高校課程重修管理改革的探索與實踐

戴世英

（沈陽工程學院 教務處，遼寧 沈陽 110136）

為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，各高校實施了學分制管理。學分制下課程重修成為教學活動的重要環(huán)節(jié)，由此“清考”也存在于一些高校的重修考核中，這在一定程度上影響了人才培養(yǎng)質(zhì)量。教育部在2019年頒布的《關于深化本科教育教學改革 全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》中明確提出：嚴格教育教學管理，切實加強學風建設，激勵學生刻苦學習，“嚴把畢業(yè)出口關，堅決取消‘清考’行為”。這為高校解決學生重新修讀和課程重修管理中存在的問題指明了方向，為高校課程重修管理改革提供了機遇，對提升重修質(zhì)量有現(xiàn)實意義。

一、課程重修管理改革必要性

重修又稱重新學習，一般是指某門課程學習結(jié)束后，未達到該課程最低考核標準的學生通過重修的方式再次學習該門課程以取得相應的學分。各高校的重修制度基本相似，即學生如果所學的課程期末考試不及格，可參加下學期期初學校統(tǒng)一組織的補考，補考不及格者，應重修該課程，成績合格后取得相應學分，學分修滿方可畢業(yè)。［1］

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》指出，高等教育承擔著培養(yǎng)專業(yè)人才、發(fā)展科學技術文化、促進社會主義現(xiàn)代化建設的重要任務，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是高等教育發(fā)展的核心任務，是建設高等教育強國的基本要求。［2］隨著我國高等教育規(guī)模的擴大，許多高校面向全國招生，各高校學生數(shù)有較大的增長，精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育。由于學生生源不同，學生的學習能力、學習基礎及學習環(huán)境差異較大，使得部分學生學習困難，成為重修學生。因此，大學課程重修已成為高校教學工作中的重要環(huán)節(jié)。［3］重修學生通過課程重修，對沒有掌握的知識點進一步學習，彌補不足，更好地掌握所學知識，不斷完善知識結(jié)構(gòu)。同時，高校通過重修教學管理，不斷深化教學改革，完善教學管理制度，使教師回歸本分，提升整體教學效果，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

重修是教育部《關于加強高等學校本科教學工作，提高教學質(zhì)量的若干意見》中規(guī)定的實行教學管理制度改革的一項重要內(nèi)容，對提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量有著重要意義。但目前，我國大部分高校實行的是學年學分制，個別學生在畢業(yè)前雖經(jīng)多次重修仍有未完成的學業(yè)，畢業(yè)前“清考”應運而生。在實踐過程中，清考的存在不利于學風建設，影響了高校人才培養(yǎng)質(zhì)量。為此，教育部提出了取消“清考”，杜絕學生投機取巧、懶怠學業(yè)，以提升人才整體質(zhì)量。

取消清考不僅是高校課程重修管理改革的重要內(nèi)容，而且對樹立良好的學風有重要作用。優(yōu)良的學風是學校的靈魂，是保證教學質(zhì)量的前提。高校在取消清考之前，部分學生學習目的不明確，學習態(tài)度不端正，沒有把主要精力用在學習上，他們認為，即使學習不努力，因為有畢業(yè)前的清考，也能通過考試而正常畢業(yè)。這種不良的學習風氣會一屆傳一屆，嚴重影響人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，清考的存在，客觀上為對自己不負責任的學生提供了滋生懶惰怠學思想的“溫床”。取消清考對這部分學生無異于“當頭一棒”，讓他們清醒地意識到，如果再像以前渾渾噩噩、不思進取，不僅學不到知識、虛度光陰，而且很有可能拿不到畢業(yè)證和學位證，更談不到就業(yè)和成長成才。

取消清考是課程重修管理改革的基石，也為樹立良好的學風創(chuàng)造了必要條件。學生回歸本分，樹立正確的學習目標，端正學習態(tài)度，采用科學的學習方法，把學習作為自己的第一要務，刻苦學習，有益于形成良好的學習風氣。

二、高校課程重修的主要形式及存在的問題

1.高校課程重修的主要形式

目前，遼寧省大部分高校重修的形式基本相似，主要以人數(shù)的多少確定采用何種形式，分為以下幾種形式：①集中組織重修輔導。通常情況下，公共基礎課程不及格人數(shù)較多，所以參加重修輔導的學生較多。如果重修學生人數(shù)達到開班要求，則學校統(tǒng)一安排教師授課，組織學生重新學習，時間大多安排在雙休日和學生非正常上課時間。②單獨輔導。如果參加重修的學生人數(shù)較少，比如專業(yè)基礎課程或?qū)I(yè)課程，則采用任課教師單獨輔導、答疑的方式進行，或采用論文、答辯、大作業(yè)的方式組織考核。③插班學習。符合學校相關規(guī)定，需要插班學習和延長學制的學生，如需重修課程或者需要刷新績點，可以跟隨對應專業(yè)的下一年級插班學習，參加學校統(tǒng)一組織的重修考試。

2.高校重修課程管理存在的問題

（1）重修形式單一。目前重修的三種主要形式，都是建立在重修人數(shù)的基礎上，多采用教師和學生面對面授課的方式，形式比較單一。而且重修學生在輔導過程中，由于學生的學習能力參差不齊，教師授課學時有限，不能照顧到每一名學生，基礎差的學生跟不上教學進度，重修效果不佳。如公共基礎課程，重修學生人數(shù)較多，一門重修課程的重修班包括幾個年級的學生，少則幾十人，多則上百人，單一的重修方式不能達到理想的重修效果。

（2）上課時間沖突。在實施課程重修過程中，無論采用哪種重修形式，都不可避免地存在重修課程與非重修課程上課時間沖突的問題。單獨開班輔導的課程，上課時間只能安排在重修學生無課的時間。但有的學生會同時有其他學習班，如考研班、四六級輔導班、計算機等級考試輔導班、招聘考試輔導班等，仍會出現(xiàn)時間沖突。插班重修的學生，因自身有本專業(yè)的課程學習，而重修需要插入下一年級對應專業(yè)的班級上課，兩個班級的課表也會發(fā)生沖突。重修學生基本都會選擇本專業(yè)正常課程學習，重修課程“重而不修”。［4］

（3）過程管理有待強化。過程管理是各高校共性問題。一是重修過程管理模式以教學管理部門為主、二級教學單位為輔，輔導員基本不參與管理。重修過程管理，如教師是否按時輔導，學生出勤情況、學習狀態(tài)等，由教學管理人員負責檢查，二級教學單位只負責將教學任務落實到任課教師，按照教學管理部門安排的課表組織教學活動，缺乏管理聯(lián)動機制。二是教學管理部門缺乏對重修學生學習狀態(tài)的掌控。一門重修課程可能涵蓋幾個年級的學生，學生的學業(yè)水平參差不齊、差異較大，部分學生同一門課程或許已經(jīng)是第二次甚至是多次重修。如何加強重修學生的自我管理能力，提高學習的積極性、主動性，樹立其自信心，教學管理部門在實施強化管理過程中應予以關注。

三、高校課程重修管理改革的具體措施

1.利用網(wǎng)絡資源，豐富課程重修形式

2021 年3 月，教育部《關于加強新時代教育管理信息化工作的通知》提出，建設“互聯(lián)網(wǎng)+教育”平臺，充分利用網(wǎng)絡資源，提高教育管理信息化。高校應本著“以生為本、以學為中心”的原則，開辟重修網(wǎng)絡課堂，增加重修形式。通過重修網(wǎng)絡課堂，學生可根據(jù)自己的實際情況，在網(wǎng)絡平臺自選課程、有針對性地自主學習。也可采取課后教師將重修教案、課件等上傳到重修學生群，便于學生在線反復觀看學習。網(wǎng)絡課堂不僅能提高學習效果，而且能培養(yǎng)學生自我管理能力，增強自律性，發(fā)揮學習潛能，克服學習中的困難和障礙，把“要我學”變?yōu)椤拔乙獙W”，實現(xiàn)自我超越。

2.探索完全學分制度，解決上課時間沖突問題

完全學分制是以學分衡量學生學習質(zhì)量和數(shù)量，為學生提供更多課程選擇的教學制度，充分體現(xiàn)了因材施教的教育理念。［5］完全學分制的優(yōu)勢：一是選課制度，鼓勵學生根據(jù)學習基礎、學習能力等實際情況，按照學校開課計劃進行選課，選課數(shù)量應符合學生的學習能力；二是建立“課程超市”，滿足學生修讀需要，為學生自主選擇授課時段提供條件。實施完全學分制教學管理制度，可以從根本上解決重修課程與正常課程上課時間沖突問題。

3.強化重修過程管理，建立聯(lián)動管理機制

強化重修過程管理，一是建立涵蓋教學管理部門、二級教學單位及輔導員在內(nèi)的聯(lián)動管理機制，提升管理實效。特別是要充分發(fā)揮輔導員與學生、教學管理部門溝通和聯(lián)系的橋梁作用。學生在日常學習和生活中和輔導員聯(lián)系比較緊密，學生在學習的過程中如果遇到困難，可以通過輔導員與教學管理部門、二級教學單位、任課教師溝通和聯(lián)系，共同解決存在的問題。二是教學管理部門組織專家聽課，督導任課教師上課情況，督查學生學習效果。通過學生對任課教師教學效果的反饋，使任課教師了解教學方法是否恰當，教學手段是否適合重修課程的教學，重點、難點是否闡述清楚，從而不斷改進教學方法，提高教學質(zhì)量。任課教師也要對學生的學習情況進行調(diào)研，了解學生的需求，掌握學生的學習動態(tài)，共同提高重修效果。

4.做好新生入學教育，加強學風建設

高校的教學模式與管理模式相較于中學階段明顯不同，大學學習環(huán)境相對寬松，學生沒有升學壓力，學習自由度較大，部分學生對自己的要求在主觀上降低了標準。但高等教育肩負著培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人的重任，以培養(yǎng)專業(yè)人才為目標，因此，學業(yè)標準要求更高。為使新生盡快適應高校人才培養(yǎng)模式，在新生入學伊始，便對其進行《學分制學籍管理實施細則》解讀，使學生了解學校在學業(yè)方面的要求，熟知考試的相關政策，包括重修制度，以使學生在思想上高度重視課程重修，認識到重修的嚴肅性。同時，要加強學風建設，同學生管理部門一道，針對學生的思想實際，幫助學生樹立正確的學習觀、成才觀和就業(yè)觀，營造積極向上的校園文化，弘揚勤奮學習、拼搏向上的精神，在良好的學風環(huán)境中成長成才。

四、高校課程重修管理改革實踐

2016 年8 月，沈陽工程學院（以下簡稱“學校”）課程重修管理施行了一項重大變革，率先在遼寧省高教系統(tǒng)進行了取消畢業(yè)清考制度的探索與實踐，出臺了《關于取消畢業(yè)清考（畢業(yè)前重修考試）的通知》?！锻ㄖ窙Q定：學校逐步取消畢業(yè)清考（畢業(yè)前重修考試）。自2016—2017 學年第一學期開始，所有的考試科目不再組織畢業(yè)清考。這一改革措施已在全校順利實施，改革成果已初見成效。

1.學風建設成效顯著

表1 沈陽工程學院取消清考后歷年考試調(diào)查

由上表數(shù)據(jù)得知：取消清考后，2017 屆至2020屆，畢業(yè)班學生重修人次和學生作弊人數(shù)雖有反彈現(xiàn)象，但呈逐年下降趨勢，學風建設得到進一步加強。

2.重修制度得到進一步完善

出臺了關于重修的相關文件，如重修范圍、單學期或雙學期不及格的課程，要分別在單學期或雙學期參加重修；體育課和實踐課不及格必須重修，公選課不及格可重選，也可改選其他課程；增加現(xiàn)場報名環(huán)節(jié)，允許漏報名和存在特殊情況的學生現(xiàn)場報名。重修輔導和考試采取自愿報名的方式；考前組織學生備考、答疑，對學生進行考風考紀教育；實行試卷印刷保密制度，考中嚴肅考風考紀，考后組織閱卷、提出成績錄入要求等；對轉(zhuǎn)業(yè)復員學生和在籍軍人嚴格執(zhí)行國家政策；延長學制學生可參加任何一次課程考試。重修制度的完善，使管理更加程序化、規(guī)范化、科學化，進一步提高了學校教學管理水平。

3.微課試點課程已經(jīng)上線試運行

微課作為一種網(wǎng)絡資源和新教學模式，給現(xiàn)代教育帶來了教學模式的變革與創(chuàng)新，它轉(zhuǎn)變了學生的學習方式，讓學生成為教學活動的中心，從被動學習轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃訉W習。以《大學外語》課為例，學校外語學院組織十余名骨干教師，創(chuàng)建了英語語法系列微課資源庫，微課課程累計時長200 余學時。建設語法微課資源庫的主要目的是幫助英語學習基礎比較薄弱和準備參加補考、重考的學生復習使用。在課余時間，學生可以自主選擇時間，自主對語法知識查缺補漏，不僅解決了英語基礎薄弱學生學習語法的難題，而且培養(yǎng)了學生自主學習的能力。目前學校師生可以在校園網(wǎng)外語學院網(wǎng)站下載并學習該微課資源。專業(yè)課《計算機多媒體技術》采用SPOC 方式在超星平臺實施教學，重修學生可隨時登陸進行自主學習?！陡叩葦?shù)學》課程學生通過教學視頻回放，可以針對自身的實際情況，反復學習知識薄弱部分。

高校課程重修管理改革，為高等教育提供了新型教育教學管理模式。重修不是目的而是手段。高校應強化學風建設，豐富課程重修形式，建立聯(lián)動管理機制，提高重修教學質(zhì)量，培養(yǎng)出符合社會需要的合格人才。