基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村合作社高質(zhì)量發(fā)展研究

張慶軍

摘要：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大重要成果，是圍繞解決“三農(nóng)”問題的關鍵舉措。宏觀看，“三農(nóng)”問題被納入國家戰(zhàn)略層面，屬于國家需要、時代潮流、歷史大勢。在此背景下，以農(nóng)村合作社為主體的創(chuàng)新經(jīng)濟模式，越來越需要契合于實際，持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量，積極以鄉(xiāng)村振興為依托，以市場經(jīng)濟為導向，全面實現(xiàn)農(nóng)村合作社高質(zhì)量發(fā)展。鑒于此，本文結(jié)合河北農(nóng)村合作社發(fā)展實際，提出農(nóng)村合作社高質(zhì)量發(fā)展建議，以供參考。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農(nóng)村合作社;高質(zhì)量發(fā)展

近年來，伴隨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的逐步推進，農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢，經(jīng)濟形態(tài)由萎靡面貌逐步轉(zhuǎn)向經(jīng)濟復蘇，在2018、2019年的中央一號文件中，均以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主題，充分顯示了國家層面的決心和意志。古人云：“農(nóng)，天下之本，務莫大焉?！睔v史上，農(nóng)業(yè)始終被視為“安民之基、立國之本、治國之要”，可見農(nóng)業(yè)對于國家發(fā)展的重要性[1]。河北省作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省，如今正處于新常態(tài)背景下，更要不斷提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力，積極適應農(nóng)村合作社發(fā)展模式，不斷推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新變革。

1? 河北農(nóng)村合作社發(fā)展現(xiàn)狀分析

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的快速布局，河北省農(nóng)村合作社規(guī)模迅速擴大，截止2019年6月，農(nóng)村合作社的總注冊量已達117168家，躍居全國第三。其中，包含國家級示范社359家，省級示范社1281家，總體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，并且在不斷的演變與創(chuàng)新中，形成了更加顯著的發(fā)展特點。一是發(fā)展方式的變化，即農(nóng)村合作社日趨專業(yè)化，同時更開始注重縱向一體化發(fā)展，合作社服務功能不斷細化，如農(nóng)機合作社、作物植保合作社、營銷合作社等，打造了合作體系融合模式。如此一來，改變了傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)營模式，使發(fā)展目標和任務更為明確。二是發(fā)展范圍的變化，除堅持第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展外，農(nóng)村合作社還開始關注產(chǎn)業(yè)延伸，積極探索第二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，尤其是鄉(xiāng)村振興背景下，積極開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)及服務業(yè)等，以實現(xiàn)多元化經(jīng)營格局。三是發(fā)展戰(zhàn)略的變化，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)時代的特點，積極開辟域外市場，通過跨空間的合作經(jīng)營，使農(nóng)村合作社經(jīng)營輻射更廣。

2? 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村合作社高質(zhì)量發(fā)展路徑

2.1? 優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)村合作社內(nèi)部管理能力

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，隨著河北農(nóng)村合作社規(guī)模的日趨擴大，所面臨的內(nèi)部經(jīng)營壓力及外部競爭壓力也隨之增加，如何才能夠?qū)崿F(xiàn)長效發(fā)展是關鍵。依據(jù)長期實踐經(jīng)驗表明，內(nèi)部管理與外部競爭的格局，才是實現(xiàn)突破的最佳途徑，因此面對全新的市場經(jīng)濟形勢，農(nóng)村合作社同樣需要積極適應時代潮流，在變革中求發(fā)展，在競爭中求生存?？v向來看，農(nóng)村合作社內(nèi)部應健全職能部門，所涉及內(nèi)容可包括生產(chǎn)、管理、經(jīng)營及運輸?shù)龋罐r(nóng)村合作社內(nèi)部形成完整閉環(huán)，實現(xiàn)對市場運營空間的拓展。橫向來看，農(nóng)村合作社作為市場經(jīng)營主體，在應對外部環(huán)境時要突出內(nèi)部管理，加強各環(huán)節(jié)之間的協(xié)同配合，最大程度地提升生產(chǎn)效率。并且，參照成熟的企業(yè)內(nèi)部管理體系，采取“扁平化”的管理思維，提升各個環(huán)節(jié)的運轉(zhuǎn)效率，降低管理的整體成本[2]。

2.2? 適應市場改革，提升農(nóng)村合作社市場運營能力

市場是決定農(nóng)村合作社發(fā)展質(zhì)量的根本，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施背景下，農(nóng)村合作社應當以市場需求為導向，不斷擴大經(jīng)營輻射面，從而解決本質(zhì)上的經(jīng)營局限問題，真正確立優(yōu)質(zhì)的市場地位。對于河北所占據(jù)的優(yōu)勢資源看，市場運營能力將在其中發(fā)揮關鍵作用，因此在實際的市場運營過程中，要突出聯(lián)合互助、資源共享、共同經(jīng)營，在擴大經(jīng)營規(guī)模的同時，開發(fā)出更具市場競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)鏈條，提升基礎的經(jīng)營效益。特別是在合作經(jīng)營管理中，應遵循市場發(fā)展規(guī)律，探索更具優(yōu)勢的經(jīng)營模式，將市場激勵與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實施科學合理的利益分配機制，使各個參與者能夠在其中獲利，全面實現(xiàn)對土地承包、技術、資金等資源的調(diào)節(jié)，提升市場核心競爭力。

2.3? 建設智慧體系，提升農(nóng)村合作社改革創(chuàng)新能力

如今，隨著大數(shù)據(jù)、云計算及物聯(lián)網(wǎng)技術的應用，農(nóng)村合作社迎來了全新改革契機。在以創(chuàng)新為核心的市場經(jīng)營環(huán)境中，農(nóng)村合作社必須要不斷夯實基礎，并依托現(xiàn)代科技的發(fā)展特點，加強對自身管理結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與經(jīng)營結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，將農(nóng)村合作社與數(shù)字化接軌，形成智能發(fā)展管理體系，使之成為提升競爭力的重要驅(qū)動。根據(jù)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》要求，到2025年我國數(shù)字農(nóng)業(yè)建設將進入關鍵期，立足于數(shù)字農(nóng)業(yè)技術的支持，構(gòu)建天空地一體化的發(fā)展網(wǎng)絡，實現(xiàn)農(nóng)村云平臺的深度構(gòu)建。事實上，隨著未來以數(shù)字化為代表的智慧管理體系完善，勢必為農(nóng)村合作社提供更大拓展空間，并且將逐步向二三產(chǎn)業(yè)延伸，實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新融合發(fā)展。

3? 結(jié)語

綜上所述，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的逐步推進，解決“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略目標必將實現(xiàn)。為適應全新的農(nóng)村發(fā)展格局，以農(nóng)村合作社為主體的農(nóng)村經(jīng)濟，需要不斷加強管理、合作與創(chuàng)新，運用全新的市場機制與改革創(chuàng)新，提升農(nóng)村合作社的融合度，彰顯農(nóng)村合作社的發(fā)展優(yōu)勢，并反向推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)，最終實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展目標。

參考文獻

[1] 鄒美吉，王奉先.提升農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展質(zhì)量的對策探討[J].現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，2019（12）：48-49.

[2] 王軍琛.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展研究[J].農(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理干部學院學報，2019（4）：43-47.