把握好闡釋好中國(guó)現(xiàn)代化新征程的發(fā)展大邏輯

周樹春

【摘要】在整體上把握中國(guó)現(xiàn)代化新征程的要義，重在認(rèn)識(shí)和闡釋三個(gè)維度的邏輯框架。進(jìn)入“新發(fā)展階段”的歷史邏輯，體現(xiàn)了掌握當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步歷史主動(dòng)性的高度自覺;貫徹“新發(fā)展理念”的理論邏輯，標(biāo)識(shí)出今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)發(fā)展的大方向和總目標(biāo)，反映了中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的價(jià)值定向和價(jià)值追求;構(gòu)建“新發(fā)展格局”的實(shí)踐邏輯，凸顯中國(guó)在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界謀求發(fā)展的戰(zhàn)略方向和在新的歷史條件下重塑中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略部署。

【關(guān)鍵詞】中國(guó)現(xiàn)代化? 新發(fā)展階段? 新發(fā)展理念? 新發(fā)展格局

【中圖分類號(hào)】D22? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.22.002

在全面建成小康社會(huì)勝利在望之際召開的中國(guó)共產(chǎn)黨十九屆五中全會(huì)，預(yù)示著中國(guó)即將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展也將進(jìn)入一個(gè)新的重要階段。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央謀劃未來的遠(yuǎn)見卓識(shí)和繼往開來的歷史擔(dān)當(dāng)，指明了今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)發(fā)展的指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略舉措。我們要深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的大方向，準(zhǔn)確把握中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)新征程的大邏輯，深入揭示新時(shí)代中國(guó)發(fā)展藍(lán)圖對(duì)中國(guó)和世界發(fā)展重大而深遠(yuǎn)的意義，面向世界講好中國(guó)“十四五”和“二〇三五”故事。

歷史邏輯：進(jìn)入新發(fā)展階段

2020年8月24日，習(xí)近平總書記主持召開經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)時(shí)就指出：“‘十四五時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，我國(guó)將進(jìn)入新發(fā)展階段?！薄斑M(jìn)入新發(fā)展階段”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于我國(guó)發(fā)展的一個(gè)重大戰(zhàn)略判斷，體現(xiàn)了我們黨牢牢掌握當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步歷史主動(dòng)性的高度自覺。這是我國(guó)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新階段。我們要把握好“新發(fā)展階段”的歷史方位和歷史定位，揭示好這一重大歷史步伐的歷史意義。

“兩個(gè)大局”下的“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展處于中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵期，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。講好中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)新征程故事，我們要把胸懷民族復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年變局作為謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)。一方面，隨著“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成，全面建成小康社會(huì)取得決定性勝利，中華民族偉大復(fù)興向前邁出新的一大步，社會(huì)主義中國(guó)以更加雄偉的身姿屹立于世界東方，前所未有地走近世界舞臺(tái)中央，前所未有地接近民族復(fù)興偉大目標(biāo)，前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的能力和信心。另一方面，我國(guó)改革發(fā)展處在“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的重要關(guān)頭，是一個(gè)“愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可”的關(guān)鍵時(shí)刻。特別是世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，新冠肺炎疫情全球大流行加劇世界格局演變，不穩(wěn)定不確定因素增多增強(qiáng)，外部環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，必將面對(duì)更多“逆風(fēng)逆水”，必須做好長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。但正如習(xí)近平總書記指出的，沒有任何力量能夠阻擋中國(guó)人民和中華民族實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的前進(jìn)步伐。黨中央提出的《建議》就是準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，既堅(jiān)定信心、又保持憂患，“在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局”，在一個(gè)深刻變化的世界中謀求新的發(fā)展進(jìn)步的“中國(guó)策”。

“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)。全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)勝利在望，即將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍——今天的中國(guó)站在了“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上?；厥走^往，從改革開放之初黨中央提出“小康社會(huì)”戰(zhàn)略構(gòu)想，到進(jìn)入新世紀(jì)后進(jìn)一步提出“全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”，特別是“十三五”時(shí)期決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，經(jīng)過幾代人的接續(xù)奮斗，全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)即將如期實(shí)現(xiàn)。這標(biāo)志著中國(guó)將為千百年來困擾中華民族的絕對(duì)貧困問題歷史性地畫上句號(hào)。展望未來，“十四五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將“以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的”，到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺(tái)階，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?？梢灶A(yù)見，未來5到15年將是中華民族實(shí)現(xiàn)從“小康社會(huì)”向“美好社會(huì)”新跨越的重要?dú)v史階段。

“兩大奇跡”的新篇章。新中國(guó)成立特別是改革開放以來，中國(guó)實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展”“社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定”，幾十年走過發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑陌l(fā)展歷程，不僅創(chuàng)造了世界近現(xiàn)代歷史上絕無僅有的發(fā)展奇跡，也造就了對(duì)國(guó)家未來發(fā)展具有長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本意義的獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇優(yōu)勢(shì)。開啟新征程，中國(guó)有信心、有底氣、有能力譜寫“兩大奇跡”的新篇章。首先，中國(guó)今天的發(fā)展基礎(chǔ)比以往任何時(shí)候都更加堅(jiān)實(shí)。不僅經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力和綜合國(guó)力躍上了大臺(tái)階，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)突破100萬億元人民幣，人均GDP站上一萬美元新臺(tái)階，占全球經(jīng)濟(jì)比重提升到16%以上，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率持續(xù)超過30%，而且形成了全球最完整、規(guī)模最大的工業(yè)體系，擁有1億市場(chǎng)主體、1.7億多接受過高等教育或?qū)I(yè)技能訓(xùn)練的人才資源和世界最大的中等收入群體。同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力足、活力強(qiáng)、韌性大、回旋空間大，區(qū)域差異化程度高，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)梯度明顯，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)下降到30%以下，消費(fèi)結(jié)構(gòu)從“生存型”向“享受型”轉(zhuǎn)變，持續(xù)增長(zhǎng)有后勁。特別是2020年以來防控全球流行的新冠肺炎疫情取得重大戰(zhàn)略成果，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)走在全球前列，也是當(dāng)前唯一保持正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，不僅為世界抗擊疫情沖擊作出重要貢獻(xiàn)，也為提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力奠定了新的基礎(chǔ)。雖然在未來一段時(shí)間要“開頂風(fēng)船”“走上坡路”，但中國(guó)發(fā)展比以往任何時(shí)候都具有更強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、創(chuàng)新活力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，完全有條件在現(xiàn)代化新征程中創(chuàng)造“高質(zhì)量發(fā)展”新奇跡和“長(zhǎng)治久安”新奇跡。

理論邏輯：貫徹新發(fā)展理念

習(xí)近平總書記指出：“發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。”“新發(fā)展理念”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是馬克思主義發(fā)展觀在當(dāng)代中國(guó)的重大創(chuàng)新，既是針對(duì)當(dāng)今中國(guó)發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出的戰(zhàn)略指引、科學(xué)指引，也是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深化和升華。貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，踐行新發(fā)展理念就要進(jìn)一步解決好實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。十九屆五中全會(huì)指出，“發(fā)展是解決我國(guó)一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵”“發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”;強(qiáng)調(diào)“新時(shí)代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念”“把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域”“堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念”。新發(fā)展理念引領(lǐng)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展的前進(jìn)方向，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的理論指南，標(biāo)識(shí)著今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)發(fā)展的大方向和總目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)“以人民為中心”的“共享發(fā)展”?！盀槭裁窗l(fā)展”“為什么人發(fā)展”，是發(fā)展的根本問題。把“促進(jìn)全體人民共同富?！睌[在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展議程更加重要的位置，是十九屆五中全會(huì)精神和《建議》的一個(gè)重要特征。正如習(xí)近平總書記在《建議》說明中指出的，“共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是人民群眾的共同期盼。我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，歸根結(jié)底是要實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕”。新中國(guó)成立以來，特別是改革開放以來、黨的十八大以來，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民向著“共同富裕”的目標(biāo)不懈努力，人民生活水平不斷提高。同時(shí)，我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大?！督ㄗh》在2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)中明確提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”，強(qiáng)調(diào)“扎實(shí)推動(dòng)共同富?！保@在黨的全會(huì)文件中是第一次。把“人民”二字更加鮮明地寫在中國(guó)的發(fā)展旗幟上，更加重視促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，預(yù)示著中國(guó)在實(shí)現(xiàn)“共享發(fā)展”的道路上必將實(shí)現(xiàn)新的歷史性進(jìn)展。這既符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律和現(xiàn)實(shí)要求，更體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的目標(biāo)方向和價(jià)值定向。

實(shí)現(xiàn)“人與自然和諧共生”的“綠色發(fā)展”。《建議》把“生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步”作為“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要目標(biāo)，把“推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生”作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。這展現(xiàn)了中國(guó)堅(jiān)持“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”、高舉“可持續(xù)發(fā)展旗幟”的發(fā)展姿態(tài)和發(fā)展形象，也標(biāo)志著中國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想將在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中達(dá)到一個(gè)新的高度。習(xí)近平總書記在一系列重要論述中強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化;加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，不僅是為了解決中國(guó)當(dāng)下面臨的生態(tài)環(huán)境問題，也關(guān)系著中華民族的永續(xù)發(fā)展。《建議》提出，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，構(gòu)建生態(tài)文明體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，包括加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量、提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性、全面提高資源利用效率。2020年9月22日，習(xí)近平主席在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上宣示：“中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和?！备鶕?jù)《建議》，中國(guó)將制定2030年前碳排放“達(dá)峰行動(dòng)方案”?？梢灶A(yù)見，作為14億人口的發(fā)展中大國(guó)，中國(guó)將繼續(xù)走在世界可持續(xù)發(fā)展的前沿，中國(guó)走生態(tài)文明之路實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化對(duì)世界的影響和貢獻(xiàn)將是空前巨大的。

實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的高質(zhì)量發(fā)展。無疑，“創(chuàng)新發(fā)展”在“十四五”時(shí)期和今后更長(zhǎng)一段時(shí)間，對(duì)中國(guó)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)具有特殊而緊迫的戰(zhàn)略意義?！督ㄗh》堅(jiān)持“創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”，“把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”，健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新型舉國(guó)體制。這既是踐行新發(fā)展理念的必然要求，體現(xiàn)了科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的歷史唯物主義立場(chǎng)，也反映出對(duì)現(xiàn)階段中國(guó)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)考量和科學(xué)判斷。從國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展本身來看，“要素驅(qū)動(dòng)”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“外延型”增長(zhǎng)模式走到了盡頭，必須轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的“內(nèi)涵型”增長(zhǎng)。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，“動(dòng)力”問題至關(guān)重要。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，既是世界現(xiàn)代化建設(shè)的普遍規(guī)律，也是我國(guó)發(fā)展特別是改革開放偉大實(shí)踐的現(xiàn)實(shí)結(jié)論。正如習(xí)近平總書記指出的，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。進(jìn)一步實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，是走向高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。從中國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，而在世界百年變局加速深化的背景下，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，保護(hù)主義、單邊主義上升，特別是美國(guó)政府當(dāng)局等政治勢(shì)力逆世界發(fā)展大勢(shì)而動(dòng)，推行“經(jīng)濟(jì)霸凌”主義，試圖推動(dòng)“科技脫鉤”“產(chǎn)業(yè)脫鉤”和更大范圍的“全面脫鉤”。中國(guó)必須把堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”作為“辦好自己的事”的重要內(nèi)容，把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，推動(dòng)科技能力建設(shè)上臺(tái)階，將此作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)從“量大”轉(zhuǎn)向“質(zhì)強(qiáng)”的必由之路，作為抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、維護(hù)國(guó)家發(fā)展安全、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有力保障。

實(shí)踐邏輯：構(gòu)建新發(fā)展格局

習(xí)近平總書記指出，“構(gòu)建新發(fā)展格局，是與時(shí)俱進(jìn)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇”。貫徹新發(fā)展理念必須構(gòu)建新發(fā)展格局，“要以暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)為主構(gòu)建新發(fā)展格局”，構(gòu)建“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。這是針對(duì)我國(guó)發(fā)展階段性變化特別是發(fā)展環(huán)境條件深刻變化而提出的重大戰(zhàn)略思想，是立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略決策，是在新的歷史條件下重塑中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的整體性重大戰(zhàn)略部署，指明了中國(guó)在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界謀求發(fā)展、實(shí)現(xiàn)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，也必然帶來事關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的系統(tǒng)性深層次變革。

順應(yīng)發(fā)展規(guī)律發(fā)展要求的新格局?！皹?gòu)建新發(fā)展格局”不啻為中國(guó)的“大國(guó)經(jīng)濟(jì)宣言”。首先，強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)循環(huán)是大國(guó)經(jīng)濟(jì)的共同特征，強(qiáng)化國(guó)內(nèi)循環(huán)也是大國(guó)經(jīng)濟(jì)“由大到強(qiáng)”的普遍規(guī)律。只有堅(jiān)持“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體”，才能進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性，進(jìn)而帶動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)循環(huán)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，必然要求國(guó)內(nèi)供給、國(guó)內(nèi)需求進(jìn)一步形成對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的強(qiáng)大支撐。特別是當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，世界經(jīng)濟(jì)遭遇新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，傳統(tǒng)國(guó)際循環(huán)明顯弱化，“把發(fā)展立足點(diǎn)放在國(guó)內(nèi)，更多依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，更是在全球發(fā)展醞釀新變局的時(shí)代背景下保持發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的歷史必然。同時(shí)，經(jīng)過40多年改革開放，特別是近年來貫徹新發(fā)展理念取得重要成果，構(gòu)建這樣的發(fā)展格局具備了前所未有的基礎(chǔ)和條件。自新世紀(jì)第一個(gè)十年應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“再平衡”不斷取得進(jìn)展，外貿(mào)依存度持續(xù)下降。黨的十八大以來，始終強(qiáng)調(diào)發(fā)揮“消費(fèi)的基礎(chǔ)作用”和“投資的關(guān)鍵作用”，近年國(guó)內(nèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率保持在90%以上，有的年份超過100%，消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎，國(guó)內(nèi)大循環(huán)的動(dòng)能顯著增強(qiáng)?？梢源_信，一方面堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略方向，提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，立足超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，不斷讓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)成為最終需求的主要來源;另一方面以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，更充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，內(nèi)外循環(huán)雙輪驅(qū)動(dòng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平的動(dòng)態(tài)平衡，建設(shè)現(xiàn)代流通體系的戰(zhàn)略任務(wù)必將取得新進(jìn)展，協(xié)同推進(jìn)“強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”和“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”建設(shè)必將走向新境界。

堅(jiān)持改革發(fā)展、開放發(fā)展的新格局。以“高質(zhì)量發(fā)展”為主題的“十四五”時(shí)期和全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的整個(gè)歷史進(jìn)程，必然以改革創(chuàng)新、開放創(chuàng)新為根本動(dòng)力和重要?jiǎng)恿?。改革，是解放和發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須以更具勇氣和實(shí)效的改革舉措破除制約生產(chǎn)力發(fā)展的深層次體制機(jī)制障礙，以全面深化改革激發(fā)發(fā)展新活力，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，讓一切有利于社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的力量充分涌流，讓發(fā)展成果更好惠及全體人民。開放，是國(guó)家繁榮發(fā)展進(jìn)步的必由之路，在世界發(fā)展格局加速演變的時(shí)代背景下，更是中國(guó)在新一輪全球經(jīng)濟(jì)博弈中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。“以開放促改革促發(fā)展”這一中國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的重要法寶必將進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。新發(fā)展格局不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是開放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。《建議》指明，“堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開放”，“建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，全面提高對(duì)外開放水平”。習(xí)近平主席在第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式主旨演講中表示，中國(guó)致力于推進(jìn)合作共贏的共同開放、合作共擔(dān)的共同開放、合作共治的共同開放;要建設(shè)開放新高地、促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和深化雙邊、多邊、區(qū)域合作。這一演講彰顯了中國(guó)作為新型開放大國(guó)的國(guó)家形象和推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的國(guó)家意志。一個(gè)堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放，體現(xiàn)負(fù)責(zé)任大國(guó)時(shí)代擔(dān)當(dāng)?shù)闹袊?guó)，必將為歷史轉(zhuǎn)折期的世界發(fā)展作出新的歷史性貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，2020，《 人民日?qǐng)?bào) 》，11月4日，第1 版。

《習(xí)近平主持召開經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜易剷?huì)并發(fā)表重要講話》，2020，中華人民共和國(guó)中央人民政府網(wǎng)，http：//www.gov.cn/xinwen/2020-08/24/content_5537091.htm，8月24日。

責(zé) 編/郭 丹