徐州市泉山區(qū)社區(qū)體育賽事組織管理優(yōu)化研究

王成

(揚(yáng)州大學(xué)體育學(xué)院 江蘇揚(yáng)州 225127)

1 緒論

1.1 選題背景及意義

隨著改革開放的步伐加快，國民經(jīng)濟(jì)迅猛增長。人們的物質(zhì)文化生活水平逐漸提高，出于身心全面發(fā)展的需要，越來越多的人開始重視體育這一文化活動(dòng)的有利作用和效能，廣大人民群眾萌發(fā)了參加各種各樣的體育活動(dòng)的想法，體育鍛煉漸漸地成了人們生活中不可缺少的重要活動(dòng)。社區(qū)體育作為體育的分支，也開始慢慢興起。20世紀(jì)90年代國家頒布的《全民健身計(jì)劃綱要》及2009年頒布的《全民健身?xiàng)l例》，是進(jìn)一步推動(dòng)我國全民健身活動(dòng)發(fā)展的法規(guī)性文件。人們對體育的需求不斷提高，單純的鍛煉身體已經(jīng)無法滿足人們的體育需求，社區(qū)體育賽事在我國已初見端倪。

近年來，徐州市城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活水平發(fā)展迅速，人們參加群眾體育的需求不斷增長，使徐州市體育事業(yè)方面有了很大的發(fā)展。但是徐州市泉山區(qū)社區(qū)體育發(fā)展過程，以及社區(qū)體育賽事組織管理和開展方面卻有著很大的缺口，處于低度開發(fā)狀態(tài)。該文的研究不僅對其社區(qū)體育賽事組織與管理中存在的問題進(jìn)行理論優(yōu)化，還對推動(dòng)該地區(qū)社區(qū)體育賽事組織管理的開展提供新方案思路。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法

通過中國知網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)及徐州工程學(xué)院圖書館等途徑，查閱大量與該研究相關(guān)的文獻(xiàn)資料。

1.2.2 實(shí)地考察法

該文是對徐州市泉山區(qū)社區(qū)體育賽事組織管理的優(yōu)化研究，因此對該地區(qū)體育賽事組織發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入了解調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了其中存在的問題，以及提出了建議和解決方案。

1.2.3 訪談法

采取2種方式進(jìn)行訪談，即電話訪談、網(wǎng)上訪談。通過這2種形式對各個(gè)社區(qū)體育管理人員、社區(qū)居民進(jìn)行訪談。

1.3 文獻(xiàn)綜述

1.3.1 相關(guān)概念及理論

社區(qū)體育是社會(huì)體育的組成部分，是由社區(qū)居民自主進(jìn)行的簡便易行、喜聞樂見的多種多樣的身體鍛煉活動(dòng)。社區(qū)體育是指由特定社區(qū)的居民在社區(qū)范圍內(nèi)就近組織和參加，運(yùn)用社區(qū)內(nèi)的簡易體育器材和設(shè)施，通過形式多樣的活動(dòng)項(xiàng)目達(dá)成強(qiáng)身健體、休閑娛樂、社會(huì)交往等目的的群眾體育活動(dòng)。

社區(qū)體育賽事是體育賽事的一種，它具有體育賽事的基本屬性，同時(shí)又以自身所固有的社區(qū)體育特點(diǎn)區(qū)別于一般的體育賽事.社區(qū)體育賽事是以全體社區(qū)成員為主要對象，以滿足社區(qū)成員的體育需求、增進(jìn)社區(qū)成員的身心健康為主要目的，借助社區(qū)或其他場所的體育設(shè)施，在一定的競賽規(guī)則、傳統(tǒng)習(xí)俗和多種因素的制約下所開展的具有項(xiàng)目管理特征、組織文化背景和市場潛力的群眾體育競賽活動(dòng)。

1.3.2 研究現(xiàn)狀

通過知網(wǎng)以“社區(qū)體育”“體育賽事”“組織管理”“運(yùn)營”為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索，同時(shí)對近些年與該文相關(guān)的文獻(xiàn)進(jìn)行歸納和分析，發(fā)現(xiàn)有關(guān)社區(qū)體育和社區(qū)體育賽事方面已經(jīng)有不少專家學(xué)者對其進(jìn)行了多角度的研究，相關(guān)研究如下。

國內(nèi)關(guān)于社區(qū)體育，社區(qū)體育賽事組織管理現(xiàn)狀分析和發(fā)展等方面的研究，如曾璐丹（2017）對北京市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社區(qū)體育賽事的研究[5]；呂玉丹（2019）針對鄭州市區(qū)社區(qū)體育賽事發(fā)展現(xiàn)狀、問題進(jìn)行研究并提出解決方法策略[2]；謝鑫淼、杜德全、馮禮（2020）對福建省社區(qū)體育賽事的組織策略研究[1]；鐘天朗、徐琳等人（2011）對上海社區(qū)體育賽事組織管理的現(xiàn)狀分析及應(yīng)對策略[9]。

2 徐州市泉山區(qū)社區(qū)體育賽事發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 泉山區(qū)社區(qū)體育賽事現(xiàn)有的組織形式

以政府號(hào)召舉辦的社區(qū)體育賽事為主，其次是極少部分的社會(huì)團(tuán)體、民眾自發(fā)組織的賽事，這類體育賽事在政府職能部門的協(xié)調(diào)或授權(quán)下，由街道辦事處、社區(qū)、企業(yè)、媒體、商家等主辦。但在調(diào)查結(jié)果及以往資料中，此類社區(qū)體育賽事很少，并沒有形成一定的規(guī)模，且組織管理方面也有所欠缺。

2.2 徐州市泉山區(qū)社區(qū)體育賽事的類型特征

現(xiàn)階段徐州市泉山區(qū)舉辦的體育賽事類型主要是以政府主導(dǎo)的社區(qū)體育賽事活動(dòng)為主，其次是以企業(yè)、群眾團(tuán)體為主的社區(qū)體育賽事，其他類型的社區(qū)體育賽事極其少。賽事類型主要有單項(xiàng)競賽和社區(qū)趣味聯(lián)賽，個(gè)別競爭單項(xiàng)參與人群以青年為主，后者社區(qū)聯(lián)賽以老年人參與為主。

3 泉山區(qū)社區(qū)體育賽事運(yùn)作管理發(fā)展中的問題

3.1 體育競賽內(nèi)容單一

競賽內(nèi)容是體育賽事的重要組成部分，社區(qū)體育競賽內(nèi)容只有適合社區(qū)群體的運(yùn)動(dòng)年齡結(jié)構(gòu)、運(yùn)動(dòng)興趣、生活習(xí)慣等，才能使社區(qū)體育賽事體現(xiàn)其意義，才會(huì)有強(qiáng)大的生命力和發(fā)展前景。就泉山區(qū)社區(qū)體育競賽而言，其競賽內(nèi)容有些單一。比賽多以政府主導(dǎo)型的社區(qū)體育賽事、單項(xiàng)比賽為主，個(gè)別賽事是以老年人為主要參與者的社區(qū)團(tuán)體賽。

3.2 體育賽事組織管理方面專業(yè)人才稀缺

社區(qū)體育賽事作為一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的全民健身活動(dòng)，就需要專業(yè)能力很強(qiáng)的人參與組織管理。當(dāng)前大多數(shù)社區(qū)賽事的組織管理人員都是由各個(gè)街道辦事處或者社區(qū)的文娛工作人員擔(dān)任的，在社區(qū)體育賽事組織和管理方面上大多數(shù)人都沒有接受過專門專項(xiàng)的培訓(xùn)，他們在社區(qū)體育賽事實(shí)體運(yùn)作上缺乏管理運(yùn)作的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

3.3 體育賽事相關(guān)的政策制度不夠完善

目前，我國對大眾體育賽事經(jīng)營管理方面的法律法規(guī)制度還不完善，或者說某些方面處于空缺的狀態(tài)。唯一一個(gè)相關(guān)的法規(guī)是前國家體委在1996年7月1日出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)體育經(jīng)營管理的通知》，除此之外，國家并沒有制定專門的與社區(qū)體育賽事相關(guān)的法律法規(guī)。社區(qū)體育賽事正處于起步階段，在政策和保障方面還需要國家政府的支持。

4 優(yōu)化社區(qū)體育賽事組織管理的對策

4.1 增加競賽內(nèi)容形式

就現(xiàn)在泉山區(qū)社區(qū)體育賽事在運(yùn)作管理中發(fā)現(xiàn)的問題，要重視社區(qū)體育賽事的競賽項(xiàng)目的選擇，要增加競賽項(xiàng)目內(nèi)容的趣味性和時(shí)代感，使競賽內(nèi)容更加生動(dòng)、現(xiàn)代，廣泛開展多種形式的社區(qū)體育活動(dòng)，結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r，開展有針對性的社區(qū)體育賽事。

4.2 建立非營利性的社區(qū)體育賽事組織管理中心

根據(jù)社區(qū)體育賽事組織管理存在的問題，可以建立一個(gè)非營利性社區(qū)體育賽事組織管理中心。建立管理中心，不但可以減輕各個(gè)社區(qū)體育賽事組織管理負(fù)擔(dān)，還可以對各個(gè)社區(qū)賽事負(fù)責(zé)人進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，這也有利于統(tǒng)一規(guī)范社區(qū)體育賽事的組織管理，提高運(yùn)營管理的有效性。最重要的一點(diǎn)是，賽事組織管理中心的建立可以整合資源，最大限度地使資源的價(jià)值得到發(fā)揮。統(tǒng)一、完整的規(guī)劃管理還有利于發(fā)展整體的規(guī)模優(yōu)勢，增加工作效率，降低運(yùn)營成本。

4.3 政府的經(jīng)濟(jì)支持與商業(yè)化運(yùn)作

非營利性的賽事組織管理中心的成立，需要大量的資金投入和政府政策支持。其經(jīng)費(fèi)來源主要是政府投入，另一個(gè)就是贊助商的支持。有了政府政策的支持，可以將體育賽事向運(yùn)營商業(yè)化轉(zhuǎn)化。結(jié)合國內(nèi)外大型體育賽事運(yùn)作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展賽事命名、招商引資等活動(dòng)，吸引贊助，逐步發(fā)展自己的品牌。這樣一來，也能加強(qiáng)社區(qū)體育競賽中無形資源的開發(fā)。政策上，政府需要多加完善在社區(qū)體育賽事組織管理方面的相關(guān)制度。

5 結(jié)語

綜上所述，徐州市泉山區(qū)社區(qū)體育活動(dòng)的發(fā)展仍處于起步階段，尚未形成合理有效的社會(huì)化模式。該文在對徐州市泉山區(qū)社區(qū)體育賽事組織管理的發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，徐州市泉山區(qū)社區(qū)體育賽事在具體的發(fā)展過程中，存在體育賽事競賽項(xiàng)目內(nèi)容單一、專業(yè)人才匱乏、相關(guān)制度政策不完善等問題，并最終對這些問題提出了針對性的建議，具體如下。

（1）增加社區(qū)體育競賽內(nèi)容的項(xiàng)目形式。

（2）優(yōu)化社區(qū)體育競賽場地資源。充分利用周邊環(huán)境的場地資源，希望通過當(dāng)?shù)卣雠_(tái)一些相關(guān)的制度規(guī)定，能夠?qū)①Y源集成優(yōu)化、充分利用。

（3）建立非營利性社區(qū)體育賽事組織管理中心。這樣的賽事管理中心的建立，能夠優(yōu)化許多社區(qū)體育賽事方面的問題，如專業(yè)人才的缺失、舉辦經(jīng)費(fèi)問題等。

（4）政府經(jīng)濟(jì)政策上的支持與商業(yè)化運(yùn)作。政府多加完善相關(guān)社區(qū)體育賽事政策，可以將體育賽事活動(dòng)商業(yè)化，進(jìn)行招商引資。