國(guó)內(nèi)大循環(huán)背景下鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐轉(zhuǎn)向與路徑探索

袁宇陽(yáng)

[摘 要] 雙循環(huán)新發(fā)展格局是建立在國(guó)內(nèi)大循環(huán)基礎(chǔ)之上的，而構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)體系的關(guān)鍵之一在于廣大鄉(xiāng)村的發(fā)展。需要厘清鄉(xiāng)村振興與國(guó)內(nèi)大循環(huán)構(gòu)建之間的內(nèi)在關(guān)系，以此促進(jìn)二者的有效銜接。研究發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村振興是構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)的根本基礎(chǔ)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，有助于降低外部依賴，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，拉動(dòng)內(nèi)部消費(fèi)，激活就業(yè)市場(chǎng)，構(gòu)建信任體系，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)發(fā)展。在國(guó)內(nèi)大循環(huán)構(gòu)建的背景下，鄉(xiāng)村振興需要進(jìn)行一定的實(shí)踐轉(zhuǎn)向，觀念要由“舊”到“新”，動(dòng)力要由“外”到“內(nèi)”，任務(wù)要由“多”到“精”，思路要由“點(diǎn)”到“面”，目標(biāo)要由“量”到“質(zhì)”。研究認(rèn)為，只有深化農(nóng)村改革，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，明確發(fā)展方向，加強(qiáng)合作關(guān)系，注重發(fā)展質(zhì)量，才能讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施不僅可以促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，還可以更好地嵌入到雙循環(huán)新發(fā)展格局的構(gòu)建中。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興;國(guó)內(nèi)大循環(huán);雙循環(huán)新發(fā)展格局;內(nèi)生發(fā)展

[中圖分類號(hào)] F323[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1673-0461（2021）07-0029-06

一、問題的提出

受到中美貿(mào)易戰(zhàn)、新冠疫情以及全球經(jīng)濟(jì)下行等的影響，國(guó)際環(huán)境尤其是經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化多端，為了抵御外部風(fēng)險(xiǎn)，提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力，維護(hù)和增進(jìn)我國(guó)人民群眾的福祉，黨中央及時(shí)進(jìn)行了科學(xué)合理的戰(zhàn)略調(diào)整。黨的十九屆五中全會(huì)明確提出，要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。顯而易見，雙循環(huán)新發(fā)展格局是適應(yīng)我國(guó)新發(fā)展階段的戰(zhàn)略決策，構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局將逐漸成為未來我國(guó)的主要發(fā)展戰(zhàn)略。雙循環(huán)新發(fā)展格局主要分為兩個(gè)部分：一是國(guó)內(nèi)大循環(huán)，二是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，且暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)是雙循環(huán)的前提[1]。如何構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，黨中央提出了根本要求和基本方法論，其中一個(gè)重要方面，就是要統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)大循環(huán)和鄉(xiāng)村振興的關(guān)系。黨的十九屆五中全會(huì)提出要“形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”，同時(shí)也要“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村”“堅(jiān)持把解決好‘三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重”。可以發(fā)現(xiàn)，從國(guó)家戰(zhàn)略和頂層設(shè)計(jì)來看，就是要把全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的著力點(diǎn)和重要路徑，協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和國(guó)內(nèi)大循環(huán)，實(shí)現(xiàn)二者深度融合和有機(jī)銜接。在構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略背景下，如何從理論上厘清鄉(xiāng)村振興與國(guó)內(nèi)大循環(huán)這二者之間的內(nèi)在邏輯關(guān)系，讓鄉(xiāng)村振興更好地嵌入到雙循環(huán)新發(fā)展格局的構(gòu)建中，是當(dāng)前亟需研究的重點(diǎn)問題。

目前來看，學(xué)界對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與雙循環(huán)新發(fā)展格局之間關(guān)系的探討比較缺乏，亟需對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)化的研究。其一，在既有研究中，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略往往與脫貧攻堅(jiān)相聯(lián)系，對(duì)于鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展和內(nèi)循環(huán)能力提升的要求并不高，隨著我國(guó)鄉(xiāng)村脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的有序完成，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應(yīng)該朝著什么方向走？雙循環(huán)新發(fā)展格局提供了全新的啟示。其二，雙循環(huán)新發(fā)展格局需要價(jià)值鏈向中高端轉(zhuǎn)移[2]，重點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新，使得大部分的關(guān)注點(diǎn)都聚焦到了以芯片、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)為代表的現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)中，而由于我國(guó)鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)往往處于產(chǎn)業(yè)鏈中下游，在雙循環(huán)新發(fā)展格局背景下，存在被忽視的可能，如果無法更好地將鄉(xiāng)村發(fā)展融入到雙循環(huán)新發(fā)展格局中，將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，容易進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)發(fā)展的差距。其三，雙循環(huán)新發(fā)展格局需要重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化[3]，強(qiáng)調(diào)了區(qū)域內(nèi)城市和農(nóng)村的協(xié)同合作，而不少既有的鄉(xiāng)村振興研究?jī)H僅強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村的“自我”發(fā)展，忽視了鄉(xiāng)村所處區(qū)域的發(fā)展，不利于經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)系統(tǒng)的構(gòu)建。在構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)體系的背景下，需要重新梳理鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)路徑。基于此，本文將重點(diǎn)討論幾個(gè)問題，如鄉(xiāng)村振興和國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)在邏輯關(guān)系是什么？在構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)的背景下，鄉(xiāng)村振興應(yīng)該有哪些實(shí)踐層面的轉(zhuǎn)向？如何更好地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)其與國(guó)內(nèi)大循環(huán)的有效銜接？探討上述問題，不僅有助于理解我國(guó)廣大鄉(xiāng)村地區(qū)在國(guó)內(nèi)大循環(huán)中的角色定位與重要意義，啟發(fā)學(xué)界拓展相關(guān)問題研究視野，而且有利于促進(jìn)鄉(xiāng)村振興與國(guó)內(nèi)大循環(huán)的有效銜接，推動(dòng)我國(guó)雙循環(huán)新發(fā)展格局的構(gòu)建。

二、鄉(xiāng)村振興是構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)的根本基礎(chǔ)

通過分析發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)大循環(huán)的構(gòu)建與鄉(xiāng)村振興具有十分緊密的聯(lián)系，鄉(xiāng)村振興是構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)的根本基礎(chǔ)，是構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的重要環(huán)節(jié)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，有助于降低外部依賴，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，拉動(dòng)內(nèi)部消費(fèi)，激活就業(yè)市場(chǎng)，構(gòu)建信任體系，從而推動(dòng)我國(guó)國(guó)內(nèi)大循環(huán)體系的形成與穩(wěn)固。

（一）降低外部依賴

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有利于降低我國(guó)對(duì)外部資源特別是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品的依賴。雙循環(huán)的提出涉及到了“卡脖子”的時(shí)代背景，這種“卡脖子”不僅僅體現(xiàn)在科技層面，同時(shí)也體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)層面，而且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一旦被“卡脖子”，其風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過科學(xué)技術(shù)被“卡脖子”。“民以食為天”，無論是根據(jù)馬爾薩斯的人口理論還是馬斯諾的需求層次理論，對(duì)于人類而言，糧食是最為基礎(chǔ)和根本的要素?；粮裨赋觯罢l控制了糧食，誰就控制了整個(gè)人類”?？梢哉f，包括糧食生產(chǎn)等在內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力將成為實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的前提條件。目前來看，我國(guó)糧食和其他重要農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力和生產(chǎn)總量位居全球前列，構(gòu)建了糧食的國(guó)內(nèi)大循環(huán)系統(tǒng)。但也應(yīng)看到，由于“人多地少”的結(jié)構(gòu)化困境以及全球市場(chǎng)的沖擊，我國(guó)對(duì)于部分糧食種類特別是大豆和強(qiáng)筋小麥等進(jìn)口需求比較大，尤其是大豆，進(jìn)口率常年居高不下。盡管我國(guó)提出了確保糧食安全生產(chǎn)的18億畝耕地紅線，但如果在諸如大豆、強(qiáng)筋小麥等種植技術(shù)上無法取得突破，可能會(huì)導(dǎo)致我國(guó)對(duì)大豆等進(jìn)口糧食的依賴度不斷增強(qiáng)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，可以提升我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，從而逐漸降低我國(guó)對(duì)進(jìn)口糧食的依賴，夯實(shí)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。

（二）擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模

習(xí)近平總書記指出，要“充分發(fā)揮國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)”[4]，以此推動(dòng)雙循環(huán)新發(fā)展格局的構(gòu)建。目前來看，我國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)的市場(chǎng)化程度比較低，市場(chǎng)規(guī)模較小，仍有極大的市場(chǎng)空間有待挖掘。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推行有利于擴(kuò)大鄉(xiāng)村市場(chǎng)規(guī)模，激發(fā)和凸顯鄉(xiāng)村市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，從而促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)體系的構(gòu)建。鄉(xiāng)村振興對(duì)市場(chǎng)的培育作用，主要體現(xiàn)在以下方面：其一，鄉(xiāng)村振興有利于開拓鄉(xiāng)村基建投資市場(chǎng)。目前我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然比較落后，數(shù)字化發(fā)展程度比較低，不少鄉(xiāng)村地區(qū)的道路、照明、水利工程以及信息化基礎(chǔ)設(shè)施等都亟待投資和建設(shè)，市場(chǎng)規(guī)模十分龐大。隨著鄉(xiāng)村振興的全面推進(jìn)，鄉(xiāng)村地區(qū)的基建投資市場(chǎng)規(guī)模將會(huì)不斷擴(kuò)大。其二，鄉(xiāng)村振興有助于提高本土農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大本土農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模，極大增加市場(chǎng)體量。黃宗智認(rèn)為，在過去一段時(shí)間里，我國(guó)居民的食物消費(fèi)比例發(fā)生了較大的變化，糧食、蔬菜、肉食的比例從8∶1∶1逐漸轉(zhuǎn)為4∶3∶3[5]。且隨著居民生活水平以及健康意識(shí)的不斷提升，可以預(yù)見的是，蔬果和肉食等產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模會(huì)持續(xù)擴(kuò)大。然而，國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品尤其是水果的市場(chǎng)并沒能完全發(fā)展起來，目前部分國(guó)外的進(jìn)口水果、肉類等仍然占據(jù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)較大份額，國(guó)內(nèi)的部分農(nóng)產(chǎn)品則被貼上了“廉價(jià)”“低端”等標(biāo)簽，導(dǎo)致不少本土農(nóng)產(chǎn)品失去了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不利于本土市場(chǎng)的培育。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，可以有效提高我國(guó)本土農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，不斷增強(qiáng)本土農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大本土農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模。其三，鄉(xiāng)村振興有利于鄉(xiāng)村養(yǎng)老、旅游等新興市場(chǎng)的形成與壯大。隨著人口老齡化的到來，養(yǎng)老將成為一個(gè)非常值得關(guān)注的問題。目前來看，我國(guó)鄉(xiāng)村養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)仍然處于初步探索和發(fā)展的階段，具有廣闊的市場(chǎng)前景。除了養(yǎng)老以外，鄉(xiāng)村旅游業(yè)、新能源等行業(yè)的市場(chǎng)空間也很龐大，具有很大的發(fā)展?jié)摿??？傊?，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，有利于擴(kuò)大農(nóng)村市場(chǎng)規(guī)模，培育強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，提升內(nèi)循環(huán)能力。

（三）拉動(dòng)內(nèi)部消費(fèi)

當(dāng)前，受全球經(jīng)濟(jì)下行和疫情持續(xù)影響，居民的消費(fèi)動(dòng)力和消費(fèi)能力被抑制，我國(guó)部分制造業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的現(xiàn)象，刺激消費(fèi)已成為構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)體系的重點(diǎn)。有學(xué)者認(rèn)為，國(guó)內(nèi)大循環(huán)的最后環(huán)節(jié)是消費(fèi)[6]，而農(nóng)村居民是我國(guó)重要的消費(fèi)主體[7]，我國(guó)農(nóng)村的內(nèi)部消費(fèi)市場(chǎng)潛力十分巨大。目前來看，我國(guó)城市的基礎(chǔ)設(shè)施和電子商務(wù)體系已經(jīng)比較成熟，尤其是大城市的消費(fèi)群體基本趨于固化和飽和，刺激消費(fèi)的邊際效益比較低，難以實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的消費(fèi)跨越式增長(zhǎng)。反觀鄉(xiāng)村社會(huì)，不少農(nóng)民的消費(fèi)不僅受制于收入的不足，同時(shí)也受制于基礎(chǔ)設(shè)施落后帶來的“交通不便”“不包郵”“時(shí)效低”“退換貨難”等問題，導(dǎo)致鄉(xiāng)村消費(fèi)市場(chǎng)的潛力被抑制，有待進(jìn)一步的挖掘。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2019年，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出增長(zhǎng)7.5%，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出增長(zhǎng)9.9%[8]。2020年前三季度，受新冠疫情的影響，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出下降5.6%，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出增長(zhǎng)0.8%[9]?？梢园l(fā)現(xiàn)，近年來農(nóng)村居民消費(fèi)支出的增長(zhǎng)率更高，農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的增長(zhǎng)潛力更為巨大。因此，拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵是拉動(dòng)廣大農(nóng)民的消費(fèi)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，可以有效改善鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化建設(shè)水平，提高農(nóng)民收入水平，從而拉動(dòng)農(nóng)民消費(fèi)，提升國(guó)內(nèi)總體消費(fèi)能力，促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)體系的構(gòu)建。

（四）激活就業(yè)市場(chǎng)

研究表明，增加就業(yè)崗位有利于對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行[10]，從而為新發(fā)展格局的構(gòu)建打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，提高農(nóng)村居民的就業(yè)率是構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局的關(guān)鍵之一。然而，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村居民所處的就業(yè)市場(chǎng)的活力不足，規(guī)范化程度不高，相關(guān)制度規(guī)定有待完善，國(guó)內(nèi)大循環(huán)的就業(yè)基礎(chǔ)仍然不夠牢固。其一，由于我國(guó)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度普遍不高，不少鄉(xiāng)村及周邊區(qū)域缺乏可以提供就業(yè)崗位的本土企業(yè)，農(nóng)民難以就近就業(yè)，要么選擇留守在村莊，專門從事低收入的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，要么選擇外出務(wù)工，逐漸脫離鄉(xiāng)村的本土發(fā)展，這些都不利于鄉(xiāng)村內(nèi)循環(huán)能力的提升。其二，由于農(nóng)民受教育程度普遍不高，缺乏專業(yè)技術(shù)知識(shí)，信息獲取渠道比較閉塞，導(dǎo)致農(nóng)民往往很難在外地就業(yè)市場(chǎng)中找到合適且穩(wěn)定的工作，可能長(zhǎng)期處于失業(yè)狀態(tài)，不利于農(nóng)民就業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。其三，由于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民工就業(yè)相關(guān)制度仍然有待完善，再加上農(nóng)民普遍缺乏法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，可能讓農(nóng)民在就業(yè)市場(chǎng)中面臨基本權(quán)益被損害的問題，甚至可能面臨被拖欠工資和被欺騙的風(fēng)險(xiǎn)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，不僅有利于提高農(nóng)民的人力資本，提升其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，而且有利于鄉(xiāng)村本土產(chǎn)業(yè)的興旺，創(chuàng)造一定數(shù)量的就近就業(yè)機(jī)會(huì)，激活本地就業(yè)市場(chǎng)的活力。

（五）構(gòu)建信任體系

研究表明，社會(huì)信任是促進(jìn)雙循環(huán)新發(fā)展格局治理的社會(huì)基礎(chǔ)[11]。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為例，當(dāng)現(xiàn)代化技術(shù)嵌入到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和物流體系也得到了完善的情況下，可以形成比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)也能保障相關(guān)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量。但如果消費(fèi)者對(duì)本土產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品的信任度不夠，仍然會(huì)選擇進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品，本土農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)規(guī)模仍然難以擴(kuò)大，內(nèi)循環(huán)動(dòng)力無法被激活。因此，建立健全信任體系至關(guān)重要。然而，在當(dāng)前的鄉(xiāng)村社會(huì)中，由于種種原因，信任體系仍然比較脆弱。主要原因在于，一方面，隨著市場(chǎng)化的不斷推進(jìn)，鄉(xiāng)村傳統(tǒng)逐漸被打破，原有的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村倫理道德和村規(guī)民約的功能在不斷弱化，而與現(xiàn)代社會(huì)相適應(yīng)的、被大家普遍認(rèn)同的現(xiàn)代化治理規(guī)則體系還沒有建立起來，鄉(xiāng)村治理仍然處于較低水平，難以構(gòu)建信任關(guān)系。另一方面，隨著個(gè)體化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)民的原子化現(xiàn)象不斷凸顯，農(nóng)民的合作意識(shí)和集體意識(shí)比較淡漠，鄉(xiāng)村公共性在不斷降低，導(dǎo)致鄉(xiāng)村社會(huì)的信任體系比較薄弱，抑制了本土市場(chǎng)的發(fā)展和壯大，不利于國(guó)內(nèi)大循環(huán)體系的構(gòu)建。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略明確提出了“治理有效”，這可以有效提高鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化水平，規(guī)范農(nóng)民的行為，形成鄉(xiāng)村公共治理規(guī)則，促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)信任關(guān)系的形成，不斷生產(chǎn)和再生產(chǎn)社會(huì)資本，為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的構(gòu)建提供一定的治理基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。

三、國(guó)內(nèi)大循環(huán)背景下鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐轉(zhuǎn)向

為了更好適應(yīng)和融入雙循環(huán)新發(fā)展格局，鄉(xiāng)村振興需要在實(shí)踐層面進(jìn)行一定的轉(zhuǎn)向，鄉(xiāng)村振興的觀念要由“舊”到“新”，動(dòng)力要由“外”到“內(nèi)”，任務(wù)要由“多”到“精”，思路要由“點(diǎn)”到“面”，目標(biāo)要由“量”到“質(zhì)”，以此促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)體系的構(gòu)建。

（一）由“舊”到“新”——鄉(xiāng)村振興觀念的轉(zhuǎn)向

要想真正讓鄉(xiāng)村在國(guó)內(nèi)大循環(huán)體系的構(gòu)建中發(fā)揮重要作用，首先需要扭轉(zhuǎn)社會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村的刻板印象，重塑鄉(xiāng)村發(fā)展新形象。由于長(zhǎng)期戶籍制度的影響，城鄉(xiāng)二元發(fā)展差異的持續(xù)存在，我國(guó)農(nóng)村往往被視為是“落后”“貧窮”“無發(fā)展前途”的地方，農(nóng)業(yè)則被認(rèn)為是“不讀書就回家種田”的“沒有發(fā)展前途”的低端產(chǎn)業(yè)，從而形成了一種“城市優(yōu)于鄉(xiāng)村”和“鄉(xiāng)村依附于城市”的固化思維和習(xí)慣性認(rèn)知，使得不少地區(qū)將鄉(xiāng)村振興完全等同于農(nóng)民脫貧，預(yù)期目標(biāo)比較低，并沒有指望鄉(xiāng)村振興可以和產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新以及行業(yè)引領(lǐng)等相聯(lián)系。這直接導(dǎo)致我國(guó)部分農(nóng)村地區(qū)的“鄉(xiāng)村振興質(zhì)量”不高，部分鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)始終處于產(chǎn)業(yè)鏈的末端，農(nóng)民仍然屬于弱勢(shì)群體，缺乏一定的話語權(quán)和自主性，難以具備擴(kuò)大內(nèi)循環(huán)的能力和動(dòng)力。需要認(rèn)識(shí)到的是，農(nóng)業(yè)農(nóng)村是保障國(guó)內(nèi)大循環(huán)的根本基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村內(nèi)循環(huán)是城市內(nèi)循環(huán)的“根基”，如果鄉(xiāng)村缺乏內(nèi)循環(huán)的能力，城市的內(nèi)循環(huán)系統(tǒng)也會(huì)比較脆弱，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也比較低。因此，在構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)體系的背景下，需要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村振興觀念，深化農(nóng)村改革，提高鄉(xiāng)村角色定位，增強(qiáng)鄉(xiāng)村對(duì)內(nèi)外部的吸引力，讓優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村成為全社會(huì)的共識(shí)。

（二）由“外”到“內(nèi)”——鄉(xiāng)村振興動(dòng)力的轉(zhuǎn)向

進(jìn)入新發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局，鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力也應(yīng)該由“外”向“內(nèi)”轉(zhuǎn)向，把發(fā)展的著力點(diǎn)放在培育鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力上。國(guó)內(nèi)大循環(huán)的核心在于“內(nèi)循環(huán)”系統(tǒng)的激活與構(gòu)建，其中一個(gè)重要方面，就是要激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，發(fā)掘鄉(xiāng)村內(nèi)生潛力，讓鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展成為暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要引擎。在當(dāng)前的鄉(xiāng)村發(fā)展進(jìn)程中，由于壓力型體制之下績(jī)效考核體系的約束和驅(qū)動(dòng)，以及缺乏對(duì)內(nèi)循環(huán)內(nèi)涵理念的正確認(rèn)識(shí)，部分鄉(xiāng)村地區(qū)為了獲得政績(jī)，一味地追求唯GDP式的鄉(xiāng)村發(fā)展模式，試圖通過招商引資和征地拆遷在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的快速發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。盡管以招商引資和征地拆遷為代表的外生型發(fā)展模式可以為鄉(xiāng)村發(fā)展帶來明顯的成效，如經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、農(nóng)民收入增加等，但這并不具備可持續(xù)性，有時(shí)可能產(chǎn)生一些非預(yù)期后果，留下嚴(yán)重的后遺癥。在外生型發(fā)展模式下，發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)被外部市場(chǎng)和外部企業(yè)等外部力量所掌控，鄉(xiāng)村內(nèi)部缺乏自我決策和自我管理的權(quán)力，缺乏支撐自身發(fā)展的本土要素，內(nèi)部社會(huì)創(chuàng)新容易被抑制，其發(fā)展實(shí)際上處于被“卡脖子”的狀態(tài)，一旦外部投入減少，鄉(xiāng)村的發(fā)展將面臨內(nèi)卷化甚至是倒退的風(fēng)險(xiǎn)，不利于內(nèi)循環(huán)系統(tǒng)的建立。因此，在新發(fā)展格局背景下，鄉(xiāng)村振興應(yīng)該以內(nèi)生發(fā)展模式為主，著重培育鄉(xiāng)村的本土發(fā)展能力，挖掘鄉(xiāng)村內(nèi)部的人力資本、文化資本以及社會(huì)資本等隱性的內(nèi)生性資源，真正激發(fā)出鄉(xiāng)村的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，讓鄉(xiāng)村成為構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)中的重要力量。

（三）由“多”到“精”——鄉(xiāng)村振興任務(wù)的轉(zhuǎn)向

在構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)的背景下，特色化、精細(xì)化和專業(yè)化的發(fā)展布局更為重要。研究表明，不同地區(qū)在雙循環(huán)新發(fā)展格局中的作用是具有一定差異的[12]，需要找準(zhǔn)自身的發(fā)展定位，朝特色化精細(xì)化方向發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的二十字方針，涉及到了鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方方面面，這往往是鄉(xiāng)村振興的理想類型，給予了鄉(xiāng)村振興的可能路徑和思路。然而，鄉(xiāng)村內(nèi)部的資源總量以及國(guó)家投入的資源是比較有限的，鄉(xiāng)村振興落實(shí)到某個(gè)具體村莊，事實(shí)上只能是在某一個(gè)或幾個(gè)方面獲得較為突出的發(fā)展，不可能是“全面開花”。在目前的鄉(xiāng)村發(fā)展中，不少地方嘗試搞“大而全”的振興，期望將鄉(xiāng)村社會(huì)打造成各方面均具有優(yōu)勢(shì)的模范鄉(xiāng)村。然而，對(duì)我國(guó)絕大部分的鄉(xiāng)村而言，這既不現(xiàn)實(shí)，也容易產(chǎn)生“放衛(wèi)星”的現(xiàn)象。實(shí)際上，在產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善的現(xiàn)代化社會(huì)，“大而全”的發(fā)展方式容易讓產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品陷入到“平庸化”和“低端化”的境地，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，隨時(shí)面臨被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。以企業(yè)發(fā)展為例，一般的大型企業(yè)往往在某一個(gè)領(lǐng)域或少數(shù)幾個(gè)領(lǐng)域處于行業(yè)頂端，擁有不可被替代的核心技術(shù)，而一旦這些企業(yè)嘗試“多點(diǎn)開花”，在其他領(lǐng)域成功的可能性往往并不高，甚至可能面臨投資失敗的問題，造成企業(yè)資本的浪費(fèi)，反而影響核心領(lǐng)域的發(fā)展。同理，在國(guó)內(nèi)大循環(huán)體系的構(gòu)建中，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，具體到每一個(gè)村莊，必須實(shí)施精準(zhǔn)振興，發(fā)展任務(wù)要由多樣化轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化和特色化，注重發(fā)展方向的個(gè)性化和專業(yè)化，從而有效避免被替代、被“卡脖子”、被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)。

（四）由“點(diǎn)”到“面”——鄉(xiāng)村振興思路的轉(zhuǎn)向

在構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)背景下實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須重視鄉(xiāng)村與外部的關(guān)系，協(xié)同推進(jìn)鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村與城市之間的融合發(fā)展，讓鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)嵌于國(guó)內(nèi)大循環(huán)體系，成為新發(fā)展格局的有機(jī)組成部分。習(xí)近平總書記指出，“以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，絕不是關(guān)起門來封閉運(yùn)行”[4]。這表明，國(guó)內(nèi)大循環(huán)實(shí)際上尤其注重區(qū)域內(nèi)城市和鄉(xiāng)村之間的相互聯(lián)系，而不是讓城市或鄉(xiāng)村進(jìn)行“自我”孤立發(fā)展。在以往鄉(xiāng)村振興的理論和實(shí)踐中，大家往往關(guān)注作為“點(diǎn)”的村莊的“自我”發(fā)展，很少?gòu)摹懊妗钡木S度思考鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展，容易忽視鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村與城市之間的串聯(lián)關(guān)系。施堅(jiān)雅在研究中證實(shí)，在我國(guó)傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會(huì)中，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)交往的基本單位并不是村莊，而是圍繞以基層集鎮(zhèn)、中間集鎮(zhèn)和中心集鎮(zhèn)所構(gòu)建起來的集鎮(zhèn)體系展開[13]。圍繞市場(chǎng)展開的區(qū)域內(nèi)循環(huán)系統(tǒng)不僅符合我國(guó)鄉(xiāng)村的內(nèi)生性秩序，同時(shí)也與國(guó)內(nèi)大循環(huán)的相關(guān)要求相一致。因此，在未來的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中，應(yīng)該注重鄉(xiāng)村與外部的關(guān)系，構(gòu)建比較完善的區(qū)域發(fā)展鏈條和開放的鄉(xiāng)村發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村與城市之間的互動(dòng)和聯(lián)系，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村與外部的一體化發(fā)展，提升區(qū)域內(nèi)循環(huán)能力。

（五）由“量”到“質(zhì)”——鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的轉(zhuǎn)向

鄉(xiāng)村振興應(yīng)該更加注重鄉(xiāng)村發(fā)展的質(zhì)量，提高鄉(xiāng)村的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。之所以提及國(guó)內(nèi)大循環(huán)，其背景之一在于以科技為代表的高質(zhì)量核心技術(shù)被頻繁的“卡脖子”，在“質(zhì)”的面前，“量”的增長(zhǎng)帶來的作用并不大，在新發(fā)展格局的背景下，“質(zhì)”比“量”更加重要，核心技術(shù)和特色產(chǎn)業(yè)才能為國(guó)內(nèi)大循環(huán)注入可持續(xù)的動(dòng)力，“質(zhì)”的提升才可以更好地帶動(dòng)“量”的增長(zhǎng)。目前，由于認(rèn)識(shí)上的偏差，我國(guó)部分地區(qū)在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時(shí)，只在“數(shù)量”方面下功夫，搞形式主義，甚至玩“數(shù)字游戲”，背離“質(zhì)量興農(nóng)”的要求，忽視鄉(xiāng)村創(chuàng)新力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育，從而造成了鄉(xiāng)村發(fā)展模式的同質(zhì)化，產(chǎn)生了“千村一面”的結(jié)果，難以打造出一系列具有品牌價(jià)值的農(nóng)產(chǎn)品和旅游村等，導(dǎo)致部分振興的鄉(xiāng)村并不具備市場(chǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，難以改變鄉(xiāng)村在內(nèi)循環(huán)體系中的弱勢(shì)地位，不可能在構(gòu)建新發(fā)展格局中有效發(fā)揮引擎作用。在未來的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)過程中，應(yīng)該注重鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展，始終堅(jiān)持“質(zhì)量興農(nóng)”的高質(zhì)量發(fā)展理念，著力增強(qiáng)鄉(xiāng)村核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。

四、國(guó)內(nèi)大循環(huán)背景下鄉(xiāng)村振興的路徑探索

本文認(rèn)為，在雙循環(huán)新發(fā)展格局構(gòu)建的大背景下，只有深化農(nóng)村改革，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，明確發(fā)展方向，加強(qiáng)合作關(guān)系，注重發(fā)展質(zhì)量，才能讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施不僅可以促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，還可以更好地嵌入到雙循環(huán)新發(fā)展格局的構(gòu)建中。

（一）深化農(nóng)村改革

要想真正讓鄉(xiāng)村成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)體系中的重要力量，必須不斷深化農(nóng)村改革，突出鄉(xiāng)村在內(nèi)循環(huán)體系中的重要價(jià)值和作用，破除鄉(xiāng)村發(fā)展面臨的諸多障礙，塑造鄉(xiāng)村發(fā)展新形象。一是要深化農(nóng)村土地制度改革，穩(wěn)定土地承包制度，完善土地經(jīng)營(yíng)制度，不斷提升和擴(kuò)大農(nóng)民的土地收益。二是要深化金融制度改革，進(jìn)一步加大資源下鄉(xiāng)的力度，完善信貸制度，提高鄉(xiāng)村的發(fā)展效率，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展之間的差距。三是要深化農(nóng)村就業(yè)制度改革，為農(nóng)民提供職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)其職業(yè)技能，提升農(nóng)民就業(yè)薪資水平，設(shè)置相應(yīng)的社會(huì)保障措施，規(guī)范農(nóng)民就業(yè)市場(chǎng)，由此提高農(nóng)民的就業(yè)率。四是要深化消費(fèi)市場(chǎng)改革，重視廣大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)和廣大農(nóng)民消費(fèi)訴求，增加農(nóng)村消費(fèi)者市場(chǎng)調(diào)研，提高農(nóng)民的消費(fèi)體驗(yàn)，引導(dǎo)農(nóng)民理性消費(fèi)，保障農(nóng)民的消費(fèi)權(quán)益，從而進(jìn)一步拉動(dòng)我國(guó)內(nèi)需。五是要深化鄉(xiāng)村宣傳工作，塑造鄉(xiāng)村的正面形象。新聞媒體既要關(guān)注鄉(xiāng)村地區(qū)落后、貧困等亟需改善的一面，同時(shí)也要展示出鄉(xiāng)村社會(huì)中生態(tài)宜居、治理有效等美好的一面，不斷強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重要地位，讓民眾客觀地認(rèn)識(shí)與理解我國(guó)的鄉(xiāng)村社會(huì)，降低民眾的城鄉(xiāng)“心理區(qū)隔”，營(yíng)造出更有利于鄉(xiāng)村發(fā)展的社會(huì)輿論環(huán)境。通過以上深化農(nóng)村改革的措施，可以將鄉(xiāng)村以一種嶄新的面貌呈現(xiàn)出來，扭轉(zhuǎn)過去的“落后”形象，讓鄉(xiāng)村真正得到社會(huì)各界的廣泛尊重，從而成為新發(fā)展格局構(gòu)建中的中堅(jiān)力量。

（二）激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

在構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)的大背景下推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，需要進(jìn)一步挖掘和培育鄉(xiāng)村的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。其一，要注重本土資源的開發(fā)和應(yīng)用，為構(gòu)建內(nèi)循環(huán)體系提供內(nèi)生性資源支撐。要借鑒新內(nèi)生發(fā)展的相關(guān)理念，不能過度依賴外部資源，而應(yīng)該立足本土資源，注重內(nèi)外部資源的有機(jī)融合，充分發(fā)揮本土資源的優(yōu)勢(shì)[14]。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的過程中，需要降低對(duì)招商引資的依賴，尊重鄉(xiāng)村的本土特征，以開發(fā)本土資源尤其是隱性的內(nèi)生性資源為主，突出鄉(xiāng)村的本土優(yōu)勢(shì)。其二，要提升鄉(xiāng)村的人力資本水平，為構(gòu)建鄉(xiāng)村內(nèi)循環(huán)體系提供內(nèi)生性主體力量。鄉(xiāng)村內(nèi)循環(huán)的構(gòu)建極其依賴社會(huì)創(chuàng)新，這需要廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中發(fā)揮出自身的能動(dòng)性和創(chuàng)造性，從而保障內(nèi)循環(huán)體系的可持續(xù)運(yùn)行。因此，需要尊重農(nóng)民的主體地位，增強(qiáng)農(nóng)民的主體意識(shí)和參與意識(shí)，并積極推動(dòng)知識(shí)下鄉(xiāng)，不斷提升農(nóng)民的文化知識(shí)和技能水平，讓鄉(xiāng)村逐漸擁有一定的自我發(fā)展能力。其三，要增強(qiáng)農(nóng)民的地方認(rèn)同感，為構(gòu)建鄉(xiāng)村內(nèi)循環(huán)體系提供內(nèi)生性治理基礎(chǔ)。要讓農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村本土的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品擁有高度的認(rèn)同感，真正擁有參與到內(nèi)循環(huán)體系構(gòu)建中的熱情與動(dòng)力，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的參與積極性，促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)資本的形成與積累，從而提升鄉(xiāng)村治理水平，不斷提高鄉(xiāng)村內(nèi)生發(fā)展的能力。

（三）明確發(fā)展方向

在國(guó)內(nèi)大循環(huán)的構(gòu)建過程中，必須明確鄉(xiāng)村的自身定位和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。為此，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。目前我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展缺乏基本規(guī)劃，不少鄉(xiāng)村處于一種“無序化”的發(fā)展模式，難以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。主要原因在于，從傳統(tǒng)的規(guī)劃視角來看，我國(guó)鄉(xiāng)村往往被認(rèn)為是“傳統(tǒng)”“原始”“封閉”的代名詞，而規(guī)劃一詞體現(xiàn)出了“專業(yè)”“包容”以及“開放”的含義，導(dǎo)致不少地區(qū)對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃存在認(rèn)識(shí)上的不足。目前城市規(guī)劃這一概念非常普遍，城市建設(shè)中往往會(huì)制定非常具體的發(fā)展規(guī)劃，但是卻鮮有“鄉(xiāng)村規(guī)劃”這一提法，使得不少地區(qū)的鄉(xiāng)村振興實(shí)踐基本上是“摸著石頭過河”，難以構(gòu)建與國(guó)內(nèi)大循環(huán)體系相銜接的發(fā)展機(jī)制與發(fā)展模式。在暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)背景下，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，必須強(qiáng)化規(guī)劃意識(shí)，讓鄉(xiāng)村規(guī)劃成為一種社會(huì)共識(shí)。需要認(rèn)識(shí)到的是，由于地理環(huán)境和文化傳統(tǒng)的區(qū)別，我國(guó)鄉(xiāng)村之間的差異性非常大，不同地區(qū)的種植類型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及農(nóng)民觀念等方面均存在一定差異。因此，地方在制定鄉(xiāng)村發(fā)展策略前，應(yīng)該進(jìn)行一定的規(guī)劃，尋找和發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展所具備的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，明確發(fā)展的具體領(lǐng)域和具體任務(wù)，選擇“主攻”方向，堅(jiān)持走特色化和精細(xì)化的發(fā)展道路，從而更好地融入和內(nèi)嵌于國(guó)內(nèi)大循環(huán)體系中。

（四）加強(qiáng)合作關(guān)系

要加強(qiáng)鄉(xiāng)村與外部的合作關(guān)系，讓鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村與城市之間可以進(jìn)行要素的雙向流動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)循環(huán)的發(fā)展。一方面，要加強(qiáng)和促進(jìn)鄉(xiāng)村之間的合作。加強(qiáng)鄉(xiāng)村合作關(guān)系，有利于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，增強(qiáng)鄉(xiāng)村在市場(chǎng)中的話語權(quán)，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)鄉(xiāng)村之間往往缺乏相互溝通與聯(lián)系，合作意識(shí)脆弱，嚴(yán)重制約鄉(xiāng)村內(nèi)部生產(chǎn)力發(fā)展，阻礙了鄉(xiāng)村內(nèi)循環(huán)體系的構(gòu)建。因此，需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村之間的協(xié)商，建立一定規(guī)模的村內(nèi)合作組織和跨村合作組織，強(qiáng)化集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)部社會(huì)資本，共同應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村與城市之間的合作。一直以來，城鄉(xiāng)之間的要素流動(dòng)呈現(xiàn)出不平等的問題，往往只是鄉(xiāng)村要素單向地流向城市，城鄉(xiāng)之間并沒有形成比較合理的要素流通體系，亟需改善當(dāng)前城鄉(xiāng)資源要素流動(dòng)單向化的問題。因此，要逐漸開展“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的實(shí)踐，增加城市資源對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的投入，激活城市要素流入鄉(xiāng)村的通道，并完善流通制度，規(guī)范流通渠道，以此推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，保障城鄉(xiāng)要素的雙向循環(huán)流動(dòng)，從而促進(jìn)區(qū)域內(nèi)循環(huán)體系的構(gòu)建。

（五）注重發(fā)展質(zhì)量

要加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以此提高鄉(xiāng)村振興的質(zhì)量。其一，要加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是數(shù)字化建設(shè)。在電子商務(wù)越來越普及的信息化社會(huì)，內(nèi)循環(huán)的建立離不開農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。因此，亟需增強(qiáng)鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化建設(shè)，讓鄉(xiāng)村社會(huì)享受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的紅利，真正科學(xué)合理地融入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系和電子商務(wù)流通體系中，豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)類型，拓寬鄉(xiāng)村發(fā)展路徑，增進(jìn)鄉(xiāng)村振興的質(zhì)量。其二，要促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。在社會(huì)變遷和科技發(fā)展越來越迅速的今天，產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期固化必然會(huì)面臨被淘汰和被取代的風(fēng)險(xiǎn)，“與時(shí)俱進(jìn)”才能保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，要進(jìn)一步深化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制改革，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要，及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)，保持和強(qiáng)化鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。其三，要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新。要重視科學(xué)技術(shù)在鄉(xiāng)村層面的應(yīng)用與創(chuàng)新，推動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的銜接，不斷提高現(xiàn)代化技術(shù)的普及度，形成比較完善的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，保障鄉(xiāng)村具備一定的內(nèi)循環(huán)能力。在此基礎(chǔ)上，嘗試進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)，爭(zhēng)取掌握核心技術(shù)，讓鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品可以在區(qū)域、國(guó)內(nèi)甚至是國(guó)際市場(chǎng)中擁有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，從而發(fā)揮“龍頭”效應(yīng)，由此帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成比較完善和成熟的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的構(gòu)建。

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The Practice Turn and Path Exploration of Rural Revitalization

under the Background of Domestic Circulation

Yuan? Yuyang

（School of Social Development，East China Normal University， Shanghai 200241，China）

Abstract： ?The establishment of the dual circulation new development pattern is bases on the domestic circulation， and one of the keys to the domestic circulation is rural development， so the internal relationship between the rural revitalization and the domestic circulation construction needs to be clarified to promote the effective connection of the two. The research finds that the rural revitalization strategy is the fundamental basis of the construction of domestic circulation. The promotion of the rural revitalization strategy is conducive to reducing external dependence， expanding the market scale， stimulating internal consumption， activating the employment market， and building the trust system， so as to improve the internal circulation capacity. Under the background of the domestic circulation， the rural revitalization strategy needs a certain turn in practice， ideas should change from “old” to “new”， motivation from “external” to “internal”，tasks from “multiple” to “precise” ，thoughts from “partial” to “global” ， and goals from “quantity” to “quality”. According to the study， it is necessary to deepen rural reform， stimulate endogenous motive force， define development direction， strengthen cooperative relationship and highlight development quality， so that the rural revitalization strategy can not only promote rural development， but also be better embedded into the construction of the dual circulation new development pattern.

Key words： rural revitalization; domestic circulation; dual circulation new development pattern; endogenous development

（責(zé)任編輯：李 萌）