疫情防控下?lián)嶂莸貐^(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展分析

徐國慶 周明

摘?要：撫州地區(qū)在做好疫情防控的前提下，應(yīng)突出不同產(chǎn)業(yè)、不同地區(qū)的生態(tài)、科技與經(jīng)濟(jì)的和諧式發(fā)展，結(jié)合技術(shù)和資源演化發(fā)展的視角，突出科技要素在資源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性，建立資源開放開發(fā)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、落后及衰退產(chǎn)業(yè)的退出機(jī)制、先進(jìn)及特色產(chǎn)業(yè)的形成機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：疫情防控??撫州地區(qū)?可持續(xù)發(fā)展

一、引言

新冠疫情的爆發(fā)，給我國經(jīng)濟(jì)帶來了嚴(yán)重的沖擊，在2020年上半年，我國經(jīng)濟(jì)總量遭遇了1.6%的下滑，這是近30年來我國經(jīng)濟(jì)遭遇的首次下滑。由于疫情的不斷蔓延，嚴(yán)重影響了國民經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我國整體上堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn)，撫州地區(qū)作為受疫情沖擊相對(duì)較小的地區(qū)，依托常態(tài)化預(yù)防與應(yīng)急性管控相結(jié)合的措施，在很大程度上促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)性發(fā)展。但是針對(duì)疫情的不確定性發(fā)展，連續(xù)性的產(chǎn)業(yè)沖擊、消費(fèi)心理和消費(fèi)習(xí)慣的突變，未來對(duì)撫州地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必將造成一定的或正面或負(fù)面的影響。

二、疫情防控前后撫州地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化

（一）疫情防控前后撫州地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)分析

此次新冠疫情對(duì)撫州地區(qū)經(jīng)濟(jì)的沖擊比較明顯，從圖1中地區(qū)生產(chǎn)總值上看，在2020年新冠疫情爆發(fā)后，僅在第一季度略有下降，第二季度迅速上升;同時(shí)發(fā)現(xiàn)，2020年第二季度的財(cái)政收入和社會(huì)消費(fèi)品零售總額，均出現(xiàn)了一定程度的下滑，甚至在2020年第3季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額也低于2019年同期的水平，說明此次疫情的沖擊，已經(jīng)嚴(yán)重影響了居民的消費(fèi)，一定程度上形成了居民消費(fèi)方式的改變，造成了居民消費(fèi)量的下滑。然而，疫情所造成的消費(fèi)下滑，一定程度上需要由投資的增加來熨平，以減緩經(jīng)濟(jì)下滑的風(fēng)險(xiǎn)，撫州地區(qū)在2020年第二季度、第三季度迅速增加固定資產(chǎn)投資，形成固定資產(chǎn)投資的增加，同時(shí)規(guī)模以上工業(yè)增加值也受益于社會(huì)投資氣氛的濃厚，出現(xiàn)了不斷增長的態(tài)勢(shì)。在出口規(guī)模上，2020年第一季度，遠(yuǎn)較2019年同期下滑，但在第二季度，隨著海外疫情的發(fā)酵，封城隔離措施下的限制性生產(chǎn)供給，造成需求缺口的不斷擴(kuò)大，形成對(duì)中國商品需求的增加，隨著撫州地區(qū)開工生產(chǎn)的加快，在機(jī)械、電子等產(chǎn)品上的出口規(guī)模極速增加，形成2020年1—10月份的出口貿(mào)易額，已超過2019年全年的出口貿(mào)易額，這說明疫情的有效控制下的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，在很大程度上帶來了生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展，有利于全社會(huì)貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大，這得益于中央政府對(duì)疫情發(fā)展形勢(shì)的判斷和當(dāng)?shù)氐胤秸膰?yán)格執(zhí)行。

（二）疫情防控前后撫州地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析

疫情的不斷發(fā)展，深刻影響到撫州地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。在撫州地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，如圖2所示，在2010的三大產(chǎn)業(yè)增加值結(jié)構(gòu)比例分別為19.02%、49.92%、31.06%，到了2019年三大產(chǎn)業(yè)增加值的結(jié)構(gòu)比例分別為14.24%、37.98%、47.78%，從中可知第一、二產(chǎn)業(yè)占比下降明顯，特別是第二產(chǎn)業(yè)增加值下降明顯，第三產(chǎn)業(yè)增加值上升明顯，表明經(jīng)濟(jì)的服務(wù)化程度越來越高。而面對(duì)疫情的沖擊，在2020年疫情防控期間，諸如交通、餐飲、社交等服務(wù)業(yè)在上半年受到較為嚴(yán)重的沖擊。但是一些在線服務(wù)業(yè)，諸如信息服務(wù)業(yè)、在線教育、外賣業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、共享單車業(yè)等卻會(huì)受到積極提振的影響，這必將進(jìn)一步推升服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)比，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)化發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，所強(qiáng)調(diào)的是附加值高的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的發(fā)展，縱觀疫情的沖擊，撫州地區(qū)的高端制造業(yè)在內(nèi)外部需求的共振下，已得到了一定程度上的內(nèi)涵式發(fā)展，諸多特色項(xiàng)目不斷落地，在未來必將形成優(yōu)質(zhì)供給產(chǎn)品，而附加值高的服務(wù)業(yè)也在優(yōu)化發(fā)展，特別是在信息產(chǎn)業(yè)上，依托撫州算力科技城的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，緊抓當(dāng)前5G時(shí)代的流量經(jīng)濟(jì)，助推新型技術(shù)性服務(wù)業(yè)的不斷提升。就整體而言，未來撫州地區(qū)在結(jié)合疫情防控與服務(wù)業(yè)發(fā)展上，應(yīng)不斷鼓勵(lì)信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，適當(dāng)控制交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)的發(fā)展，以優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展布局;同時(shí)，伴隨著當(dāng)今時(shí)代國際分工的深入，制造業(yè)的服務(wù)化也在不斷深入發(fā)展，雖然制造業(yè)占比直接下滑，但是依托于制造業(yè)的服務(wù)業(yè)在不斷興起，如撫州算力科技城、臨川高端電子科技城內(nèi)較多的制造業(yè)產(chǎn)品附帶有一定的技術(shù)性服務(wù)，該服務(wù)的興起，在一定程度上帶來了經(jīng)濟(jì)增長的轉(zhuǎn)型升級(jí)，必將促進(jìn)未來地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、灰色分析法預(yù)測(cè)撫州地區(qū)2021—2025年期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展

采用灰色系統(tǒng)方法對(duì)2021—2025年全年的生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資及社會(huì)消費(fèi)品零售總額進(jìn)行了預(yù)測(cè)，具體如圖2所示。通過該預(yù)測(cè)可知，在2021—2025年期間撫州地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和社會(huì)消費(fèi)品總額仍然會(huì)有極大的攀升，雖然受制于疫情當(dāng)前的肆虐，極有可能形成在2021年第一季度撫州地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額的下滑，一旦進(jìn)入第二季度，受制于疫苗的啟動(dòng)和疫情的控制，生產(chǎn)活動(dòng)的完全恢復(fù)，上述各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均會(huì)極速增長，就整體而言，因此我們看好2021年度撫州地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展;同時(shí)，也得益于不斷加大的投資力度和社會(huì)消費(fèi)水平的不斷提升，就整體看，在“十四五”期間，撫州地區(qū)的其他各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，如生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會(huì)零售消費(fèi)品總額均會(huì)不斷突破的。