曾昭剛
(內(nèi)蒙古山金地質(zhì)礦產(chǎn)勘查有限公司,內(nèi)蒙古 赤峰 024000)
地質(zhì)探礦是一項(xiàng)過(guò)程極為復(fù)雜且具有極高風(fēng)險(xiǎn)的投資行為,其投資風(fēng)險(xiǎn)隱含在地質(zhì)礦產(chǎn)勘查的全過(guò)程中,整個(gè)過(guò)程涉及國(guó)家地方政策、市場(chǎng)、勘查礦種、地質(zhì)難易程度等方面。美國(guó)加州大學(xué)L.B.斯利科特教授(地質(zhì)學(xué)家)的名言是“找礦是世界上最大、最好的賭博事業(yè)”,這句話一點(diǎn)也不為過(guò)[1]。
為提升地質(zhì)探礦成功率,降低投資風(fēng)險(xiǎn),某某地勘集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“某地勘集團(tuán)”)在勘查找礦過(guò)程中,通常采用聯(lián)合勘查的方式,即針對(duì)特定探礦權(quán)與合資方成立合資公司,共同出資,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),公司自負(fù)盈虧。內(nèi)蒙古某某礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“某某公司”)便是某地勘集團(tuán)以這種模式設(shè)立的合資公司。
本文以某某公司為例,從集團(tuán)化的視角對(duì)地質(zhì)探礦風(fēng)險(xiǎn)投資的方式進(jìn)行多元分析,以探討在集團(tuán)公司管控模式下較為有利的地質(zhì)探礦風(fēng)險(xiǎn)投資方式。
某某公司由某地勘集團(tuán)與內(nèi)蒙古某勘查開(kāi)發(fā)院(以下簡(jiǎn)稱“某勘院”)于2012年12月共同出資設(shè)立。其中某勘院以其擁有的A、B、C三個(gè)探礦權(quán)出資,占股權(quán)的35%;某地勘集團(tuán)承諾對(duì)三個(gè)探礦權(quán)進(jìn)行后期地質(zhì)探礦風(fēng)險(xiǎn)投資,占股權(quán)的65%,從而某地勘集團(tuán)成為某某公司的控股母公司。
經(jīng)過(guò)8年多的持續(xù)勘查找礦工作,某某公司通過(guò)直接投入以及向某地勘集團(tuán)借款的方式累計(jì)對(duì)三個(gè)探礦權(quán)進(jìn)行地質(zhì)探礦風(fēng)險(xiǎn)投資6000余萬(wàn)元,僅在A礦區(qū)取得一些探礦線索,在B、C礦區(qū)無(wú)任何探礦成果。目前,由于三個(gè)探礦權(quán)面臨劃入生態(tài)紅線區(qū)以及到期后不能延續(xù)的政策風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)地勘專家委員會(huì)的建議,暫不再進(jìn)行大量勘查投入,只進(jìn)行簡(jiǎn)單維護(hù)。
截至2020年末,某某公司資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)135.40%,嚴(yán)重資不抵債,存在不能維持經(jīng)營(yíng)的情況,母公司某地勘集團(tuán)投入某某公司的地質(zhì)探礦風(fēng)險(xiǎn)投資恐難以收回[2]。
某某公司是因需要開(kāi)展探礦權(quán)風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合勘查設(shè)立的合資公司,具有明顯的項(xiàng)目部屬性。這種針對(duì)某一個(gè)(或幾個(gè))探礦權(quán)項(xiàng)目通過(guò)公司制進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)探礦投資的形式,可體現(xiàn)出共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧、股東承擔(dān)有限責(zé)任等優(yōu)勢(shì),但其弊端也比較明顯。
1.公司籌資能力嚴(yán)重受限。探礦權(quán)項(xiàng)目的勘查找礦過(guò)程,分為普查、詳查、勘探三個(gè)階段,至少需要10年左右的時(shí)間,探礦周期較長(zhǎng)。在這期間,公司一般只有探礦投資支出,不產(chǎn)生或很少產(chǎn)生投資收益,沒(méi)有盈利能力。鑒于此特點(diǎn),公司探礦投資只能靠股東投入或通過(guò)集團(tuán)公司內(nèi)部借款的方式解決,很難以社會(huì)籌資的形式籌集資金,難以分散投資風(fēng)險(xiǎn)。
2.公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力嚴(yán)重受限。公司因特定項(xiàng)目而成立,在某種程度上,該公司能否存續(xù)和盈利,完全取決于該項(xiàng)目的情況。統(tǒng)計(jì)表明,只有1%~2%的勘查項(xiàng)目能夠獲得成功而成長(zhǎng)為礦山項(xiàng)目,絕大多數(shù)勘查項(xiàng)目會(huì)因各種風(fēng)險(xiǎn)因素而失敗?!捌ぶ淮?,毛將焉附”,項(xiàng)目本身固有的缺陷造成公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力嚴(yán)重受限,甚至?xí)?dǎo)致公司破產(chǎn)清算。
3.無(wú)法享受科研支出稅收優(yōu)惠以及虧損抵稅政策。一方面,礦產(chǎn)勘查項(xiàng)目毫無(wú)疑問(wèn)是技術(shù)含量較高的科研項(xiàng)目,相關(guān)費(fèi)用屬于科研支出,但受公司規(guī)模的限制,稅務(wù)部門(mén)很難認(rèn)定公司為高新技術(shù)企業(yè),因此公司一般無(wú)法享受到科研支出的稅收優(yōu)惠政策。另一方面,公司前期往往因盈利能力不足而產(chǎn)生巨額虧損,但常常因虧損期長(zhǎng)于稅法規(guī)定的抵減期(一般為5年),即便后期礦權(quán)轉(zhuǎn)讓盈利,也失去了虧損抵稅的好處[3]。
類(lèi)似某某公司這樣的項(xiàng)目公司一旦遭遇重大現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)便很難實(shí)現(xiàn)自救,其最后的結(jié)局往往是由于探礦風(fēng)險(xiǎn)投資失敗,公司清算退出市場(chǎng),從而給集團(tuán)公司帶來(lái)投資損失。從規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)、減少投資損失的原則出發(fā),本文站在集團(tuán)公司管控角度,對(duì)探礦風(fēng)險(xiǎn)投資提供一些思路,以供進(jìn)一步探討。
思路一:成立“總公司(集團(tuán)公司)+勘查基地”形式的多項(xiàng)目地勘公司,力求將部分投資項(xiàng)目的損失風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)另一些項(xiàng)目的投資盈利予以減少或消除。
地質(zhì)探礦是一項(xiàng)過(guò)程極為復(fù)雜且具有極高風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)行為,從近10年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,每1000個(gè)項(xiàng)目中,小規(guī)模礦床數(shù)量平均為80~90個(gè),中型礦床有10個(gè)左右、大型或特大型礦床有2個(gè)左右,這也就意味著能夠通過(guò)評(píng)審并建設(shè)成為中型以上礦山的成功率為1.2%,而投資失敗的概率為98.8%,所以針對(duì)一兩個(gè)特定項(xiàng)目成立合資公司,其探礦結(jié)果失敗、造成投資損失幾乎是不可避免的。因此,若想實(shí)現(xiàn)盈利,就需要有足夠多的礦權(quán)項(xiàng)目。
以找到大中型礦床為目標(biāo),則至少需要礦權(quán)項(xiàng)目100個(gè)左右,按公司存續(xù)周期10年計(jì)算,則每年需要有序更替礦權(quán)項(xiàng)目10個(gè)左右。要想達(dá)到此效果,可從集團(tuán)公司層面整合目前現(xiàn)有的地勘公司,采取“總公司(集團(tuán)公司)+項(xiàng)目所在地勘查基地”形式。例如以某地勘集團(tuán)作為總公司,根據(jù)實(shí)際情況,在內(nèi)蒙古、青海等地成立勘查基地,這些地區(qū)勘查項(xiàng)目所發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)投資,直接在總公司賬面上進(jìn)行反映和記載。一方面勘查基地作為總公司的分公司,籌資能力、持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力依托總公司得到保證;另一方面,由于總公司規(guī)模因礦權(quán)項(xiàng)目的增多而逐步擴(kuò)大,認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)相對(duì)容易,進(jìn)而能夠充分享受到科研支出的稅收優(yōu)惠。
同時(shí),由于總公司(集團(tuán)公司)名下具有多個(gè)勘查項(xiàng)目,可通過(guò)對(duì)勘查項(xiàng)目的合理排序有效使用資金,降低投資風(fēng)險(xiǎn)。勘查項(xiàng)目工程多樣,但是又有先后次序。從風(fēng)險(xiǎn)管控角度來(lái)思考,總公司(集團(tuán)公司)首先可以根據(jù)耗資多少對(duì)勘查項(xiàng)目進(jìn)行排序,優(yōu)先進(jìn)行耗資較少的勘查項(xiàng)目;然后再按勘查項(xiàng)目緊急程度進(jìn)行排序,讓緊急程度高的勘查項(xiàng)目?jī)?yōu)先進(jìn)行;最后是對(duì)這兩種排序進(jìn)行整合,做出總的勘查項(xiàng)目排序。按照這個(gè)思路,資金可以集中在緊急且耗資少的勘查項(xiàng)目上,相比勘查項(xiàng)目全面鋪開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)較低,可以提高資金使用效率和勘查項(xiàng)目進(jìn)行的靈活度。
思路二:成立“勘查-采礦”聯(lián)合經(jīng)營(yíng)公司,勘查項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)采礦盈利予以減少或消除。
少數(shù)項(xiàng)目的勘查找礦如果無(wú)法實(shí)現(xiàn)突破,其投資支出均應(yīng)予以費(fèi)用化,造成投資損失。如何將這部分費(fèi)用化的風(fēng)險(xiǎn)投資消化掉?不妨將這些勘查項(xiàng)目劃歸到現(xiàn)有盈利的礦山開(kāi)采企業(yè)中,成立“勘查-采礦”聯(lián)合經(jīng)營(yíng)公司,以礦山開(kāi)采的盈利來(lái)滿足勘查項(xiàng)目的投資支出,從而達(dá)到以“采”養(yǎng)“探”的效果。例如以某地勘集團(tuán)母公司為主體,將所屬各地區(qū)的現(xiàn)有及未來(lái)探礦權(quán)大力整合到某地勘集團(tuán),所發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)投資直接在某地勘集團(tuán)研發(fā)支出科目中列支,以某地勘集團(tuán)礦山開(kāi)采所獲盈利支持探礦權(quán)研發(fā)的持續(xù)支出。
思路三:成立“勘查-施工”聯(lián)合經(jīng)營(yíng)公司,勘查項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)施工盈利予以減少或消除。
此思路類(lèi)似于思路二,成立“勘查-施工”聯(lián)合經(jīng)營(yíng)公司,以公司對(duì)外施工的盈利來(lái)滿足勘查項(xiàng)目的投資支出,借以保證公司持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。
以每年需要有序更替勘查項(xiàng)目10個(gè)、每個(gè)勘查項(xiàng)目投資80萬(wàn)元計(jì)算,則每年需要勘查支出800萬(wàn)元左右。如果工程施工盈利達(dá)到800萬(wàn)元,用以彌補(bǔ)勘查支出,按施工凈利率10%計(jì)算,則需要達(dá)到年施工收入8000萬(wàn)元左右。這又要組建一定規(guī)模的勘查施工隊(duì)伍,可能與公司通過(guò)項(xiàng)目勘查找礦的目標(biāo)不相符合[4]。
從目前某某公司面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題來(lái)看,通過(guò)項(xiàng)目公司形式開(kāi)展勘查工作這一模式還存在一定的弊端。因此如何降低和分散地質(zhì)探礦的風(fēng)險(xiǎn),還需要作進(jìn)一步的探索。本文從集團(tuán)公司的視角,對(duì)地質(zhì)探礦風(fēng)險(xiǎn)投資的方式進(jìn)行了多元素分析,多思路探討,以尋求集團(tuán)公司管控模式下相對(duì)有利的地質(zhì)探礦風(fēng)險(xiǎn)投資方式,至于哪一種風(fēng)險(xiǎn)投資方式更為有利,這需要集團(tuán)公司結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況進(jìn)行具體分析。