中小企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理的現(xiàn)實(shí)困境與實(shí)施路徑研究

蔡凌

【摘要】近年來(lái)，中國(guó)一直致力于低碳轉(zhuǎn)型，綠色供應(yīng)鏈作為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的最佳載體和重要抓手，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。文章深入剖析中小企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理的現(xiàn)實(shí)困境并從中找出可靠的實(shí)施路徑，對(duì)提高中小企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理水平，促進(jìn)中小企業(yè)參與節(jié)能減碳，實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型，提高競(jìng)爭(zhēng)力具有重大的意義。

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)；綠色供應(yīng)鏈管理；困境；實(shí)施路徑

【中圖分類號(hào)】F270.3；F275.1

*基金項(xiàng)目：本文受國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目（19BGL092）“合作博弈視域下綠色供應(yīng)鏈成員匹配及協(xié)調(diào)機(jī)制研究（2019.7—2022.11）”支持。

一、中小企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理的重要性和必要性

綠色供應(yīng)鏈管理要求企業(yè)對(duì)產(chǎn)品的初始研發(fā)設(shè)計(jì)、采購(gòu)選材、生產(chǎn)制作、對(duì)外銷售、回收利用和廢棄物處置等整個(gè)生命周期的閉環(huán)中，注重環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排，盡可能把對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響降到最低，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的背景下，剖析中小企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理現(xiàn)狀具有一定的重要性和必要性。

（一）重要性

2020年習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合作出關(guān)于碳減排、碳達(dá)峰的重要宣示，2021年《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》中則是明確提出開展綠色供應(yīng)鏈試點(diǎn)和建立綠色供應(yīng)鏈制度體系的要求。而中小企業(yè)作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中較有活力和創(chuàng)造力的主體之一，我國(guó)一直把中小企業(yè)的發(fā)展作為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和擴(kuò)大就業(yè)的一個(gè)重要著力點(diǎn)。從當(dāng)前的綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展來(lái)看，中小企業(yè)雖然個(gè)體規(guī)模小，單體碳排放量也較小，但因其體量大，碳排放量的總量也大，對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)的節(jié)能減碳空間也更為廣泛。因此，剖析中小企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理存在的問題及對(duì)策，對(duì)加強(qiáng)中小企業(yè)節(jié)能減碳、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，以及促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型來(lái)說(shuō)具有十分重要意義。

（二）必要性

當(dāng)前我國(guó)的中小企業(yè)普遍存在著技術(shù)水平低下、資金匱乏、管理落后、人才缺乏、環(huán)境成本控制不當(dāng)?shù)忍攸c(diǎn)，在日益嚴(yán)苛的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中大部分中小企業(yè)生存壓力較大、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。加之近些年不管是國(guó)家層面還是社會(huì)、市場(chǎng)、消費(fèi)者層面對(duì)環(huán)保、綠化要求越來(lái)越高，中小企業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)需求，跟上時(shí)代的步伐就不得不主動(dòng)將綠色理念融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理之中，全產(chǎn)業(yè)鏈上的綠色供應(yīng)鏈管理也倒逼中小企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減碳，參與綠色制造，介入綠色供應(yīng)鏈管理。而對(duì)出口型中小型企業(yè)來(lái)說(shuō)，要想在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)提升競(jìng)爭(zhēng)力同樣需要積極進(jìn)行綠色供應(yīng)鏈管理，以應(yīng)對(duì)“綠色技術(shù)貿(mào)易壁壘”。高水平的綠色供應(yīng)鏈管理還能為高能耗的企業(yè)降低環(huán)境成本，提高環(huán)境效益，降低環(huán)境社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)客戶的滿意度和忠誠(chéng)度，從而給企業(yè)帶來(lái)良好的社會(huì)形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的增加。

二、中小企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理的現(xiàn)實(shí)困境

（一）逐利性和短期投資回報(bào)率低抑制中小企業(yè)承擔(dān)綠色環(huán)保責(zé)任的主動(dòng)性

與大型企業(yè)相比，我國(guó)的中小企業(yè)整體生命周期短、盈利能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中所面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力大、淘汰率高。所以多數(shù)中小企業(yè)為了生存，發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的制定還是以片面追求利潤(rùn)最大化為主，對(duì)承擔(dān)綠色環(huán)保責(zé)任方面缺乏主動(dòng)性。逐利性為主的發(fā)展戰(zhàn)略促使大部分中小企業(yè)管理層在針對(duì)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的時(shí)候，更多地從投入產(chǎn)出收益比來(lái)考慮問題，較少考慮企業(yè)的環(huán)境發(fā)展規(guī)劃與綜合治理問題，環(huán)境成本管理及綠色供應(yīng)鏈管理意識(shí)薄弱。而綠色供應(yīng)鏈管理的推行呈現(xiàn)出前期投入大，投資回收期長(zhǎng)，短期投資回報(bào)率低的特點(diǎn)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，不管是節(jié)能減碳、效能提升、社會(huì)聲譽(yù)還是核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)說(shuō)，都能給企業(yè)帶來(lái)一系列可持續(xù)發(fā)展的契機(jī)和優(yōu)勢(shì)。因此，對(duì)利潤(rùn)至上的以追求眼前利益為主的中小企業(yè)管理層來(lái)說(shuō)，在環(huán)保責(zé)任的履責(zé)和節(jié)能減碳的主觀能動(dòng)性方面欠缺必要的動(dòng)力，中小企業(yè)也就缺乏實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理的推動(dòng)力。

（二）技術(shù)和資金緊缺阻礙中小企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理的進(jìn)程

我國(guó)傳統(tǒng)的中小企業(yè)，普遍存在粗放經(jīng)營(yíng)、設(shè)備陳舊、工藝技術(shù)落后等問題，技術(shù)創(chuàng)新能力不足，在污染處理和廢物回收再利用方面還比較落后，缺乏比較先進(jìn)的環(huán)保綠化技術(shù)。而中小企業(yè)在實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理的過程中，要完成從綠色研發(fā)設(shè)計(jì)到最后綠色回收的閉循環(huán)治理過程，各個(gè)環(huán)節(jié)不僅需要一系列先進(jìn)環(huán)保技術(shù)的改良改進(jìn)、監(jiān)管測(cè)試與售后支撐，也需要大量先進(jìn)環(huán)保設(shè)備的投入，以使綠色供應(yīng)鏈條上最大限度地節(jié)能減碳與環(huán)境協(xié)同治理。而中小企業(yè)多數(shù)資金匱乏、環(huán)境成本控制管理水平較低，實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理需要付出的成本往往比大型企業(yè)更高，負(fù)擔(dān)過重。加之，大部分中小企業(yè)內(nèi)控制度不健全，對(duì)環(huán)保問題多數(shù)還是采用“先污染，后治理”的末端治理機(jī)制，消極應(yīng)對(duì)環(huán)境成本控制，缺乏制度性約束，使得技術(shù)困境和資金困境成為制約中小企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理的最直接原因。

（三）地方綠色金融服務(wù)支持中小企業(yè)綠色供應(yīng)鏈融資的覆蓋面不足

融資難問題一直是困擾中小企業(yè)發(fā)展的一大難題，雖然我國(guó)出臺(tái)了各項(xiàng)政策鼓勵(lì)扶持中小企業(yè)的發(fā)展，但多數(shù)中小企業(yè)仍面臨較大的資金缺口，甚至存在較大的現(xiàn)金流斷流風(fēng)險(xiǎn)。近些年來(lái)，綠色金融發(fā)展迅速，新興供應(yīng)鏈金融的出現(xiàn)有效地緩解了企業(yè)的資金壓力，供應(yīng)鏈金融通過金融機(jī)構(gòu)或者核心企業(yè)帶動(dòng)供應(yīng)鏈的上下游企業(yè)開展綠色金融服務(wù)，拓寬了中小企業(yè)的融資渠道。但目前多數(shù)中小企業(yè)的綠色金融服務(wù)還有賴于地方金融機(jī)構(gòu)的扶持，而地方的金融機(jī)構(gòu)因中小企業(yè)信用水平低下、缺乏一定的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)做抵押擔(dān)保、信息不對(duì)稱等原因，難以與中小企業(yè)維持長(zhǎng)期的互動(dòng)借貸關(guān)系，對(duì)中小企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的支持力度還很小，扶持力度不足以滿足中小企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理所需的各項(xiàng)投入?？梢姡壳暗胤骄G色金融服務(wù)中小企業(yè)綠色供應(yīng)鏈融資的覆蓋面還嚴(yán)重不足。

三、中小企業(yè)綠色供應(yīng)鏈管理的實(shí)施路徑分析

2021年7月12日，商務(wù)部等8部委聯(lián)合印發(fā)通知，公布了首批全國(guó)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用10個(gè)示范城市（包括北京、上海、深圳等在內(nèi)）和94家示范企業(yè)，這在一定程度上調(diào)動(dòng)了企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理的積極性。因此，中小企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理除了自身的努力以外，也需要政府、市場(chǎng)和公眾四方合力共同打造。本文基于生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的理念，結(jié)合綠色供應(yīng)鏈和逆向物流、閉環(huán)供應(yīng)鏈的特點(diǎn)，主要從中小企業(yè)內(nèi)外兩方面著手提供實(shí)施路徑思路。

（一）從中小企業(yè)內(nèi)部著手構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈循環(huán)體系

1.樹立綠色戰(zhàn)略發(fā)展觀，強(qiáng)化綠色供應(yīng)鏈的生態(tài)循環(huán)管理理念

中小企業(yè)的管理者要摒棄傳統(tǒng)的以利益最大化為目標(biāo)的思維模式，改變傳統(tǒng)落后的經(jīng)營(yíng)管理觀念，不局限于眼前利益，把生態(tài)循環(huán)的戰(zhàn)略發(fā)展思維融入企業(yè)的預(yù)算管理、成本管理、質(zhì)量管理之中。把企業(yè)的目標(biāo)定在長(zhǎng)期可持續(xù)的穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)之上，積極與供應(yīng)鏈上的大企業(yè)、核心企業(yè)等具有先進(jìn)綠色管理水平的企業(yè)展開合作，確立綠色供應(yīng)鏈共建聯(lián)盟，打造綠色環(huán)保企業(yè)，營(yíng)造綠色企業(yè)文化，在企業(yè)內(nèi)部灌輸全員綠色行動(dòng)理念，科學(xué)制定以綠色供應(yīng)鏈為基礎(chǔ)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，制造綠色低碳產(chǎn)品，給消費(fèi)者推廣綠色消費(fèi)理念，滿足市場(chǎng)多樣化的綠色需求，樹立良好的綠色企業(yè)形象。

2.依托不同融資渠道加大環(huán)保資金投入力度，促進(jìn)綠色環(huán)保核心技術(shù)改造升級(jí)

針對(duì)資金欠缺的問題，一方面中小企業(yè)應(yīng)充分利用我國(guó)政府提供的節(jié)能減碳的環(huán)保財(cái)政補(bǔ)貼和各項(xiàng)綠色稅收優(yōu)惠，減少企業(yè)的環(huán)境管理成本；另一方面，企業(yè)要善于依托不同的融資渠道籌集資金。比如綠色供應(yīng)鏈金融，把融資主體與綠色生產(chǎn)業(yè)務(wù)、鏈上核心企業(yè)擔(dān)保和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)等幾個(gè)因素結(jié)合起來(lái)進(jìn)行審核，既增加金融機(jī)構(gòu)扶持綠色供應(yīng)鏈的動(dòng)力，提高其風(fēng)險(xiǎn)防控能力，又能督促中小企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化管理，從而提高核心融資能力，降低融資成本。此外，中小企業(yè)可以增加對(duì)內(nèi)部業(yè)務(wù)流程末端的產(chǎn)品綠色回收，物料再利用等技術(shù)攻關(guān)，搭建回收再利用的物流渠道、綠色再生產(chǎn)平臺(tái)。摒棄落后的產(chǎn)品工藝和技術(shù)創(chuàng)新能力，增加對(duì)一些綠化核心技術(shù)的研發(fā)投入或直接引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行改造升級(jí)，采取閉循環(huán)的綠色供應(yīng)鏈管理模式，建立消費(fèi)末端產(chǎn)品環(huán)保回收再利用制度，提高中小企業(yè)在成本競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)。

3.評(píng)估并整頓內(nèi)部業(yè)務(wù)流程，建立綠色供應(yīng)鏈的指標(biāo)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)

中小企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理要從內(nèi)部業(yè)務(wù)流程著手，成立綠色供應(yīng)鏈管理實(shí)施專家小組或綠色供應(yīng)鏈改革辦公室，由專人負(fù)責(zé)牽頭，評(píng)估企業(yè)原有生產(chǎn)業(yè)務(wù)流程中各節(jié)點(diǎn)的節(jié)能減碳空間，從綠色研發(fā)設(shè)計(jì)、綠色物料采購(gòu)、綠色生產(chǎn)制造、綠色物流運(yùn)輸、綠色營(yíng)銷推廣、綠色環(huán)保消費(fèi)、綠色回收利用等多環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)綠色優(yōu)化流程圖，按環(huán)節(jié)采取部門責(zé)任制，落實(shí)到人，全員著手整頓。此外，也可以多借鑒國(guó)外綠色供應(yīng)鏈管理的成功經(jīng)驗(yàn)，比如同行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)團(tuán)體等組織，共同設(shè)立、制定行業(yè)綠色生態(tài)指標(biāo)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這樣可以減少中小企業(yè)直接應(yīng)對(duì)核心企業(yè)或供應(yīng)商的交易成本。企業(yè)內(nèi)部也可以相應(yīng)的設(shè)置綠色供應(yīng)鏈環(huán)保指標(biāo)，制定綠色供應(yīng)鏈績(jī)效考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，定期考核、分析、整改，加強(qiáng)事前、事中和事后的環(huán)境成本控制與監(jiān)管，降低企業(yè)環(huán)境治理成本，從而提高企業(yè)的環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（二）從中小企業(yè)外部扶持打造綠色供應(yīng)鏈協(xié)作平臺(tái)

1.政府加大扶持獎(jiǎng)懲力度，協(xié)助構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)

政府一方面應(yīng)該繼續(xù)加強(qiáng)有關(guān)節(jié)能減碳、企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的政策推廣，建立并完善綠色供應(yīng)鏈相關(guān)的法律法規(guī)和制度配套體系，例如制定規(guī)范的綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立并完善企業(yè)環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲制度、企業(yè)綠色信息披露制度、企業(yè)環(huán)境污染監(jiān)察制度等，通過利息補(bǔ)貼等方式鼓勵(lì)綠色供應(yīng)鏈金融的發(fā)展，尤其是加大地方綠色金融服務(wù)中小企業(yè)綠色供應(yīng)鏈融資的覆蓋面和放貸額度。通過財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、綠色稅收優(yōu)惠減免等方式，加大對(duì)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈企業(yè)的財(cái)政扶持力度。同時(shí)也應(yīng)積極為中小企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理提供必要的綜合服務(wù)平臺(tái)，比如協(xié)助建設(shè)中小企業(yè)逆向物流中的產(chǎn)品回收平臺(tái)，協(xié)助設(shè)立回收再利用研究中心，協(xié)助研發(fā)綠色供應(yīng)鏈支撐技術(shù)，構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈資源數(shù)據(jù)庫(kù)和互聯(lián)互通的綠色供應(yīng)鏈信息共享平臺(tái)等。

2.高?？蒲袡C(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等多方助力，共建綠色供應(yīng)鏈和諧生態(tài)圈

綠色供應(yīng)鏈管理的有效實(shí)施離不開綠色技術(shù)、綠色創(chuàng)新和綠色管理，這一方面需要中小企業(yè)自身加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，增加員工技能培訓(xùn)，培養(yǎng)科技復(fù)合型的綠色供應(yīng)鏈管理人才。另一方面中小企業(yè)也要積極與高校等科研機(jī)構(gòu)展開合作，依托研發(fā)機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新能力來(lái)助力企業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。而金融機(jī)構(gòu)在中小企業(yè)解決融資難的問題中仍然充當(dāng)主力軍，因此，應(yīng)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)更貼合中小企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型的綠色供應(yīng)鏈金融政策，協(xié)助搭建集政府、金融機(jī)構(gòu)、核心企業(yè)、供應(yīng)商、經(jīng)銷商、環(huán)保監(jiān)督部門、行業(yè)治理協(xié)會(huì)等多方為一體的信息化共享平臺(tái)，消除綠色供應(yīng)鏈各主體間的信息孤島，達(dá)到多點(diǎn)協(xié)作、互利共贏，降低中小企業(yè)融資成本。此外，行業(yè)治理協(xié)會(huì)在綠色供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化的制定方面也發(fā)揮著重要作用?？傊?，中小企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈需要各方的通力協(xié)作，才能共建綠色供應(yīng)鏈和諧生態(tài)圈。

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