電子商務(wù)背景下個(gè)人信息保護(hù)研究

鄒強(qiáng) 王景

摘?要：電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步，給大眾帶來了諸多便利，同時(shí)它也是一把雙刃劍，給個(gè)人信息保護(hù)造成巨大的挑戰(zhàn)。電子商務(wù)背景下保護(hù)個(gè)人信息，不僅是保護(hù)個(gè)人權(quán)利之必須，而且是促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展、深化國際合作的需要。面對(duì)電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，我國個(gè)人信息保護(hù)形勢(shì)卻不容樂觀;加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，必須從完善立法、建立行業(yè)自律機(jī)制及運(yùn)用技術(shù)化手段等方面入手，形成一個(gè)立法保護(hù)為主、行業(yè)自律為輔的保護(hù)體系。

關(guān)鍵詞：個(gè)人信息?電子商務(wù)?信息技術(shù)?商業(yè)貿(mào)易

近日，圓通快遞40萬條客戶個(gè)人信息泄露事件持續(xù)發(fā)酵，個(gè)人信息保護(hù)問題又一次成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。用戶信息被泄露后，很多信息流入從事詐騙活動(dòng)的犯罪分子手中。信息被泄露的用戶成了“獵物”，損失的不只是財(cái)物，還會(huì)是人身安全。信息泄露事件發(fā)生后，企業(yè)應(yīng)該多一些擔(dān)當(dāng)，少一些“甩鍋”，各方齊心協(xié)力保護(hù)好用戶的信息，才能贏得用戶的信賴，也只有這樣，企業(yè)才有未來。

一、個(gè)人信息與電子商務(wù)

（一）個(gè)人信息

何為“個(gè)人信息”？在學(xué)術(shù)界存在“私人信息”“個(gè)人數(shù)據(jù)信息”等術(shù)語，雖然各類術(shù)語在表述上存在差別，但其含義大致是相同的?！靶畔ⅰ笔侵笖?shù)據(jù)經(jīng)過處理后可以提供為人所用的內(nèi)容。[1]個(gè)人信息不僅指文字形式存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)，而且還應(yīng)該包括其他一切能夠用于識(shí)別個(gè)人的一切數(shù)據(jù)信息，具體包括但不限于：身份信息、家庭與社會(huì)關(guān)系、職業(yè)經(jīng)歷、個(gè)人健康狀況等信息。在我國《民法典》第一千零三十四條也明確界定了個(gè)人信息的定義，這對(duì)于界定個(gè)人信息以及個(gè)人信息保護(hù)具有巨大的促進(jìn)作用。

（二）電子商務(wù)

現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛地滲透到人們的生活和生產(chǎn)之中，并且改變了人類生存的社會(huì)環(huán)境，現(xiàn)代信息技術(shù)將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的發(fā)展契機(jī)，最重要的就是電子商務(wù)的產(chǎn)生和發(fā)展。關(guān)于電子商務(wù)的含義，學(xué)術(shù)界也是各執(zhí)一詞。有學(xué)者認(rèn)為電子商務(wù)可以分為狹義和廣義上的電子商務(wù)?！蔼M義電子商務(wù)是指通過電子行為進(jìn)行的商事活動(dòng)”。[2]我國在2018年頒布了《電子商務(wù)法》，該法第二條第二款闡釋了電子商務(wù)的含義，前述狹義上電子商務(wù)與《電子商務(wù)法》意義上的電子商務(wù)含義基本一致。

（三）電子商務(wù)背景下保護(hù)個(gè)人信息的意義

隨著信息技術(shù)的高速發(fā)展，個(gè)人信息高度數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，這給個(gè)人信息保護(hù)帶來了巨大的困難，使得侵害個(gè)人信息的行為具有低成本、隱蔽性以及危害面廣等特征。這就需要我們明確在電子商務(wù)時(shí)代，保護(hù)個(gè)人信息的重要意義。

1.保護(hù)個(gè)人權(quán)利之必須。面對(duì)數(shù)量龐大的個(gè)人信息，在網(wǎng)絡(luò)高速發(fā)展的當(dāng)今，通過大數(shù)據(jù)分析，很容易勾畫出一個(gè)人的全貌，乃至于掌握個(gè)人的全部行蹤。在大數(shù)據(jù)發(fā)展的現(xiàn)在，我們每個(gè)人都是行走著的透明人，你的財(cái)務(wù)信息、醫(yī)療信息等重要信息被各種APP存儲(chǔ)著，并被相關(guān)企業(yè)收集。因此我們需要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)，嚴(yán)格限制那些掌握著我們個(gè)人信息的主體，包括但不限于政府、企業(yè);必須制定更加嚴(yán)格的個(gè)人信息采集、運(yùn)用以及保護(hù)等方面的制度，來保護(hù)我們的個(gè)人信息。

2.有利于促進(jìn)信息的自由流動(dòng)。保護(hù)個(gè)人信息不僅僅為了保護(hù)個(gè)人的權(quán)利，在當(dāng)今大數(shù)據(jù)與人工智能高速發(fā)展的時(shí)代，數(shù)據(jù)就是財(cái)富，個(gè)人信息具有巨大的商業(yè)價(jià)值。就目前來看，很多商家、企業(yè)，都采用通過大數(shù)據(jù)分析、精準(zhǔn)推送的方式來促銷商品，這在很大程度上提高了成交的概率。而且信息的自由流動(dòng)，有利于降低市場(chǎng)主體的交易成本，促進(jìn)商業(yè)貿(mào)易便利化。

3.有利于我國電子商務(wù)的健康發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)交易中，消費(fèi)者的個(gè)人信息往往會(huì)在知情或者不知情的情況下被商家收集，消費(fèi)者處于被動(dòng)、不利的局面。如果不加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)，這將抑制消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)購物的熱情，在一定程度上阻礙我國電子商務(wù)的健康發(fā)展。

4.是進(jìn)一步深化國際經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)對(duì)外開放的需要。面對(duì)當(dāng)前國際社會(huì)單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義盛行。2020年7月30日召開的中共中央政治局會(huì)議指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，不穩(wěn)定性不確定性較大，我們遇到的很多問題是中長(zhǎng)期的，必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識(shí)，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。我國正在積極倡導(dǎo)“一帶一路”發(fā)展新格局，世界上眾多國家參與其中;前段時(shí)間剛剛簽署的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），標(biāo)志著當(dāng)前世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，世界各國的聯(lián)系將更加緊密，國際貿(mào)易水平將會(huì)進(jìn)一步提高，發(fā)展將會(huì)更加迅猛?！澳壳埃瑖H上已經(jīng)有50多個(gè)國家制定了《個(gè)人信息（數(shù)據(jù)）保護(hù)法》，特別是歐洲國家，對(duì)歐洲公民的個(gè)人信息保護(hù)已經(jīng)延伸到過境數(shù)據(jù)流?！盵3]但是我國對(duì)于個(gè)人信息保護(hù)水平尚未達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這將不利于我國于歐洲國際貿(mào)易的發(fā)展，也會(huì)使我國企業(yè)在國際競(jìng)爭(zhēng)中處于不利的地位。

二、電子商務(wù)背景下個(gè)人信息保護(hù)現(xiàn)狀

從全球來看，過去的2019年，大規(guī)模的數(shù)據(jù)泄露事件頻頻發(fā)生，呈現(xiàn)爆發(fā)遞增的趨勢(shì)，當(dāng)前數(shù)據(jù)面臨的安全狀況仍然不容樂觀。據(jù)安全情報(bào)供應(yīng)商Risk?Based?Security（RBS）的2019年Q3季度的報(bào)告，2019年1月1日至2019年9月30日，全球披露的數(shù)據(jù)泄露事件有5183起，泄露的數(shù)據(jù)量達(dá)到了79.95億條記錄。為了展示趨勢(shì)，RBS列舉前7年數(shù)據(jù)泄露情況。從數(shù)據(jù)泄露事件數(shù)量來看，整體呈現(xiàn)出遞增趨勢(shì)，其中2019年泄露事件（5183）比2018年（3886）上漲33.3%。

圓通快遞數(shù)據(jù)泄露僅僅是冰山一角。根據(jù)永安在線數(shù)據(jù)資產(chǎn)泄露監(jiān)測(cè)平臺(tái)，從2018年正式開始運(yùn)營至今，已發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)泄露風(fēng)險(xiǎn)事件超70000條，涉及到證券，銀行，保險(xiǎn)，電商，社交，快遞，短視頻，政府，教育等生活中的各行各業(yè)。在這其中，發(fā)現(xiàn)快遞行業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)泄露風(fēng)險(xiǎn)事件787起，占比1.1%;涉及到包括順豐、圓通、中通、申通、韻達(dá)、EMS、德邦等國內(nèi)各大快遞公司。其中涉及到圓通的風(fēng)險(xiǎn)事件72起，占比9.1%，泄露數(shù)據(jù)總量達(dá)到10億，其中涉及到個(gè)人隱私數(shù)據(jù)包括姓名、電話、住址等信息的數(shù)據(jù)量為1億。[4]由此我們可以看出，快遞行業(yè)一直處于數(shù)據(jù)資產(chǎn)泄露的重災(zāi)區(qū)，侵害個(gè)人信息的案件時(shí)常發(fā)生，并呈現(xiàn)出信息量大、隱蔽性強(qiáng)、危害大等特征，因此我們需要進(jìn)一步完善我國個(gè)人信息立法，加強(qiáng)監(jiān)管，形成保護(hù)個(gè)人信息的巨大合力。