• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    淺論出資人行政監(jiān)管的職權(quán)構(gòu)成

    2021-10-28 19:12:18張志軍
    江蘇廣播電視報(bào)·新教育 2021年22期
    關(guān)鍵詞:出資人

    張志軍

    摘要:從廣義上來(lái)講,國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)屬于國(guó)家所有,國(guó)家是國(guó)有資產(chǎn)的出資人。從對(duì)這些資產(chǎn)的行使權(quán)利來(lái)看,這些資產(chǎn)的行使權(quán)利是由資產(chǎn)的非所有者來(lái)行使的;從對(duì)這些資產(chǎn)的管理和監(jiān)督來(lái)看,各級(jí)政府或政府指定的職能部門(mén)來(lái)對(duì)這些資產(chǎn)行使管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

    關(guān)鍵詞:出資人;行政性監(jiān)管;職權(quán)構(gòu)成

    國(guó)家作為出資人,要加強(qiáng)對(duì)這些資產(chǎn)的監(jiān)督管理。要保證這些資產(chǎn)的保值增值,要促使這些資產(chǎn)的功能作用得到充分發(fā)揮。對(duì)此,國(guó)家要制定實(shí)施有效的國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)政策,要對(duì)資產(chǎn)的各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)適當(dāng)賦權(quán),確定合理的權(quán)利范圍,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

    一、制定政策

    無(wú)規(guī)矩不成方圓。國(guó)家是國(guó)有資產(chǎn)的出資人,國(guó)家要及時(shí)制定各項(xiàng)法律法規(guī)政策,規(guī)范約束出資人的權(quán)益。一是出臺(tái)國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)的政策。這些政策的內(nèi)容主要包括:國(guó)有資產(chǎn)的布局領(lǐng)域、國(guó)有資產(chǎn)提供的公共服務(wù)、國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)機(jī)構(gòu)和國(guó)有企業(yè)之間的關(guān)系等;二是出臺(tái)國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)監(jiān)督管理的政策。這些政策主要包括:國(guó)有資產(chǎn)投資到國(guó)有企業(yè)后,出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的分離,國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效益如何,就成為國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)需要研究的重要課題。

    二、明確國(guó)有資產(chǎn)戰(zhàn)略布局

    一是國(guó)有資產(chǎn)不可能分布在國(guó)有經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域。國(guó)有資產(chǎn)的分布要實(shí)行有進(jìn)有退的戰(zhàn)略布局。二是為加快中西部地區(qū)的發(fā)展,國(guó)有資產(chǎn)要在中西部、邊遠(yuǎn)貧窮地區(qū)重點(diǎn)分配布局。三是采取不同的方式布局國(guó)有資產(chǎn)。對(duì)于國(guó)計(jì)民生、需要國(guó)家壟斷控制的行業(yè),國(guó)有資產(chǎn)就應(yīng)該獨(dú)資運(yùn)行;對(duì)于需要國(guó)家重點(diǎn)控制的行業(yè),國(guó)有資產(chǎn)可以采取控股的方式進(jìn)行;對(duì)于完全競(jìng)爭(zhēng)但是又需要有國(guó)有資產(chǎn)發(fā)揮引領(lǐng)作用的領(lǐng)域,國(guó)有資產(chǎn)可以采取參股的方式進(jìn)行。

    三、狠抓經(jīng)營(yíng)預(yù)算

    一是明確國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算的編制部門(mén)。國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算應(yīng)該由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)每年度的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算。二是編制國(guó)有資本收益預(yù)算。國(guó)有資產(chǎn)的出資人是國(guó)家,國(guó)家依法參與國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的分配。要切實(shí)做好國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)分配收入、國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)入收入等收入的預(yù)算編制工作。

    四、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理

    為確保國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的公平性、公正性,確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須在“陽(yáng)光下”進(jìn)行,在產(chǎn)權(quán)交易管理機(jī)構(gòu)依法轉(zhuǎn)讓。

    (一)進(jìn)場(chǎng)轉(zhuǎn)讓。進(jìn)場(chǎng)轉(zhuǎn)讓系指國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)必須在國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)可確定的產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)仨毎凑找?guī)定的程序依法公開(kāi)轉(zhuǎn)讓。當(dāng)然,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)可以直接轉(zhuǎn)讓的除外。

    (二)強(qiáng)化監(jiān)管。國(guó)有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓法律規(guī)范、程序嚴(yán)格、步驟縝密。若是在轉(zhuǎn)讓過(guò)程中出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象,則這種產(chǎn)權(quán)交易就會(huì)被依法叫停或宣布無(wú)效。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要對(duì)所轉(zhuǎn)讓的國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值總額、會(huì)議決策、流程審批等方面進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

    五、強(qiáng)化監(jiān)督

    上級(jí)國(guó)資監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)國(guó)資監(jiān)督管理部門(mén)的檢查指導(dǎo)工作,要加強(qiáng)與下級(jí)國(guó)資監(jiān)督管理部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),確保上級(jí)國(guó)資監(jiān)督管理部門(mén)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。國(guó)務(wù)院統(tǒng)一監(jiān)督管理國(guó)有企業(yè)的所有資產(chǎn),國(guó)務(wù)院具有統(tǒng)一監(jiān)督管理的權(quán)利。國(guó)務(wù)院所轄國(guó)資委以及地方各級(jí)政府根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求,在國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極開(kāi)展國(guó)資監(jiān)督管理工作。根據(jù)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)安排,地方各級(jí)政府對(duì)所屬的國(guó)有資產(chǎn)依法行使監(jiān)督管理權(quán)。

    (一)科學(xué)定位監(jiān)督指導(dǎo)權(quán)。上級(jí)國(guó)資部門(mén)和下級(jí)國(guó)資部門(mén)之間的監(jiān)督指導(dǎo)權(quán)是“統(tǒng)”和“分”的關(guān)系,上級(jí)要統(tǒng)一管理,下級(jí)要分別實(shí)施,上下級(jí)之間“統(tǒng)”和“分”的關(guān)系要實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接。在指導(dǎo)監(jiān)督方面,要確保做到兩個(gè)“到位”。一是法制保障到位。在實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)的過(guò)程中,地方各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)法律法規(guī)政策等,使國(guó)有資產(chǎn)的管理工作走上一條法制化、正規(guī)化的道路。二是溝通管理到位。上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要強(qiáng)化與下級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)之間的溝通聯(lián)系,要積極主動(dòng)的幫助解決下級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的有關(guān)問(wèn)題,要建立健全國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記、國(guó)有資產(chǎn)的評(píng)估管理等各項(xiàng)規(guī)章制度,確保下級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)做到有章可循,有法可依。

    (二)合理確定監(jiān)督指導(dǎo)的方式。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督指導(dǎo)管理權(quán)限的劃分以及資產(chǎn)保值增值重要性的確定,決定了監(jiān)督指導(dǎo)的勢(shì)在必行,決定了監(jiān)督指導(dǎo)自上而下的逐級(jí)進(jìn)行。監(jiān)督指導(dǎo)的方式主要有4種,分別是:一是抓好政策制定的備案工作。下級(jí)國(guó)資監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)上級(jí)國(guó)資監(jiān)督管理部門(mén)的要求,結(jié)合上級(jí)出臺(tái)的有關(guān)政策,制定本級(jí)國(guó)資監(jiān)督管理部門(mén)的有關(guān)政策,并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)進(jìn)行備案,確保國(guó)資監(jiān)督管理政策的統(tǒng)一性。二是狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。上級(jí)國(guó)資監(jiān)督管理部門(mén)要定期組織召開(kāi)培訓(xùn)學(xué)習(xí)會(huì)議,定期到下級(jí)部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)調(diào)研等。三是建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度。下級(jí)國(guó)資部門(mén)的資產(chǎn)總量、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、部門(mén)設(shè)置、職能監(jiān)管、財(cái)務(wù)報(bào)表等情況發(fā)生重大變動(dòng),都要及時(shí)向上一級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。四是健全檢查監(jiān)督制度。上一級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要對(duì)下一級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的制度落實(shí)情況、資產(chǎn)保值增值情況、財(cái)務(wù)情況等進(jìn)行定期檢查或?qū)m?xiàng)檢查,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并責(zé)令限期改正。

    (三)確定指導(dǎo)監(jiān)督的內(nèi)容。上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)從以下4個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)下級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督指導(dǎo)工作。一是制度建設(shè)方面:上級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)及時(shí)指導(dǎo)下級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。下級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)要按照政企分開(kāi)的原則,根據(jù)上級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)的有關(guān)要求,及時(shí)擬定本級(jí)國(guó)資監(jiān)管部門(mén)的有關(guān)制度文件。二是資產(chǎn)布局方面:積極指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則合并重組,做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè);引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)向重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域集中發(fā)展;督促地方國(guó)有企業(yè)積極服務(wù)地方建設(shè),爭(zhēng)做地方發(fā)展主力軍。三是基礎(chǔ)管理方面:積極指導(dǎo)下級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)做好財(cái)務(wù)核算、資產(chǎn)登記、匯總報(bào)表等基礎(chǔ)管理工作,確保各項(xiàng)原始數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,全面反應(yīng)地方國(guó)有企業(yè)真實(shí)情況。四是企業(yè)改革方面:積極指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)加快混合制改革,加快國(guó)有企業(yè)上市步伐,健全公司法人治理結(jié)構(gòu),完善董事會(huì)管理制度。

    六、加強(qiáng)考核

    國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)屬國(guó)家所有,而其行使權(quán)卻由非所有者來(lái)行使。這種經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)的相互分離,就需要國(guó)家或其職能部門(mén)要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的管理,要從德、能、勤、績(jī)等幾個(gè)方面對(duì)國(guó)有企業(yè)的董事長(zhǎng)、總經(jīng)理及其他高管人員進(jìn)行考核,依法任免或提出任免建議等,決定其薪酬發(fā)放等。

    (一)企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核應(yīng)遵循以下原則

    1、分類(lèi)考核原則。根據(jù)企業(yè)功能定位、發(fā)展階段、企業(yè)管理短板等個(gè)性化特點(diǎn),突出不同考核重點(diǎn),分別設(shè)置考核指標(biāo)和權(quán)重,分類(lèi)定責(zé)考核。

    2、質(zhì)量效益原則。突出發(fā)展質(zhì)量和效益,引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)提高國(guó)有資本運(yùn)行效率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相統(tǒng)一。

    3、可持續(xù)原則。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,兼顧當(dāng)期效益的考核導(dǎo)向,放大國(guó)有資本功能,不斷提升國(guó)有企業(yè)活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

    4、激勵(lì)約束原則。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的要求,堅(jiān)持將經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人的激勵(lì)約束緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)升薪酬升、業(yè)績(jī)降薪酬降,并作為國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)任免的重要參考。

    (二)合理對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類(lèi),突出不同考核重點(diǎn)

    根據(jù)國(guó)有資本的戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo),將國(guó)有企業(yè)分為競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)、功能類(lèi)和公益類(lèi)三大類(lèi)。同時(shí)為突出地域特色,體現(xiàn)某一區(qū)域建設(shè)中國(guó)有企業(yè)的主力軍作用,將功能類(lèi)企業(yè)細(xì)分為功能投資性企業(yè)和功能開(kāi)發(fā)性企業(yè)。

    競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)是主業(yè)處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè),重點(diǎn)考核經(jīng)濟(jì)效益、資本回報(bào)水平及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;功能投資性企業(yè)是服務(wù)于某一區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)的國(guó)有企業(yè),重點(diǎn)考核經(jīng)濟(jì)效益、政府性任務(wù)完成情況及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制;功能開(kāi)發(fā)性企業(yè)是服務(wù)于某一區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)的國(guó)有企業(yè),重點(diǎn)考核企業(yè)在某一區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)、基礎(chǔ)配套建設(shè)任務(wù)完成情況及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制;公益類(lèi)企業(yè)是以保障城市日常運(yùn)行、服務(wù)民生為主要目標(biāo)的國(guó)有企業(yè),重點(diǎn)考核成本控制、營(yíng)運(yùn)效率及服務(wù)保障能力。

    (三)合理確定考核指標(biāo)

    1、年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核以公歷年為考核周期,考核指標(biāo)包括基本指標(biāo)、個(gè)性指標(biāo)、綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)和年度加減分項(xiàng)目。

    (1)基本指標(biāo)。基本指標(biāo)包括凈利潤(rùn)和稅收貢獻(xiàn),按國(guó)有企業(yè)類(lèi)別設(shè)置分值權(quán)重。凈利潤(rùn)是指經(jīng)核定的國(guó)有企業(yè)合并報(bào)表凈利潤(rùn),加上政府研究確定的影響經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的客觀因素,并扣除非經(jīng)常性收益以及其他不歸屬當(dāng)年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的收益。稅收貢獻(xiàn)是指國(guó)有企業(yè)在考核年度實(shí)際繳納稅收額和按稅收額計(jì)提并繳納的相關(guān)費(fèi)用。

    (2)個(gè)性指標(biāo)。根據(jù)國(guó)有企業(yè)類(lèi)別、行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、管理短板及承擔(dān)的政府交辦重要專(zhuān)項(xiàng)任務(wù),一企一策,經(jīng)國(guó)有企業(yè)申請(qǐng)有關(guān)職能部門(mén)審核后,設(shè)定2-3項(xiàng)可量化的考核指標(biāo),并在年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)中約定。其中:競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)個(gè)性指標(biāo)考核引入行業(yè)對(duì)標(biāo)機(jī)制,通過(guò)行業(yè)對(duì)標(biāo)考核引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,培育更多具有行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的國(guó)有企業(yè)集團(tuán);功能開(kāi)發(fā)性企業(yè)設(shè)置區(qū)域評(píng)價(jià)個(gè)性指標(biāo),該指標(biāo)由區(qū)域管委會(huì)根據(jù)日常管理需要,科學(xué)設(shè)置并考核,考核分值按比例匯總計(jì)入考核總成績(jī);公益類(lèi)企業(yè)個(gè)性指標(biāo)考核引入業(yè)務(wù)主管部門(mén)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)等第三方評(píng)價(jià)機(jī)制。其中,業(yè)務(wù)主管部門(mén)評(píng)價(jià)由業(yè)務(wù)主管部門(mén)根據(jù)行業(yè)管理等要求,科學(xué)設(shè)置指標(biāo)并考核評(píng)價(jià),考核分值按比例匯總計(jì)入考核總成績(jī);社會(huì)評(píng)價(jià)由考核職能部門(mén)委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的公共服務(wù)質(zhì)量等內(nèi)容進(jìn)行社會(huì)調(diào)查并評(píng)價(jià),其分值按比例匯總計(jì)入考核總成績(jī)。

    (3)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)。綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)主要對(duì)國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、內(nèi)部決策和風(fēng)險(xiǎn)防控等方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

    (4)年度加減分項(xiàng)目。主要對(duì)國(guó)有企業(yè)取得顯著成績(jī)或造成國(guó)有資產(chǎn)損失等行為予以加分或減分。

    2、任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核以三年為考核周期,考核指標(biāo)包括基本指標(biāo)、個(gè)性指標(biāo)和任期加減分項(xiàng)目。

    (1)基本指標(biāo)?;局笜?biāo)包括國(guó)有資本保值增值率和任期內(nèi)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核結(jié)果。

    (2)個(gè)性指標(biāo)。個(gè)性指標(biāo)分類(lèi)確定,重點(diǎn)考核企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力以及完成重大戰(zhàn)略任務(wù)等情況。具體指標(biāo)由企業(yè)提出,經(jīng)區(qū)國(guó)資辦審核后,在任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)責(zé)任書(shū)中約定。

    (3)任期加減分項(xiàng)目。對(duì)取得國(guó)家級(jí)重大科技成果和在重大改革改制、重大轉(zhuǎn)型升級(jí)及其他取得突出成績(jī)的企業(yè),在任期考核中給予加分獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)任期審計(jì)中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的企業(yè),根據(jù)相關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)的審計(jì)結(jié)果,視具體情節(jié)給予扣分處理。

    結(jié)語(yǔ)

    本研究主要對(duì)出資人行政監(jiān)管的七項(xiàng)職權(quán)進(jìn)行了詳細(xì)的分析,其中包含了政策與規(guī)則制定、布局與結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)營(yíng)預(yù)算、基礎(chǔ)管理、產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管、指導(dǎo)監(jiān)督等,以為相關(guān)研究者提供了參考。

    參考文獻(xiàn):

    [1]張文魁.什么是所有權(quán)、產(chǎn)權(quán)、出資人權(quán)利、股東權(quán)利[J].時(shí)事資料手冊(cè),2004,(3).

    [2]吳敬璉.當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革[M].上海:上海遠(yuǎn)東出版社,2004.

    [3]王強(qiáng).構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)資監(jiān)管制度的依據(jù)及路徑[ J ].經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制比較,2010,(6).

    猜你喜歡
    出資人
    企業(yè)破產(chǎn)重整 出資人權(quán)益和表決權(quán)如何調(diào)整
    黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省國(guó)有金融資本出資人職責(zé)暫行規(guī)定的通知
    實(shí)際出資人能否排除強(qiáng)制執(zhí)行?——兼評(píng)股權(quán)變動(dòng)模式
    法大研究生(2020年1期)2020-07-22 06:05:46
    對(duì)破產(chǎn)重整中出資人權(quán)益保護(hù)的若干思考
    我國(guó)隱名出資人權(quán)益保護(hù)之探究
    江蘇省蘇州市糧食局 履行國(guó)有糧食企業(yè)出資人職責(zé)
    試析隱名出資的特征
    論重整計(jì)劃強(qiáng)制批準(zhǔn)中出資人的權(quán)益調(diào)整
    民辦學(xué)校隱名出資人不具備行政訴訟原告主體資格
    眾籌出資人權(quán)益保護(hù)初探
    国产av国产精品国产| 只有这里有精品99| 国产成人一区二区在线| 日本黄色片子视频| 嫩草影院新地址| 欧美日韩视频精品一区| 内射极品少妇av片p| 女的被弄到高潮叫床怎么办| 亚洲色图综合在线观看| 久久99热这里只有精品18| 五月天丁香电影| 精品久久久久久久久亚洲| 欧美最新免费一区二区三区| 最近最新中文字幕大全电影3| 亚洲精品456在线播放app| 成人特级av手机在线观看| 久久久午夜欧美精品| 久久久久久久久久成人| 亚洲人成网站在线播| videossex国产| 国产亚洲欧美精品永久| 亚洲av中文av极速乱| 高清视频免费观看一区二区| 国产欧美日韩一区二区三区在线 | 在线免费观看不下载黄p国产| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| 少妇高潮的动态图| 久久久a久久爽久久v久久| 简卡轻食公司| 久久人人爽av亚洲精品天堂 | 在线 av 中文字幕| 噜噜噜噜噜久久久久久91| 免费观看a级毛片全部| 黄色日韩在线| 欧美激情国产日韩精品一区| 中文字幕亚洲精品专区| 亚洲婷婷狠狠爱综合网| 国产亚洲91精品色在线| av在线观看视频网站免费| 国产精品一区二区在线观看99| 精品久久久噜噜| 99热这里只有是精品在线观看| 91久久精品国产一区二区成人| 国产一区亚洲一区在线观看| 精品人妻偷拍中文字幕| 日韩国内少妇激情av| 久久久a久久爽久久v久久| 国产精品国产三级国产专区5o| 亚洲高清免费不卡视频| 日韩av免费高清视频| 亚洲av国产av综合av卡| 亚洲中文av在线| 黄色欧美视频在线观看| 国产亚洲一区二区精品| 一区二区三区免费毛片| 夫妻午夜视频| 最新中文字幕久久久久| 国产男女超爽视频在线观看| 免费黄频网站在线观看国产| 黄色视频在线播放观看不卡| 黄色怎么调成土黄色| 爱豆传媒免费全集在线观看| 日日啪夜夜撸| av天堂中文字幕网| 成人午夜精彩视频在线观看| 亚洲精品国产av蜜桃| 国产精品久久久久久精品电影小说 | 人妻夜夜爽99麻豆av| 欧美+日韩+精品| 老师上课跳d突然被开到最大视频| 日本欧美国产在线视频| 青青草视频在线视频观看| 亚州av有码| 成人黄色视频免费在线看| av.在线天堂| 国产一区二区三区综合在线观看 | 国产大屁股一区二区在线视频| 久久精品夜色国产| 久久久久国产精品人妻一区二区| 直男gayav资源| 国产成人aa在线观看| 91精品国产国语对白视频| 亚洲精品国产成人久久av| 九九久久精品国产亚洲av麻豆| 日韩av不卡免费在线播放| 黑丝袜美女国产一区| 亚洲无线观看免费| 亚洲国产毛片av蜜桃av| 晚上一个人看的免费电影| 人妻少妇偷人精品九色| 亚洲高清免费不卡视频| 亚洲av电影在线观看一区二区三区| 久久久欧美国产精品| 久久久久久久国产电影| 51国产日韩欧美| 日本一二三区视频观看| 视频中文字幕在线观看| 亚洲av福利一区| 搡女人真爽免费视频火全软件| 亚洲精品日韩在线中文字幕| 色网站视频免费| 久久久久国产网址| 久久国产精品大桥未久av | 欧美激情极品国产一区二区三区 | 一级a做视频免费观看| 偷拍熟女少妇极品色| 亚洲精品第二区| 伊人久久国产一区二区| 国产成人a区在线观看| 亚洲在久久综合| 久久99精品国语久久久| 亚洲av福利一区| 免费播放大片免费观看视频在线观看| 交换朋友夫妻互换小说| 成人免费观看视频高清| 亚洲av国产av综合av卡| 国产精品三级大全| 啦啦啦视频在线资源免费观看| 国产高清国产精品国产三级 | 人妻制服诱惑在线中文字幕| 交换朋友夫妻互换小说| 日韩制服骚丝袜av| 免费av中文字幕在线| 欧美日韩国产mv在线观看视频 | 观看av在线不卡| 十分钟在线观看高清视频www | 欧美日韩在线观看h| 中国三级夫妇交换| 国产精品女同一区二区软件| 97热精品久久久久久| 男人狂女人下面高潮的视频| 一级毛片aaaaaa免费看小| 亚洲,欧美,日韩| 交换朋友夫妻互换小说| 日韩中字成人| 97在线视频观看| 中文字幕精品免费在线观看视频 | 丝袜喷水一区| 久久久精品免费免费高清| 九九在线视频观看精品| av网站免费在线观看视频| 99久久中文字幕三级久久日本| 成人无遮挡网站| 晚上一个人看的免费电影| 欧美3d第一页| 免费黄色在线免费观看| 春色校园在线视频观看| 一级毛片我不卡| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片| 王馨瑶露胸无遮挡在线观看| 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图 | 精品久久久久久久久av| 欧美性感艳星| 大片电影免费在线观看免费| 最新中文字幕久久久久| 欧美亚洲 丝袜 人妻 在线| 日本-黄色视频高清免费观看| 日产精品乱码卡一卡2卡三| 免费大片黄手机在线观看| 日韩欧美一区视频在线观看 | 大香蕉97超碰在线| 国产精品久久久久久久久免| 久久久久性生活片| 人妻少妇偷人精品九色| 大香蕉97超碰在线| 插阴视频在线观看视频| 亚洲精品成人av观看孕妇| 国产免费一区二区三区四区乱码| 少妇裸体淫交视频免费看高清| 免费av中文字幕在线| 自拍欧美九色日韩亚洲蝌蚪91 | 少妇人妻一区二区三区视频| 日日啪夜夜撸| 亚洲一区二区三区欧美精品| 精品人妻偷拍中文字幕| 久久热精品热| 久久久亚洲精品成人影院| 国产精品一区二区性色av| 免费av不卡在线播放| 十八禁网站网址无遮挡 | 国产午夜精品一二区理论片| 国产日韩欧美亚洲二区| 国产在线一区二区三区精| 99精国产麻豆久久婷婷| 不卡视频在线观看欧美| 国产高潮美女av| 欧美xxⅹ黑人| 亚洲欧美精品自产自拍| 国产精品一区二区性色av| 亚洲欧美精品自产自拍| 边亲边吃奶的免费视频| 边亲边吃奶的免费视频| av在线蜜桃| 成人毛片60女人毛片免费| 国产高潮美女av| 在线观看av片永久免费下载| 亚洲国产精品专区欧美| 亚洲国产av新网站| 免费播放大片免费观看视频在线观看| 日本午夜av视频| 黄片wwwwww| 五月玫瑰六月丁香| 亚洲综合色惰| 国产成人91sexporn| av免费在线看不卡| 国产欧美另类精品又又久久亚洲欧美| 大码成人一级视频| 欧美日韩国产mv在线观看视频 | 小蜜桃在线观看免费完整版高清| 中文字幕久久专区| 免费看不卡的av| 内射极品少妇av片p| 中文欧美无线码| 久久精品久久久久久噜噜老黄| 亚洲国产av新网站| 亚洲国产欧美在线一区| 麻豆国产97在线/欧美| 搡老乐熟女国产| 色视频www国产| 女的被弄到高潮叫床怎么办| 久久精品国产亚洲av天美| 国产成人a区在线观看| 免费看不卡的av| 国产精品一区二区三区四区免费观看| 久久国产乱子免费精品| av免费在线看不卡| 国国产精品蜜臀av免费| 日韩成人av中文字幕在线观看| 99久久综合免费| 99久国产av精品国产电影| 日本黄色片子视频| 新久久久久国产一级毛片| 日本欧美视频一区| a级一级毛片免费在线观看| 麻豆成人av视频| 亚洲最大成人中文| 在线观看av片永久免费下载| 26uuu在线亚洲综合色| 18禁裸乳无遮挡动漫免费视频| 日本猛色少妇xxxxx猛交久久| 成人漫画全彩无遮挡| 国产精品精品国产色婷婷| 国产免费视频播放在线视频| 最近的中文字幕免费完整| 国产精品一区二区在线不卡| 精品午夜福利在线看| 深爱激情五月婷婷| 久久影院123| 欧美成人a在线观看| 免费看日本二区| 国产深夜福利视频在线观看| 亚洲图色成人| 内地一区二区视频在线| 80岁老熟妇乱子伦牲交| 久久亚洲国产成人精品v| 丰满人妻一区二区三区视频av| 日本与韩国留学比较| 亚洲欧洲国产日韩| 91久久精品国产一区二区三区| 国产高清有码在线观看视频| 国语对白做爰xxxⅹ性视频网站| 水蜜桃什么品种好| 中文字幕亚洲精品专区| 97在线人人人人妻| 麻豆成人av视频| 国产精品一区二区性色av| 亚洲真实伦在线观看| 国产精品一及| 我要看日韩黄色一级片| 最后的刺客免费高清国语| 国产乱来视频区| 国产毛片在线视频| 国产av精品麻豆| 国产精品国产三级专区第一集| 精品国产乱码久久久久久小说| 亚洲国产欧美在线一区| 91在线精品国自产拍蜜月| 成人二区视频| 日韩视频在线欧美| 日韩,欧美,国产一区二区三区| 在线看a的网站| 日本午夜av视频| 夫妻午夜视频| 97热精品久久久久久| 国产亚洲一区二区精品| 国产亚洲av片在线观看秒播厂| 国产伦精品一区二区三区四那| 三级经典国产精品| 91久久精品电影网| 肉色欧美久久久久久久蜜桃| 一级片'在线观看视频| 久久精品久久精品一区二区三区| 一本久久精品| 超碰97精品在线观看| 99热这里只有是精品50| 亚洲最大成人中文| 亚洲精品视频女| 亚洲精品国产色婷婷电影| 久久97久久精品| 欧美xxxx性猛交bbbb| 99热这里只有精品一区| 国产在线男女| 国产有黄有色有爽视频| 亚洲国产av新网站| 中国国产av一级| 国产亚洲精品久久久com| 国产精品蜜桃在线观看| 国产欧美日韩精品一区二区| 九草在线视频观看| 亚洲精品日韩在线中文字幕| 国精品久久久久久国模美| 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 最近最新中文字幕大全电影3| 黄色配什么色好看| 日产精品乱码卡一卡2卡三| 大片电影免费在线观看免费| 91在线精品国自产拍蜜月| 欧美成人午夜免费资源| 亚洲人成网站在线观看播放| 最近中文字幕2019免费版| 亚洲精品日韩av片在线观看| 欧美少妇被猛烈插入视频| 欧美日韩国产mv在线观看视频 | 少妇丰满av| 欧美少妇被猛烈插入视频| 精品久久久精品久久久| 亚洲成人一二三区av| 赤兔流量卡办理| 国产成人精品久久久久久| 18禁裸乳无遮挡动漫免费视频| av卡一久久| 狂野欧美激情性bbbbbb| 夜夜爽夜夜爽视频| av天堂中文字幕网| 最新中文字幕久久久久| 观看美女的网站| 亚洲国产成人一精品久久久| 国产成人一区二区在线| 中文天堂在线官网| 在线观看三级黄色| 久久午夜福利片| 亚洲人成网站在线播| 国产成人午夜福利电影在线观看| 五月伊人婷婷丁香| 偷拍熟女少妇极品色| 最近2019中文字幕mv第一页| 精品久久久噜噜| 最近中文字幕2019免费版| 日韩伦理黄色片| 欧美性感艳星| 乱码一卡2卡4卡精品| 黄色配什么色好看| 哪个播放器可以免费观看大片| 噜噜噜噜噜久久久久久91| 国产 精品1| 久久久久久久亚洲中文字幕| av天堂中文字幕网| 五月玫瑰六月丁香| 五月天丁香电影| 夜夜爽夜夜爽视频| 制服丝袜香蕉在线| 精品午夜福利在线看| 毛片女人毛片| 国产日韩欧美亚洲二区| 大陆偷拍与自拍| 日韩中文字幕视频在线看片 | 欧美+日韩+精品| 亚洲真实伦在线观看| 舔av片在线| 国产视频内射| 日韩在线高清观看一区二区三区| 色婷婷av一区二区三区视频| 一区二区三区四区激情视频| 国产精品伦人一区二区| 高清视频免费观看一区二区| av播播在线观看一区| 国产视频首页在线观看| 久久人人爽人人片av| 不卡视频在线观看欧美| 国产成人91sexporn| 王馨瑶露胸无遮挡在线观看| 欧美成人午夜免费资源| .国产精品久久| av免费在线看不卡| 春色校园在线视频观看| 在线观看一区二区三区激情| 久久久午夜欧美精品| 噜噜噜噜噜久久久久久91| 国产视频内射| 国产探花极品一区二区| 91aial.com中文字幕在线观看| 黄色怎么调成土黄色| 蜜桃亚洲精品一区二区三区| 国产在线免费精品| 国产亚洲欧美精品永久| 久久久色成人| 一级毛片aaaaaa免费看小| 亚洲精品aⅴ在线观看| 五月玫瑰六月丁香| 丝袜脚勾引网站| 国产欧美日韩精品一区二区| 黄片wwwwww| 亚洲va在线va天堂va国产| 成人综合一区亚洲| 亚洲av日韩在线播放| 免费久久久久久久精品成人欧美视频 | h视频一区二区三区| 欧美精品人与动牲交sv欧美| 国产精品欧美亚洲77777| a级毛色黄片| 99国产精品免费福利视频| 免费观看a级毛片全部| 18禁在线无遮挡免费观看视频| 国产成人午夜福利电影在线观看| av专区在线播放| 在线观看av片永久免费下载| 亚洲国产精品一区三区| 中文字幕亚洲精品专区| 成人亚洲欧美一区二区av| 精品午夜福利在线看| 51国产日韩欧美| 亚洲第一区二区三区不卡| 亚洲自偷自拍三级| 亚洲人与动物交配视频| 91狼人影院| 搡女人真爽免费视频火全软件| 一区二区三区乱码不卡18| 在线观看一区二区三区激情| 久久精品人妻少妇| 国产在视频线精品| 国产日韩欧美在线精品| freevideosex欧美| 久久精品久久精品一区二区三区| 尤物成人国产欧美一区二区三区| 在线看a的网站| 成人漫画全彩无遮挡| 中文字幕免费在线视频6| 午夜日本视频在线| 日本爱情动作片www.在线观看| 在线亚洲精品国产二区图片欧美 | 性色avwww在线观看| 男人添女人高潮全过程视频| 亚洲精品视频女| 一本一本综合久久| 亚洲无线观看免费| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| 免费观看的影片在线观看| 亚洲精品一二三| 少妇人妻 视频| 亚洲国产色片| 99国产精品免费福利视频| 亚洲av.av天堂| 妹子高潮喷水视频| 国产av码专区亚洲av| 成人特级av手机在线观看| 午夜精品国产一区二区电影| 亚洲第一区二区三区不卡| 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图 | 日产精品乱码卡一卡2卡三| 国精品久久久久久国模美| 国产日韩欧美在线精品| 国产黄频视频在线观看| 卡戴珊不雅视频在线播放| 日韩欧美精品免费久久| 久久精品熟女亚洲av麻豆精品| 国产精品无大码| 国产在视频线精品| 亚洲国产精品999| 亚洲一级一片aⅴ在线观看| 少妇人妻精品综合一区二区| 亚洲av日韩在线播放| 天堂8中文在线网| 一个人免费看片子| 日本av免费视频播放| 亚洲四区av| 亚洲最大成人中文| 一边亲一边摸免费视频| 狠狠精品人妻久久久久久综合| 纵有疾风起免费观看全集完整版| 亚洲国产最新在线播放| 国产精品人妻久久久久久| www.色视频.com| 三级国产精品片| 色网站视频免费| 久久人人爽av亚洲精品天堂 | 少妇被粗大猛烈的视频| 插阴视频在线观看视频| 国产熟女欧美一区二区| 最后的刺客免费高清国语| .国产精品久久| 亚洲色图综合在线观看| 久热这里只有精品99| 色吧在线观看| 中文字幕亚洲精品专区| 久久99蜜桃精品久久| 在线免费十八禁| 欧美日韩综合久久久久久| 在线观看美女被高潮喷水网站| 男人添女人高潮全过程视频| 日韩制服骚丝袜av| 一级av片app| 欧美精品人与动牲交sv欧美| 最后的刺客免费高清国语| 免费大片黄手机在线观看| 男女国产视频网站| 国产 一区 欧美 日韩| 一区二区av电影网| 婷婷色av中文字幕| 亚洲精品久久久久久婷婷小说| 国产亚洲精品久久久com| 久久久久久久久久久免费av| 久久人人爽av亚洲精品天堂 | 国产男人的电影天堂91| 亚洲av在线观看美女高潮| 成人黄色视频免费在线看| 久久精品夜色国产| 91久久精品电影网| 春色校园在线视频观看| 三级经典国产精品| 久久97久久精品| 91狼人影院| 噜噜噜噜噜久久久久久91| 免费人成在线观看视频色| 色婷婷av一区二区三区视频| 狠狠精品人妻久久久久久综合| 黄片无遮挡物在线观看| 午夜激情福利司机影院| 日本黄大片高清| 中文字幕精品免费在线观看视频 | 交换朋友夫妻互换小说| 高清不卡的av网站| 免费看光身美女| 丰满迷人的少妇在线观看| 另类亚洲欧美激情| 亚洲内射少妇av| 久久国产精品男人的天堂亚洲 | av一本久久久久| 夜夜爽夜夜爽视频| 亚洲精品色激情综合| 蜜桃久久精品国产亚洲av| 五月伊人婷婷丁香| 亚洲精品中文字幕在线视频 | 日韩一区二区视频免费看| 国产伦在线观看视频一区| 久久久国产一区二区| 亚洲第一av免费看| 丰满人妻一区二区三区视频av| 丝瓜视频免费看黄片| 成人国产麻豆网| 久久久久久久国产电影| 91aial.com中文字幕在线观看| 国产亚洲一区二区精品| av在线观看视频网站免费| 午夜激情福利司机影院| 久久精品人妻少妇| 亚洲欧美一区二区三区国产| 国产免费福利视频在线观看| av不卡在线播放| 亚洲国产高清在线一区二区三| av国产久精品久网站免费入址| 少妇高潮的动态图| 日日摸夜夜添夜夜爱| 少妇高潮的动态图| 毛片一级片免费看久久久久| 一个人看的www免费观看视频| 久久6这里有精品| 欧美人与善性xxx| 精品少妇久久久久久888优播| 日韩在线高清观看一区二区三区| 舔av片在线| 91狼人影院| av在线播放精品| 精品酒店卫生间| 啦啦啦中文免费视频观看日本| 久久av网站| 黄色怎么调成土黄色| 国产成人freesex在线| 久久6这里有精品| 欧美最新免费一区二区三区| 一级毛片我不卡| 亚洲电影在线观看av| 中文字幕精品免费在线观看视频 | 久久久久久九九精品二区国产| 成年人午夜在线观看视频| 欧美精品一区二区大全| 色婷婷久久久亚洲欧美| 国产女主播在线喷水免费视频网站| 2021少妇久久久久久久久久久| 大话2 男鬼变身卡| 下体分泌物呈黄色| 国内少妇人妻偷人精品xxx网站| 欧美xxxx性猛交bbbb| 国产极品天堂在线| 亚洲av综合色区一区| 最黄视频免费看| 免费黄网站久久成人精品| 99热网站在线观看| 一级爰片在线观看| 国产亚洲欧美精品永久| 欧美高清成人免费视频www| 欧美性感艳星| 国产一区二区三区综合在线观看 | 在线观看美女被高潮喷水网站| 精品少妇黑人巨大在线播放| av在线播放精品| 波野结衣二区三区在线| 久久韩国三级中文字幕| 精品国产一区二区三区久久久樱花 | 欧美日韩视频高清一区二区三区二| 久久久久久久久久成人| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放| 亚洲av二区三区四区| 亚洲综合精品二区| 身体一侧抽搐| 日韩 亚洲 欧美在线|