朱凌
【摘要】新版《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施對(duì)傳統(tǒng)住宅區(qū)“高低配”的布局模式予以精確打擊。低層高密度別墅區(qū)與高層低密度住宅區(qū)混搭的布局模式退出市場(chǎng)。為適應(yīng)新標(biāo)準(zhǔn)的具體要求,實(shí)現(xiàn)城市空間的優(yōu)化和居住環(huán)境的提升,兼顧資本市場(chǎng)的逐利性,本文以華潤公元九里項(xiàng)目為例探討了住宅總體布局的新模式。
【關(guān)鍵詞】城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);高低配;總體布局;華潤公元九里
【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.30.
住宅產(chǎn)品貨值最大化是資本逐利性的最終目的。為實(shí)現(xiàn)住宅貨值最大化,必須拉開住宅產(chǎn)品檔次,實(shí)現(xiàn)住宅產(chǎn)品差異化。因此總圖布局“高低配”的排布方式應(yīng)運(yùn)而生。通過主動(dòng)局部拉高建筑高度(用足控高)來騰出更多土地做一些低密度的類別墅產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)了低層高密度別墅區(qū)與高層低密度住宅區(qū)混搭布局。
這類極端的布局模式充分利用了經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)中的建筑高度與建筑密度,通過增加住宅樓棟數(shù),降低平均層數(shù),實(shí)現(xiàn)地塊價(jià)值差異。本質(zhì)是對(duì)土地的不均衡利用實(shí)現(xiàn)了住宅產(chǎn)品的差異化。
1、變革背景
“高低配”總圖布局模式雖然滿足了資本需求,但對(duì)城市的天際線影響極大,高層“紙片樓”對(duì)城市景觀傷害極大。城市規(guī)劃主管部門對(duì)此類布局模式頗有微詞。2018年12月1日《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施,標(biāo)準(zhǔn)適用于城市規(guī)劃的編制及城市居住區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)兩個(gè)部分。規(guī)范提出了“三圈一街坊”的居住區(qū)體系,加強(qiáng)了控制性詳細(xì)規(guī)劃及單元規(guī)劃的居住用地指標(biāo)提出的控制,針對(duì)“高低配”的布局提出了針對(duì)性的措施。
新標(biāo)準(zhǔn)將將層數(shù)、容積率、建筑密度、建筑高度串聯(lián)限定,針對(duì)全國各類型居住區(qū)形成表格式的控制指標(biāo)表,避免了控規(guī)指標(biāo)設(shè)定過程中的感性因素。明確了地塊的平均層數(shù),同時(shí)限定了建筑高度最大控制值,從而避免了同一住區(qū)中高低搭配,平均層數(shù)過小的問題。
住宅建筑平均層數(shù)為住宅建筑總面積與住宅基地總面積的比值,因此可認(rèn)為建筑密度=容積率/平均層數(shù),控規(guī)指標(biāo)中將平均層數(shù)轉(zhuǎn)化為建筑密度,反饋至總圖設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)了國土用途管制的操作性。因此“高低配”來實(shí)現(xiàn)住宅產(chǎn)品貨值的差異化已經(jīng)成為過去式。
2、布局模式新探索
社區(qū)生活圈是完善城鄉(xiāng)服務(wù)功能的基本單元。居住街坊作為社區(qū)生活圈的基本構(gòu)成,其總體布局模式對(duì)居住環(huán)境的優(yōu)化和提升至關(guān)重要。在城市化進(jìn)程中,住宅總體布局模式與城市空間格局協(xié)調(diào)統(tǒng)一已成為學(xué)界共識(shí),如何在實(shí)現(xiàn)城市空間的優(yōu)化和居住環(huán)境的提升前提下,兼顧資本市場(chǎng)的逐利性,實(shí)現(xiàn)住宅產(chǎn)品的差異化,是總體布局模式發(fā)展的基本原則。
3、強(qiáng)化空間的秩序感
空間軸線是布局對(duì)產(chǎn)品梯級(jí)的最有力限定。為實(shí)現(xiàn)住宅產(chǎn)品的差異化,必須通過軸線引領(lǐng)布局,形成集中綠地至組團(tuán)綠地至宅間綠地的合理串聯(lián),形成大戶型至中戶型至小戶型的銜接,形成私密的核心景觀至城市環(huán)境的有序過渡。
反而言之,總體布局景觀軸線的弱化也能反映出住宅產(chǎn)品的均質(zhì)化和單一性。在一些剛需住宅為主的地塊、回遷安置地塊、住宅戶型較為單一的地塊需要弱化軸線,實(shí)現(xiàn)均好性。從而實(shí)現(xiàn)住宅與景觀空間尺度的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
4、強(qiáng)調(diào)內(nèi)部的邏輯性
住宅布局模式是以建筑日照、建筑間距為切入點(diǎn)。受制于住宅類建筑的固有特點(diǎn),地塊外部限制要素稍多的地塊往往出現(xiàn)邏輯性不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟季帜J?。又迫于容積率的壓力,形成整體似乎有序,局部特別無序的局面。
這種對(duì)土地利用的無序使用是對(duì)城市環(huán)境的傷害,也是對(duì)居住品質(zhì)的危害,同時(shí)也不利于住宅產(chǎn)品的差異化。由于住宅建筑的商品化屬性,其對(duì)場(chǎng)地的適應(yīng)性較差,因此筆者認(rèn)為在控制性詳細(xì)規(guī)劃編制及土地出讓過程中要盡住宅用地應(yīng)盡量方整,盡可能避免苛刻設(shè)計(jì)條件的高層住宅用地。
5、注重住戶的空間感受
在國土空間規(guī)劃方興未艾之際,商品房市場(chǎng)的調(diào)控嚴(yán)格且有序。面對(duì)巨大的市場(chǎng)壓力,“降本增效”是各大房地產(chǎn)商的應(yīng)變之法。在提升立面材質(zhì)、室內(nèi)材質(zhì)增加住宅產(chǎn)品差異化的方法被壓制的時(shí)候,強(qiáng)調(diào)住戶的空間感受成為經(jīng)濟(jì)、有效的手段。
歸家動(dòng)線的品質(zhì)和空間感受應(yīng)與不同類型的住宅產(chǎn)品相結(jié)合掛鉤,利用歸家動(dòng)線空間感受的差異化,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品貨值差異化。在住宅設(shè)計(jì)日趨精細(xì)化的今天,地下及地上的歸家動(dòng)線均應(yīng)為提升住宅品質(zhì)的重點(diǎn),地下歸家動(dòng)線應(yīng)納入室內(nèi)設(shè)計(jì)考慮范疇。
6、住宅產(chǎn)品按梯級(jí)分區(qū)集中布置
新標(biāo)準(zhǔn)明確了“小街區(qū)、密路網(wǎng)”的城市交通布局方式,住街坊限定于2hm2-4hm2。由于單幅土地面積的減小,為保證城市風(fēng)貌的整體統(tǒng)一,規(guī)劃部門在土地出讓過程中多采用兩個(gè)街坊一并出讓、指標(biāo)相互平衡的方式、或者一個(gè)地塊中間增設(shè)公共通道的方式。總圖布局應(yīng)根據(jù)區(qū)位、尺度、現(xiàn)狀判斷兩個(gè)街坊的優(yōu)劣,打造兩個(gè)品質(zhì)差異明顯的住宅片區(qū)。如兩個(gè)地塊品質(zhì)類似,梯級(jí)相同,易于讓營銷陷入同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的局面。
7、華潤公元九里項(xiàng)目總體布局模式研究
7.1? 項(xiàng)目概況
華潤公元九里項(xiàng)目位于河北省邯鄲市項(xiàng)目。地塊位于邯鄲市聯(lián)紡東路以北、毛遂大街以東兩條城市主干路的交叉口東北角,距離邯鄲東站4.3公里;距人民東路1.9公里;距邯鄲繞城高速4.4公里;距京港澳高速5.3公里;距東環(huán)路6.2公里。周邊無主要景觀資源,景觀趨于內(nèi)向型,地塊中心位置價(jià)值高。西側(cè)與南側(cè)為城市主干路,沿街土地價(jià)值略受影響;北側(cè)為60m寬城市綠地,東側(cè)為城市支路,結(jié)合內(nèi)向型景觀,土地稍有優(yōu)勢(shì);
地塊總用地面積153295.80平方米(229.94畝), 凈用地面積為92084.70平方米,其中住宅用地84084.7平方米,教育用地8000平方米(幼兒園12畝),建筑限高54m,容積率2.0,建筑密度20%。規(guī)劃設(shè)計(jì)條件要求中部設(shè)置公共通道,從而形成兩個(gè)居住街坊。
7.2總圖日照
目前本地塊周邊用地暫未完全明確用地性質(zhì),用地北側(cè)臨60m寬城市綠地,可不考慮對(duì)北側(cè)日照遮擋;地塊東側(cè)現(xiàn)狀為農(nóng)田,根據(jù)鏡像日照對(duì)本項(xiàng)目影響較小,西側(cè)毛遂大街60m寬,根據(jù)《邯鄲城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》不需考慮日照遮擋;南側(cè)臨聯(lián)紡東路為城市主干路,紅線寬度為60m,根據(jù)《邯鄲城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》 項(xiàng)目側(cè)緊鄰城市主干道(紅線40米以上含40米)時(shí),主干道北側(cè)不作為被遮擋對(duì)象進(jìn)行日照分析。申報(bào)建筑的北側(cè)規(guī)劃為有日照要求的用地時(shí),應(yīng)進(jìn)行日照分析,在地界或道路控制線以北10米距離線上應(yīng)滿足相應(yīng)日照標(biāo)準(zhǔn)。
7.3產(chǎn)品布局與總圖邏輯
地塊規(guī)劃條件中要求配建占地12畝(8000㎡)幼兒園;要求配建凈用地每處500㎡小游園四個(gè);配建一條紅線寬度15m的開放式街區(qū)道路,占地面積約10000㎡;本地塊住宅實(shí)際凈用地面積為72084.7㎡,實(shí)際住宅容積率需達(dá)到約2.49。
從規(guī)劃設(shè)計(jì)條件分析可得出,地塊經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)與新標(biāo)準(zhǔn)中的居住街坊用地與建筑控制指標(biāo)相一致。因此,設(shè)計(jì)果斷摒棄了“高低配”的布局模式,產(chǎn)品類型以18層住宅為主導(dǎo)。局部高地起伏,滿足規(guī)劃要求,呼應(yīng)城市環(huán)境。
總體布局利用公共通道將地塊切割為南北兩個(gè)地塊,南地塊以中小戶型為主,平面布置均質(zhì),與戶型面積段匹配。北地塊軸線嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)稱,突出住宅產(chǎn)品的差異化,實(shí)現(xiàn)貨值的最大化。中部設(shè)11層165平方米的大戶型與中心綠地匹配,形成景觀與規(guī)劃的中心。
7.4社區(qū)服務(wù)配套布置原則
商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、幼兒園、社區(qū)服務(wù)與文體設(shè)施等社區(qū)服務(wù)配套集中設(shè)置于公共通道兩側(cè),方便兩個(gè)地塊的使用,同時(shí)也兼顧臨近城市居民的共享。地塊周邊四條道路交叉口各配建一處凈用地面積不小于500㎡的小游園,與居住區(qū)綠地系統(tǒng)相串聯(lián),從居住街坊層面補(bǔ)足了城市綠地景觀系統(tǒng)。同時(shí)為了盡可能節(jié)約成本,前期售樓處利用道路交叉口處幼兒園的局部建筑,適當(dāng)加以改造形成臨時(shí)建筑,滿足銷售的需求。后期恢復(fù)為幼兒園功能,滿足地塊配套的需要。
結(jié)語:
目前我國的城市規(guī)劃體系正處于傳統(tǒng)規(guī)劃轉(zhuǎn)向國土空間規(guī)劃的過渡時(shí)期,指導(dǎo)思想的根本性轉(zhuǎn)變對(duì)住宅總體布局提出了新的要求。同時(shí)伴隨著新版《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施,總體布局應(yīng)該更注重城市和街坊之間的融合,打造優(yōu)質(zhì)社區(qū)。本文僅從地塊內(nèi)住宅產(chǎn)品的差異化的角度,以華潤公元九里項(xiàng)目這一具體項(xiàng)目為例,探討了總圖布局的原則與要求,掛一漏萬,失之偏頗之處定當(dāng)存在。
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