作者簡介:姜南(1985-),男,漢族,山西運(yùn)城人,中級(jí)會(huì)計(jì)師。主要研究方向:行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)。
摘要:農(nóng)業(yè)作為我國的經(jīng)濟(jì)地重要組成部分,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到國計(jì)民生;農(nóng)業(yè)科研單位對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要性不言而喻,是建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的過程中當(dāng)之無愧的尖兵。近年來,隨著大力推行公共財(cái)政體制、科技體制的改革,農(nóng)業(yè)科研單位在諸多方面都發(fā)生了改變。如項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、業(yè)務(wù)成本核算、內(nèi)部控制監(jiān)督等;這些變革都要求以新的財(cái)務(wù)管理體制為基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)作為財(cái)務(wù)管理中的重中之重,是對(duì)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督與反映,創(chuàng)新會(huì)計(jì)模式是創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理體制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文對(duì)農(nóng)業(yè)科研單位現(xiàn)階段體制進(jìn)行簡單分析,并從會(huì)計(jì)知識(shí)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系方面入手,探究創(chuàng)新會(huì)計(jì)模式的難點(diǎn),并提出幾條有效措施,為會(huì)計(jì)模式創(chuàng)新提供理論支持。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)模式;農(nóng)業(yè)科研單位;挑戰(zhàn);策略
近年來,隨著政府不斷加大事業(yè)單位體制改革的力度,農(nóng)業(yè)科研單位資金來源逐漸多元化,擺脫了以往單純以國家財(cái)政作為資金來源的局面。受到體制改革的影響,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式難以滿足農(nóng)業(yè)科研單位需求,財(cái)務(wù)核算方法與內(nèi)容都需要有一定的改變[1]。因此,農(nóng)業(yè)科研單位想要更好發(fā)揮自身職能,服務(wù)于社會(huì),就必須探索創(chuàng)新會(huì)計(jì)新模式,盡快適應(yīng)新型社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,進(jìn)而提高科研單位經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)管理水準(zhǔn)。
一、農(nóng)業(yè)科研單位面臨著會(huì)計(jì)模式創(chuàng)新的挑戰(zhàn)
(一)會(huì)計(jì)目標(biāo)模式挑戰(zhàn)
會(huì)計(jì)目標(biāo)就是會(huì)計(jì)部門在進(jìn)行會(huì)計(jì)工作時(shí),其必須達(dá)到的工作目標(biāo)。會(huì)計(jì)目標(biāo)作為其理論體系的基礎(chǔ),是構(gòu)成會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論不可或缺的一部分;要明確為誰提供會(huì)計(jì)信息服務(wù),為什么提供服務(wù),及所提供的服務(wù)內(nèi)容。目前,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論主要分為受托責(zé)任學(xué)派和決策有用學(xué)派這兩大派系;兩種理論體系一直備受會(huì)計(jì)界爭議,其屬于一種包含與被包含的關(guān)系。其中受托責(zé)任學(xué)派強(qiáng)調(diào)相關(guān)性,面向未來,認(rèn)為會(huì)計(jì)目標(biāo)主要負(fù)責(zé)報(bào)告資源受委托管理情況。決策有用學(xué)派強(qiáng)調(diào)可靠性,面向過去,認(rèn)為會(huì)計(jì)目標(biāo)主要負(fù)責(zé)類似決策的會(huì)計(jì)信息。當(dāng)前農(nóng)業(yè)科研單位則屬于后者,在21世紀(jì),知識(shí)即是財(cái)富這句話用在農(nóng)業(yè)科研單位身上完全貼合。因而,在創(chuàng)新探索會(huì)計(jì)模式時(shí),需拓展目標(biāo)主體范疇,將資產(chǎn)、信息、知識(shí)所有者納入其中,以適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的影響。進(jìn)而為農(nóng)業(yè)科研單位的日??蒲谢顒?dòng)做出經(jīng)濟(jì)方面的保障和支持。
(二)會(huì)計(jì)計(jì)量模式挑戰(zhàn)
會(huì)計(jì)模式就是通過貨幣信息的形式來展示會(huì)計(jì)對(duì)象內(nèi)在的數(shù)量關(guān)系,并且對(duì)確定、計(jì)算、衡量等過程一并表現(xiàn)。進(jìn)而對(duì)當(dāng)前企業(yè)現(xiàn)金流動(dòng)態(tài)、經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)現(xiàn)狀等進(jìn)行綜合反映。以往傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)計(jì)量方式將企業(yè)歷史成本作為計(jì)量基礎(chǔ),對(duì)企業(yè)運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合反饋。但相比于傳統(tǒng)的企業(yè)而言,農(nóng)業(yè)科研單位存在一定特殊性,在新型時(shí)代經(jīng)濟(jì)影響下,豐富而優(yōu)質(zhì)的無形資產(chǎn)是衡量科研單位核心競爭力的重要標(biāo)準(zhǔn),直接關(guān)系科研單位能否立足于市場環(huán)境中。而傳統(tǒng)會(huì)計(jì)計(jì)量僅包含專有技術(shù)、商譽(yù)、商標(biāo)、土地使用權(quán)、專利權(quán)等,其計(jì)量囊括范圍狹小;農(nóng)業(yè)科研單位是以取得時(shí)的實(shí)際成本作為計(jì)量基礎(chǔ)進(jìn)行無形資產(chǎn)計(jì)價(jià),導(dǎo)致傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)計(jì)量模式無法滿足實(shí)際需求。無形資產(chǎn)計(jì)量范圍、內(nèi)容的擴(kuò)大,無疑是對(duì)創(chuàng)新會(huì)計(jì)計(jì)量模式的挑戰(zhàn)與沖擊,同時(shí)也是創(chuàng)新的難點(diǎn)與重點(diǎn)[2]。
(三)會(huì)計(jì)報(bào)表模式挑戰(zhàn)
通過表格將會(huì)計(jì)部門平時(shí)統(tǒng)計(jì)核算的資料進(jìn)行展示反映的文件叫做會(huì)計(jì)報(bào)表。國內(nèi)會(huì)計(jì)行業(yè)中,最傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)報(bào)表中主要有用來展示現(xiàn)金流量的現(xiàn)金流量表,用來展示單位總體損失收益的資產(chǎn)損益表以及展示單位資產(chǎn)總體債務(wù)關(guān)系的負(fù)債表等三大主要部分。其主要責(zé)任是表述、確認(rèn)資金運(yùn)營現(xiàn)狀、已獲收益、已擁有資產(chǎn)狀況等財(cái)務(wù)信息。但隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代來臨,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)報(bào)表無法滿足農(nóng)業(yè)科研單位需求,不能及時(shí)反饋單位非財(cái)務(wù)信息、及科研成果信息等,因此,創(chuàng)新會(huì)計(jì)報(bào)表模式,使其更好地服務(wù)于科研單位,成為專家學(xué)者的研究熱點(diǎn)。
(四)會(huì)計(jì)管理創(chuàng)新
作為一項(xiàng)管理活動(dòng),規(guī)范單位會(huì)計(jì)事務(wù)是會(huì)計(jì)管理的主要目的,包括單位會(huì)計(jì)工作、會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)組織等,確保職能部門行政管理、財(cái)務(wù)功能等相互協(xié)調(diào)。而近年來,隨著科技體制的大力推行,在各項(xiàng)科研決策中,財(cái)務(wù)管理更多地被考慮在其中,財(cái)務(wù)人員的參與顯得越發(fā)重要。但在現(xiàn)行管理模式下,各項(xiàng)科研決策中財(cái)務(wù)人員僅僅是縱向參與,即僅對(duì)財(cái)政撥入經(jīng)費(fèi)負(fù)責(zé);但在科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督方面,財(cái)務(wù)人員職責(zé)被嚴(yán)重弱化,造成橫向方面僅是代管名義,更多是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人監(jiān)督、管理科研經(jīng)費(fèi)的使用情況,而各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更重視研究項(xiàng)目,對(duì)于成本核算、成本管理方面缺乏專業(yè)知識(shí),且缺乏成本控制意識(shí),造成經(jīng)費(fèi)使用無節(jié)制,甚至存在隨意使用經(jīng)費(fèi)的不良情況。當(dāng)下,農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)積極創(chuàng)新會(huì)計(jì)管理模式,通過會(huì)計(jì)核算對(duì)科研單位經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行及時(shí)反映與控制,提高資金使用效率。
二、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研單位會(huì)計(jì)模式的有效策略
(一)會(huì)計(jì)思維創(chuàng)新
自工業(yè)經(jīng)濟(jì)被知識(shí)經(jīng)濟(jì)替代成為時(shí)代經(jīng)濟(jì)主體以來,創(chuàng)新式思維被社會(huì)各界所重視,同時(shí)創(chuàng)新也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的靈魂,在這樣的經(jīng)濟(jì)體系下,缺乏創(chuàng)新能力的單位、企業(yè)終究難以跟上時(shí)代步伐,都將成為時(shí)代的犧牲品。同樣,會(huì)計(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)管理工作,創(chuàng)新也是會(huì)計(jì)發(fā)展所必須面對(duì)的問題。首先,農(nóng)業(yè)科研單位需重新認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理目標(biāo),在保證單位價(jià)值最大化的基礎(chǔ)上,以新時(shí)期的辦院方針為指導(dǎo)思想,使研究人才、研究成果等能夠被最大化地獲取,以提高農(nóng)業(yè)科研單位創(chuàng)新能力與綜合競爭力。同時(shí),針對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)系統(tǒng),以科研為核心,結(jié)合單位情況進(jìn)行創(chuàng)新改造。目前,我國農(nóng)業(yè)科研單位尚無獨(dú)立的會(huì)計(jì)系統(tǒng),一般通過“合同預(yù)售款”方式對(duì)科研課題經(jīng)費(fèi)進(jìn)行核算,造成會(huì)計(jì)核算功能單一化,無法通過數(shù)據(jù)反饋項(xiàng)目研究中存在的問題。借助創(chuàng)新會(huì)計(jì)模式,建立獨(dú)立會(huì)計(jì)系統(tǒng),以科研項(xiàng)目為會(huì)計(jì)核算對(duì)象,合理計(jì)量、入賬以往無法計(jì)量的課題項(xiàng)目,及時(shí)了解課題立項(xiàng)至科技轉(zhuǎn)化過程中存在的問題,并將課題項(xiàng)目的收支詳情反饋于賬面,為科研單位內(nèi)部管控提供數(shù)據(jù)支持。
(二)會(huì)計(jì)核算創(chuàng)新
對(duì)于科研單位而言,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要資本是知識(shí);隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨,無形資產(chǎn)對(duì)于科研單位的重要性日益提高,傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算方式存在諸多問題,且嚴(yán)重滯后于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)科技單位管理者無法及時(shí)反饋無形資產(chǎn)管理情況。因此,農(nóng)業(yè)科技單位想要更好的發(fā)展,必須摒棄傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算模式,積極探索創(chuàng)新適合自身的會(huì)計(jì)核算模式,提高會(huì)計(jì)信息對(duì)無形資產(chǎn)的披露程度[3]。同時(shí),隨著無形資產(chǎn)內(nèi)容的擴(kuò)大,其主導(dǎo)地位日益增強(qiáng),在市場資產(chǎn)、組織管理資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)、人力資產(chǎn)等多方面,科研單位應(yīng)根據(jù)其特征采取有效的會(huì)計(jì)核算方式,如多重計(jì)量方法,在以歷史成本為核算基礎(chǔ)的同時(shí),將公允價(jià)值計(jì)算模式納入其中,并作為主體進(jìn)行核算。如權(quán)責(zé)發(fā)生制,其核算方式主要著重于在農(nóng)業(yè)科研單位在與合作方洽談確定好交易達(dá)成的當(dāng)方式就將收入進(jìn)行確定,對(duì)于交易款項(xiàng)的支付時(shí)間并不進(jìn)行考慮,能夠較為綜合地對(duì)會(huì)計(jì)主體在這段時(shí)間里地業(yè)績?cè)鲩L情況進(jìn)行展示。
(三)會(huì)計(jì)報(bào)表創(chuàng)新
開發(fā)研究知識(shí)產(chǎn)品是農(nóng)業(yè)科研單位的主旨。在知識(shí)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,農(nóng)業(yè)科研單位面對(duì)如此復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境,其現(xiàn)有會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)包含展現(xiàn)出更多的會(huì)計(jì)報(bào)表之外的有用信息,并對(duì)其加以解釋說明,例如在農(nóng)業(yè)科研單位會(huì)計(jì)報(bào)告中應(yīng)納入人力資源信息。傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)報(bào)表在會(huì)計(jì)信息的披露制度上對(duì)于信息的披露較少,并不能滿足于當(dāng)下農(nóng)業(yè)科研單位對(duì)于會(huì)計(jì)信息的要求與質(zhì)量。并且未納入人力資源信息的核算與統(tǒng)計(jì),導(dǎo)致傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)模式無法滿足實(shí)際需求。一個(gè)完整且清晰的會(huì)計(jì)報(bào)告中應(yīng)該包括最基本的包含人力資源信息核算統(tǒng)計(jì)情況的會(huì)計(jì)報(bào)表以及相關(guān)的附表,并且還需要附帶整個(gè)企業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況說明書。對(duì)此,農(nóng)業(yè)科研單位可借助于人力資源會(huì)計(jì)科目,去建設(shè)一套完善的核算體系服務(wù)于人力資源會(huì)計(jì)。在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),將人力資源相關(guān)信息納入資產(chǎn)負(fù)債表中,并在損益項(xiàng)下列示。同時(shí)科研單位需增設(shè)“人力資源投資凈增額”,并分別在留存收益、所得稅下列示。此外,還需將經(jīng)營業(yè)績信息、背景信息等非財(cái)務(wù)信息披露在表外,完善會(huì)計(jì)報(bào)表覆蓋面。另外,因當(dāng)下農(nóng)業(yè)科研單位的經(jīng)營面越來越廣,參與項(xiàng)目越來越多,情況愈發(fā)復(fù)雜,相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理方面工作也發(fā)生了很大改動(dòng),導(dǎo)致目前的資產(chǎn)債務(wù)表與利潤表已經(jīng)不能滿足于農(nóng)業(yè)科研單位管理者與債權(quán)人了解整個(gè)單位的財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況的需求,因此還需另外編制現(xiàn)金流量表來幫助管理者與債權(quán)人了解相關(guān)財(cái)務(wù)情況。
(四)會(huì)計(jì)管理創(chuàng)新
在目前國內(nèi)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,農(nóng)業(yè)科研單位有項(xiàng)目就代表著其單位就能借此盈利,提高經(jīng)濟(jì)效益,并且對(duì)國家對(duì)社會(huì)創(chuàng)造一定的社會(huì)效益,但是科研項(xiàng)目過小、數(shù)量不多仍然會(huì)限制農(nóng)業(yè)科研單位的發(fā)展,甚至影響其生存。因此開源節(jié)流對(duì)于農(nóng)業(yè)科研單位的經(jīng)營狀況至關(guān)重要,其中合理的內(nèi)部控制就是其控制單位管理成成本的關(guān)鍵所在,那么創(chuàng)新會(huì)計(jì)管理模式則是提高科研單位內(nèi)部控制的重要措施,管理創(chuàng)新重點(diǎn)需放在項(xiàng)目的立項(xiàng)、轉(zhuǎn)化、研發(fā)上,根據(jù)單位自身特點(diǎn),制定出符合當(dāng)下現(xiàn)狀的制度,從而推動(dòng)單位的發(fā)展。通過嚴(yán)格的會(huì)計(jì)管理制度,明確規(guī)定制定審批制度、成本費(fèi)用開支范圍等,將越權(quán)批款等不良現(xiàn)象扼殺在搖籃中。除此之外,單位本身擁有一批專業(yè)技能過硬,會(huì)計(jì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備豐富的專業(yè)會(huì)計(jì)人才也是上述一切措施的根本所在。單位對(duì)于會(huì)計(jì)相關(guān)從業(yè)人員的要求應(yīng)該提高,定期組織財(cái)會(huì)部門進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),使其具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),并且掌握信息化的、網(wǎng)絡(luò)化的會(huì)計(jì)操作技能。讓其財(cái)會(huì)部門的工作具有靈活性、適應(yīng)性,能進(jìn)行既具有科研特色又符合正常會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)核算工作。
結(jié)語
近年來,世界經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,中國經(jīng)濟(jì)市場被逐步打開,并全面與世界經(jīng)濟(jì)接軌。同時(shí)我國又是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到國計(jì)民生;作為建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的排頭兵,農(nóng)業(yè)科研單位的工作就顯得尤為重要。農(nóng)業(yè)科研單位只有不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)模式創(chuàng)新、改進(jìn),才能夠更好地保證財(cái)務(wù)管理工作的順利開展,對(duì)維持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展有著重大意義。
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