市政施工企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)與管控

作者簡(jiǎn)介：王瑩（1975— ），女，漢族，遼寧朝陽人。主要研究方向：財(cái)務(wù)管理。

摘 要：稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是市政施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作中一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)具備合法性、合規(guī)性、效益型。因此，涉稅行為風(fēng)險(xiǎn)管控工作是市政施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中一項(xiàng)必須高度重視的工作，它不僅關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和目標(biāo)能否達(dá)成，還關(guān)系著其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否合規(guī)、合法?；诖耍恼轮饕獜氖姓┕て髽I(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)管控的概念、重要作用、主要涉稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析，并進(jìn)一步了探討面對(duì)涉稅風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)方法。

關(guān)鍵詞：市政施工企業(yè);涉稅風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)管控

正值十四五開局之年，市政施工企業(yè)要進(jìn)一步融入市場(chǎng)，面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力劇增。市政施工企業(yè)要想在發(fā)展進(jìn)程中獲得新突破，就要立足自身實(shí)際，找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題進(jìn)行調(diào)整，尤其是對(duì)涉稅問題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。

一、市政施工企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)與管控概述

（一）涉稅風(fēng)險(xiǎn)的概念

涉稅風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在涉稅業(yè)務(wù)的管理中，因違反稅收法律法規(guī)而產(chǎn)生的各種風(fēng)險(xiǎn)。涉稅風(fēng)險(xiǎn)與管控就是對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行辨識(shí)、衡量、分析和評(píng)價(jià)，并適時(shí)地采取及時(shí)有效的手段對(duì)此進(jìn)行防范與控制，采取最經(jīng)濟(jì)合理的手段和方法措施來進(jìn)行綜合處理風(fēng)險(xiǎn)，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)企業(yè)最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。任何一家企業(yè)都必須依法納稅，即是法定義務(wù)也是法律責(zé)任。

（二）涉稅風(fēng)險(xiǎn)管控的重要作用

完善的涉稅風(fēng)險(xiǎn)管控，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展具有重大的積極作用。一方面能規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在合法合規(guī)的情況下降低企業(yè)稅負(fù)，減少施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo);另一方面能促使企業(yè)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而更好地體現(xiàn)企業(yè)的社會(huì)價(jià)值。

二、市政施工企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)的分析

（一）稅收法規(guī)政策調(diào)整造成風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)全球化大形勢(shì)下我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然要進(jìn)一步進(jìn)行調(diào)整和融合，無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是經(jīng)濟(jì)政策都要隨著市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)行調(diào)整。在政策和法規(guī)調(diào)整的過程中將會(huì)不斷面臨新情況、新問題。稅收制度的改革正是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的必然結(jié)果，作為市政施工企業(yè)必須要打破制度束縛，在市場(chǎng)中找準(zhǔn)定位，這也是機(jī)構(gòu)體制改革的必然結(jié)果。從2008年以來，我國(guó)對(duì)主體稅種都進(jìn)行了調(diào)整，全面的營(yíng)改增政策、國(guó)地稅合并、這些都給市政施工企業(yè)的稅收政策和納稅環(huán)境帶來了重大的變化。不同的稅收政策要求企業(yè)采取不同的涉稅風(fēng)險(xiǎn)管控方式，如果一成不變就會(huì)導(dǎo)致因適用政策不匹配等人為因素造成涉稅風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。

（二）缺乏風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警體系

當(dāng)前，大部分市政施工企業(yè)都處于被動(dòng)應(yīng)付涉稅問題，對(duì)涉稅業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。從對(duì)涉稅風(fēng)險(xiǎn)處置的手段上可以分析，市政施工企業(yè)普遍采取事后補(bǔ)救的方法，缺乏事前預(yù)防和事中控制的有效措施手段和途徑。在進(jìn)行處置的過程中，企業(yè)會(huì)出現(xiàn)兩種問題。一是出現(xiàn)少繳納稅款的問題，后果就是企業(yè)受到處罰，對(duì)企業(yè)的聲譽(yù)造成影響，進(jìn)而影響到企業(yè)的整體效益。二是出現(xiàn)多繳納稅款的問題，增加企業(yè)稅負(fù)，影響企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

（三）納稅關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)處置不當(dāng)

市政施工企業(yè)由于工期跨度長(zhǎng)、工程量大、工作方式變化快等一些非主觀因素，在涉稅的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)容易出現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

第一，在工程施工的前期環(huán)節(jié)，合同管理是市政施工企業(yè)項(xiàng)目管理的核心，也是市政施工企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。合同的簽訂能約束雙方共同履行責(zé)任和義務(wù)，也為正確處理工程項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種爭(zhēng)執(zhí)與糾紛提供了法律依據(jù)。施工企業(yè)的合同范圍包括材料采購、資產(chǎn)購置、工程施工、勞務(wù)等。各種紛繁復(fù)雜的合同施工企業(yè)如果僅注重合同表面的利潤(rùn)，對(duì)于合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容缺乏專業(yè)審核、測(cè)算，就會(huì)給企業(yè)帶來涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

第二，在工程的施工環(huán)節(jié)，一是采購環(huán)節(jié)存在的涉稅風(fēng)險(xiǎn)主要是對(duì)供應(yīng)商的選擇存在風(fēng)險(xiǎn)。由于市政施工企業(yè)行業(yè)的特殊性，提供的原材料如砂石料、細(xì)砂等的供應(yīng)商一般都是小規(guī)模納稅人，企業(yè)能以更低的價(jià)格買進(jìn)，但其卻無法提供增值稅的專用發(fā)票，在進(jìn)項(xiàng)稅抵扣時(shí)無法抵扣，造成企業(yè)負(fù)擔(dān)。二是在施工成本的人工費(fèi)用核算環(huán)節(jié)，人為的遺漏某一時(shí)期人員人工費(fèi)。還有些施工企業(yè)管理粗放，只核算現(xiàn)場(chǎng)施工的人工成本，對(duì)管理人員人工費(fèi)計(jì)入管理費(fèi)用，造成企業(yè)工程成本減少，增加企業(yè)稅負(fù)。

第三，在工程的結(jié)算環(huán)節(jié)，施工企業(yè)由于行業(yè)特性一般工期較長(zhǎng)，所以市政施工企業(yè)在收入的核算一般采用完工百分比法，在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行完工程度的測(cè)算時(shí)，存在人為差異，致使收入的核算出現(xiàn)不同程度的偏差，從而影響企業(yè)的整體稅負(fù)水平。

（四）不同稅種納稅存在風(fēng)險(xiǎn)

稅務(wù)申報(bào)要求及時(shí)準(zhǔn)確，市政施工企業(yè)由于涉稅人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，在具體稅務(wù)申報(bào)環(huán)節(jié)存在以下風(fēng)險(xiǎn)。

第一，所得稅的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)所得稅是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，必須繳納的一個(gè)稅種。具有公平性、直接性的特點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)按照所得稅法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)在每一納稅年度的收入總額，在特定時(shí)間進(jìn)行申報(bào)繳納。市政施工企業(yè)普遍存在跨區(qū)經(jīng)營(yíng)的涉稅業(yè)務(wù)，稅務(wù)處理相對(duì)復(fù)雜。在所得稅匯算清繳時(shí)，存在理解錯(cuò)誤。例如對(duì)于不具備法人資格的分支機(jī)構(gòu)的不同核算方式，在所得稅繳納時(shí)“獨(dú)立核算”的分支機(jī)構(gòu)需要獨(dú)立納稅，“非獨(dú)立核算”的分支機(jī)構(gòu)不需要獨(dú)立納稅，這是一個(gè)錯(cuò)誤的認(rèn)知;對(duì)于政策解讀存在偏頗，稅收優(yōu)惠政策應(yīng)用不當(dāng)、納稅調(diào)整的調(diào)增調(diào)減項(xiàng)目不清楚，存在填報(bào)錯(cuò)誤，造成所得稅繳納錯(cuò)誤，遭到稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰。

第二，增值稅的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。增值稅作為價(jià)外稅也是施工企業(yè)課稅的主要稅種，增值稅的實(shí)施不僅有效避免了重復(fù)征稅的情況，也對(duì)施工企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)起到了約束作用。在全面營(yíng)改增之后，施工企業(yè)提供的其他服務(wù)就不屬于主業(yè)銷售行為，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況區(qū)別確認(rèn)銷售行為。例如施工企業(yè)以市政公用工程施工為主業(yè)，增值稅就應(yīng)按9%稅率提供服務(wù)和不動(dòng)產(chǎn)來確認(rèn)銷售收入，對(duì)于銷售的瀝青砼材料，增值稅應(yīng)按13%稅率銷售貨物來確認(rèn)收入。如果不嚴(yán)格遵守稅法規(guī)定，勢(shì)必造成企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)。另外，在計(jì)稅方式選擇上，涉稅業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員應(yīng)綜合考慮企業(yè)稅負(fù)和涉稅風(fēng)險(xiǎn)選擇恰當(dāng)?shù)姆绞?，如果是營(yíng)改增之前的施工項(xiàng)目必須選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅的方式，并且36個(gè)月內(nèi)不得變更。

增值稅發(fā)票管理是增值稅涉稅風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)。增值稅發(fā)票作為體現(xiàn)交易實(shí)質(zhì)，必須與實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相符。其管理的原則要求三流一致。在進(jìn)項(xiàng)的取得上，施工企業(yè)沒有了解企業(yè)進(jìn)項(xiàng)的構(gòu)成，稅務(wù)申報(bào)時(shí)沒有進(jìn)行具體分析，增加了涉稅風(fēng)險(xiǎn)。如為職工集體福利外購的商品，按規(guī)定是不符合增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣政策的。在確認(rèn)銷項(xiàng)時(shí)沒有細(xì)分工程的具體情況，完全按照一種模式進(jìn)行申報(bào)繳納，造成企業(yè)資金流短缺的風(fēng)險(xiǎn)。

第三，個(gè)人所得稅的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)在開展工程施工時(shí)，一般都要雇傭許多的勞務(wù)人員或者是農(nóng)民工來進(jìn)行工程建設(shè)。相對(duì)于企業(yè)正式員工，這部分人員具有很大的流動(dòng)性，季節(jié)性。有的人員并沒有與企業(yè)簽訂勞務(wù)合同，在個(gè)稅申報(bào)時(shí)容易遺漏這部分人員，造成涉稅風(fēng)險(xiǎn)，受到處罰。

三、市政施工企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控

（一）根據(jù)最新政策管控企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)

市政施工企業(yè)想要在市場(chǎng)中求生存、促發(fā)展，就要找準(zhǔn)突破口，從領(lǐng)導(dǎo)到專門的涉稅業(yè)務(wù)人員都必須要牢固地樹立稅收風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，采取積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)涉稅業(yè)務(wù)的變化。第一，高層要高度重視，明確涉稅業(yè)務(wù)管理工作的價(jià)值。第二，具體設(shè)置相應(yīng)的辦稅部門或?qū)ｉT崗位，專人負(fù)責(zé)涉稅業(yè)務(wù)，掌握最新稅收優(yōu)惠政策及時(shí)與稅務(wù)部門溝通，降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)。第三，定期或不定期組織涉稅相關(guān)業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，進(jìn)一步將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控與績(jī)效考核結(jié)合起來，逐步建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）完善涉稅風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警體系

市政施工企業(yè)應(yīng)基于行業(yè)特點(diǎn)建立和實(shí)施行之有效的涉稅風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警體系，以便有效的規(guī)避和降低企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，更好的實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。第一，建立健全風(fēng)險(xiǎn)防范制度。首先，統(tǒng)一涉稅業(yè)務(wù)的處理機(jī)制，明確涉稅業(yè)務(wù)相關(guān)的稅收政策，制定企業(yè)財(cái)務(wù)涉稅業(yè)務(wù)總則。其次，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)具體涉稅業(yè)務(wù)的管理流程。建立不同稅種、不同稅率、不同稅收政策的涉稅工作細(xì)則。明確各部門涉稅風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任，防止出現(xiàn)事不關(guān)己，高高掛起。財(cái)務(wù)部門應(yīng)盡到指導(dǎo)監(jiān)督的職責(zé)，各工程項(xiàng)目部盡到配合輔助的職責(zé)。最后應(yīng)充分調(diào)動(dòng)各業(yè)務(wù)部門參與涉稅業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的積極性，提高全員稅務(wù)防控認(rèn)知水平，確保稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作順利、高效進(jìn)行。第二，強(qiáng)化涉稅風(fēng)險(xiǎn)防范制度執(zhí)行，充分做好風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，如有情況發(fā)生，立即啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，最低程度降低企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)。首先市政施工企業(yè)要構(gòu)建涉稅風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指標(biāo)體系，包括有適用于施工企業(yè)特點(diǎn)的特定指標(biāo)，還有適用于所有行業(yè)的通用指標(biāo)。其次合理設(shè)置涉稅業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警值，通過計(jì)算機(jī)技術(shù)和財(cái)稅系統(tǒng)比對(duì)，采取量化指標(biāo)分析，設(shè)立市政施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警值，將本企業(yè)與行業(yè)的指標(biāo)進(jìn)行比對(duì)，運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法，計(jì)算出企業(yè)的綜合得分。當(dāng)?shù)梅殖鲲L(fēng)險(xiǎn)預(yù)警值，企業(yè)要采取積極措施應(yīng)對(duì)。

（三）針對(duì)涉稅關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)研究制訂應(yīng)對(duì)辦法

市政施工企業(yè)要針對(duì)涉稅風(fēng)險(xiǎn)研究出臺(tái)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)措施，根據(jù)涉稅風(fēng)險(xiǎn)可能發(fā)生的危害程度和其嚴(yán)重性等特點(diǎn)確定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，有效地規(guī)避和減少涉稅風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)所帶來的損失和影響，將其涉稅風(fēng)險(xiǎn)控制在企業(yè)可以承受的最大限度。

第一，建立科學(xué)的合同管理制度，運(yùn)用數(shù)據(jù)共享等手段提升對(duì)合同實(shí)質(zhì)內(nèi)容的分析、通過稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)算以保證各方面的工作效果。材料采購合同中要明確材料進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣，對(duì)于大宗材料采購應(yīng)注意付款方式的選擇問題。運(yùn)雜費(fèi)是否包含在采購成本中。固定資產(chǎn)購置合同要留一定比例的質(zhì)保金，對(duì)于需安裝的設(shè)備應(yīng)明確安裝費(fèi)的支付。

第二，在材料采購環(huán)節(jié)，采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。應(yīng)通過科學(xué)化的管理手段建立供應(yīng)商管理庫，對(duì)供應(yīng)商的信譽(yù)與供貨質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)分，對(duì)可以抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅的工程項(xiàng)目一律要求其提供增值稅專用發(fā)票。在核算工程人工成本時(shí)采取風(fēng)險(xiǎn)控制。人工成本必須做到細(xì)致化、精確化、全面化、將項(xiàng)目部發(fā)生的所有人工成本包括管理人員的工資，全部歸集。在基層項(xiàng)目部設(shè)置成本核算人員，分月、分項(xiàng)目、核算工程成本。在收入核算環(huán)節(jié)采取風(fēng)險(xiǎn)承受，根據(jù)合同計(jì)算完工百分比，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，在測(cè)算完工進(jìn)度時(shí)，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目施工具體情況，結(jié)合施工方、監(jiān)理方、建設(shè)方確認(rèn)的施工進(jìn)度單來確認(rèn)收入。

（四）加強(qiáng)管控三大重點(diǎn)稅種

制定具體稅收申報(bào)操作指南，配備專業(yè)報(bào)稅人員，提高辦理涉稅相關(guān)業(yè)務(wù)人員素質(zhì)，重視對(duì)涉稅業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加快財(cái)務(wù)人員對(duì)稅收知識(shí)的更新，提高從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。實(shí)操中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

第一，對(duì)于所得稅涉稅風(fēng)險(xiǎn)控制。跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)擁有分支機(jī)構(gòu)的施工企業(yè)無論是“獨(dú)立核算”還是“非獨(dú)立核算”，分支機(jī)構(gòu)都不需要獨(dú)立完成企業(yè)所得稅的匯算清繳工作。在繳納所得稅時(shí)只需在當(dāng)?shù)仡A(yù)繳。匯總納稅施工企業(yè)應(yīng)把握統(tǒng)一計(jì)算、分級(jí)管理、就地預(yù)繳、匯總清算的原則。關(guān)于所得稅的相關(guān)政策應(yīng)深入研究，特別是稅收優(yōu)惠的相關(guān)政策，如500萬元固定資產(chǎn)一次性扣除政策，在填報(bào)時(shí)要注意一次性扣除時(shí)間、資產(chǎn)類別、加速折舊的攤銷額等問題。在會(huì)計(jì)上要及時(shí)進(jìn)行稅會(huì)差異的賬務(wù)處理。另外對(duì)于一些專業(yè)性較強(qiáng)的涉稅業(yè)務(wù)，也可咨詢專業(yè)機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)專業(yè)人員并及時(shí)與稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，將涉稅風(fēng)險(xiǎn)降低到最低。

第二，對(duì)于增值稅涉稅風(fēng)險(xiǎn)控制。對(duì)于市政施工企業(yè)混業(yè)銷售行為要有正確的認(rèn)識(shí)，涉稅業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員應(yīng)與項(xiàng)目部、經(jīng)營(yíng)部等具體施工人員及時(shí)溝通，明確具體銷售行為，摒棄想當(dāng)然，避免因?qū)Χ惙ɡ斫忮e(cuò)誤出現(xiàn)從高或從低計(jì)征增值稅。在計(jì)稅方式的選擇上，應(yīng)事先做好涉稅籌劃，利用預(yù)算管理系統(tǒng)測(cè)算不同計(jì)稅方式下的稅負(fù)指標(biāo)，從而規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)取得的增值稅專用發(fā)票要先審核，發(fā)票認(rèn)證是必不可少的環(huán)節(jié)，首先應(yīng)明確發(fā)票進(jìn)項(xiàng)的構(gòu)成，屬于不得抵扣進(jìn)項(xiàng)的一律不得稅前抵扣。用于職工集體福利的外購商品取得的專用發(fā)票在申報(bào)時(shí)要做進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。施工企業(yè)應(yīng)綜合運(yùn)用先進(jìn)的稅務(wù)管理系統(tǒng)，對(duì)發(fā)票實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，降低增值稅稅負(fù)率。在確認(rèn)銷項(xiàng)收入時(shí)，要區(qū)分具體情況，采取不同涉稅應(yīng)對(duì)措施。小型工程如在完工時(shí)一次性結(jié)算的，在收到工程款時(shí)一次確認(rèn)銷項(xiàng)申報(bào)繳納;如果在合同中明確規(guī)定按工程完工進(jìn)度結(jié)算工程款，則按完工進(jìn)度確認(rèn)收入，申報(bào)繳納。

第三，對(duì)于個(gè)人所得稅涉稅風(fēng)險(xiǎn)控制。施工企業(yè)在進(jìn)行工程施工時(shí)要與雇傭的勞務(wù)人員和農(nóng)民工簽訂合同，對(duì)于一些流動(dòng)人員即使沒有與其簽訂勞務(wù)合同，只要在固定的時(shí)間段內(nèi)實(shí)現(xiàn)工資收入，就要對(duì)其所獲得的工資進(jìn)行個(gè)人所得稅申報(bào)，并由施工企業(yè)代扣代繳。這樣才能保證企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不存在拖欠農(nóng)民工工資的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，并調(diào)動(dòng)企業(yè)員工工作積極性，實(shí)現(xiàn)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，市政施工企業(yè)要根據(jù)企業(yè)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)難點(diǎn)制定符合自身的、完善的、科學(xué)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)防控體系，通過全過程、全方位的涉稅風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)和防控能力，在不違反稅法相關(guān)規(guī)定的情況下，降低和控制涉稅風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)市政施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)降本增效，推動(dòng)企業(yè)更快更好的發(fā)展。

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