“體醫(yī)融合”背景下我國(guó)體育復(fù)合型人才協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制困境與實(shí)現(xiàn)路徑

秦安娜 徐森林 胡睿哲 鄭州大學(xué)體育學(xué)院（校本部） 張莘莘 鄭州大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院

“體醫(yī)融合”是基于健康中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略提出的新健康服務(wù)模式對(duì)引導(dǎo)學(xué)生建立正確的健康觀具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。普通高校體育教育專業(yè)學(xué)生是體育教師的后備主力，培養(yǎng)和提升該專業(yè)學(xué)生“體醫(yī)”能力至關(guān)重要。目前，“高校、中小學(xué)、政府”三者共同構(gòu)成了“三位一體”協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制，然而目前我國(guó)復(fù)合型人才協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制還處于初步發(fā)展階段。面對(duì)現(xiàn)階段青少年體質(zhì)下降問題，亟須提高教學(xué)質(zhì)量，構(gòu)建一批符合新時(shí)代發(fā)展要求的復(fù)合型人才。

一、“體醫(yī)融合”背景下我國(guó)體育復(fù)合型人才協(xié)同培養(yǎng)中存在的問題

由于我國(guó)體育復(fù)合型人才的培養(yǎng)還處于初步發(fā)展階段，在協(xié)同培養(yǎng)中還存在問題。故先探究當(dāng)前我國(guó)體育復(fù)合型人才協(xié)同培養(yǎng)中各主體自身以及協(xié)同培養(yǎng)之間存在的問題，繼而提出優(yōu)化路徑。

（一）高校

1.課程設(shè)置不合理

從課程設(shè)置來看，目前高校普遍存在著體育專業(yè)類課程多，而教育類課程和實(shí)踐類課程偏少，教育類課程約占總課時(shí)的10%左右[1]，并且大多是專業(yè)教育，體醫(yī)課程體系少之又少，其中開設(shè)的與醫(yī)學(xué)相關(guān)的課程主要是體育保健學(xué)、運(yùn)動(dòng)營(yíng)養(yǎng)、運(yùn)動(dòng)生理學(xué)與運(yùn)動(dòng)處方等，課時(shí)少，以理論講授為主，學(xué)生實(shí)踐訓(xùn)練機(jī)會(huì)少，動(dòng)手能力差，學(xué)生素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了新時(shí)代對(duì)于復(fù)合型人才的需求。與此同時(shí)，體育教育實(shí)踐類課程比重較低，大多為集中教育實(shí)踐，時(shí)間約為8~12周[2]，且與體醫(yī)相關(guān)的實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)少之又少。

2.培養(yǎng)方案更新不及時(shí)

目前，高校人才培養(yǎng)方案存在著培養(yǎng)方案調(diào)整不及時(shí)、人才培養(yǎng)要求較低等問題。首先，人才培養(yǎng)方案是隨著學(xué)制而變化的，最多四年一更新，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并根據(jù)實(shí)際培養(yǎng)情況調(diào)整方案。社會(huì)需要“體醫(yī)融合”復(fù)合型人才，然而部分高校還未認(rèn)識(shí)到這一問題；其次，人才培養(yǎng)要求較低，“體醫(yī)融合”尚處于初步摸索發(fā)展階段，相關(guān)科學(xué)研究較少，致使人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理，培養(yǎng)質(zhì)量與社會(huì)需求相脫節(jié)。

（二）政府

1.頂層政策不夠健全

目前，雖然“體醫(yī)融合”已作為一項(xiàng)健康促進(jìn)的國(guó)家戰(zhàn)略寫入《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》，構(gòu)建“體醫(yī)融合”的理念和推廣運(yùn)動(dòng)健康服務(wù)的目標(biāo)已明確，但是操作層面的行動(dòng)仍然比較緩慢，地方政府對(duì)體醫(yī)融合的認(rèn)識(shí)及重視程度并不完全到位。相關(guān)培養(yǎng)法律政策不健全，缺乏實(shí)質(zhì)性政策的落實(shí)。

2.后續(xù)保障不完善

在政府方面，后續(xù)保障機(jī)制不健全，缺乏相關(guān)部門對(duì)于政策實(shí)施情況的跟蹤，缺乏反饋機(jī)制的構(gòu)建，缺乏對(duì)于高校及中小學(xué)責(zé)任落實(shí)情況的考察，致使各方面臨的問題不能及時(shí)得到反饋解決。并且在資金方面，前期資金保障較為充足，然而在后續(xù)推動(dòng)過程中，由于缺乏保障機(jī)制的建立，致使后續(xù)保障資金落實(shí)不到位，各方工作無法得到正常運(yùn)作，推行進(jìn)度緩慢。

（三）中小學(xué)

1.實(shí)習(xí)機(jī)制不健全

中小學(xué)作為擔(dān)任高校人才協(xié)同培養(yǎng)的主要實(shí)習(xí)基地，還未成立專門針對(duì)體育教育專業(yè)學(xué)生教育實(shí)習(xí)管理的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)習(xí)生的管理不夠重視，未建立起相關(guān)管理規(guī)程來約束實(shí)習(xí)生的行為。中小學(xué)對(duì)于體醫(yī)融合的認(rèn)識(shí)尚不充分，認(rèn)為教育教學(xué)工作才是重點(diǎn)，實(shí)習(xí)生不能很好地將高校所學(xué)的與醫(yī)學(xué)相關(guān)的課程落實(shí)到實(shí)際教學(xué)中，從而成為“體醫(yī)融合”理論與實(shí)踐知識(shí)兼并的體育實(shí)習(xí)教師。

2.指導(dǎo)教師隊(duì)伍不健全

中小學(xué)對(duì)于實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師并沒有明確的指導(dǎo)要求與獎(jiǎng)勵(lì)政策，致使指導(dǎo)教師被迫在完成基本教學(xué)的情況下還要進(jìn)行實(shí)習(xí)生指導(dǎo)，甚至部分指導(dǎo)教師直接將自己的課程丟給實(shí)習(xí)生，與此同時(shí)，指導(dǎo)教師的選拔尚未形成規(guī)模，致使指導(dǎo)教師配備不足，出現(xiàn)一個(gè)指導(dǎo)教師帶3~5個(gè)實(shí)習(xí)生的狀況，這無疑給指導(dǎo)教師和實(shí)習(xí)生都帶來了困擾，還有部分教師自身綜合能力不足，無法指導(dǎo)實(shí)習(xí)生更好地將所學(xué)知識(shí)應(yīng)用到教學(xué)實(shí)踐中去。

二、“體醫(yī)融合”背景下我國(guó)體育復(fù)合型人才“四位一體”協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制

“體醫(yī)融合”復(fù)合型人才協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制中還存在缺乏評(píng)價(jià)機(jī)制的問題，故在“三位一體”的基礎(chǔ)上，提出了“四位一體”協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制，其中“四位”指高校、政府、中小學(xué)、社會(huì)，“一體”指的是培養(yǎng)協(xié)同合作共同體。

（一）高校

1.優(yōu)化課程設(shè)置

增加理論知識(shí)的傳授，尤其是健康體育知識(shí)的教育，打造適合“體醫(yī)融合”的體育教學(xué)精品課程，高校體育授課教師也可以從醫(yī)學(xué)院的教研室、附屬臨床醫(yī)院康復(fù)或檢驗(yàn)等科室、中醫(yī)學(xué)及心理學(xué)等單位引進(jìn)，使體育師資具有專業(yè)的醫(yī)學(xué)學(xué)科知識(shí)背景。同時(shí)設(shè)置合理的“體醫(yī)融合”課程體系及教學(xué)模式，切實(shí)推動(dòng)“體醫(yī)融合”的落實(shí)與開展，合理安排實(shí)踐類課程時(shí)間，根據(jù)各校實(shí)際情況，延長(zhǎng)教學(xué)實(shí)習(xí)時(shí)間。

2.及時(shí)更新人才培養(yǎng)方案

在人才培養(yǎng)方案制定時(shí)高校要邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及體育專家共同制定人才培養(yǎng)方案，同時(shí)根據(jù)地區(qū)人才需求及人才政策變化及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案，對(duì)培養(yǎng)過程中所面臨的問題及時(shí)進(jìn)行修正，根據(jù)時(shí)代要求適當(dāng)提高人才培養(yǎng)要求，制定“體醫(yī)融合”的體育人才培養(yǎng)方案，要求學(xué)生在掌握基礎(chǔ)理論知識(shí)和技能的同時(shí)，健康教育素養(yǎng)和綜合教學(xué)能力也得到顯著提高，滿足新時(shí)代社會(huì)提出培養(yǎng)“體醫(yī)融合”復(fù)合型人才這一要求。

（二）政府

1.優(yōu)化政策細(xì)則

政府要加大對(duì)培養(yǎng)“體醫(yī)融合”復(fù)合型人才的政策扶持力度，強(qiáng)化政策法規(guī)體系的構(gòu)建，健全相關(guān)法律政策，制定具有實(shí)質(zhì)可行性的政策，組建專門部門保障政策的制定與實(shí)施，明晰各部門之間的責(zé)任劃分，將相關(guān)政策實(shí)施方案細(xì)則明細(xì)化，在優(yōu)化實(shí)施細(xì)則和方案的同時(shí)細(xì)化高校與中小學(xué)的具體職責(zé)，加強(qiáng)政府的計(jì)劃職能，根據(jù)各地區(qū)學(xué)校實(shí)際發(fā)展情況，重點(diǎn)制定相關(guān)教育政策和財(cái)政政策，并保障其政策落實(shí)實(shí)施。

2.健全后續(xù)保障機(jī)制

政府首先要健全政策保障機(jī)制，要在思想上高度重視復(fù)合型人才相關(guān)政策的落實(shí)情況，成立專門行政部門，跟蹤政策實(shí)施情況，確保保障機(jī)制的健全與完善，要建立監(jiān)督考察機(jī)制，派專職人員追蹤政策實(shí)施進(jìn)展與情況，制定科學(xué)的預(yù)案和化解方案，保障后續(xù)工作的推進(jìn)；其次健全資金保障機(jī)制，加大財(cái)政教育投入，優(yōu)先保障教育，努力增加教育經(jīng)費(fèi)投入，完善教育經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化預(yù)算管理，保障后續(xù)資金的充足。

（三）中小學(xué)

1.健全實(shí)習(xí)機(jī)制

高校與中小學(xué)積極建設(shè)體質(zhì)健康大數(shù)據(jù)平臺(tái)和運(yùn)動(dòng)促進(jìn)健康精準(zhǔn)指導(dǎo)示范及實(shí)踐基地、運(yùn)動(dòng)處方師培訓(xùn)基地等，為實(shí)習(xí)生的實(shí)習(xí)提供優(yōu)良的環(huán)境；相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)習(xí)生實(shí)習(xí)給予充分的重視；中小學(xué)成立體育教育專業(yè)學(xué)生教育實(shí)習(xí)管理組織機(jī)構(gòu)，明晰學(xué)校各方應(yīng)履行的任務(wù)、實(shí)習(xí)生在校期間需完成的工作，管控實(shí)習(xí)生在校的實(shí)習(xí)質(zhì)量，制定嚴(yán)密的上班制度、考勤制度、實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)制度及實(shí)習(xí)獎(jiǎng)懲制度等。完善實(shí)習(xí)教學(xué)體系，明晰實(shí)習(xí)生教學(xué)實(shí)習(xí)任務(wù)。

2.優(yōu)化指導(dǎo)教師隊(duì)伍

加強(qiáng)指導(dǎo)教師隊(duì)伍建設(shè)及對(duì)指導(dǎo)教師的管理，提高教師隊(duì)伍的數(shù)量和質(zhì)量，對(duì)指導(dǎo)教師進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn)，提高教師的綜合能力素養(yǎng)，確保體育教師知識(shí)能力、技能能力以及健康教育教學(xué)能力不斷提高，更新教育理念。同時(shí)加強(qiáng)高校體育教育專業(yè)學(xué)生與中小學(xué)基礎(chǔ)教育的對(duì)接，通過中小學(xué)實(shí)踐教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生的基礎(chǔ)體育教學(xué)能力及創(chuàng)新思維，為培養(yǎng)基礎(chǔ)教育的復(fù)合型人才奠定基礎(chǔ)。

（四）社會(huì)

社會(huì)主要承擔(dān)著評(píng)價(jià)的功能，社會(huì)評(píng)價(jià)主要反映社會(huì)對(duì)教育的滿意度，其評(píng)價(jià)主體主要包括企業(yè)行業(yè)、專門機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、新聞媒體等，通過用人單位評(píng)價(jià)、大學(xué)排名、學(xué)科排名、輿論監(jiān)督等方式，對(duì)高校辦學(xué)行為進(jìn)行約束和監(jiān)督，同時(shí)對(duì)政府政策進(jìn)行補(bǔ)充并一定程度上發(fā)揮制衡的作用[3]。

1.建立多維評(píng)價(jià)反饋體系

形成以過程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)與靜態(tài)評(píng)價(jià)相融合的評(píng)價(jià)機(jī)制[4]。社會(huì)多方參與，分別對(duì)協(xié)同培養(yǎng)中各主體進(jìn)行階段性評(píng)價(jià)以及終極評(píng)價(jià)，其中，企業(yè)行業(yè)、專門機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮專業(yè)所長(zhǎng)，根據(jù)社會(huì)需求對(duì)“體醫(yī)融合”復(fù)合型人才的培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估反饋，最重要在于建立長(zhǎng)效跟蹤機(jī)制[5]。

2.強(qiáng)化培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)

社會(huì)對(duì)“高校、政府、中小學(xué)”各協(xié)同培養(yǎng)主體在“體醫(yī)融合”復(fù)合型人才協(xié)同培養(yǎng)中的情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，將評(píng)估指標(biāo)與內(nèi)容明細(xì)化，對(duì)高校在協(xié)同培養(yǎng)中培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置的合理度進(jìn)行深度評(píng)價(jià)；對(duì)中小學(xué)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)以及教學(xué)實(shí)踐指導(dǎo)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)；對(duì)政府政策頒布與落實(shí)情況進(jìn)行合理評(píng)價(jià)；對(duì)協(xié)同培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。最大限度的實(shí)現(xiàn)三方協(xié)同，提高協(xié)同合作的實(shí)效性。

三、結(jié)語

目前，“體育融合”背景下，對(duì)高校人才培養(yǎng)提出了更高的要求，復(fù)合型人才才能夠適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，而人才培養(yǎng)只靠單一主體是不可行的，需要多方協(xié)同培養(yǎng)，面對(duì)協(xié)同機(jī)制所存在問題，故提出了“四位一體”協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制，由高校、中小學(xué)、政府和社會(huì)這四方攜手共同建立培養(yǎng)協(xié)同合作共同體。針對(duì)協(xié)同培養(yǎng)主體自身的問題，高校應(yīng)優(yōu)化課程設(shè)置，及時(shí)更新人才培養(yǎng)方案；政府應(yīng)優(yōu)化政策細(xì)則，健全后續(xù)保障機(jī)制；中小學(xué)應(yīng)健全實(shí)習(xí)機(jī)制，優(yōu)化指導(dǎo)教師隊(duì)伍；社會(huì)應(yīng)建立多維評(píng)價(jià)反饋體系，從而強(qiáng)化對(duì)協(xié)同培養(yǎng)各主體培養(yǎng)質(zhì)量評(píng)價(jià)。