新形勢(shì)下提升對(duì)非經(jīng)濟(jì)外宣能力的策略分析

【內(nèi)容提要】復(fù)雜多變的外部輿論環(huán)境對(duì)中國(guó)國(guó)際傳播能力建設(shè)提出了新的要求。非洲大陸是中國(guó)重要的海外投資區(qū)域。中國(guó)對(duì)非經(jīng)濟(jì)外宣能力建設(shè)及其效果對(duì)為建設(shè)積極、友好的對(duì)非投資營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造良好輿論氛圍有重要意義。當(dāng)前，加強(qiáng)對(duì)非經(jīng)濟(jì)外宣是在雙循環(huán)新發(fā)展格局下長(zhǎng)久營(yíng)造中非合作友好輿論環(huán)境的必然選擇，是在中非高質(zhì)量合作中掌握更多話語(yǔ)權(quán)的重要保證，可以為中國(guó)面向“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)行精準(zhǔn)傳播提供更具參考價(jià)值的非洲樣本。近年來(lái)，中國(guó)對(duì)非傳播在非洲國(guó)家中總體呈現(xiàn)積極態(tài)勢(shì)，但受西方媒體對(duì)中非合作長(zhǎng)期惡意宣傳、中國(guó)媒體在非發(fā)聲力度有限、中國(guó)對(duì)非經(jīng)濟(jì)外宣缺乏民間基礎(chǔ)等因素影響，實(shí)際外宣效果非常有限。未來(lái)，在構(gòu)建新發(fā)展格局背景下，對(duì)非經(jīng)濟(jì)外宣應(yīng)設(shè)置議題實(shí)施精準(zhǔn)傳播，多措并舉突破本土語(yǔ)言傳播障礙，搭建平臺(tái)深化中非媒體交流合作，引導(dǎo)青年群體講好中非友好故事，為推動(dòng)共建中非命運(yùn)共同體積極營(yíng)造良好外部輿論環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】對(duì)非經(jīng)濟(jì)外宣 新發(fā)展格局 中非經(jīng)貿(mào)合作 中非命運(yùn)共同體

在世界百年未有之大變局之下，各國(guó)不斷面臨深刻的歷史變革與挑戰(zhàn)。新冠肺炎疫情繼續(xù)肆虐全球，單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，加上非經(jīng)濟(jì)因素對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的沖擊，預(yù)計(jì)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，世界經(jīng)濟(jì)將持續(xù)低迷，國(guó)際形勢(shì)和大環(huán)境不容樂(lè)觀?；谥袊?guó)當(dāng)前所處發(fā)展階段，結(jié)合國(guó)內(nèi)環(huán)境變化，習(xí)近平總書記于2020年提出中國(guó)應(yīng)“加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，促進(jìn)后疫情時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是中國(guó)應(yīng)對(duì)當(dāng)前諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)所做出的發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，這不僅順應(yīng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，也符合國(guó)際環(huán)境變化的時(shí)代特點(diǎn)。

復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境對(duì)中國(guó)國(guó)際傳播能力建設(shè)提出了更高要求。講好中國(guó)故事，傳播好中國(guó)聲音，是加強(qiáng)我國(guó)國(guó)際傳播能力建設(shè)的重要任務(wù)。①經(jīng)濟(jì)外宣能力建設(shè)是提高中國(guó)國(guó)際傳播能力不可或缺的重要內(nèi)容之一。有效的經(jīng)濟(jì)外宣有利于為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造積極的外部輿論環(huán)境，加快推動(dòng)落實(shí)對(duì)外高水平、高質(zhì)量經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展目標(biāo)。非洲大陸是中國(guó)重要的海外投資區(qū)域，也是中國(guó)最親密的國(guó)際合作伙伴之一。加強(qiáng)中國(guó)對(duì)非經(jīng)濟(jì)外宣能力建設(shè)，不僅可以為建設(shè)積極、友好的對(duì)非投資營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造良好輿論氛圍，還能夠進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中非民心相通，共同推動(dòng)構(gòu)建中非命運(yùn)共同體。

一、加強(qiáng)對(duì)非經(jīng)濟(jì)外宣的重要意義

雙循環(huán)新發(fā)展格局下，在國(guó)際循環(huán)層面，中國(guó)不斷重塑開展國(guó)際合作和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)，充分利用廣闊的海外市場(chǎng)和多樣化機(jī)制平臺(tái)，進(jìn)一步推動(dòng)“一帶一路”倡議高質(zhì)量發(fā)展。

非洲國(guó)家一直是中國(guó)友好的國(guó)際合作伙伴之一，也是中國(guó)重要的海外市場(chǎng)之一。中國(guó)通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一方面提高國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的供給能力，做好國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的內(nèi)核保障，同時(shí)進(jìn)一步挖掘非洲巨大的市場(chǎng)潛力，加大同非洲國(guó)家和地區(qū)的合作力度、廣度及深度，為國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)提供非洲舞臺(tái)，進(jìn)而促進(jìn)中國(guó)開展更高水平的對(duì)外開放，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)“一帶一路”中非高質(zhì)量合作發(fā)展，需要營(yíng)造積極友好的國(guó)際輿論環(huán)境，對(duì)非經(jīng)濟(jì)外宣及其實(shí)際效果，將直接影響國(guó)際輿論環(huán)境的塑造。

（一）是在新發(fā)展格局下長(zhǎng)久營(yíng)造中非合作友好輿論環(huán)境的必然選擇

新發(fā)展格局并不是閉塞的單向循環(huán)格局，而是強(qiáng)調(diào)開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際大循環(huán)。②進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟(jì)，與非洲各國(guó)更是一直保持密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。2020年，中非經(jīng)貿(mào)往來(lái)雖在一定程度上受到了新冠肺炎疫情的影響，但仍表現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性，為兩國(guó)疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、保障民生提供了堅(jiān)強(qiáng)的保障。中國(guó)商務(wù)部2020年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在雙邊貿(mào)易領(lǐng)域，中國(guó)對(duì)非貿(mào)易額為1870億美元；在投資領(lǐng)域，中國(guó)對(duì)非全行業(yè)直接投資額為29.6億美元，投資腹地涵蓋非洲大陸總面積的87%（47個(gè)非洲國(guó)家）。雖然中非合作力度同比2019年有所下降，但中國(guó)仍連續(xù)12年成為非洲最大貿(mào)易伙伴國(guó)，這足以說(shuō)明中國(guó)與非洲穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，中非合作勢(shì)不可擋，中非未來(lái)值得期待。

鑒于此，在國(guó)際輿論場(chǎng)中為中非合作長(zhǎng)久營(yíng)造友好的輿論環(huán)境，是在雙循環(huán)新發(fā)展格局下對(duì)非經(jīng)濟(jì)外宣的重要出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在非洲講好多樣化的中國(guó)故事、樹立好立體化的中國(guó)形象，不僅能為中國(guó)在雙循環(huán)格局下，在非洲地區(qū)發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取更多當(dāng)?shù)卣孑浾摰闹С?，還進(jìn)一步展示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁韌性與創(chuàng)新能力，為中國(guó)未來(lái)爭(zhēng)取更多國(guó)際話語(yǔ)權(quán)打下非洲基礎(chǔ)。

（二）是在中非高質(zhì)量合作中贏得更多話語(yǔ)權(quán)的重要保證

高質(zhì)量合作是當(dāng)前推動(dòng)“一帶一路”倡議高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。非洲很多國(guó)家是共建“一帶一路”的沿線國(guó)家，推動(dòng)高質(zhì)量合作成為當(dāng)前中非合作轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)之一。這不僅需要中國(guó)在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域進(jìn)一步加深同非洲國(guó)家在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈等多個(gè)層面的高水平合作，更需要在一個(gè)友好的輿論環(huán)境培育中非合作的積極話語(yǔ)導(dǎo)向。

但當(dāng)前，在為中非高質(zhì)量合作營(yíng)造積極輿論環(huán)境方面，中國(guó)面臨諸多挑戰(zhàn)。無(wú)論是西方炮制的所謂“中國(guó)債務(wù)論”，還是老調(diào)重彈的所謂中國(guó)在非洲的“新殖民主義論”，都不斷揭示出西方媒體政治化污名化中國(guó)的險(xiǎn)惡用心。特別是美國(guó)總統(tǒng)拜登上臺(tái)后，大國(guó)在非洲的博弈更加激烈，如何在中非高質(zhì)量合作中準(zhǔn)確表達(dá)中國(guó)態(tài)度和觀點(diǎn)，打造融通中外的新概念、新范疇、新表述，在非洲舞臺(tái)上獲得更多話語(yǔ)權(quán)，是中國(guó)加強(qiáng)對(duì)非經(jīng)濟(jì)外宣能力建設(shè)值得關(guān)注的重要問(wèn)題。

（三）可以為面向“一帶一路”沿線國(guó)家實(shí)施精準(zhǔn)傳播提供更具參考價(jià)值的非洲樣本

在“一帶一路”框架下，中國(guó)貿(mào)易和投資水平在非洲沿線國(guó)家迅速發(fā)展。中國(guó)投資非洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如公路、鐵路等，將提高非洲域內(nèi)貿(mào)易水平，擴(kuò)大非洲各國(guó)進(jìn)出口規(guī)模，促進(jìn)非洲經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，“一帶一路”將有利于推動(dòng)旨在實(shí)現(xiàn)非洲國(guó)家公平、可持續(xù)發(fā)展、內(nèi)部互聯(lián)互通的《非盟2063議程》順利實(shí)施。中國(guó)需要非洲，非洲也需要中國(guó)。

“一帶一路”沿線各國(guó)與中國(guó)經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系雖不盡相同，但共建各國(guó)都秉承共商、共建、共享的發(fā)展理念，都是要在互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上，把“一帶一路”建成和平發(fā)展之路、繁榮發(fā)展之路、開放共贏之路、創(chuàng)新可持續(xù)性發(fā)展之路和文明之路。

因此，如何加強(qiáng)雙循環(huán)新發(fā)展格局下的對(duì)非經(jīng)濟(jì)外宣，通過(guò)運(yùn)用非洲民眾愿意聽、樂(lè)意接受的方式，對(duì)非準(zhǔn)確、全面宣傳積極、正面、共贏的中非經(jīng)濟(jì)合作理念與模式，提升中國(guó)話語(yǔ)在非洲民間的說(shuō)服力和引導(dǎo)力，提升中國(guó)在非的傳播力影響力，一定程度上可以為面向“一帶一路”沿線國(guó)家受眾實(shí)施精準(zhǔn)傳播策略提供可供借鑒的非洲案例和非洲樣本。

二、對(duì)非經(jīng)濟(jì)外宣面臨的挑戰(zhàn)

（一）西方媒體對(duì)中非合作長(zhǎng)期惡意宣傳

與特朗普時(shí)期相比，拜登政府對(duì)非洲各國(guó)更為關(guān)注，對(duì)非政策更加明確，一直致力于通過(guò)強(qiáng)化對(duì)非戰(zhàn)略抗衡中國(guó)在非洲不斷提高的影響力。非洲已經(jīng)成為中美博弈不可忽略的海外重要場(chǎng)域。

但無(wú)論在特朗普時(shí)期還是在拜登時(shí)期，美國(guó)政府對(duì)中非合作始終持否定態(tài)度，并在多次公開場(chǎng)合試圖引導(dǎo)國(guó)際輿論歪曲中非合作的本質(zhì)及其意義，美國(guó)政客在非洲對(duì)此大搞輿論抹黑的伎倆早已司空見慣。例如，2018年，第69任美國(guó)國(guó)務(wù)卿雷克斯·蒂勒森（Rex Tillerson）在其首次訪非時(shí)就大肆詆毀中非合作的成果，并猛烈批判中國(guó)“利用債務(wù)助長(zhǎng)非洲國(guó)家的依賴性”。2020年，美國(guó)第70任國(guó)務(wù)卿邁克·蓬佩奧（Mike Pompeo）在其多次訪非過(guò)程中公開表示，中國(guó)對(duì)非援助是“惡意而為之”，歐美國(guó)家才是非洲“真正的合作伙伴”。2021年，美國(guó)現(xiàn)任國(guó)務(wù)卿安東尼·布林肯（Antony Blinken）在其首次線上訪非會(huì)談時(shí)，再次重申美國(guó)對(duì)中非合作的態(tài)度，認(rèn)為非洲國(guó)家需時(shí)刻警惕中非關(guān)系的實(shí)質(zhì)，“提醒”非洲國(guó)家要小心“中國(guó)的債務(wù)陷阱論”。

除政府層面的公開詆毀外，西方國(guó)家還通過(guò)國(guó)際組織、外國(guó)媒體、非政府組織、民間機(jī)構(gòu)組織等，借助自身在非洲當(dāng)?shù)氐妮浾撚绊懥?，?duì)非洲基層民眾進(jìn)行充滿偏頗的惡意宣傳，旨在進(jìn)一步抹黑中非合作的實(shí)質(zhì)，進(jìn)而阻礙中非合作進(jìn)程，打擊中國(guó)在非的正當(dāng)利益。

根據(jù)筆者在2021年開展的“非洲青年的中國(guó)觀”問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在熟悉中國(guó)文化背景的塞內(nèi)加爾、肯尼亞、剛果（布）、尼日利亞、博茨瓦納、盧旺達(dá)、馬達(dá)加斯加等非洲國(guó)家的7所孔子學(xué)院中，中國(guó)總體國(guó)家形象得到了非洲青年的肯定，有89%的非洲青年對(duì)中國(guó)在非洲的政治、經(jīng)濟(jì)影響力持積極、肯定的態(tài)度。特別是在中非經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域，非洲青年普遍認(rèn)可“中非經(jīng)貿(mào)合作為非洲注入了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力，加速了非洲一體化進(jìn)程發(fā)展”（見圖1）。

但細(xì)分至微觀層面，如環(huán)境保護(hù)等評(píng)價(jià)指標(biāo)上，除超半數(shù)非洲青年對(duì)中國(guó)企業(yè)就當(dāng)他環(huán)境保護(hù)問(wèn)題和所謂“中國(guó)債務(wù)陷阱論”表示不清楚外，部分青年對(duì)西方媒體對(duì)上述兩個(gè)問(wèn)題的惡性宣傳持認(rèn)同態(tài)度（見圖2）。

此外，筆者在對(duì)受訪群體獲取信息的渠道進(jìn)行統(tǒng)計(jì)后得知，僅有15%的非洲青年表示自己通過(guò)中國(guó)在非當(dāng)?shù)毓俜矫襟w渠道獲取有關(guān)中非經(jīng)貿(mào)合作的信息，超半數(shù)的非洲青年是通過(guò)在非的西方媒體渠道獲知此類信息，還有25%的非洲青年則是通過(guò)他人口耳相傳的方式獲得。從信息來(lái)源是否真實(shí)權(quán)威的角度來(lái)看，非官方的權(quán)威信息在一定程度上會(huì)帶有信息傳播主體人為施加的主觀因素，容易給信息受眾群體帶系認(rèn)知偏差和消極影響。加上西方媒體利用自身在非洲深厚的輿論影響力，大肆宣揚(yáng)中非合作的黑暗論調(diào)已經(jīng)取得了不小的成效，③他們還通過(guò)非政府組織的形式進(jìn)行人為主觀信息的誤導(dǎo)傳播，這些都不利于在雙循環(huán)新發(fā)展格局下營(yíng)造中國(guó)同非洲開展經(jīng)貿(mào)合作的友好輿論環(huán)境，也會(huì)給赴非投資的中國(guó)企業(yè)埋下投資環(huán)境不友好的隱患。

（二）中國(guó)媒體在非發(fā)聲力度有限

從駐非媒體數(shù)量上看，西方媒體在非洲各國(guó)分布廣泛且密集。以埃塞俄比亞為例，外國(guó)駐埃塞媒體有20多家，其中，美國(guó)有美聯(lián)社、“美國(guó)之音”、《華盛頓郵報(bào)》、彭博社；英國(guó)有英國(guó)廣播公司、路透社；法國(guó)有法新社、法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、法蘭西24電視臺(tái)；還有其他西方媒體，包括德國(guó)的“德國(guó)之聲”、卡塔爾的半島電視臺(tái)、土耳其的阿納多盧通訊社等等。相比之下，中國(guó)駐埃塞的官方媒體較少，僅有新華社、中央廣播電視總臺(tái)（含中國(guó)國(guó)際電視臺(tái)）、光明日?qǐng)?bào)社。

在前文所述“非洲青年的中國(guó)觀”問(wèn)卷調(diào)查中，有65%的受訪非洲青年表示愿意積極去了解和關(guān)注中非經(jīng)貿(mào)信息，但該群體中85%的青年表示日常接收到的中非新聞多聚焦于文化層面，較少接觸有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的實(shí)時(shí)新聞。尤其是在中國(guó)重點(diǎn)投資的一些非洲國(guó)家，如塞內(nèi)加爾等，調(diào)查問(wèn)卷顯示，僅26%的受訪非洲青年日常關(guān)注中非經(jīng)貿(mào)新聞，類似情況在非洲其他國(guó)家也較為常見。這些結(jié)果說(shuō)明，由于中國(guó)在非官方媒體數(shù)量較少，導(dǎo)致對(duì)非經(jīng)濟(jì)外宣內(nèi)容單一，覆蓋受眾群體非常有限。

從影響廣度看，受殖民歷史等因素影響，西方媒體在非影響力和勢(shì)力范圍遠(yuǎn)大于中國(guó)媒體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，非洲諸多主流媒體對(duì)中非合作的報(bào)道更多是基于西方媒體的二手資料素材。④以坦桑尼亞2021年《衛(wèi)報(bào)》為例，其涉華報(bào)道中55%的稿件轉(zhuǎn)引自西方媒體，20%的稿件為自采新聞或來(lái)源于其他非洲媒體，僅有13%的稿件消息源是中國(guó)媒體。雖然當(dāng)前非洲媒體就中非合作呈現(xiàn)出的報(bào)道態(tài)度較為積極，但仍不乏引用西方的不當(dāng)論調(diào)。長(zhǎng)此以往，這不僅不利于引導(dǎo)非洲當(dāng)代知識(shí)青年和民眾正確認(rèn)識(shí)中非關(guān)系，更會(huì)對(duì)中國(guó)海外形象塑造造成難以消除的消極影響。

從傳播語(yǔ)言看，中國(guó)媒體缺乏基于非洲本土語(yǔ)言的宣傳路徑，缺乏使用本土語(yǔ)言對(duì)中國(guó)政策、理念客觀準(zhǔn)確且通俗易懂的闡釋，這是中國(guó)對(duì)非經(jīng)濟(jì)外宣的一大挑戰(zhàn)。非洲是語(yǔ)言的天堂，匯聚了多種多樣的本土語(yǔ)言。在使用非通用語(yǔ)較多的非洲國(guó)家，當(dāng)?shù)厝烁鼉A向于用本土語(yǔ)言進(jìn)行溝通交流、日常閱讀。以埃塞俄比亞為例，本土語(yǔ)言阿姆哈拉語(yǔ)在埃塞使用率很高，以阿姆哈拉語(yǔ)為母語(yǔ)的人口占總埃塞人口的30%左右。⑤阿姆哈拉語(yǔ)也是埃塞的官方語(yǔ)言之一。埃塞俄比亞廣播電臺(tái)對(duì)內(nèi)使用包括阿姆哈拉語(yǔ)在內(nèi)的8種民族語(yǔ)言進(jìn)行廣播，可見該語(yǔ)言的受眾群體較多。但由于中國(guó)在埃塞的媒體均為英語(yǔ)傳播，缺乏基于非洲本土語(yǔ)言的文化闡釋和媒體宣傳路徑，致使當(dāng)?shù)赜行┟癖妼?duì)中非合作理念、中國(guó)對(duì)非政策等存在理解和認(rèn)知偏差。根據(jù)前文所述“非洲青年的中國(guó)觀”問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，80%的非洲青年選擇通過(guò)媒體渠道了解新聞資訊，但他們更愿意選擇本土語(yǔ)言媒體。大多數(shù)非洲青年由于缺乏獲取信息的多樣化媒體渠道，只能轉(zhuǎn)向信息源較多的西方媒體獲取，因此不可避免受到了西方媒體對(duì)扭曲中非合作的價(jià)值觀的影響，陷入西方國(guó)家精心設(shè)置的所謂“債務(wù)陷阱論”等誤區(qū)。問(wèn)卷結(jié)果顯示，有53%的青年聽過(guò)“債務(wù)陷阱論”的說(shuō)法，43%的青年表示“中國(guó)應(yīng)為非洲國(guó)家的債務(wù)危機(jī)承擔(dān)責(zé)任”，這些或?qū)⒔o中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系的積極發(fā)展帶來(lái)阻力。

（三）中國(guó)對(duì)非經(jīng)濟(jì)外宣缺乏民間基礎(chǔ)

對(duì)非經(jīng)濟(jì)外宣面臨諸多理念難融入非洲當(dāng)?shù)匚幕睦Ь?。中?guó)著名非洲研究學(xué)者李安山教授曾說(shuō)：“相互理解是民間外交的關(guān)鍵?！雹捱@種理解不僅靠政府層面的政治性外交推動(dòng)，更需要基于中國(guó)和非洲人民在民間多種方式的文化交流。

語(yǔ)言溝通不暢是中非民間文化交流的障礙之一。語(yǔ)言是文化的載體，語(yǔ)言能夠很好地傳播文化理念。由于中國(guó)許多赴非企業(yè)缺乏對(duì)當(dāng)?shù)卣Z(yǔ)言和文化的了解，再加上非洲國(guó)家法律“萬(wàn)花筒”特性，中資企業(yè)因語(yǔ)言障礙對(duì)相關(guān)法律規(guī)定了解不夠、溝通不暢，很容易與當(dāng)?shù)孛癖姰a(chǎn)生各類糾紛。在“非洲青年的中國(guó)觀”問(wèn)卷調(diào)查中，有82%的非洲青年認(rèn)為本土語(yǔ)言溝通和文化理解障礙是造成上述問(wèn)題的主要原因之一。超半數(shù)的非洲青年表示對(duì)中國(guó)的了解更多聚焦在中國(guó)功夫和文字文化上，僅有12%的青年對(duì)中國(guó)的傳統(tǒng)文化理念有一定了解。非洲孔子學(xué)院學(xué)生作為接觸中國(guó)文化較多的群體，尚且出現(xiàn)這種情況，更不用說(shuō)非洲民間普通社會(huì)民眾了。

此外，受新冠肺炎疫情等客觀因素影響，中非在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的直接溝通交流有所減少，相關(guān)宣傳報(bào)道流量也相應(yīng)遞減。以新華社駐哈拉雷分社（津巴布韋）為例，2019年對(duì)中非經(jīng)貿(mào)新聞的報(bào)道量為13篇，2020年為9篇。

三、加強(qiáng)對(duì)非經(jīng)濟(jì)外宣的對(duì)策建議

如何在后疫情時(shí)代下為開展中非經(jīng)貿(mào)合作營(yíng)造積極的國(guó)際輿論環(huán)境，對(duì)推動(dòng)共建合作共贏、共同發(fā)展的中非命運(yùn)共同體至關(guān)重要。

（一）設(shè)置議題實(shí)施對(duì)非精準(zhǔn)傳播

當(dāng)前，中非合作特別是中非經(jīng)貿(mào)合作，雖總體呈現(xiàn)較為積極態(tài)勢(shì)，但非洲當(dāng)?shù)孛癖婇L(zhǎng)期受西方媒體歪曲偏頗的影響，加上受非洲本土化語(yǔ)言障礙較大、中國(guó)媒體發(fā)聲力度受限、民間基礎(chǔ)薄弱等因素影響，非洲民間對(duì)中非合作中許多問(wèn)題存在不正確或不準(zhǔn)確的認(rèn)知。

鑒于此，中國(guó)在非媒體應(yīng)以非洲本土語(yǔ)言為溝通橋梁，將傳播視角下沉，聚焦非洲民間層面，有針對(duì)性地消除非洲民眾對(duì)中非合作的誤解。在議題選擇設(shè)置上，就中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策而言，應(yīng)結(jié)合中國(guó)雙循環(huán)新發(fā)展格局理念，有針對(duì)性地選取習(xí)近平總書記平易近人的“金句”和小故事，體現(xiàn)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中非經(jīng)濟(jì)合作所持積極態(tài)度和堅(jiān)定信心，展示共建中非命運(yùn)共同體的時(shí)代前景。就微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而言，應(yīng)精心選取中國(guó)在非進(jìn)行經(jīng)貿(mào)活動(dòng)時(shí)所發(fā)生的民間動(dòng)人故事，以小切口柔性促進(jìn)中非民心相通，展現(xiàn)中非人民的深厚友誼。

（二）多措并舉突破本土語(yǔ)言傳播障礙

語(yǔ)言，特別是本土語(yǔ)言，能夠較為迅速地培養(yǎng)受眾的文化認(rèn)同理念，搭建有效溝通的橋梁，使用非洲本土語(yǔ)言在非洲本地進(jìn)行傳播，是促進(jìn)中非民心相通最直接、有效的方式。

當(dāng)前，除豪薩語(yǔ)和斯瓦希里語(yǔ)外，目前中國(guó)在非以非洲本土語(yǔ)言進(jìn)行傳播的路徑非常有限。筆者所在的北外非洲學(xué)院旨在培養(yǎng)通識(shí)非洲本土語(yǔ)言、了解非洲文化的國(guó)際傳播人才，在未來(lái)將實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)20種非洲非通用語(yǔ)的建設(shè)規(guī)劃，繼續(xù)為使用更多非洲本土語(yǔ)言講好中國(guó)故事、加強(qiáng)中國(guó)對(duì)非國(guó)際傳播能力建設(shè)提供專業(yè)人才支持。

同時(shí)，鼓勵(lì)并支持通識(shí)非洲本土語(yǔ)言的人才參與非洲當(dāng)?shù)刂驹刚呋顒?dòng)，通過(guò)民間交流活動(dòng)，推動(dòng)中非人文交流和民心相通。利用通識(shí)非洲本土語(yǔ)言的優(yōu)勢(shì)，直接面對(duì)非洲受眾答疑釋惑，對(duì)西方媒體抹黑式報(bào)道踴躍發(fā)聲，進(jìn)行批駁，積極維護(hù)中國(guó)的海外形象。

（三）搭建平臺(tái)深化中非媒體交流合作

如前文所述，非洲媒體獲取有關(guān)中非議題的信息來(lái)源非常有限，許多是基于西方媒體的二手資料而獲取的信息，其中不乏對(duì)中非合作蓄意抹黑的不實(shí)報(bào)道。因此，除鼓勵(lì)中國(guó)媒體使用非洲本土語(yǔ)言講述中非故事外，中國(guó)還應(yīng)搭建多樣化平臺(tái)，通過(guò)組織論壇、開展研討等方式，積極同非洲國(guó)家各官方媒體定期開展互動(dòng)交流活動(dòng)，一方面及時(shí)“喂料”，提供來(lái)自中國(guó)權(quán)威的一手資料，幫助非洲國(guó)家及時(shí)、客觀、準(zhǔn)確地了解中非經(jīng)貿(mào)合作的最新政策、理念、動(dòng)態(tài)、活動(dòng)等；同時(shí)在機(jī)制層面運(yùn)維同非洲國(guó)家官方媒體的溝通渠道，提高非洲媒體有關(guān)中非經(jīng)貿(mào)合作報(bào)道來(lái)源的真實(shí)性。此外，中非媒體應(yīng)相互尊重，求同存異。中國(guó)媒體可借筒傳聲，引導(dǎo)非洲民眾講好中非合作故事，提高可信度和感染力。

（四）引導(dǎo)非洲青年群體講好中非友好故事

青年群體是非洲人口的重要組成部分，也是非洲未來(lái)發(fā)展的重要推動(dòng)因素。非洲孔子學(xué)院的青年是接觸中國(guó)文化、獲得中國(guó)信息較為頻繁的群體，推動(dòng)中非友好交往離不開這一青年群體。未來(lái)，應(yīng)繼續(xù)以非洲孔子學(xué)院為依托，搭建更多中非青年交流的機(jī)制平臺(tái)，為更多非洲青年提供通過(guò)客觀、立體、多樣化視角了解中國(guó)的機(jī)會(huì)，引導(dǎo)其講述、傳播積極向上、溫暖感人的中非友好故事，使其成為中國(guó)在非洲國(guó)家形象傳播者、塑造者和維護(hù)者，為中國(guó)對(duì)非經(jīng)濟(jì)外宣奠定更為廣泛而深遠(yuǎn)的青年基礎(chǔ)。

四、結(jié)語(yǔ)

中非合作，歷久彌堅(jiān)。中非是彼此堅(jiān)定、真誠(chéng)、親密的伙伴。在世界百年未有之大變局下，在后疫情時(shí)代，中國(guó)將繼續(xù)在雙循環(huán)新發(fā)展格局下，不斷深化中非經(jīng)貿(mào)合作，不斷加強(qiáng)對(duì)非經(jīng)濟(jì)外宣，講好中非合作故事，為推動(dòng)共建中非命運(yùn)共同體積極營(yíng)造友好輿情環(huán)境。

本文系北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)校級(jí)項(xiàng)目“后疫情時(shí)代下非洲大陸自貿(mào)區(qū)對(duì)中國(guó)投資的影響研究”的階段性成果。

王婷系北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)非洲學(xué)院講師

「注釋」

①《習(xí)近平在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)際傳播工作展示真實(shí)立體全面的中國(guó)》，新華網(wǎng)，http：//www.xinhuanet.com/2021-06/01/ c_1127517461.htm，2021年6月1日。

②習(xí)近平： 《在企業(yè)家座談會(huì)上的講話》，新華網(wǎng)，http： //www.xinhuanet.com/ politics/leaders/2020-07/21/c_1126267575.htm？ d= 1595342786134，2020年9月10日。

③Afrobarometer，“Chinas growing presence in Africa wins largely positive popular reviews”，https：//afrobarometer.org/publications/ad122-chinasgrowing-presence-africa-wins-largely-positive-popular-reviews，2021-6-14.

④陳穎群：《新形勢(shì)下中國(guó)對(duì)非傳播現(xiàn)狀及改進(jìn)》，《對(duì)外傳播》2020年第9期，第33頁(yè)。

⑤《埃塞俄比亞2020年國(guó)別區(qū)域報(bào)告》，商務(wù)部國(guó)別投資報(bào)告網(wǎng)，http：//cs.mfa. gov.cn/zggmcg/ljmdd/fz_648564/aseby_648690/，2020年12月1日。

⑥李安山：《中非合作的基礎(chǔ)：民間交往的歷史、成就與特點(diǎn)》，《西亞非洲》2015年第3期，第51頁(yè)。

責(zé)編：荊江