)期?;跒樗枷胝卫碚撜n培養(yǎng)師資的迫切需求,高等院校通過設(shè)置馬克思主義理論研究班、政治教育專業(yè)的方式培養(yǎng)了大批的馬克思主義理論專門人才。這既為高校馬克思主義理論課程和中學(xué)思想政治理論課程教學(xué)提供了師資,又為馬克思主義理論研究奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。
1978年6月,教育部組織召開全國高等學(xué)校文科教學(xué)工作座談會,要求針對之前文科專業(yè)“大砍大并”的混亂狀況開展全面恢復(fù)和整頓工作,增設(shè)急需專業(yè)。文科專業(yè)在整頓過程中按學(xué)科設(shè)置專業(yè),適當(dāng)放寬專業(yè)口徑,以提高學(xué)生畢業(yè)后的適應(yīng)性。經(jīng)過整頓、恢復(fù),高校文科專業(yè)逐步形成了涵蓋科學(xué)社會主義、國際共運史、中共黨史、馬列主義基礎(chǔ)、政治教育的馬克思主義理論類本科專業(yè)體系。
為了做好改革開放新形勢下的思想政治教育工作,1980年5月,第一機械工業(yè)部和全國機械工會聯(lián)合召開思想政治工作座談會,認(rèn)為思想政治工作要成為一門科學(xué)。思想理論界以《光明日報》《人民日報》等為平臺掀起了“思想政治工作要科學(xué)化”的討論熱潮,討論文稿以《論思想政治工作科學(xué)化》為書名集結(jié)出版。至此,思想政治工作是一門科學(xué)成為思想理論界的共識。1983年7月1日,中共中央關(guān)于批轉(zhuǎn)《國營企業(yè)職工思想政治工作綱要(試行)》的通知,要求全國有條件的綜合性大學(xué)、文科院校、部委大專院校都增設(shè)政治工作專業(yè)或政治工作干部進修班,努力造就一大批思想政治工作能手、一大批精通思想政治工作的專家[11]??梢姡枷胝喂ぷ骺茖W(xué)化大討論具有開山創(chuàng)業(yè)的功勞,為思想政治工作正了名,推動了思想政治工作從一種務(wù)實工作、一種運動式形態(tài)向一門科學(xué)、一種專業(yè)轉(zhuǎn)向,并于1984年催生了思想政治教育專業(yè)。教育部于1984年4月頒發(fā)《教育部關(guān)于在十二所院校設(shè)置思想政治教育專業(yè)的意見》等3個有關(guān)思想政治教育專業(yè)的文件,正式創(chuàng)辦了思想政治教育本科專業(yè)。為了更好地溝通信息、交流經(jīng)驗、聯(lián)絡(luò)感情、團結(jié)隊伍和促進工作,研究和探討新時期高等學(xué)校思想政治教育的理論問題與實際問題,建設(shè)有中國特色的思想政治教育學(xué)科,1984年12月,全國高等學(xué)校思想政治教育研究會正式成立[12]。思想政治教育專業(yè)設(shè)立后,受到了國家教育委員會的格外重視和特殊關(guān)照,專業(yè)工作會議、課程設(shè)置、教材編寫等事項都由國家教育委員會相關(guān)部門親自抓。此舉推進了思想政治教育專業(yè)的穩(wěn)健起步和“高勢位”建設(shè),掀起了建設(shè)思想政治教育專業(yè)的高潮。
從1982年到1987年底,教育部(國家教育委員會)對本科專業(yè)目錄進行修整,將專業(yè)種數(shù)由原來的1 343種減少到671種,從根本上解決了專業(yè)設(shè)置混亂的局面,推進了專業(yè)名稱的科學(xué)和規(guī)范化,恢復(fù)和增設(shè)了一批文科、財經(jīng)、政法類專業(yè)。這是新中國的第二次大規(guī)模專業(yè)目錄修訂,國家教育委員會高教一司配套編了《普通高等學(xué)校社會科學(xué)本科專業(yè)目錄與專業(yè)簡介》一書[13]。新的專業(yè)目錄在政治學(xué)類目錄下設(shè)國際共產(chǎn)主義運動本科專業(yè)(專業(yè)編號0704),旨在培養(yǎng)能從事有關(guān)國際共運教研工作以及黨政、宣傳、外事等工作的德才兼?zhèn)涞母呒墝iT人才,限制在個別學(xué)校設(shè)置,僅北京大學(xué)、中國人民大學(xué)2所院校設(shè)置了此專業(yè)。新的專業(yè)目錄在馬克思主義理論、思想政治教育類目錄下設(shè)馬克思主義基礎(chǔ)(專業(yè)編號0801)、中國革命史(專業(yè)編號0802)、中國社會主義建設(shè)(專業(yè)編號0803)、思想政治教育(專業(yè)編號0804)、中國共產(chǎn)黨黨史(專業(yè)編號0805,個別學(xué)校設(shè)置)、科學(xué)社會主義(專業(yè)編號0806,個別學(xué)校設(shè)置)、世界政治經(jīng)濟與國際關(guān)系(專業(yè)編號0807,試辦)共7個本科專業(yè)。這7個本科專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)的共同之處在于培養(yǎng)能夠勝任黨政部門有關(guān)實際工作的德才兼?zhèn)涞母呒墝iT人才,不同之處在于思想政治理論課師資歸口課程的差異。具體而言,馬克思主義基礎(chǔ)專業(yè)旨在培養(yǎng)能勝任馬克思主義原理課程的教學(xué)和研究工作的人才,全國共有13所院校設(shè)立此專業(yè)。中國革命史專業(yè)旨在培養(yǎng)能勝任中國革命史課程教學(xué)和研究工作的人才,全國共有中國人民大學(xué)、杭州大學(xué)2所院校設(shè)立此專業(yè)。中國社會主義建設(shè)專業(yè)旨在培養(yǎng)能勝任中國社會主義建設(shè)課程的教學(xué)和研究工作的人才,全國共有5所院校設(shè)立此專業(yè)。思想政治教育專業(yè)旨在培養(yǎng)能勝任思想政治教育的實際工作以及本專業(yè)教學(xué)與研究工作的人才,全國共有18所院校設(shè)立此專業(yè)。中國共產(chǎn)黨黨史專業(yè)旨在培養(yǎng)能勝任中共黨史的教學(xué)和研究工作的人才,全國共有中國人民大學(xué)、湘潭大學(xué)2所院校設(shè)立此專業(yè)??茖W(xué)社會主義專業(yè)旨在培養(yǎng)能勝任科學(xué)社會主義課程的教學(xué)和研究工作的人才,全國共有中國人民大學(xué)、山西大學(xué)、山東大學(xué)3所院校設(shè)立此專業(yè)。世界政治經(jīng)濟與國際關(guān)系專業(yè)旨在培養(yǎng)能勝任世界政治經(jīng)濟與國際關(guān)系課程的教學(xué)和研究工作的人才,全國只有中國人民大學(xué)設(shè)立此專業(yè)。
從1989年到1993年,為了進一步適應(yīng)中國社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要,國家教育委員會啟動本科專業(yè)目錄修訂工作,修訂后的專業(yè)種數(shù)減少到504種,擴大了專業(yè)口徑、業(yè)務(wù)范圍和專業(yè)內(nèi)涵。這是新中國的第三次大規(guī)模專業(yè)目錄修訂,修訂后的本科專業(yè)目錄統(tǒng)一規(guī)范,體系更加完整,設(shè)置更加合理,且學(xué)科門類與培養(yǎng)研究生的學(xué)科專業(yè)目錄的學(xué)科門類基本一致,于1993年7月正式頒布實施。新修訂的本科專業(yè)目錄在哲學(xué)(專業(yè)代碼01)學(xué)科門類下設(shè)馬克思主義理論類(專業(yè)代碼0102)一級學(xué)科專業(yè),涵蓋馬克思主義基礎(chǔ)(專業(yè)代碼010201,含科學(xué)社會主義專業(yè)方向)、國際共產(chǎn)主義運動(專業(yè)代碼010202)、中國共產(chǎn)黨黨史(專業(yè)代碼010203)、中國革命史(專業(yè)代碼010204)和中國社會主義建設(shè)(專業(yè)代碼010205)共5個本科專業(yè)。同時,在教育學(xué)(專業(yè)代碼04)學(xué)科門類下設(shè)思想政治教育類(專業(yè)代碼0402)一級學(xué)科專業(yè),涵蓋思想政治教育(專業(yè)代碼040201)本科專業(yè),并備注可授予教育學(xué)或法學(xué)學(xué)士學(xué)位。原政治與思想品德教育(即政治教育)的師范專業(yè)、科學(xué)社會主義、世界政治經(jīng)濟與國際關(guān)系共3個本科專業(yè)被撤銷。在本次大規(guī)模專業(yè)目錄調(diào)整后,馬克思主義理論類專業(yè)掀起了新一輪的創(chuàng)辦熱潮。至1994年,馬克思主義基礎(chǔ)專業(yè)創(chuàng)辦院校達(dá)到20個,國際共產(chǎn)主義運動專業(yè)為2個,中國共產(chǎn)黨黨史專業(yè)為3個,中國革命史專業(yè)為1個,中國社會主義建設(shè)專業(yè)為2個,科學(xué)社會主義方向為1個,思想政治教育專業(yè)為128個[14]。
總體而言,這一時期馬克思主義理論類本科專業(yè)創(chuàng)辦以馬克思主義理論類和思想政治教育類本科專業(yè)為核心,專業(yè)目錄修訂主要對應(yīng)于思想政治理論課程名稱的設(shè)置和師資的培養(yǎng),但也存在著設(shè)置面過寬、特點不突出、業(yè)務(wù)要求不統(tǒng)一和教學(xué)力量分散等問題。隨著學(xué)科建設(shè)的發(fā)展,1988年思想政治教育、馬克思主義理論教育2個學(xué)科專業(yè)開始培養(yǎng)碩士研究生,1997年二者又被合并為馬克思主義理論與思想政治教育學(xué)科(專業(yè)代碼030205),屬于法學(xué)門類、政治學(xué)一級學(xué)科下的二級學(xué)科專業(yè)。由此也導(dǎo)致出現(xiàn)本科專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)與學(xué)科建設(shè)、研究生培養(yǎng)銜接不暢等問題,馬克思主義理論類本科專業(yè)隨之進入曲折發(fā)展階段。
隨著中國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和改革開放步伐的加速,國內(nèi)外形勢對高等教育人才培養(yǎng)提出了新的要求,改革專業(yè)設(shè)置成為20世紀(jì)末中國高等教育改革的迫切任務(wù)。為了適應(yīng)國內(nèi)外新形勢,改變專業(yè)劃分過細(xì)、名稱欠規(guī)范和專業(yè)重復(fù)等問題,國家教育委員會于1997年到1998年對普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄進行修訂。這是新中國的第四次大規(guī)模專業(yè)目錄修訂,與授予博士、碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科、專業(yè)目錄的學(xué)科門類相一致,設(shè)置了11個門類、71個二級類、249種專業(yè)。新目錄在法學(xué)學(xué)科(專業(yè)代碼03)門類下設(shè)馬克思主義理論類(專業(yè)代碼0302)二級類,涵蓋科學(xué)社會主義與國際共產(chǎn)主義運動(專業(yè)代碼030201)和中國革命史與中國共產(chǎn)黨黨史(專業(yè)代碼030202)2種專業(yè),二者皆是需一般控制設(shè)置的專業(yè),由教育部負(fù)責(zé)審批。原國際共產(chǎn)主義運動、科學(xué)社會主義、中國共產(chǎn)黨黨史和中國革命史4個本科專業(yè)歸并入新設(shè)置的2個專業(yè)之中。馬克思主義基礎(chǔ)和中國社會主義建設(shè)2個專業(yè)因不宜在本科階段培養(yǎng)而被撤銷。同時,新目錄在法學(xué)學(xué)科門類下設(shè)政治學(xué)類(專業(yè)代碼0304)二級類,思想政治教育(專業(yè)代碼030404)為該類專業(yè)之一,備注可授法學(xué)或教育學(xué)學(xué)士學(xué)位。1998年版的這3個本科專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)的共同之處在于培養(yǎng)能在黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、外事部門、學(xué)校等部門從事理論宣傳、黨務(wù)、教學(xué)研究和實際工作的高級專門人才,不同之處在于其業(yè)務(wù)知識的側(cè)重各有差異。具體而言,科學(xué)社會主義和國際共產(chǎn)主義運動專業(yè)側(cè)重科學(xué)社會主義和國際共產(chǎn)主義運動知識,全國僅北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、山東大學(xué)3所院校設(shè)置此專業(yè)。中國革命史與中國共產(chǎn)黨黨史專業(yè)側(cè)重中國革命史、中國共產(chǎn)黨黨史知識,全國僅新疆大學(xué)、湘潭大學(xué)、廣西民族學(xué)院、西南交通大學(xué)、中國人民大學(xué)5所院校設(shè)置此專業(yè)。思想政治教育專業(yè)側(cè)重馬克思主義基本理論、思想政治教育、法學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)和教育學(xué)基本理論知識,全國共有124所院校設(shè)置該專業(yè)[15]。在新的專業(yè)目錄指導(dǎo)下,全國逐步掀起了以思想政治教育本科專業(yè)為核心的新一輪創(chuàng)辦馬克思主義理論類本科專業(yè)的高潮。
為了適應(yīng)21世紀(jì)經(jīng)濟、科技、文化發(fā)展新趨勢和創(chuàng)新型國家、人力資源強國的建設(shè)需要,滿足社會多樣化的復(fù)合型、應(yīng)用型和創(chuàng)新型人才需求,教育部歷時兩年多對本科專業(yè)目錄進行修訂,于2012年9月正式頒布實施《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》。這是新中國的第五次大規(guī)模專業(yè)目錄修訂,共設(shè)置專業(yè)506種。本版專業(yè)目錄在法學(xué)學(xué)科(專業(yè)代碼03)門類下設(shè)馬克思主義理論類(專業(yè)代碼0305)二級類,將原科學(xué)社會主義與國際共產(chǎn)主義運動專業(yè)、中國革命史與中國共產(chǎn)黨黨史專業(yè)分別修改為科學(xué)社會主義專業(yè)(專業(yè)代碼030501)和中國共產(chǎn)黨歷史專業(yè)(專業(yè)代碼030502),將原政治學(xué)二級類下的思想政治教育專業(yè)調(diào)整到馬克思主義理論類之中,思想政治教育專業(yè)代碼改為030503。至此,馬克思主義理論類本科專業(yè)實現(xiàn)了融合發(fā)展,形成了涵蓋科學(xué)社會主義、中國共產(chǎn)黨歷史和思想政治教育3個本科專業(yè)的比較科學(xué)的綜合體系。
從1988年到2012年,科學(xué)社會主義與國際共產(chǎn)主義運動專業(yè)全國僅有北京大學(xué)、中國人民大學(xué)和山東大學(xué)3個院校開設(shè),中國革命史與中國共產(chǎn)黨黨史專業(yè)全國有中國人民大學(xué)、延安大學(xué)、新疆大學(xué)、湘潭大學(xué)和廣西民族大學(xué)5個院校開設(shè)。2012年新版目錄修改和解除國家控制之后,開設(shè)中國共產(chǎn)黨歷史專業(yè)的學(xué)校在2016年新增了河南師范大學(xué),而科學(xué)社會主義專業(yè)僅剩山東大學(xué)招生。思想政治教育成為馬克思主義理論類本科專業(yè)的核心,1998年全國僅有思想政治教育本科專業(yè)點124個,2001年增長到179個,2003年增加到184個,2007年增加到253個,2009年達(dá)到頂峰,增加到261個,2010年減少到220個,2011年增加到226個,2013年增加到236個,2014年增加到238個,2015年增加到241個,2016年增加到245個。
總體而言,這一時期是馬克思主義理論類本科專業(yè)融合發(fā)展、逐步規(guī)范和規(guī)模擴張的階段。思想政治教育本科專業(yè)學(xué)科歸屬從搖擺于教育學(xué)學(xué)科門類下設(shè)的思想政治教育類,轉(zhuǎn)變?yōu)榉▽W(xué)學(xué)科門類下的政治學(xué)類,最終變成了馬克思主義理論類下的本科專業(yè)之一,且不再授予教育學(xué)學(xué)位。科學(xué)社會主義、中國共產(chǎn)黨歷史相關(guān)專業(yè)從歸屬于哲學(xué)學(xué)科門類轉(zhuǎn)到法學(xué)學(xué)科門類。這進一步理順了馬克思主義理論類各本科專業(yè)的關(guān)系,促進了馬克思主義理論類本科專業(yè)的融合發(fā)展。
2016年12月,習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào),“高校思想政治工作關(guān)系培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題”[16]。 2017年2月,中共中央、國務(wù)院發(fā)文要求要進一步辦好高校思想政治理論課,打造馬克思主義理論堅強陣地,支持有條件的高校設(shè)置馬克思主義理論專業(yè)[17]。以此為標(biāo)志,全國高校掀起了新一輪開設(shè)馬克思主義理論類本科專業(yè)的熱潮。中國社會科學(xué)院大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京體育大學(xué)、同濟大學(xué)、山東大學(xué)、西安交通大學(xué)、蘭州大學(xué)和河南師范大學(xué)共8所高校于2017年獲教育部審批首批開辦馬克思主義理論本科專業(yè),北京大學(xué)、南開大學(xué)、天津大學(xué)、四川大學(xué)和華南師范大學(xué)共5所高校于2018年第二批新增備案馬克思主義理論本科專業(yè),武漢大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中山大學(xué)、大連理工大學(xué)、首都師范大學(xué)、天津師范大學(xué)、河北師范大學(xué)和安徽師范大學(xué)共8所高校于2019年第三批新增備案馬克思主義理論本科專業(yè)。中國共產(chǎn)黨歷史專業(yè)點2017年新增了中國社會科學(xué)院大學(xué)、安順學(xué)院和渭南師范學(xué)院3所院校,2018年新增了黑龍江工業(yè)學(xué)院??茖W(xué)社會主義專業(yè)點2017年新增了中國社會科學(xué)院大學(xué)。截至2020年12月,馬克思主義理論、思想政治教育、科學(xué)社會主義、中國共產(chǎn)黨歷史本科專業(yè)點分別增加到21個、271個、2個和9個,馬克思主義理論類本科專業(yè)點總數(shù)達(dá)到303個。
提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,必須牢固確立人才培養(yǎng)在高等教育的中心地位,鞏固本科教學(xué)的基礎(chǔ)地位。2018年1月,為建立健全教育質(zhì)量保障體系,教育部高等教育司廣泛征求了高校、有關(guān)用人單位和行業(yè)部門意見,依據(jù)2012年版本科專業(yè)目錄組織研制了《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)》,明確了高校本科專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、規(guī)格、課程、師資、教學(xué)和質(zhì)量保障等各方面要求,為設(shè)置本科專業(yè)、指導(dǎo)專業(yè)建設(shè)、評價專業(yè)教學(xué)質(zhì)量提供了基本依據(jù)和制度保障。依據(jù)本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)社會主義本科專業(yè)的人才培養(yǎng)側(cè)重掌握世界社會主義運動、中國特色社會主義的歷史進程和發(fā)展規(guī)律等知識,專業(yè)建設(shè)依托馬克思主義理論、政治學(xué)和世界史3個主干學(xué)科;中國共產(chǎn)黨歷史本科專業(yè)人才培養(yǎng)側(cè)重掌握黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行革命、建設(shè)、改革和自身建設(shè)的歷史進程和發(fā)展規(guī)律等知識,專業(yè)建設(shè)依托馬克思主義理論、政治學(xué)和中國史3個主干學(xué)科;思想政治教育本科專業(yè)人才培養(yǎng)側(cè)重掌握馬克思主義和思想政治教育理論等知識,專業(yè)建設(shè)依托馬克思主義理論、政治學(xué)和教育學(xué)3個主干學(xué)科。
新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議的勝利召開,將本科教育放到前所未有的戰(zhàn)略高度。會議強調(diào)要堅持“以本為本”,推進本科教育回歸常識、本分、初心和夢想,把人才培養(yǎng)質(zhì)量和效果作為檢驗標(biāo)準(zhǔn)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就事關(guān)中國教育發(fā)展的方向性、全局性、根本性和戰(zhàn)略性問題作出一系列重要講話和指示,全面深化了對教育發(fā)展和人才培養(yǎng)規(guī)律的認(rèn)識。2020年,教育部組織編寫了《習(xí)近平總書記教育重要論述講義》,開展全國性學(xué)習(xí)培訓(xùn),要求在全體師范生、教育學(xué)學(xué)科本科生和研究生以及馬克思主義理論學(xué)科研究生中系統(tǒng)開設(shè)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述研究必修課,進一步推動了教育學(xué)學(xué)科和馬克思主義理論學(xué)科專業(yè)的綜合發(fā)展。
2020年2月,教育部展開新一輪普通高等學(xué)校本科專業(yè)設(shè)置和調(diào)整工作,在2012年版目錄基礎(chǔ)上增補了系列新專業(yè),正式公布了《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄(2020年版)》。這是新中國的第六次大規(guī)模專業(yè)目錄修訂,并依據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、知識創(chuàng)新、科技進步和學(xué)科發(fā)展的需要,將本科專業(yè)調(diào)整和設(shè)置權(quán)限更多地下放到高校。新目錄在法學(xué)門類下設(shè)馬克思主義理論類專業(yè)類(專業(yè)代碼0305),涵蓋科學(xué)社會主義(專業(yè)代碼030501)、中國共產(chǎn)黨歷史(專業(yè)代碼030502)、思想政治教育(專業(yè)代碼030503)和馬克思主義理論(特設(shè)專業(yè)代碼030504T)4個本科專業(yè)。各專業(yè)的修業(yè)年限均為4年,學(xué)位授予門類均為法學(xué)。
總體而言,這一時期隨著黨和國家對意識形態(tài)工作、高校思想政治工作和思想政治理論課教學(xué)的高度重視,思想政治理論課的教師隊伍建設(shè)深入推進,中宣部、教育部和各省更加重視馬克思主義學(xué)院、馬克思主義理論類一流學(xué)科專業(yè)的建設(shè)。馬克思主義理論本科專業(yè)點、碩士博士點規(guī)??焖贁U大,馬克思主義理論類本科專業(yè)迎來了跨越式發(fā)展的新階段,新一輪的專業(yè)創(chuàng)辦熱潮已經(jīng)全面開啟。
縱觀中華人民共和國成立以來70多年的本科專業(yè)發(fā)展歷程,馬克思主義理論類本科專業(yè)的專業(yè)設(shè)置和知識體系構(gòu)建思路不斷調(diào)整和完善,專業(yè)創(chuàng)辦發(fā)展受到多種因素的影響。經(jīng)過多年的發(fā)展,馬克思主義理論類本科專業(yè)點數(shù)量快速增加,師資更加穩(wěn)固,地位更加凸顯,質(zhì)量不斷提升,視野更加宏大,影響更加廣泛,呈現(xiàn)出鮮明的特點。
中華人民共和國成立初期,在高等學(xué)校院系調(diào)整之后,高等師范學(xué)校獨立設(shè)置,政治教育專業(yè)成為通用師范專業(yè)之一,開始有計劃地培養(yǎng)思想政治理論課師資和各領(lǐng)域的思想政治工作者。改革開放后,為適應(yīng)思想政治工作新需求,教育部通過高起點直接布點的方式新設(shè)立了思想政治教育本科專業(yè)。為滿足改革開放之初各條戰(zhàn)線對馬克思主義理論人才的大規(guī)模迫切需求,綜合性、理工類、政法類、民族類等高校開始興辦本專業(yè),很多師范院校將原來的政治教育專業(yè)更名為“思想政治教育”專業(yè),并最終在1993年全部實現(xiàn)了政治教育專業(yè)與思想政治教育專業(yè)二者的合并。馬克思主義理論類本科專業(yè)經(jīng)歷了多次大規(guī)模改革與調(diào)整,雖然每次調(diào)整都強調(diào)培養(yǎng)能勝任黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、外事、學(xué)校等部門從事理論宣傳、黨務(wù)和實際工作的德才兼?zhèn)涞母呒墝iT人才,但核心思路都是對準(zhǔn)思想政治理論課教學(xué)師資培養(yǎng)需要,服務(wù)于馬克思主義原理課程、中國革命史課程、中國社會主義建設(shè)課程、思想政治教育課程、中共黨史課程、科學(xué)社會主義課程和世界政治經(jīng)濟與國際關(guān)系等課程建設(shè),并為馬克思主義理論整個一級學(xué)科輸送研究生生源。概而言之,從專業(yè)地位來看,馬克思主義理論類本科專業(yè)創(chuàng)辦的起點一般是培養(yǎng)能夠勝任學(xué)校思想政治理論課教學(xué)和科研工作的師范生,與其他師范專業(yè)相比并無特殊之處。
黨的十八大以來,黨中央強調(diào)意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作,推動了馬克思主義理論學(xué)科的創(chuàng)新發(fā)展,馬克思主義理論類本科專業(yè)地位得到極大的提升。2015年1月,中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳系統(tǒng)規(guī)劃新形勢下的高校宣傳思想工作,啟動實施卓越馬克思主義理論人才培養(yǎng)計劃,并實施馬克思主義理論學(xué)科領(lǐng)航計劃[18]。此后,圍繞高校思想政治工作、思想政治理論課教學(xué)、馬克思主義理論學(xué)科及學(xué)院建設(shè),相關(guān)部門密集發(fā)文并貫徹落實,開始支持有條件的高校設(shè)置馬克思主義理論本科專業(yè)。2019年3月18日,習(xí)近平總書記主持召開了學(xué)校思想政治理論課教師座談會,這是馬克思主義理論學(xué)科專業(yè)發(fā)展史上具有特殊意義的一天。習(xí)近平總書記強調(diào):“要高度重視思政課教師隊伍后備人才培養(yǎng),加強馬克思主義學(xué)院、馬克思主義理論學(xué)科建設(shè),統(tǒng)籌推進馬克思主義理論本碩博一體化人才培養(yǎng)工作,不斷為思政課教師隊伍輸送高水平人才。”[19]26-27中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳2019年8月印發(fā)的《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》,成為新時代加強思想政治理論課和馬克思主義理論學(xué)科專業(yè)建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻。其明確要求進入世界一流大學(xué)建設(shè)的高校應(yīng)將馬克思主義理論學(xué)科設(shè)為重點建設(shè)學(xué)科,充分發(fā)揮馬克思主義理論學(xué)科的領(lǐng)航作用,大力推進中國特色社會主義學(xué)科體系建設(shè)[3]1。
隨著馬克思主義理論類研究生和本科專業(yè)從培養(yǎng)師范生擴展為培養(yǎng)具有較高馬克思主義覺悟和知識技能的專業(yè)人才,馬克思主義理論專業(yè)納入提前批或特殊專業(yè)招生計劃的政策更加靈活全面,其“領(lǐng)航”發(fā)展優(yōu)勢開始呈現(xiàn)。馬克思主義理論類本科專業(yè)從服務(wù)學(xué)校思想政治理論課師資培養(yǎng)到服務(wù)意識形態(tài)工作全局發(fā)展,從“師范”到“領(lǐng)航”發(fā)展,實現(xiàn)了其專業(yè)地位和功能的不斷提升和跨越。
通過開設(shè)系統(tǒng)的思想政治理論課程來對學(xué)生進行黨的創(chuàng)新理論武裝,是學(xué)校思想政治工作的中心環(huán)節(jié)和中國特色社會主義教育的鮮明政治優(yōu)勢。中華人民共和國成立初期,由于普遍缺少足夠的專任師資,導(dǎo)致思想政治理論課教學(xué)水平不高。為了加緊培養(yǎng)師資,中共中央部署通過創(chuàng)設(shè)馬克思列寧主義研究班和政治教育專業(yè)等方式培養(yǎng)不同規(guī)格的思想政治理論課師資。思想政治理論課建設(shè)是由黨中央統(tǒng)一部署,并隨著時代發(fā)展不斷調(diào)整的,僅高校思想政治理論課就有“56方案”“85方案”“98方案”“05方案”。2020年12月18日,中共中央宣傳部、教育部正式印發(fā)《新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實施方案》,重點推進習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想融入課程,統(tǒng)籌構(gòu)建大中小學(xué)一體化思政課課程體系,系統(tǒng)推進課程教材改革創(chuàng)新。在新時代加強思想政治理論課建設(shè)的同時,在“課程思政”建設(shè)中專業(yè)課程與思想政治理論課形成了協(xié)同效應(yīng),這是一種創(chuàng)新更是一種回歸,其強化了立德樹人的教育根本任務(wù),是高校人才培養(yǎng)的新舉措[20]。馬克思主義理論類本科專業(yè)的開設(shè)由思想政治理論課師資和相關(guān)務(wù)實工作者的培養(yǎng)任務(wù)所催生,其發(fā)展和分化自然受到思想政治理論課程改革的直接影響,其在與思想政治理論課的融合發(fā)展中不斷取得新突破,但也在一定程度上缺少針對自身發(fā)展規(guī)律的內(nèi)部自主建構(gòu)。
馬克思主義理論類本科專業(yè)的跨越式發(fā)展直接得益于專業(yè)外部教育部門的政策傾斜和精細(xì)扶持。設(shè)立思想政治教育本科專業(yè)后,教育部(國家教育委員會)連續(xù)多年專門召開本專業(yè)的工作會議,研究專業(yè)建設(shè)的指導(dǎo)思想、課程設(shè)置、教學(xué)計劃和教材編寫等問題,在人財物方面給予支持,并在畢業(yè)生分配時給予適當(dāng)照顧。正如原國家教育委員會思政司徐文良司長說的:“這是原國家教委直接抓,抓得最多、最緊、最細(xì)的一個專業(yè)。”[21]4111993年10月,國家教育委員會還專門針對思想政治教育專業(yè)出臺了辦學(xué)意見,強調(diào)了本專業(yè)以馬克思主義理論為基礎(chǔ)的應(yīng)用學(xué)科屬性,目標(biāo)是培養(yǎng)在黨政機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位從事思想政治工作的各級專門人才[22]。同樣,馬克思主義基礎(chǔ)、中國革命史、中國社會主義建設(shè)等本科專業(yè)也是在國家教育委員會直接扶持下按照專業(yè)教學(xué)計劃來展開建設(shè)。正是在國家教育管理部門、學(xué)校和專家學(xué)者的積極扶植下,馬克思主義理論類本科專業(yè)在較短的時間內(nèi)形成了一支可觀的學(xué)術(shù)隊伍、學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干,形成了相對穩(wěn)定的主干課程及教材,具備了較好的教學(xué)條件,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
黨的十八大以來,黨中央把意識形態(tài)工作擺在極端重要位置,綜合部署高校思想政治教育工作、思想政治理論課教學(xué)、馬克思主義學(xué)院建設(shè)和學(xué)科專業(yè)建設(shè)工作,更加注重推動專業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展。新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議召開以來,高校馬克思主義理論類本科專業(yè)推動了重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,推進了本科課程內(nèi)容更新和課堂革命。馬克思主義理論學(xué)科碩士點和博士點成為全國最大的學(xué)科點,本科專業(yè)規(guī)??焖贁U大,專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)水平得到進一步提高。
馬克思主義理論學(xué)科發(fā)展過程中,長期存在以本科專業(yè)思路來開展學(xué)科建設(shè)的特點。從學(xué)科發(fā)展歷程來看,經(jīng)歷了學(xué)科專業(yè)意識萌生、學(xué)科整合發(fā)展、學(xué)科建立和發(fā)展三大階段,呈現(xiàn)務(wù)實工作—科學(xué)—專業(yè)—學(xué)科的發(fā)展路徑[23]。從學(xué)科建設(shè)的重心來看,側(cè)重于根據(jù)馬克思主義理論類專業(yè)人才培養(yǎng)和務(wù)實工作的需要創(chuàng)辦系統(tǒng)的本科專業(yè)。從依托主干學(xué)科來看,馬克思主義理論學(xué)科曾多次依托哲學(xué)、政治學(xué)、教育學(xué)和法學(xué)等學(xué)科進行專業(yè)知識構(gòu)建,雖然有利于擴寬學(xué)科視野,但在一定程度上也帶來各院校人才培養(yǎng)方案中馬克思主義理論基礎(chǔ)知識課程相對薄弱的問題。從學(xué)科建設(shè)形態(tài)來看,習(xí)慣于根據(jù)馬克思主義理論類本科專業(yè)人才培養(yǎng)所需知識進行系統(tǒng)的課程設(shè)計,通過教材編寫形成系統(tǒng)化學(xué)科知識體系。由于馬克思主義理論學(xué)科領(lǐng)域具有特殊性和復(fù)雜性,既不局限于學(xué)校也不局限于馬克思主義理論專門人才所開展的教育工作,自然由本科專業(yè)發(fā)展起來的學(xué)科知識體系也不可避免地存在一些局限。
隨著馬克思主義理論一級學(xué)科和各二級學(xué)科的建立和完善,高校逐步改變了以專業(yè)創(chuàng)辦思路建設(shè)學(xué)科的傾向,轉(zhuǎn)而更加側(cè)重以學(xué)科建設(shè)思路來創(chuàng)辦本科專業(yè)的新傾向。在已開設(shè)馬克思主義理論本科專業(yè)的21所院校中,筆者具體分析了北京大學(xué)、中國社會科學(xué)院大學(xué)和河南師范大學(xué)3所院校的培養(yǎng)方案。從本專業(yè)的知識視野來看,其側(cè)重于從學(xué)科層面對馬克思主義的世界觀和方法論、理論和實踐、歷史與現(xiàn)實進行整體性研究;從本專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)來看,側(cè)重于在較高的學(xué)科起點培養(yǎng)學(xué)術(shù)精湛的理論研究和實踐創(chuàng)新的領(lǐng)軍人才、黨政機關(guān)企事業(yè)單位實際工作人才或治國理政的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)人才;從本專業(yè)的課程設(shè)置來看,側(cè)重于在馬克思主義理論的7個二級學(xué)科層面開設(shè)專業(yè)課程。
隨著近年來馬克思主義理論學(xué)科碩士點和博士點的急劇擴張,本科專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)與馬克思主義理論學(xué)科研究生生源需求之間的矛盾開始凸顯。課題組調(diào)查發(fā)現(xiàn),各院校思想政治教育本科人才培養(yǎng)目標(biāo)主要定位在對口職業(yè)方向,聚焦于培養(yǎng)中學(xué)思想政治理論教學(xué)科研師資(30%)、黨政企事業(yè)單位黨建與思想政治工作人才(20%)和兼顧二者的復(fù)合人才(50%)。這一瞄準(zhǔn)本科畢業(yè)即就業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo),與日益走高的考研率和研究生生源所需的理論性生源要求相比,明顯不相匹配。在人才培養(yǎng)的學(xué)科屬性方面,也存在必修課程設(shè)置數(shù)量龐雜、馬克思主義理論課程設(shè)置不足和專業(yè)核心課程的專業(yè)性水平較低的問題[24]。研究生生源質(zhì)量提高的期盼推動很多院校尤其是學(xué)科實力比較強的重點大學(xué)開設(shè)馬克思主義理論本科專業(yè)。比如,北京大學(xué)、西安交通大學(xué)、四川大學(xué)、中山大學(xué)、大連理工大學(xué)等高校近年來都新開設(shè)了馬克思主義理論專業(yè),進一步推動本科專業(yè)從微觀到學(xué)科宏觀發(fā)展。
馬克思主義理論類本科專業(yè)創(chuàng)辦之初側(cè)重于對口職業(yè)之需設(shè)置專業(yè),具有明顯的專業(yè)分化色彩。加上國家長期執(zhí)行的統(tǒng)一分配工作的政策,馬克思主義理論類本科專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)形勢非常好。以1994年為例,思想政治教育專業(yè)培養(yǎng)規(guī)模可觀,畢業(yè)生質(zhì)量好,供不應(yīng)求,大部分成為黨政機關(guān)、高等院校、大中型企業(yè)的骨干力量,受到社會的普遍歡迎和好評[21]454。隨著國家逐步全面停止了“包分配”制度,馬克思主義理論類本科專業(yè)就業(yè)環(huán)境發(fā)生變化,對開設(shè)專業(yè)的積極性產(chǎn)生了重要影響。至1999年,馬克思主義理論類本科專業(yè)從原來的7個專業(yè)縮減到3個,科學(xué)社會主義與國際共產(chǎn)主義運動、中國革命史與中國共產(chǎn)黨黨史專業(yè)分別僅有3所和5所院校開設(shè)。由于思想政治教育本科專業(yè)就業(yè)的韌性較大,馬克思主義理論類本科專業(yè)的發(fā)展向思想政治教育本科專業(yè)內(nèi)部進一步綜合集中。
隨著2005年馬克思主義理論一級學(xué)科和思想政治教育二級學(xué)科的設(shè)立,思想政治教育本科專業(yè)掀起了大規(guī)模的擴張熱潮,專業(yè)點數(shù)量從2003年的184個增加到2009年的261個。但其本科畢業(yè)生就業(yè)形勢并不理想,2009年畢業(yè)生專業(yè)對口率為61.0%,低于全國平均水平。很多學(xué)校迅速停辦了思想政治教育本科專業(yè),2010年專業(yè)點減少到了220個。以武漢大學(xué)為例,其思想政治教育本科專業(yè)1989年和2018年本科生就業(yè)崗位統(tǒng)計中,高校就業(yè)的比例從23.5%下降到10.2%,其他教學(xué)單位從2.0%上升到4.2%,行政單位從18.4%下降到11.9%,國有企業(yè)從21.4%下降到10.2%,非公企業(yè)從12.2%上升到44.9%,出國就業(yè)從8.2%下降到5.9%,事業(yè)單位從11.2%下降到1.7%,其他崗位從3.1%上升到11.0%。從2017—2018年全國思想政治教育本科專業(yè)就業(yè)情況來看,升學(xué)的占46.0%,其他教學(xué)單位占20.0%,非公企業(yè)占14.2%,行政單位占5.3%,國有企業(yè)占2.4%,事業(yè)單位占1.9%,待業(yè)創(chuàng)業(yè)等占10.2%[25]。其中,考研成為畢業(yè)生的第一選擇,就業(yè)單位呈現(xiàn)從意識形態(tài)性和專業(yè)性較強的高校、行政和國企單位向非公企業(yè)單位轉(zhuǎn)變的軌跡。與之相適應(yīng),近年來很多高校擴寬了培養(yǎng)口徑和課程設(shè)置領(lǐng)域,既鮮明凸顯馬克思主義理論學(xué)科屬性,又關(guān)照社會職業(yè)和畢業(yè)生就業(yè)特點的變化,推動專業(yè)整合發(fā)展。馬克思主義理論類各本科專業(yè)點普遍強化了馬克思主義理論、思想政治教育、科學(xué)社會主義、中國共產(chǎn)黨歷史各專業(yè)的協(xié)調(diào)性,將馬克思主義理論類專業(yè)作為重點專業(yè)和一流專業(yè)培育,集中優(yōu)勢力量進行綜合建設(shè)。馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)和人才就業(yè)形勢向好,本科生考研率節(jié)節(jié)攀升,本科專業(yè)點數(shù)量和各專業(yè)整合性逐步增加。
中華人民共和國成立70多年來,馬克思主義理論類本科專業(yè)創(chuàng)辦熱潮迭起反映了多種影響因素的相互作用,也在一定程度上折射出該專業(yè)發(fā)展過程中取得的經(jīng)驗和存在的不足,通過總結(jié)分析,能夠為在新時代更好地推動馬克思主義理論類本科專業(yè)建設(shè)和發(fā)展提供一些參考。
在馬克思主義理論類本科專業(yè)創(chuàng)辦和發(fā)展過程中,幾次專業(yè)開設(shè)熱潮的緣起都與黨和國家教育管理部門的政策支持密切相關(guān),呈現(xiàn)依靠外推式發(fā)展動力的特點。從馬克思主義理論類各本科專業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,存在一定程度的政策依賴性。馬克思主義理論類本科專業(yè)從創(chuàng)辦之初就直接服務(wù)于馬克思主義理論教育、研究和人才培養(yǎng)的需要,其意識形態(tài)屬性的專業(yè)特點需要黨和政府提供堅強有力的政策支持和根本保證。正如習(xí)近平總書記強調(diào)的:“黨中央對教育工作高度重視,對思想政治工作、意識形態(tài)工作高度重視,始終堅持馬克思主義指導(dǎo)地位,大力推進中國特色社會主義學(xué)科體系建設(shè),為思政課建設(shè)提供了根本保證?!盵19]8新時代馬克思主義理論類本科專業(yè)的發(fā)展依然要努力尋求各項有利的政策保障,完善教育、學(xué)術(shù)、人才評價機制,為專業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件,提高專業(yè)對優(yōu)秀人才的吸引力,讓教師特別是青年教師提高認(rèn)同感、榮譽感和責(zé)任感,充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性。與此同時,馬克思主義理論類本科專業(yè)更應(yīng)加強自身建設(shè),苦練內(nèi)功,推動專業(yè)實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。
一方面,在馬克思主義理論類本科專業(yè)人才培養(yǎng)過程中,要注重提高馬克思主義理論屬性。要切實扭轉(zhuǎn)馬克思主義理論屬性不足的問題,量足質(zhì)優(yōu)地開設(shè)馬克思主義基礎(chǔ)課程,增強人才培養(yǎng)的馬克思主義理論功力和特色。另一方面,在馬克思主義理論類本科專業(yè)發(fā)展規(guī)模方面,要實現(xiàn)從側(cè)重量的優(yōu)勢擴張到側(cè)重質(zhì)的優(yōu)勢提升的轉(zhuǎn)變。馬克思主義理論類本科專業(yè)熱潮迭起過程,呈現(xiàn)出短時間內(nèi)規(guī)模擴張而后又迅速縮減的特點。雖然,在高等教育系統(tǒng)中專業(yè)目錄調(diào)整和專業(yè)點增減都屬于正常現(xiàn)象,但是在較短的時間內(nèi)大規(guī)模增加與撤銷馬克思主義理論類本科專業(yè),與馬克思主義理論學(xué)科的成熟度和嚴(yán)肅性是不匹配的,也容易出現(xiàn)專業(yè)發(fā)展形式化和邊緣化的傾向。新時代馬克思主義理論類本科專業(yè)創(chuàng)辦應(yīng)遵循循序漸進的原則,根據(jù)各專業(yè)屬性、學(xué)科特點、院校自身優(yōu)勢和社會職業(yè)變遷確定適度發(fā)展規(guī)模,將專業(yè)建設(shè)重心轉(zhuǎn)移到內(nèi)涵式提升人才培養(yǎng)質(zhì)量上面來。
在馬克思主義理論類本科專業(yè)創(chuàng)辦過程中,一直存在本科專業(yè)建設(shè)與學(xué)科建設(shè)融合發(fā)展的特色。馬克思主義理論學(xué)科至今已經(jīng)成為中國哲學(xué)社會科學(xué)系統(tǒng)中最大的學(xué)科,學(xué)科體系日益成熟,也致使一些學(xué)科實力較強的高校出現(xiàn)拔高本科專業(yè)建設(shè)的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象的根源在于沒有把握好學(xué)科建設(shè)規(guī)律與本科專業(yè)建設(shè)規(guī)律的不同。根據(jù)學(xué)術(shù)界的共識,學(xué)科是分門別類的知識體系、生產(chǎn)傳授應(yīng)用相關(guān)知識的活動體系和一類特殊的社會建制。而專業(yè)則是高等教育培養(yǎng)學(xué)生的各個專門領(lǐng)域和教學(xué)實體,是一種教學(xué)體制、教學(xué)機構(gòu)。雖然本科專業(yè)人才培養(yǎng)離不開學(xué)科建設(shè)提供的知識體系,也受到科學(xué)發(fā)展綜合與分化的影響,但是不能將二者混為一談。
遵循馬克思主義理論類本科專業(yè)發(fā)展規(guī)律,就是要遵循黨的意識形態(tài)工作的極端重要地位、馬克思主義理論學(xué)科屬性和社會職業(yè)等因素要求開展本科專業(yè)建設(shè),實現(xiàn)專業(yè)特色發(fā)展。國家教育管理部門設(shè)定馬克思主義理論類本科專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的演變,經(jīng)歷了從馬克思主義理論和思想政治教育工作“專門人才”向“一專多能的復(fù)合型人才”,再到“馬克思主義理論專業(yè)人才”的轉(zhuǎn)變軌跡。因此,各院校要加強貫徹落實馬克思主義理論類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)的自覺性,培養(yǎng)具有堅定的馬克思主義信仰,具有扎實的基礎(chǔ)理論、系統(tǒng)的專業(yè)知識、廣博的人文社會科學(xué)和自然科學(xué)知識,具有較強的學(xué)習(xí)能力、科研能力、創(chuàng)新能力、實踐能力、溝通能力,具有較高的政治理論素質(zhì)、思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和心理素質(zhì)的馬克思主義理論專業(yè)人才,凸顯馬克思主義理論的專業(yè)特色。
馬克思主義理論學(xué)科是哲學(xué)社會科學(xué)的基礎(chǔ)學(xué)科,是從整體上研究馬克思主義基本原理和科學(xué)體系的學(xué)科,具有鮮明的意識形態(tài)屬性。馬克思主義理論類本科專業(yè)既要以整體角度推動專業(yè)發(fā)展,也需要在整體性研究的基礎(chǔ)上深化各本科專業(yè)自身發(fā)展,形成既體現(xiàn)整體性特色又具有各專業(yè)邊界清晰的專業(yè)體系。目前,馬克思主義理論類本科專業(yè)建設(shè)中仍然存在專業(yè)邊界不清、各專業(yè)分化不明顯的現(xiàn)象,必然制約本科專業(yè)的深入發(fā)展。這就需要加強對馬克思主義理論類本科專業(yè)進行整體性研究和實踐經(jīng)驗總結(jié),更深層次處理各本科專業(yè)內(nèi)在關(guān)系,尤其是新設(shè)立的馬克思主義理論與另外3個本科專業(yè)之間的關(guān)系,在分化與整合的過程中推進專業(yè)建設(shè)向縱深發(fā)展。
雖然馬克思主義理論類本科專業(yè)創(chuàng)辦經(jīng)歷了多個專業(yè)發(fā)展高潮,但只有思想政治教育本科專業(yè)最有韌勁、最具活力和最為廣泛設(shè)置。新時代馬克思主義理論類本科專業(yè)建設(shè),與其迅速地大規(guī)模地開設(shè)馬克思主義理論本科專業(yè),將思想政治教育專業(yè)點建好或許是更為審慎的工作。從本科專業(yè)創(chuàng)辦熱潮迭起的歷史規(guī)律來看,馬克思主義理論不適宜短時間內(nèi)在本科專業(yè)層面龐大規(guī)模開設(shè),應(yīng)在循序漸進的基礎(chǔ)上探索建設(shè)。在改革開放后開設(shè)馬克思主義理論基礎(chǔ)本科專業(yè)的時候,曾出現(xiàn)過專業(yè)設(shè)置面過寬、學(xué)科專業(yè)特點不突出和教學(xué)力量分散等問題,后來教育部門取消了此專業(yè)。當(dāng)年開設(shè)的馬克思主義基礎(chǔ)專業(yè)雖然與今天的馬克思主義理論專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)定位存在不同,但實際上二者具有共通之處。有學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)前開設(shè)馬克思主義理論本科專業(yè)的院校多是學(xué)科實力較強的重點大學(xué),有實力和能力創(chuàng)辦本專業(yè)。其實當(dāng)年開設(shè)馬克思主義基礎(chǔ)專業(yè)的院校其學(xué)科實力同樣也很強,以1994年為例,全國有中國人民大學(xué)、天津大學(xué)、山西大學(xué)、延邊大學(xué)、東南大學(xué)、杭州大學(xué)、浙江大學(xué)、南昌大學(xué)、青島海洋大學(xué)、武漢交通科技大學(xué)、中南財經(jīng)大學(xué)、華南理工大學(xué)、四川聯(lián)合大學(xué)、西南交通大學(xué)、成都理工學(xué)院、西藏民族學(xué)院、中國人民武裝警察部隊技術(shù)學(xué)院、蘭州大學(xué)、西北民族學(xué)院和新疆大學(xué)共20所院校設(shè)置馬克思主義基礎(chǔ)本科專業(yè)。這20所院校中后來入選211或985工程高校的有15所,其實力可見一斑。從馬克思主義理論類各本科專業(yè)自身特點來看,思想政治教育本科專業(yè)在協(xié)調(diào)專業(yè)特色、學(xué)科知識傳遞和社會職業(yè)需求方面經(jīng)驗最豐富,能滿足整個學(xué)科研究生生源需要,也更加符合高等教育本科專業(yè)建設(shè)的一般規(guī)律。因此,在新時代,既要支持馬克思主義理論本科專業(yè)發(fā)展,又要避免院校盲目追風(fēng)擴張,要把馬克思主義理論本科專業(yè)建強建好作為工作重點,在分化與整合的過程中推進專業(yè)建設(shè)向高質(zhì)量縱深發(fā)展。
要實現(xiàn)馬克思主義理論類本科專業(yè)整合發(fā)展,就要推動專業(yè)建設(shè)的全面均衡發(fā)展。一方面,要推動馬克思主義理論本碩博專業(yè)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。在目前的87個馬克思主義理論一級學(xué)科博士點中,沒有本科專業(yè)的有33個,占38%。在具有馬克思主義理論碩士點的393個單位中,有271所院校沒有本科專業(yè),占69%。研究生培養(yǎng)依托思想政治理論課教學(xué)科研機構(gòu)的已超過95%,但本科專業(yè)仍廣泛分布于非馬克思主義學(xué)院。隨著本科專業(yè)的成熟,這種學(xué)科點與本科點呈分散狀態(tài)的弊端日益突顯,推動馬克思主義理論本碩博專業(yè)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展勢在必行。另一方面,要推動馬克思主義理論類本科專業(yè)在全國不同區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。目前馬克思主義理論類本科專業(yè)點主要集中于華東、華北和華中地區(qū),西藏、海南、青海、新疆、寧夏等省份都未超過4所院校。這與馬克思主義理論學(xué)科的“領(lǐng)航”地位和意識形態(tài)功能要求尚存較大差距,需要采取切實措施推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
思想政治理論課建設(shè)催生馬克思主義理論類專業(yè),專業(yè)建設(shè)也支撐思想政治理論課程建設(shè),二者協(xié)調(diào)發(fā)展是黨的意識形態(tài)工作的重要經(jīng)驗??v觀新中國70多年來的馬克思主義理論類本科專業(yè)演進軌跡,本科專業(yè)的增設(shè)、拆分、歸并或撤銷都直接適應(yīng)了思想政治理論課建設(shè)的師資需要。思想政治理論課是“鑄魂”課程,廣大高校思想政治理論課教師要努力抓好教學(xué)關(guān)鍵,做到心中有“墨”、心中有“責(zé)”,探索課上與課下、校內(nèi)與校外、線上與線下等有機結(jié)合的新路徑[26]。在2020年深化新時代學(xué)校思政課改革創(chuàng)新現(xiàn)場推進會上,教育部長陳寶生指出,近年來思想政治理論課“格局新了、師資壯了、教學(xué)好了、資源多了、影響大了”,形成了辦好、講好和學(xué)好思想政治理論課的良好氛圍[27]?!笆奈濉币?guī)劃時期,要始終堅持思想引領(lǐng)、目標(biāo)導(dǎo)向、戰(zhàn)略定力、斗爭精神和德育先行,提高認(rèn)識高度、鉆深內(nèi)容深度、強化力量強度、精準(zhǔn)評價角度、拓寬布局廣度,推動新發(fā)展階段學(xué)校思想政治理論課高質(zhì)量發(fā)展。中共中央宣傳部和教育部印發(fā)的《新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實施方案》,從基本要求、課程目標(biāo)體系、課程體系、課程內(nèi)容、教材體系和組織領(lǐng)導(dǎo)等方面對改革創(chuàng)新工作進行了系統(tǒng)部署。在大力推動思想政治理論課創(chuàng)新發(fā)展的新背景下,馬克思主義理論類本科專業(yè)建設(shè)需要更加增強對思想政治理論課的支撐意識,回應(yīng)教學(xué)的重大理論和現(xiàn)實關(guān)切問題,培養(yǎng)充足的后備人才,實現(xiàn)專業(yè)與思想政治理論課深度支撐發(fā)展。
實現(xiàn)專業(yè)對馬克思主義理論學(xué)科的支撐發(fā)展,需要處理好本科生源與研究生培養(yǎng)的關(guān)系。一方面,馬克思主義理論學(xué)科要高度重視本科專業(yè)的建設(shè)。馬克思主義理論類本科專業(yè)創(chuàng)辦初期一直受到高度重視,但后來很多高校將重心放到學(xué)科點建設(shè)和研究生培養(yǎng)上面,導(dǎo)致大部分馬克思主義理論學(xué)科實力較強高校逐步停辦原有本科專業(yè)。在新時代,要提高對馬克思主義理論類本科專業(yè)的重視程度,不僅要重視從較高的學(xué)科層面開展學(xué)術(shù)研究,更要加強對本科專業(yè)建設(shè)規(guī)律的行動研究。另一方面,要加強本學(xué)科研究生的培養(yǎng)力度,不能拿本科生源質(zhì)量不高來推脫研究生培養(yǎng)質(zhì)量的責(zé)任。有調(diào)查發(fā)現(xiàn),馬克思主義理論研究生培養(yǎng)的研究方向存在設(shè)置繁雜和界限不清的現(xiàn)象,有26.7%的導(dǎo)師發(fā)表論文方向與研究生招生方向不相符;近5年有8.9%的研究生畢業(yè)論文選題與學(xué)科專業(yè)研究范圍不符,有4.4%的選題偏離一級學(xué)科屬性,且論文質(zhì)量不高[28]。應(yīng)加強對馬克思主義理論學(xué)科點的督導(dǎo)和管理,對導(dǎo)師專業(yè)建設(shè)、課程教學(xué)、學(xué)位論文指導(dǎo)與評審等環(huán)節(jié)加強指導(dǎo),解決研究領(lǐng)域脫離學(xué)科屬性和畢業(yè)論文質(zhì)量不高等問題,提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量。要建立符合本學(xué)科鑄魂育人使命的有利于教師潛心科學(xué)研究和用心培養(yǎng)人才的評價制度,打造新時代學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的高峰。
南寧師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)2021年1期