新發(fā)展階段高校黨建檔案管理質(zhì)效提升策略研究

張雪峰 陳萍

摘 要：黨的十九屆五中全會著眼于高質(zhì)量發(fā)展，提出全面加強黨的建設的新要求。作為高校黨建的基礎載體和重要組成，高校黨建檔案管理需要以依法管檔為核心，健全上下貫通、科學完備的黨建檔案管理體系;以科學管檔為關鍵，構建集政治素養(yǎng)、專業(yè)能力、理念方法為一體的專業(yè)化、職業(yè)化黨建檔案隊伍建設機制;以提質(zhì)增效為目標，打造與時俱進、規(guī)范安全的黨建檔案支撐保障體系;以開發(fā)利用為突破，打造以高質(zhì)量黨建檔案管理推進高校黨建檔案，以高質(zhì)效的黨建檔案管理實現(xiàn)黨建高質(zhì)量發(fā)展。

關鍵詞：黨建檔案管理;新發(fā)展階段;管理質(zhì)效

黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》[1]，開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，提出了建設高質(zhì)量教育體系和加快建成教育強國的重大目標和重要任務。立足新發(fā)展階段，構建高質(zhì)量教育體系、加快推進教育現(xiàn)代化、建成教育強國，必須全面加強教育系統(tǒng)黨的建設，以高質(zhì)量黨建引領教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展[2]。

高校承擔著為黨育人、為國育才的歷史重任，全面加強高校黨的建設，推動高校黨建高質(zhì)量發(fā)展，是高校貫徹落實新時代黨的建設總要求和高等教育適應新發(fā)展階段的必然要求。隨著全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，作為高校黨建工作的基礎載體和重要組成，黨建檔案的重要性、特殊性以及不可替代性愈加凸顯，黨建檔案管理水平直接關系到黨建質(zhì)量提升與黨建作用發(fā)揮。對比新發(fā)展階段對推進黨的建設新的偉大工程提出的“全面加強、更高標準、更實舉措”等建設要求，對比高校在組織建設、制度建設、思想建設等黨的建設其他領域、其他方面的發(fā)展進程，黨建檔案管理工作仍存在較為突出的滯后性和薄弱性，需要在科學性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、合理性、安全性以及信息化等方面發(fā)力，突破固有模式，堅持問題導向，多措并舉全面提升高校黨建檔案管理質(zhì)效，推進高校黨建質(zhì)量實現(xiàn)全方位提升，為高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更為堅強的保證。

一、高校黨建檔案管理質(zhì)效提升的必要性和重要性

（一）高校黨建檔案管理質(zhì)效提升是新發(fā)展階段實現(xiàn)黨建高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措

1.高校黨建檔案是高校黨建工作的基礎載體和重要組成部分

高校黨建檔案主要記錄高校黨組織在不同的時期、不同的發(fā)展階段、面對不同對象和不同要求所產(chǎn)生的各類黨建信息，包含各級黨建政策性文件、各級黨組織建設資料、黨員教育管理檔案、黨風廉政建設檔案等等，真實記錄了高校黨建活動的歷史狀況和發(fā)展情況，全方位地展現(xiàn)了高校黨委在發(fā)揮黨的核心領導作用和政治核心作用有效推動四大職能的履行情況，是客觀反映高校黨建工作歷程的最有效的憑證，能直接體現(xiàn)高校黨建的科學化水平進程，亦是對高校黨建工作的重要提煉，對高校黨建高質(zhì)量發(fā)展具有非常重要的工具價值和信息價值[3]。

2.高校黨建檔案管理質(zhì)效提升有助于推動黨建高質(zhì)量發(fā)展

高校黨建檔案完整記錄了高校黨組織全面領導學校事業(yè)發(fā)展的真實情況，記錄了其在政治建設、組織建設、思想建設、作風建設以及紀律建設等方面的政策落實、建設舉措、實施意見、取得成效以及存在的薄弱環(huán)節(jié)等等，既包含重大事件的發(fā)生發(fā)展過程，又包含了黨建工作的特色做法與成功經(jīng)驗，能夠為高校黨組織開展黨建工作“回頭看”提供最客觀的信息資源，也能夠為高校黨組織開展更具實效性的黨建工作提供科學的決策幫助，更能夠為高校黨組織凝練黨建特色，打造黨建品牌提供重要支撐，對高校黨建高質(zhì)量發(fā)展具有不可替代的資政性意義。新發(fā)展階段要加強和改進高校黨建工作，就必須以豐富的黨建檔案資源為參考和支撐，站在新的歷史起點上，總結黨建工作經(jīng)驗，融合黨建新的要求，以問題為導向，在保障工作連續(xù)性與有效性的基礎上，以更為“高、精、細、實”的舉措，推動高校黨建高質(zhì)量發(fā)展。

（二）高校黨建檔案管理質(zhì)效提升是全面從嚴治黨的必然要求

1.高質(zhì)效的黨建檔案管理有助于規(guī)范組織建設工作

提升高校黨建檔案管理質(zhì)效，能夠提高高校黨建檔案內(nèi)容的全面性、準確性、連續(xù)性與實效性，能夠保障黨建檔案質(zhì)量與黨建檔案資源的開發(fā)利用。在此情況下，高校各級黨組織會以此為指導，建設工作也會更加規(guī)范、更具實效、更為系統(tǒng)。例如在黨政領導干部選拔任用方面，因部分高校存在黨建檔案收集不全、內(nèi)容不足、歸檔混亂等問題，無法準確且真實地反映出黨員干部的全部個人履歷，所提供的參考信息具有一定的局限性，在一定程度上影響了領導干部選拔任用的合理性。而通過提升高校黨建檔案管理質(zhì)效，能夠?qū)h建檔案內(nèi)容進行定期核查、及時補充，有效提升黨建檔案信息的全面性和真實性，從而提高其開發(fā)利用率，可為高校領導干部選拔任用提供重要的參考憑證。此外，在推進黨支部規(guī)范化建設中，以黨建檔案信息為考核依據(jù)，可公平合理地開展考核，并發(fā)揮以考核促發(fā)展的良好作用，進而推進規(guī)范化建設水平提升。

2.高質(zhì)效的黨建檔案管理有助于黨風廉政建設

作為高校黨建工作的重點，黨風廉政建設包含黨員思想教育、正風肅紀、反腐敗斗爭等主要內(nèi)容。黨建檔案需要詳細記錄每一位黨員干部的履歷、社會關系、財產(chǎn)情況等，此外還需要記錄黨員個人的工作行為和工作作風等，可為黨員領導干部選拔任用以及黨風廉政情況調(diào)查提供合理依據(jù)，在一定程度上起著良好的監(jiān)督與管理黨員干部的作用，同時也在一定程度上提高了黨風廉政建設的規(guī)范化工作水平和工作質(zhì)效。高校黨建檔案中存有大量的音像、文字等黨風廉政建設材料，具有其他警示教育材料、黨史教育材料、黨性教育材料無法比擬的教育效果。高校可利用黨建檔案中關于加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭等方面的材料，制定合理可行的宣傳教育方案，提高黨風廉政建設的影響力和威懾力，時刻提醒黨員干部做到自律自省，警醒黨員干部馳而不息，糾正四風，保持清正廉潔。

二、高校黨建檔案管理現(xiàn)狀與問題分析

（一）體制機制方面

1.管理體系不夠完善

我國高校仍缺乏系統(tǒng)、完善的黨建檔案管理體系，主要體現(xiàn)在黨建檔案管理機構設置方面。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分高校將黨建檔案管理部門設在綜合檔案室，黨建檔案管理人員由檔案室人員兼任;部分高校將黨建檔案管理任務分派到黨委各部門，例如由黨政辦公室負責歸檔黨務綜合類材料、校黨委工作的有關材料、會議記錄與會議紀要、信訪材料、機要保密文件等等;由校紀委負責歸檔黨風廉政建設與反腐敗斗爭、信訪案件、專項整治等材料;由黨委組織部負責歸檔其所負責的黨建材料、組織建設材料、黨員發(fā)展材料、扶貧工作資料等;由黨委宣傳（統(tǒng)戰(zhàn)）部負責歸檔思想政治教育資料、意識形態(tài)責任制落實資料、宣傳教育資料等;由黨委學生工作部負責歸檔學生工作綜合材料、學生思政教育材料等;由黨委教師工作部負責歸檔師德師風建設材料等。部門設置的不統(tǒng)一，暴露了黨建檔案管理體系不夠系統(tǒng)、不夠完善等問題，直接導致黨建檔案管理呈現(xiàn)分散化、碎片化，無法有效發(fā)揮其在黨建質(zhì)量提升中的促進與支持作用。

2.管理制度不夠完善

高校黨建檔案管理是否規(guī)范，與黨建管理制度是否完善息息相關。高校的黨建檔案管理，宏觀上指的是對與高校黨建有關的檔案進行歸檔與管理?？此坪唵?，在具體管理過程中，不同時期對黨建工作的不同要求，具有非常鮮明的政治性，內(nèi)容也非常繁雜。想要保障高校的各類黨建檔案管理達到規(guī)范、有序的標準，必須有明確、系統(tǒng)、合理、完善的黨建管理制度對黨建檔案管理工作進行指導與約束。對部分高校黨建檔案管理制度調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有部分高校在制定黨建管理制度時，多以上級檢查需求、實際工作經(jīng)驗等某一個或某幾個因素作為制定依據(jù);部分高校能夠制定歸檔制度、保密制度、查閱制度、借閱制度、人員管理制度等基本制度，但缺少個性化的黨建檔案管理制度、可操作性強的工作標準，更缺乏黨建檔案管理突發(fā)事件應急預案、黨建特色活動歸檔制度、黨建檔案挖掘制度、檔案保密性審查制度等，導致黨建檔案管理出現(xiàn)收集材料不全、接轉(zhuǎn)過程不規(guī)范、內(nèi)容鑒定不清晰、檔案保管不嚴密、檔案利用率不高等問題。

3.設施設備不夠完備

高校黨建檔案往往涉及校黨委、二級學院黨總支、下設黨支部等多級黨組織的黨建工作材料，數(shù)量較多、性質(zhì)復雜，歸檔時多以存儲紙質(zhì)材料以及電子光盤為主要形式，對存放環(huán)境、存放設備具有較高要求。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大部分的高校都能在硬件上滿足檔案存儲需求，能夠設置專門的黨建檔案室或檔案櫥柜存放黨建檔案，也能夠按照檔案管理要求定期進行通風、除濕、除蟲、防水等處理。但軟件建設存在的不足體現(xiàn)在對檔案軟件的深度運用上，深度檔案信息管理系統(tǒng)的利用與開發(fā)基本都處于起步階段。

（二）隊伍建設方面

1.檔案管理專業(yè)知識匱乏

部分高校的黨建檔案管理人員多為兼職人員，還有部分人員是由其他工作崗位轉(zhuǎn)崗使用，缺乏專業(yè)的檔案管理知識，缺乏豐富的檔案管理經(jīng)驗，對于檔案管理方面的法律法規(guī)也是知之甚少，大部分檔案管理人員對檔案法律法規(guī)及政策性文件的把握多停留在了解階段，無法做到以法律法規(guī)約束行為和規(guī)范管理，造成在對黨建檔案進行收集、整理、分類、裝訂、編目、提供查詢以及利用服務時，習慣依賴“老檔案管理人員”的口頭經(jīng)驗，導致檔案收集不夠齊全、檔案整理不夠規(guī)范、檔案分類不夠統(tǒng)一，直接使所歸檔的黨建材料無法真實客觀地反映黨建工作的全貌和發(fā)展變化規(guī)律[4]，更無法發(fā)揮檔案的信息資源價值和工具價值，無法為黨建工作開展提供支持依據(jù)。

2.黨務工作能力低下

黨建檔案管理具有較強的政治性，因此黨建檔案管理人員應是黨務工作者。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，高校黨建檔案管理人員大多僅是檔案管理人員。很多高校在強化黨務工作隊伍建設中，并未將黨建檔案管理隊伍建設納入其中，使黨建檔案管理人員無法接受黨務知識培訓和黨務能力提升教育，導致黨建檔案管理人員政治素養(yǎng)不高，缺乏系統(tǒng)、完備的黨務知識。這就使檔案管人員對黨建檔案進行歸檔時，無法準確認識到不同黨建檔案的重要程度和保密程度，存在對黨務工作內(nèi)容把握不清、分類歸檔雜亂無章等問題，更無法根據(jù)新時代黨建要求，對黨建檔案材料進行挖掘和利用。

3.信息化管理素質(zhì)不強

2020年新修訂的《中華人民共和國檔案法》從黨建檔案管理工作中率先明確了信息化建設的重要意義[5]，對新時代黨建檔案管理的信息化水平提出了明確要求。高校黨建檔案管理人員應該結合黨建檔案管理實際，融入計算機技術、大數(shù)據(jù)技術、互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化技術，對黨建檔案管理工作進行合理化的革新與實用性的優(yōu)化。而當前普遍存在高校黨建檔案管理人員信息化素質(zhì)不強的問題。主要體現(xiàn)在其對檔案信息化的重要性認識不足，習慣采取傳統(tǒng)方式開展檔案管理工作，甚至有部分檔案管理人員對采取信息化技術進行檔案管理有抵觸心理，更怠于完善與拓展黨建檔案信息管理功能與作用[6];有部分高校意識到信息化技術在提高檔案管理質(zhì)效中的作用，能夠?qū)n案管理人員開展信息化檔案管理知識培訓，但因配套機制不到位，培訓效果有限，大部分檔案管理人員對信息化技能運用得仍不夠熟練，對信息化設備操作的流程仍不夠熟悉，對網(wǎng)絡安全的保障意識仍然不足，這些均阻礙了黨建檔案管理的信息化水平及黨建檔案作用的充分發(fā)揮。

（三）管理模式方面

1.工作理念有待進一步加強

對比高校四大職能的發(fā)揮以及黨建的其他環(huán)節(jié)，無論是領導班子層面、中層干部層面還是普通黨務工作者層面，會有“重黨建工作、輕檔案管理”的問題存在。普遍認為檔案管理工作是一件“易事”，僅需將黨建工作產(chǎn)生的資料“存起來”，不需要花費太多的精力與腦力[7]。部分高校嚴重忽略了黨建檔案在推進黨建工作中的重要作用，大大削減了黨建檔案的文化與教育功能。隨著智慧校園建設進程的推進，無紙化辦公在高校推行的廣度與深度均有了較大進步，高校辦公操作系統(tǒng)平臺（如OA辦公系統(tǒng)）中往往包含著檔案管理工作模塊。這就需要黨建檔案管理人員更新工作理念，突破固有模式，著力在提高工作效率上下功夫，有效發(fā)揮大數(shù)據(jù)的便捷性、大容量性以及安全性等優(yōu)勢，以新理念打破工作壁壘。此外，對比新時代黨建工作要求，黨建檔案管理人員的服務意識、保密意識，將檔案轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎钯Y源”的意識也應有所加強。

2.歸檔程序有待進一步規(guī)范

作為黨建活動的原始記錄，黨建檔案所記錄的信息具有珍貴的存儲意義和使用價值。黨建檔案管理與其他檔案管理一樣，歸檔中要嚴格遵循《中華人民共和國檔案法》（修訂版），將規(guī)范性貫穿到檔案的收集、整理、鑒定、保管、統(tǒng)計和利用這“六個工作環(huán)節(jié)”中[8]，按照紙質(zhì)檔案、電子聲像檔案等材料的性質(zhì)，采取不同的歸檔形式進行歸檔。但在實際操作中，部分檔案管理人員因?qū)n案工作認識不足、黨建檔案管理知識匱乏，無法做到應歸盡歸、合理歸檔，造成檔案材料缺失問題。例如高校黨支部在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中，會結合不同黨支部的不同專業(yè)特點，采取黨建知識競賽、師生同升國旗同唱國歌、參觀烈士陵園、音像畫記載黨史等方式，以豐富多彩的黨建活動形式提高黨建活動效果。不同的活動形式會形成不同形式的檔案材料，不規(guī)范的歸檔程序就會導致特色有效的黨建活動得不到真實完整的記載，更無法落實黨建活動設計者的意圖。

3.分類標準有待進一步明晰

一般來講，高校黨建檔案管理人員多會根據(jù)年度、來源、內(nèi)容三個層次，按照科學性、層次性、系統(tǒng)性、規(guī)范性的分類原則，對黨建檔案進行分類[9]。對比高校黨建工作的優(yōu)質(zhì)化、品牌化發(fā)展，需要黨建檔案管理人員根據(jù)歸檔文件的性質(zhì)與使用目的，采取若干層次的分類，這就需要在宏觀上和個性化層面，明晰分類標準。

三、新發(fā)展階段高校黨建檔案管理質(zhì)效提升策略

（一）以依法管檔為核心，健全上下貫通、科學完備的黨建檔案管理體系

1.明確管理體系，強化頂層設計

高校黨建檔案管理應體現(xiàn)黨的領導。應成立由黨委書記為組長，分管黨建工作和檔案工作的副校級領導為副組長，黨委各部門負責人、各黨總支（支部）書記為成員的黨建檔案工作領導小組，負責統(tǒng)籌推進、監(jiān)督指導黨建檔案管理工作。領導小組下設黨建檔案工作辦公室，辦公室可與黨政辦公室合署辦公，與領導小組各成員一起，研究制發(fā)黨建檔案管理制度，定期檢查檔案管理情況等。設置專門的黨建檔案室，由具有一定黨務工作基礎和檔案管理基礎的人員擔任，專職負責黨建檔案管理工作。建立明確的責任劃分體系，對不同級別黨組織、不同分工的黨委部門負責的黨建檔案提出明確任務。

2.明確歸檔范圍，完善分類體系

高校黨組織應結合自身的黨建工作特點，在滿足黨建檔案基本歸檔要求的基礎上，融入個性化、特色化歸檔需求，在管理制度、操作手冊上明確符合自身發(fā)展建設的歸檔范圍和歸檔時限。梳理各類高校黨組織的黨建檔案，共有八類共性黨建檔案可作為基礎黨建檔案歸檔范圍的設置參考。一是黨建工作政策性文件，指的是上級黨組織下發(fā)的紅頭文件、召開的各類會議精神、出臺的內(nèi)部管理規(guī)定、重要領導的指示批示精神等重要文件資料;二是黨組織建設基礎性材料，指的是高校各級黨組織的機構設置、人員組成、黨組織章程、黨組織審批類文件、換屆選舉資料等;三是黨組織生活類材料，指的是各級黨組織在民主生活會、組織生活會、“三會一課”“主題黨日”中產(chǎn)生的資料;四是黨組織會議類材料，指的是黨員代表大會、黨委會、黨總支會議、支委會以及專項黨建工作會議產(chǎn)生的重要資料;五是黨組織建設制度性材料，指的是高校在推進黨建工作中形成的各方面的黨建文件與黨建制度，例如《高校黨組織履行全面從嚴治黨主體責任的實施細則》《關于加強和改進領導干部深入基層聯(lián)系學生工作的實施方案》《黨委理論學習中心組學習制度》等;六是黨組織專項行動類資料，例如“不忘初心、牢記使命”主題教育資料、黨史學習教育資料;七是黨風廉政建設類資料，例如;黨員警示教育、警示談話、信訪案件等資料;八是黨員發(fā)展類資料，包括師生黨員發(fā)展全過程產(chǎn)生的資料;九是黨政領導干部選拔任用資料，含各級領導干部教育資料。在此基礎上，遵循實用性、科學性、規(guī)范性、系統(tǒng)性以及層次性的原則[10]，按照年度、八大類歸檔范圍、特色化發(fā)展需求這三大層次進行歸檔。

3.明確管理制度，實現(xiàn)規(guī)范管檔

制度完善，有法可依是高校實現(xiàn)黨建檔案規(guī)范化管理的前提。黨建檔案管理制度既要遵循檔案管理有關法律法規(guī)，又要滿足新時代黨的建設需求，適應新發(fā)展階段全面從嚴治黨的新形勢，實現(xiàn)依法管檔。一是要遵循上位法，深入研究2020年修訂的《中華人民共和國檔案法》[11]，將其作為黨建檔案管理制度修訂的核心指導制度。根據(jù)高校黨組織黨建發(fā)展建設目標和工作開展實際，針對檔案收集、接收、移交、分類、保管、使用、銷毀等環(huán)節(jié)，完善檔案管理基礎制度，例如《黨建檔案歸檔整理規(guī)則》等;對檔案信息化管理要求，針對電子檔案與紙質(zhì)檔案的區(qū)別，制定電子檔案管理制度，力爭實現(xiàn)黨建檔案信息化、數(shù)字化管理[12]。二是要適應黨建形勢，認真參照《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等，補充檔案管理中對黨建檔案管理的漏洞，梳理形成適用于黨建檔案管理的有關制度;針對黨建檔案管理可持續(xù)發(fā)展提供目標管理，制定有關考核與保障制度;對黨建檔案價值開發(fā)，突發(fā)事件應急處理等環(huán)節(jié)，制定黨建檔案管理配套制度，多重制度指導黨建檔案管理工作。

（二）以科學管檔為關鍵，構建集政治素養(yǎng)、專業(yè)能力、理念方法為一體的專業(yè)化、職業(yè)化黨建檔案隊伍建設機制

1.明確隊伍建設目標，制定隊伍培養(yǎng)計劃

高校黨建檔案的管理質(zhì)效最終還是要依靠黨建檔案管理人員和管理隊伍，打造一支政治素養(yǎng)高、專業(yè)基礎好、理念方法優(yōu)、可持續(xù)管理能力強的專職黨建檔案管理隊伍是保障高校黨建檔案管理規(guī)范化、有效化的基礎與保障。需要高校從黨建檔案管理人員的黨建理論知識、服務管理意識、檔案專業(yè)管理知識、黨建工作基礎知識、信息化軟件操作技能、保密工作有關知識等方面多角度出擊，制定系統(tǒng)、完備的黨建檔案隊伍建設方案，有針對性有計劃地推進黨建檔案管理隊伍專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展。

2.明確發(fā)展培養(yǎng)路徑，定期開展考核監(jiān)督

高校黨建檔案隊伍是黨務工作隊伍的重要組成部分，其發(fā)展培養(yǎng)路徑與其他黨務工作者的培養(yǎng)既有共同點又有不同點。若想有效發(fā)揮黨建檔案管理隊伍在提高黨建檔案管理質(zhì)效的重要作用，就需要形成科學合理的監(jiān)督考核機制、人才發(fā)展激勵機制等。一要定期開展專題培訓，可以以講座、研討等形式開展，對高校黨建基礎理論、檔案管理業(yè)務知識、黨建檔案法律法規(guī)、保密知識、信息化應用知識等進行分階段的指導和培訓;二要拓展黨建檔案管理人員交流進修渠道，定期輸送黨建檔案管理人員到黨建檔案管理突出的高校、深入示范性的檔案管理部門、到進修班學習，開展經(jīng)驗交流，增強工作效能、專業(yè)水平，為新發(fā)展階段黨建檔案工作提供堅強的人力資源保障;三要發(fā)揮考核監(jiān)督在隊伍建設中的促進作用。對在檔案管理過程中操作不規(guī)范、歸檔不完整，甚至出現(xiàn)存檔錯誤、檔案遺失、檔案泄密等問題，均要及時給予懲罰，同時增加配套的激勵措施，讓黨建檔案管理人員“干的有方向”“干的有勁頭”。

（三）以提質(zhì)增效為目標，打造與時俱進、規(guī)范安全的黨建檔案支撐保障體系

1.與時俱進，加快黨建檔案信息化建設[13]

黨建檔案信息化建設是新發(fā)展階段的必然要求，也是提高黨建檔案管理質(zhì)效的現(xiàn)實需要。探索實現(xiàn)大數(shù)據(jù)+黨建檔案管理的有效模式，實現(xiàn)實體檔案、電子檔案、網(wǎng)絡檔案、聲像檔案的同步發(fā)展，為高校黨建工作順利開展和取得長足進步提供更為優(yōu)質(zhì)、豐富的參考。檔案信息化管理在容量、方式、查詢、保存、安全等方面的優(yōu)勢也可有效提高黨建檔案管理質(zhì)效。一是要實現(xiàn)人員工作理念和工作方法的與時俱進。將計算機操作技術、檔案管理操作系統(tǒng)、網(wǎng)絡安全保障技術等納入黨建檔案管理人員培訓中，提高黨建檔案管理人員的信息化操作能力。二是要注重材料的甄選和挖掘。要進一步拓展黨建檔案收藏的載體類型，準確甄別黨建檔案的價值性和保密性，防止出現(xiàn)因信息技術缺乏導致歸檔混亂的問題發(fā)生，有效滿足新發(fā)展階段黨建發(fā)展的多樣性需求。

2.查缺補漏，及時完善檔案管理所需設備

黨建檔案管理系統(tǒng)僅是最基礎的黨建檔案管理軟件，黨建檔案管理人員還要針對實際管理中出現(xiàn)的弊端，適時開發(fā)“兩微一端”，手機APP、辦公自動化系統(tǒng)等黨建檔案管理平臺，同時要配套有效的信息篩選和危機處理方法，尤其是要及時增加在網(wǎng)絡安全保障等方面的設施設備，讓黨建檔案信息化管理在科學、安全、平穩(wěn)的狀態(tài)下運行。

（四）以開發(fā)利用為突破，以高質(zhì)量黨建檔案管理推進高校黨建檔案

黨建檔案對黨建高質(zhì)量發(fā)展具有較大的宣傳價值和教育價值。黨建檔案管理要充分挖掘黨建檔案價值，讓其成為“移動的檔案館”“鮮活的黨史館”，開發(fā)利用其在學校黨建、黨史學習教育、先進典型宣傳、師德師風教育等方面的特殊作用，讓檔案能夠“發(fā)聲”，能夠“說話”，教育引導全體師生黨員永葆黨員的先進性和純潔性，以充分滿足新發(fā)展階段全面從嚴治黨縱深發(fā)展的新要求，把黨建設得更加堅強有力，始終確保高校堅持社會主義辦學方向，始終為中國特色社會主義事業(yè)貢獻力量。

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（責任編輯 曹彩霞）