新舊之間：杭州政商與地方絲業(yè)衰落（1927—1937）

摘要：1927—1937年，在人造絲沖擊下，杭州絲業(yè)一反清末以來的繁榮而不斷趨于衰落。絲業(yè)是杭州乃至浙江商業(yè)大宗，挽救絲業(yè)成為政商雙方無法回避的重大責(zé)任。商界的自救措施乏善可陳，以傷農(nóng)害農(nóng)為借口，一再吁請(qǐng)政府減免各種捐稅，且綢業(yè)與絲業(yè)在是否使用人造絲上存在巨大的利益沖突;政府一面因職責(zé)所系，有多種救濟(jì)措施施行，一面又因財(cái)政窘促，時(shí)有逆勢(shì)增稅舉動(dòng)，遂致救濟(jì)行為前后矛盾。政府與商界因利益沖突，驅(qū)動(dòng)雙方在絲業(yè)衰落原因中存在著言說偏差，這種偏差實(shí)質(zhì)上隱藏著彼此希望獲取對(duì)方支持的行為邏輯，因此也導(dǎo)致雙方均無法挽救絲業(yè)衰落的困局。這昭示了處于新舊之間的近代杭州政商在近代化趨勢(shì)中的逼仄之狀，暗示了杭州絲業(yè)乃至整體商業(yè)不斷衰落的必然趨勢(shì)。

關(guān)鍵詞：杭州政商;絲綢業(yè);人造絲;競(jìng)爭(zhēng);近代化

基金項(xiàng)目：國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金后期資助項(xiàng)目“民國(guó)杭州商業(yè)與商人研究（1912—1937）”（項(xiàng)目編號(hào)：18FZS003）;浙江省高校思想政治理論課名師工作室專項(xiàng)支持

中圖分類號(hào)：K263 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ?文章編號(hào)：1003-854X（2021）08-0109-09

蠶絲的生產(chǎn)在浙江非常普遍，“在全省七十五縣中，產(chǎn)蠶絲者達(dá)五十八縣，以種桑養(yǎng)蠶為主要業(yè)務(wù)者，亦不下三十余縣。每年所產(chǎn)絲繭，恒占全國(guó)總數(shù)百分之三十以上，其產(chǎn)業(yè)之豐，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)系之巨，已可概見。”① 杭州又是最為重要的絲業(yè)生產(chǎn)地和貿(mào)易集中區(qū)，“杭州周圍二三百里間，桑林遍野，農(nóng)民多以養(yǎng)蠶織綢為業(yè)。”② 因此，杭州“憑藉其最悠久之歷史，而執(zhí)全省絲綢業(yè)之牛耳?！雹?作為綢之原料，自清末以至1926年前后，杭州絲業(yè)久浸于繁榮之勢(shì)。據(jù)杭州關(guān)貿(mào)易報(bào)告，1902—1911年，雖然其他貨物貿(mào)易量未見顯著變化，但“兩項(xiàng)出口貨物——絲和茶，則穩(wěn)定上升?！雹?1912—1927年間，杭州絲業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，期間關(guān)于絲價(jià)上漲的新聞常見諸報(bào)端⑤，杭州市政府調(diào)查表明，1926年杭州生絲價(jià)格，較1925年每擔(dān)上漲135元，上漲幅度為13.5%。⑥ 浙江省政府則直接指出，“民國(guó)十七年（1928年）以前，吾國(guó)出口商品，絲居第一位，浙江一省輸出生絲，則占全國(guó)生絲出口額百分之三十以上?！雹?1927年開始，杭州絲業(yè)上升趨勢(shì)逆轉(zhuǎn)，此后十年間不斷趨于衰落。絲業(yè)是杭州商業(yè)大宗，其興衰起伏與杭州地方政府、商人以及市民生活關(guān)系至巨。因此，挽救絲業(yè)成為杭州政商兩界無法回避的重大任務(wù)，實(shí)際上構(gòu)成了1927—1937年間雙方在商業(yè)領(lǐng)域合作與摩擦的主要內(nèi)容。

考諸歷史，杭州絲業(yè)衰落是多種原因疊加的結(jié)果，既有政治局勢(shì)動(dòng)蕩、日絲沖擊等客觀原因;也有捐稅過高、扶持力度不足等政府原因;更有缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、不思技術(shù)改良等商人原因。

學(xué)界既有對(duì)杭州商業(yè)的整體研究⑧，也有對(duì)具體商業(yè)門類如錢業(yè)、旅游業(yè)、米業(yè)的研究。在對(duì)絲業(yè)研究中，據(jù)筆者所知，著作類目前僅見諸于朱新予《浙江絲綢史》與程長(zhǎng)松《杭州絲綢史話》⑨，且僅涉及杭州絲業(yè)的發(fā)展源流。陶水木有所深入，將蠶絲業(yè)與錢業(yè)興衰作了關(guān)聯(lián)考察，認(rèn)為蠶絲業(yè)慘落導(dǎo)致了杭州錢業(yè)風(fēng)潮的爆發(fā)。⑩ 本文認(rèn)為，人造絲的入侵是杭州絲業(yè)衰落的主要原因;而有限近代化的杭州政商，缺乏近代的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，因此無法抵抗人造絲入侵，地方絲業(yè)也無法走出歷史困境。所謂有限近代化，系指杭州政商處于傳統(tǒng)與近代的新舊轉(zhuǎn)換中，兼有亦新亦舊的特色。

一、杭州絲業(yè)衰落及其主因考辨

1927—1937年，杭州絲業(yè)與其它大多數(shù)商業(yè)門類相似，總體上呈持續(xù)性衰退。

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，杭州細(xì)絲價(jià)格1927年每擔(dān)880元，1928年降到810元。{11} 1931年，杭州蠶絲和蠶繭，其中“積存上海之陳絲陳繭，已有四萬余擔(dān)之多，無法脫售，致本省人民生計(jì)，發(fā)生重大影響;本年（1932年）更因時(shí)局關(guān)系，金融停滯，轉(zhuǎn)瞬鮮繭上市，預(yù)料將無人過問，是本省農(nóng)民之損失，更不可以數(shù)計(jì)?！眥12} 國(guó)際市場(chǎng)，杭州土絲出口自1913年即開始波動(dòng)，1911年2321擔(dān)，1912年8897擔(dān)，1913年4552擔(dān)，1914年則更為寥落;1917年與其他大宗商品出口情形一致，“均見減色”;1921年，絲的出口繼續(xù)呈減少態(tài)勢(shì);1925年“其出口之?dāng)?shù)，在前年（1923年）有961擔(dān)，而本年（1925年）跌至880擔(dān)”;1932年政府認(rèn)為，以前歐美的蠶絲市場(chǎng)，“百分之七八十為華絲，然而至今僅得百分之二三十?！眥13} 1934年，“報(bào)經(jīng)海關(guān)者，亦復(fù)寥寥無幾”。{14} 1935年外銷繼續(xù)滑落。{15}

絲業(yè)慘落導(dǎo)致繅絲廠利潤(rùn)虧損，慘淡經(jīng)營(yíng)，甚而倒閉也不乏其例。江浙繅絲廠，原本“有一百八十余家，絲車四萬八千余部，去歲（1933年）歲首，因日絲傾銷，人造絲競(jìng)售，絲市益不振，二三兩月，絲廠開工者僅二十家許?！眥16} 杭州市的機(jī)制繅絲，“以緯成、虎林、竟成等數(shù)家為最大，絲機(jī)約計(jì)一千八百余部，惟以受世界絲價(jià)暴跌影響，國(guó)外各絲廠，同遭厄運(yùn)，杭市各廠，損失之巨，亦自在意計(jì)之中，探查緯成公司損失總計(jì)不下七八十萬元，虎林、竟成亦損失在數(shù)十萬元之譜。”{17} 1929年，“虎林、竟成已營(yíng)業(yè)不振而閉歇”，虎林、竟成相對(duì)于緯成來說，規(guī)模要小得多，然而就算是緯成這樣的大公司，在惡劣的商業(yè)環(huán)境之下，也難逃倒閉的命運(yùn)。{18}

絲行數(shù)量在這一時(shí)期也趨向低落。1927年杭州尚有絲行100余家，1928年只剩“七十二家，以后逐漸衰落，家數(shù)亦年有減少，二十年（1931年）營(yíng)業(yè)者僅四十九家。全業(yè)四十九家，店員三百一十九人，資本共五萬七千三百元，合資四家，獨(dú)資四十五家。營(yíng)業(yè)時(shí)均恃銀行錢莊之放款以為周轉(zhuǎn)。是年（1931年）虧蝕者二十六家，超過全業(yè)總數(shù)之半。不虧者亦無多盈余?！眥19} 1935年“土絲行凡31家，大都虧損”。{20}

1927—1937年，杭州絲業(yè)之所以一反往常而出現(xiàn)衰落，原因是多方面的。時(shí)局不穩(wěn)，就會(huì)造成絲業(yè)在某一時(shí)期的困境。民國(guó)“二十年（1931年）九一八事變，東北市場(chǎng)被奪，營(yíng)業(yè)即一落千丈”{21}，就是一個(gè)典型的例子。此外，農(nóng)村破產(chǎn)，農(nóng)民無力消費(fèi)，城市產(chǎn)品銷路大受影響是自然之事，“杭市之綢緞，行銷全國(guó)，負(fù)譽(yù)遐邇，然客歲絲綢失敗，農(nóng)村購(gòu)買力薄弱，銷路大減，各號(hào)生意清淡?！眥22} 捐稅不斷提高，也是導(dǎo)致絲業(yè)衰落的一個(gè)重要原因。杭州每匹綢緞綢捐稅額，1924年為0.64元，1925年為0.67元，1926年為0.66元，到1927年，突然提高到0.85元，1928年，更是跳至1.46元。{23} 絲為綢之上游產(chǎn)品，綢捐高漲銷路停滯，絲業(yè)難逃困境。絲業(yè)捐稅也不斷增高，“民國(guó)元年先總理任臨時(shí)大總統(tǒng)時(shí)代所征繭捐每擔(dān)六元，民國(guó)二十年來為十二元。”{24} 不到20年里，繭捐翻倍，似乎為絲業(yè)不斷衰落的佐證。不難發(fā)現(xiàn)，杭州絲業(yè)開始衰落的1927年，正是捐稅開始大幅度跳高的起始年。絲綢業(yè)捐稅稅率奇高，商家自然有不堪重負(fù)之痛。

然而，以上各種因素只是杭州絲業(yè)衰落的次要原因。時(shí)局影響絲業(yè)，尤其是重大事件如“九一八”事變，只能及于一時(shí)。農(nóng)村破產(chǎn)是一個(gè)長(zhǎng)久的過程，并非始于1927年，而絲業(yè)自清末以至1926年，總體處于繁榮之態(tài)。至于捐稅，南京國(guó)民政府初期，確實(shí)較北洋或晚清時(shí)期為重，1929年杭州總商會(huì)在分析絲綢業(yè)低落原因時(shí)認(rèn)為，“為捐稅奇重，較寧滬在兩倍以上，按杭綢在清季年捐不及六萬元，光復(fù)后在十萬元有零，前年迄今陡增三倍以上。年額連附稅共五十六萬六千八百元?！眥25} 實(shí)際上，捐稅過重并未損及絲業(yè)根本，可能只是減低了商人利潤(rùn)。從上述總商會(huì)自述材料分析，縱向看，1912—1926年，捐稅已較清季提高70%左右，然而無礙杭州絲業(yè)在這一時(shí)期持續(xù)繁榮;橫向看，同時(shí)期杭州捐稅較寧波和上海高出兩倍以上，但這一時(shí)期絲業(yè)的困境是全國(guó)性而非杭州一地。換言之，寧波和上海的絲業(yè)并未因?yàn)榫瓒愝^杭州低兩倍而稍紓困境。那么，杭州絲業(yè)衰落的主要原因?yàn)楹?？這就是人造絲的侵入，主要是日本人造絲在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上對(duì)中國(guó)生絲的擠壓，并不斷加劇中國(guó)本土絲業(yè)的衰落。{26} “因日絲成本低廉，加以施行傾銷政策，故人造絲市場(chǎng)幾全部被其壟斷?！眥27} 考察發(fā)現(xiàn)，人造絲入侵周期與中國(guó)絲業(yè)衰退周期基本一致。

人造絲對(duì)杭州生絲的入侵，是一個(gè)伴隨著人造絲進(jìn)口不斷增長(zhǎng)的漸進(jìn)過程。

表1 ?1924—1937年杭州進(jìn)口人造絲數(shù)量概況

資料來源：《杭州絲綢志》，浙江科學(xué)技術(shù)出版社1999年版，第298—299頁。

上表所示，1924—1937年人造絲進(jìn)口數(shù)量，1925年開始明顯攀升，1926年成倍增長(zhǎng)，但更顯著增長(zhǎng)始自1928年，呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。而實(shí)際上，據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，1922年即有人造絲在杭州市場(chǎng)上出現(xiàn)，只是可能數(shù)量極為有限，未進(jìn)入統(tǒng)計(jì)。{28}

表2 ?1919—1932年杭州市各綢廠

原料結(jié)構(gòu)比例變化情況

資料來源：《杭州市二十一年份社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)概要》，杭州市政府社會(huì)科1933年刊行，第75頁。

上表表明，絲織品原料構(gòu)成，生絲使用占比從1919—1924年一直保持著100%的紀(jì)錄。上兩表對(duì)比顯示，雖然1924年人造絲開始出現(xiàn)在杭州市場(chǎng)，但尚未應(yīng)用到絲織品織造。1925年開始，原料結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，人造絲開始使用，其比例從1925年10.5%上升到1931年76.9%，而以1927年為變化最顯著年份。這一年，人造絲使用量比例，從前一年18.6%的占比跳升到50.7%，首次超越生絲，遂致1928年人造絲進(jìn)口呈爆發(fā)式增長(zhǎng)，也正是這一年，杭州絲業(yè)開始走向衰落。

1927年，杭州出現(xiàn)了專營(yíng)人造絲的商行，兼營(yíng)人造絲的商行也逐漸增多。由于經(jīng)銷人造絲成本低而利潤(rùn)高，且在市面上極為暢銷，因而杭州市場(chǎng)上經(jīng)營(yíng)人造絲的商行呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)，“1931年，全市經(jīng)營(yíng)人造絲的商行已達(dá)33家，其中專營(yíng)者10家，兼營(yíng)者23家。1935年，經(jīng)營(yíng)人造絲者又增加為36家，當(dāng)年?duì)I業(yè)總額達(dá)360余萬元，超過土絲營(yíng)業(yè)總額的4倍多?！眥29} 人造絲從1924年開始出現(xiàn)到1935年?duì)I業(yè)額超過生絲，顯示了絲織品不可遏制的近代化發(fā)展方向。

杭州生絲不僅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)受日本人造絲沖擊，在國(guó)際市場(chǎng)上也受其嚴(yán)重?cái)D壓。自日本向世界輸出人造絲以來，其生產(chǎn)額因應(yīng)需要，漸次增加，1934年出產(chǎn)絲量竟登世界第二位，迄1935年，更急遽發(fā)展，已擠登峰造極之域。{30} 日本人造絲確實(shí)“因應(yīng)需要”，大量輸出西方主要國(guó)家，如“德國(guó)1930年輸入日本人造絲價(jià)值只為四千馬克，1931年增至六千馬克，1932年竟增至一萬六千七百馬克。今年（1933）前季度，德國(guó)市場(chǎng)雖不良，輸入仍增加?！眥31} 期間日本人造絲也向同為人造絲制造大國(guó)的美國(guó)傾銷，“其去年度（1933）之生產(chǎn)總量，竟突破一億磅，予世界人造絲界以大威脅，而號(hào)稱斯界第一之美國(guó)，竟訂購(gòu)日本制造之人造絲每月五千磅?！眥32}1933年，日本還因?yàn)槠湓O(shè)計(jì)優(yōu)良將中國(guó)生絲擠出了馬來西亞市場(chǎng)。{33} 1927—1937年，日本出口北美人造絲從1千磅增長(zhǎng)到322千磅，出口印度從1930年的23千磅增長(zhǎng)到1937年的30670千磅。受此影響，中國(guó)輸出國(guó)際市場(chǎng)生絲總量從1920年的901960擔(dān)下降到1926年的144594擔(dān){34}。1934年，“華絲輸出益形寥落，只由歐美郵船裝出黃白灰各絲經(jīng)一百二十三包云?！眥35} 1935年更加凋零，“絲銷極度疲滯，輸出停頓，此次美郵胡佛號(hào)，法郵阿爾梅思號(hào)，先后出口均無華絲裝出?！眥36} 在日本人造絲的擠壓下，中國(guó)輸出國(guó)際市場(chǎng)的生絲總量不斷縮小，加劇了絲業(yè)的衰落。

如上所述，日本人造絲大量輸入和使用，以及大量向世界市場(chǎng)輸出，才是杭州絲業(yè)衰落的主要原因。而與人造絲進(jìn)口及之后大量應(yīng)用相伴而來的是杭州絲商的無計(jì)可施，以及絲商與綢商有關(guān)人造絲使用的激烈爭(zhēng)論，這種爭(zhēng)論實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了杭州商人國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的缺乏。

二、人造絲使用爭(zhēng)論與商人國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的缺乏

人造絲自進(jìn)入杭州開始，對(duì)其歡迎還是拒絕成為商界內(nèi)部和政商之間的爭(zhēng)論焦點(diǎn)，絲業(yè)和綢業(yè)，綢業(yè)內(nèi)部中的綢行與綢廠均有嚴(yán)重分歧與利益矛盾。傳統(tǒng)絲商堅(jiān)決反對(duì)使用人造絲，綢行反對(duì)人造絲而綢廠迫于現(xiàn)實(shí)逐漸使用人造絲。人造絲是西方近代技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)物，杭州絲綢業(yè)以上諸矛盾，體現(xiàn)了近代杭商國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的缺乏，是其近代化程度嚴(yán)重不足的標(biāo)志。

生絲與人造絲的最大區(qū)別，是生絲不具備人造絲豐富多彩的花色與千變?nèi)f化的式樣，正因?yàn)榫哂猩z所沒有的優(yōu)勢(shì)，人造絲一經(jīng)輸入，便得到了消費(fèi)者的認(rèn)同與追捧。{37}人造絲應(yīng)用到絲織品，消費(fèi)者喜歡，卻讓杭州生絲遭受致命打擊，絲商強(qiáng)烈反對(duì)綢廠使用人造絲。

1933年9月19日，江浙兩省各絲業(yè)同業(yè)公會(huì)在上海召開聯(lián)席會(huì)議，商討救濟(jì)絲業(yè)困境的辦法。他們認(rèn)為，中國(guó)絲業(yè)因受日絲傾銷歐美與國(guó)內(nèi)，加上國(guó)內(nèi)綢廠濫銷，并大大抑制生絲價(jià)格，導(dǎo)致江浙地區(qū)繅成之絲市價(jià)暴跌，各絲廠紛紛停工。他們進(jìn)而認(rèn)為，綢廠消耗生絲為數(shù)不可謂不大，但是人造絲消耗遠(yuǎn)高于生絲，所以為了維持生絲價(jià)格，“必須一方面特加人造絲之進(jìn)口稅，另一方面使綢廠舍人造絲而就生絲。如是標(biāo)本兼顧，絲繭業(yè)之朝氣，指日可待?！眥38} 絲業(yè)商人為了抑制人造絲，態(tài)度不可謂不強(qiáng)烈，甚至要求政府強(qiáng)制綢廠停止使用人造絲，但他們沒有任何自我技術(shù)革新以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，以及建設(shè)各種新的商業(yè)規(guī)則與機(jī)構(gòu)主動(dòng)參加到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的設(shè)想。

絲業(yè)和綢業(yè)關(guān)于人造絲的爭(zhēng)論與矛盾，也體現(xiàn)在綢業(yè)內(nèi)部。早在1924年人造絲方流入杭州之際，綢廠與綢行之間就展開了激烈的爭(zhēng)論。

綢廠團(tuán)體杭州改良織物公會(huì)認(rèn)為，近年來杭州綢貨滯銷，實(shí)際上是因?yàn)槲鞣饺嗽旖z能染成各種奇異色彩，鮮艷奪目，國(guó)人競(jìng)相購(gòu)用。“調(diào)查海關(guān)進(jìn)口表，是項(xiàng)漏卮，逐年激增，此皆有案可稽，非同人等所能臆造。因思若不抵制，吾國(guó)綢業(yè)銷路，必致盡為外人所奪，殊為危險(xiǎn)?！眥39} 因此，他們主張有限應(yīng)用人造絲，借此可以抵御西方綢緞之入侵。

堅(jiān)決反對(duì)人造絲者為綢行團(tuán)體杭州觀成堂綢業(yè)會(huì)館。他們認(rèn)為，杭州綢緞在品質(zhì)上素有信譽(yù)，皆因采用純生絲之故，人造絲雖然可以花色繁多，但一遇到水就容易斷裂，因此，若人造絲一旦開放，“則以偽亂真之弊，將層出不窮，真正杭綢之信用，必至為所牽累?！本I業(yè)會(huì)館更進(jìn)一步指出，人造絲織物盛行，則生絲之用途將相應(yīng)減少，足以危及江浙兩省之蠶桑事業(yè)。{40}

改良織物公會(huì)與綢業(yè)會(huì)館矛盾觀點(diǎn)構(gòu)成了目標(biāo)指向相左的奇異景象，雙方雖同為綢業(yè)團(tuán)體，但因處于不同的商品階段而有了不同的利益，因而對(duì)人造絲有了不同的態(tài)度。

綢業(yè)內(nèi)部爭(zhēng)論的同時(shí)，綢廠一方迫于現(xiàn)實(shí)卻開始了人造絲的使用。1924年，一開始就強(qiáng)烈反對(duì)使用人造絲的杭州緯成公司老板朱光燾，被任公司總工程師的侄兒反復(fù)勸說，“經(jīng)線用真絲，緯線摻用人造絲，既可降低成本，又可增加印染色彩的明亮度?！敝旃鉅c開始轉(zhuǎn)變觀念和想法，在其侄兒陳述理由，使用人造絲“又有明顯的經(jīng)濟(jì)效益，（人造絲價(jià)格低）和明亮的產(chǎn)品色彩，促使他轉(zhuǎn)向積極支持使用人造絲。在朱光燾的大力倡導(dǎo)下，杭州同行紛紛效仿，引起絲織業(yè)原料結(jié)構(gòu)的變化，增加了綢緞產(chǎn)品的花色品種?！眥41} 隨著技術(shù)不斷進(jìn)步，人造絲輸入和使用更是不可阻擋，這一趨勢(shì)，當(dāng)時(shí)即有人認(rèn)識(shí)得非常清楚，“近今科學(xué)昌明，凡人事之可以奪天工者，無不應(yīng)有盡有，而人造絲之發(fā)明，亦為其中之一。人造絲的問題，絕非為一件新事。在昔美國(guó)及日本，皆以為人造絲之用途，不能出絲繩之外，今則襪、內(nèi)衫、絲帶及其他一概裝飾品等，皆能用人造絲成之矣。”{42} 很明顯，因?yàn)槿嗽旖z的優(yōu)勢(shì)及用途的日益廣泛，其輸入與使用變得不可阻擋。

但爭(zhēng)論并沒有因?yàn)榫I廠使用人造絲而停歇，隨著杭州絲綢業(yè)形勢(shì)的進(jìn)一步困頓，關(guān)于人造絲的爭(zhēng)論變得更加激烈，杭州市政府也因此牽涉其中。

1935年，綢行團(tuán)體綢業(yè)同業(yè)公會(huì)“心憂綢賤”，圖謀挽救，于是呈文杭州市政府，希望政府出手挽救，“竊查本市絲綢業(yè)，年來漸行衰落，將有破產(chǎn)之虞，推原其故，雖受世界不景氣影響，但同業(yè)只知墨守舊規(guī)，未能改良品質(zhì)，與外貨人造絲相競(jìng)爭(zhēng)，亦一最大原因。近各同業(yè)，鑒于本身已往之失敗，若非采用國(guó)產(chǎn)純絲，何以杜塞漏卮，挽回利權(quán);詎近有人于仿造博士呢真呢葛緞等，竟摻用人造絲，希圖魚目混珠，非但妨礙同業(yè)營(yíng)業(yè)，抑且影響同業(yè)信譽(yù)，自應(yīng)從嚴(yán)取締，以資整頓?！眥43}

綢業(yè)同業(yè)公會(huì)在呈文中蘊(yùn)含了幾個(gè)觀點(diǎn)，一是絲綢業(yè)衰落原因的分析，強(qiáng)調(diào)世界經(jīng)濟(jì)與人造絲所帶來的客觀影響;二是希望政府出手禁用人造絲，還祭出了“杜塞漏卮”這一煌煌理由為借口;三是認(rèn)為摻用人造絲，影響“同業(yè)信譽(yù)”。

政府接到綢業(yè)同業(yè)公會(huì)呈文后，回復(fù)說：“查國(guó)產(chǎn)純絲織成品物，形質(zhì)異常優(yōu)良。當(dāng)茲提倡國(guó)貨之時(shí)，自宜摒絕摻用人造絲。除指令外，合行布告，仰本市絲綢織造機(jī)戶，于仿造博士呢真呢葛緞等，不得摻用人造絲，希圖小利，致礙信譽(yù)，是為至要?！眥44} 政府回復(fù)中所稱提倡國(guó)貨自無問題，但因此而禁絕人造絲之使用，明顯不合近代化發(fā)展方向。

總而言之，無論是絲業(yè)界，還是綢行商人，無視近代技術(shù)促成的市場(chǎng)新現(xiàn)象，尤其顯示杭州絲綢業(yè)商人面對(duì)近代技術(shù)進(jìn)步固守自封不思進(jìn)取的病癥。進(jìn)而言之，無論是杭州商人還是政府，反對(duì)代表近代技術(shù)的人造絲使用，均體現(xiàn)了其參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的不足。

參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，接受國(guó)際新商品的挑戰(zhàn)，并將商品推廣到國(guó)際市場(chǎng)，是近代中國(guó)商人面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，通過考察杭州商人參與國(guó)際商品流通的情況，可以感知其近代化程度。《國(guó)際貿(mào)易導(dǎo)報(bào)》的一名記者通過觀察杭州絲綢業(yè)興衰后指出，“自民元至十二，此十二年間，杭綢產(chǎn)額既多，銷路又旺，綢莊轉(zhuǎn)售，皆獲利巨萬。此為杭綢之全盛時(shí)期。惜乎國(guó)際貿(mào)易，不求競(jìng)進(jìn)，甘讓日意趨乎其上，殊為痛惜?！眥45} 這名記者的分析是符合歷史事實(shí)的，近代杭州商人缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)表現(xiàn)在各個(gè)環(huán)節(jié)。

首先是自有國(guó)際貿(mào)易組織缺失。1931年，絲業(yè)專家繆鐘秀和李安聯(lián)合撰文分析1916年前中國(guó)商人外貿(mào)特點(diǎn)時(shí)認(rèn)為，“當(dāng)此之時(shí)，我國(guó)實(shí)未諳生絲之輸出，與國(guó)計(jì)民生有何特殊之裨益。其改良推廣之呼聲，皆倡之于海關(guān)洋員，而其輸出，復(fù)完全假手于出口地點(diǎn)之洋商。”{46} 也即是說，這一時(shí)期，中國(guó)商人對(duì)外貿(mào)易，沒有自己獨(dú)立的外貿(mào)組織，完全委托外商進(jìn)行。這一情形在1927年有所改觀，上海商人領(lǐng)風(fēng)氣之先，“所辦之生絲出口公司，復(fù)添通運(yùn)、景星二家，共有華人生絲出口公司五家，且皆加入上海生絲出口公會(huì)。”{47} 出口公司的設(shè)立，已表示中國(guó)商人在某種程度上擺脫原先依靠外商出口商品的歷史，而走上了獨(dú)立自主的外貿(mào)發(fā)展之路，預(yù)示了一定程度上的近代化。然而很遺憾，杭州商人并未參與其中，這顯示了杭州商人的地方特性。

其次是不注重商品品質(zhì)，包括質(zhì)量檢驗(yàn)與產(chǎn)品包裝。商品品質(zhì)決定最終市場(chǎng)需求，這是近代商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)常識(shí)，但杭州商人似乎不甚注重。1931年時(shí)任浙江蠶絲改良場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)的周延鼎即認(rèn)為，中國(guó)的繭行收繭非常不科學(xué)，應(yīng)當(dāng)首先加以改良，他們應(yīng)當(dāng)為中國(guó)絲業(yè)的失敗負(fù)相當(dāng)責(zé)任。周延鼎指出，“一方面，現(xiàn)在普通一般的繭行，往往在可以壟斷的時(shí)候，抑低價(jià)格，在競(jìng)爭(zhēng)激烈的時(shí)候，放價(jià)競(jìng)收，完全不以繭的品質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)。如果各繭行，多能用科學(xué)的方法，試驗(yàn)繭的優(yōu)劣，依品質(zhì)定價(jià)格，那末農(nóng)民都樂于生產(chǎn)優(yōu)美蠶繭而進(jìn)步自快。”{48} 相對(duì)于品質(zhì)，商品包裝更能體現(xiàn)出商人之近代商業(yè)意識(shí)，但是杭州商人于此也無意識(shí)，“如中國(guó)之絲貨及茶葉，為海外所著名，當(dāng)可推廣銷路積極進(jìn)行。然制法不精，絲綢之顏色及尺寸不合西人之用，裝潢窳陋，外觀不美，不能投外人所嗜，以致被人排斥?！眥49}

再次是很少關(guān)注商品進(jìn)口國(guó)消費(fèi)者的個(gè)性化需求。杭州商人對(duì)于出口的絲織品，較少注意到產(chǎn)品要符合外國(guó)消費(fèi)者的個(gè)性化需求，導(dǎo)致其產(chǎn)品滯銷并趨于衰落。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)絲織品輸入美國(guó)的份額，自1833年的70%下降到1914年前后的2%左右，下降幅度極為驚人。這主要是因?yàn)橹袊?guó)商人“從未注意外人所需之尺寸式樣顏色等，致美人轉(zhuǎn)向英法等國(guó)訂織，以合其用。”{50}

最后，更主要的是杭州商人不注重商品外銷，或者說不具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)與競(jìng)爭(zhēng)自覺。既然不具備競(jìng)爭(zhēng)自覺，則自然不會(huì)主動(dòng)了解外國(guó)絲綢生產(chǎn)技術(shù)情況，也不會(huì)了解外國(guó)的商品市場(chǎng)。周延鼎認(rèn)為，“我們中國(guó)絲廠，用幾十年以前的陳舊機(jī)械，來同外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，又不曉得外國(guó)市場(chǎng)的情形，如何不失敗呢？”{51} 杭州商人不注重國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，可以舉一例證明。1904年，美國(guó)圣路易斯舉行國(guó)際美術(shù)工藝科學(xué)展覽大會(huì)，會(huì)場(chǎng)內(nèi)最引人矚目的是絲織部。在這次大會(huì)上，世界上很多國(guó)家都將其產(chǎn)品精心準(zhǔn)備后，派代表加以展出和宣傳。尤其是日本商人，不僅產(chǎn)品考究，且數(shù)量龐大，占去展區(qū)的一半場(chǎng)地。日本商人的這一舉動(dòng)得到了美國(guó)有關(guān)方面的稱贊，結(jié)果是日本生絲出口占美國(guó)三分之二。反觀中國(guó)商人，對(duì)于這次大會(huì)，“既無代表派遣，又鮮精致之陳列，僅有臨時(shí)搜羅之普通陳列品而已，已致大失尊榮。所有六百余種獎(jiǎng)品，中國(guó)僅得七種，日本竟得二百五十七種云。”{52} 會(huì)后中國(guó)商人的這種“不負(fù)責(zé)任”的舉動(dòng)，還遭到了國(guó)際絲業(yè)審查官的批評(píng)。認(rèn)為中國(guó)商人不能體會(huì)到美國(guó)舉辦這次大會(huì)的良苦用心，以劣質(zhì)產(chǎn)品充當(dāng)展覽，而失去大好時(shí)機(jī)。

上述國(guó)際商業(yè)諸多環(huán)節(jié)的缺失，似乎表明近代杭州商人國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不足是長(zhǎng)期累積而成的心理定勢(shì)。正因如此，當(dāng)代表先進(jìn)技術(shù)的人造絲遽然入侵，杭州絲業(yè)商人不能正面迎擊，自可理解。也正因如此，在杭州商業(yè)領(lǐng)域，政商之間、商人之間便產(chǎn)生了絲業(yè)衰落的言說偏差與挽救分歧。

三、政府與商人的言說偏差與挽救分歧

1927—1937年間，杭州絲業(yè)持續(xù)衰落的原因，商界與政府存在言說偏差。這種言說偏差實(shí)質(zhì)上是政商雙方在無力對(duì)抗人造絲入侵情形下為實(shí)現(xiàn)自身利益的主觀意見表達(dá)，即商人為降低絲業(yè)捐稅，認(rèn)為絲業(yè)衰落是人造絲所致，政府為加征絲業(yè)捐稅，責(zé)之商人不思技術(shù)改良。

杭州絲業(yè)界對(duì)于本行業(yè)的衰落，從經(jīng)營(yíng)者的角度提出了看法。1929年杭州絲綢業(yè)商人認(rèn)為，“考我浙絲綢業(yè)衰落之原因，雖曰復(fù)雜，然究其結(jié)所在，大半由于工商界之貪圖微利，對(duì)于原料之選擇，不惜采用人造絲，魚目混珠，致遭失敗，若不設(shè)法防止，則根本動(dòng)搖，絕無可以救濟(jì)之理。”{53} 認(rèn)定人造絲沖擊是杭州生絲衰敗的主要原因，且成為絲業(yè)商人的言說主流。如1933年時(shí)任上海美亞織綢廠總經(jīng)理，絲綢業(yè)代表性商人蔡聲白認(rèn)為，中國(guó)絲業(yè)衰敗，是因?yàn)椤叭毡窘z商操縱壟斷”{54}。再如杭州綢業(yè)公會(huì)認(rèn)為，“一般民眾，亦復(fù)喜新厭舊，競(jìng)以舶來品為日用必須之物，遂使海關(guān)進(jìn)口額日益激增，東西洋貨充斥市場(chǎng)?！眥55} 從日后杭州絲業(yè)商人真實(shí)訴求來看，之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)人造絲是造成生絲衰落的主要原因，是為了獲取政府資金扶持，而以要求政府減低各類捐稅為主要目標(biāo)，這就是絲商挽救絲業(yè)的策略主張。

在絲業(yè)衰落時(shí)期，商界無時(shí)不抱怨政府高捐稅。1928年，商界痛吁，“查華絲歐銷之步趨疲，純受日絲在海外市場(chǎng)廉價(jià)競(jìng)銷之影響，而我國(guó)捐稅繁重，絲本加昂，不克于日絲競(jìng)爭(zhēng)?！眥56} ?1929年，綢絲兩界商人指出，“綢捐捐額，在去年四月起，突增三倍;而原料方面，則屬于生絲者，即絲捐繭捐，疊床架屋，一增再增”{57}。1930年，杭州絲綢商人認(rèn)為，“內(nèi)地捐稅繁重，實(shí)為困難之一。”{58} 1931年，絲商更感痛苦，“本年絲價(jià)慘落，絲商全體破產(chǎn)，推厥原因，因世界絲市為日本操縱。加之華絲捐稅重疊，成本過巨，以致無可競(jìng)爭(zhēng)?！眥59} 抱怨捐稅過高的過程，也是杭州絲業(yè)商人不斷呼吁政府降低甚至減免絲業(yè)各類捐稅的過程。

1929年，絲商呼吁政府“導(dǎo)各地民眾須徹底覺悟，愛用國(guó)貨。絲綢界同人對(duì)于嗶嘰洋貨等衣料，堅(jiān)決抵制;請(qǐng)求政府，予以相當(dāng)之援助，諸如原料分配，資金的支持，煩重捐厘的減免，保護(hù)政策的實(shí)行等，政府都應(yīng)負(fù)起相當(dāng)?shù)呢?zé)任?！眥60} 1933年，江浙繭業(yè)同業(yè)公會(huì)聯(lián)合會(huì)呈文國(guó)民政府財(cái)政部，要求豁免生絲出口的一切附稅，“日絲傾銷，華絲受擠，陳絲之囤滬棧者，尚如山積，繭商視收繭為畏途。惟謀繭銷之暢達(dá)，必先繭本之減低，除一面呈請(qǐng)鈞部將人造絲加稅部分補(bǔ)助出口生絲，藉以提高繭價(jià)外，唯有懇請(qǐng)仍將關(guān)于繭業(yè)一切灶貼捐、營(yíng)業(yè)稅、印花稅、建設(shè)特捐及地方各種化益捐等通令一體概予豁免，俾減輕成本，與日競(jìng)爭(zhēng)?！眥61} 上述二則材料代表了江浙所有絲業(yè)商人不同時(shí)期幾乎同樣的訴求，他們認(rèn)為，日本人造絲擠壓是導(dǎo)致華絲衰落的主要原因，至于解決辦法還是要降低各類捐稅。顯然，他們的邏輯是，減輕各類捐稅才能減輕絲業(yè)成本，與日本人造絲競(jìng)爭(zhēng)。絲業(yè)衰落時(shí)期，絲商要求政府減免各類捐稅的呼吁屢屢見諸各類報(bào)端。

而政府則將絲業(yè)衰落的主因歸于商人不思技術(shù)改良。1932年，政府認(rèn)為杭州絲業(yè)衰落的原因，可以概括如下幾條：其一，由于人民狃于舊習(xí)，雖經(jīng)政府提倡，但還是不懂得蠶種的改良，且家庭工業(yè)，一切不合經(jīng)濟(jì)原則，以致成本過高，不能與日本產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng);其二，絲綢業(yè)商人缺乏世界眼光不能做到低買高賣，以致1931年大量陳絲陳繭囤積上海，無法脫售;其三，當(dāng)國(guó)外色彩新奇的綢緞入侵國(guó)內(nèi)之時(shí)，同類商人不知道競(jìng)爭(zhēng)而改良技術(shù)，只知道仿造，最后歸于失敗;其四，中國(guó)絲綢商人向來缺乏完善又有實(shí)力的組織，缺乏互助合作的精神。{62} 以上四點(diǎn)，有兩點(diǎn)涉及技術(shù)改良，商人不知技術(shù)改良，成為政府持續(xù)數(shù)年的苛責(zé)，如1935年，政府同樣認(rèn)為，“竊查本市絲綢業(yè)，年來漸形衰落，將有破產(chǎn)之虞，推原其故，同業(yè)只知墨守成規(guī)，未能改良品質(zhì)，亦一最大原因?！眥63}

政商雙方對(duì)杭州絲業(yè)衰落看法，始終各執(zhí)一詞，都逃避自身責(zé)任，而將失敗歸結(jié)于某些客觀原因或?qū)Ψ竭^錯(cuò)。絲商對(duì)于如何提高相關(guān)產(chǎn)品的技術(shù)含量，借鑒國(guó)外先進(jìn)技術(shù)從而表示趕上或超越人造絲，改變政府所苛責(zé)的缺乏完善的代表近代化程度的商人組織，以及如何加強(qiáng)營(yíng)銷宣傳，使消費(fèi)者樂于接受其產(chǎn)品等缺乏認(rèn)知，而簡(jiǎn)單地將行業(yè)衰落歸咎于人造絲侵襲。而政府的看法則更簡(jiǎn)單，將主要原因歸結(jié)于商人不思技術(shù)改良和不能團(tuán)結(jié)共謀利益。也正因?yàn)槿绱?，絲商總是簡(jiǎn)單地要求政府減免各類捐稅，政府則始終不肯輕易減除相關(guān)捐稅，甚至往往有逆勢(shì)加捐之舉;或者也可以這樣推測(cè)，政府因?yàn)樨?cái)政異常拮據(jù)，始終有加稅的沖動(dòng)和欲望{64}，因此，在分析絲綢業(yè)衰落的原因時(shí)，閉口不談貨物因捐稅過重導(dǎo)致成本提高而缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

政府首先在技術(shù)改良層面展開救濟(jì)，同時(shí)以呼應(yīng)商界訴求之姿態(tài)，在某一時(shí)期某種程度上象征性減免捐稅。

1927年南京國(guó)民政府成立后，浙江地方政府開始了絲業(yè)改良。在改良機(jī)構(gòu)設(shè)置上，一是改變舊機(jī)構(gòu)之做法，如北洋政府時(shí)期，杭州設(shè)有西湖蠶桑學(xué)校，注重土絲改良，1927年杭州市政府成立后，改變?yōu)楦袑?shí)際的做法，“亦一變其眼光，側(cè)重于器械繅絲之改良與推廣，以圖增加生絲之輸出?！眥65} 二是裁撤舊官方設(shè)立的腐敗的蠶絲機(jī)關(guān)，并進(jìn)行適當(dāng)改組。1927年，浙江省政府取消了北洋時(shí)期設(shè)立的蠶種制造所，“同時(shí)籌備設(shè)立浙江省蠶絲改良場(chǎng)，為全省總管之機(jī)關(guān)，其經(jīng)費(fèi)年達(dá)五十余萬元，而一切設(shè)施，均極完美。嗣并在余杭附近之留下附設(shè)蠶種制造場(chǎng)，以謀余杭土種之革新。且于杭州武林門外，附設(shè)最新式之日式繅絲廠一所，俾圖繅絲法之改良。”{66} 在政府當(dāng)局一系列重組合并之后，1931年，“浙江改良蠶種制造場(chǎng)，全省七十余家，杭州一隅，二十年（1931年）有二十八家。散布于艮山門、湖墅、拱宸橋一帶。二十年（1931年）各場(chǎng)資本總數(shù)三十四萬九千元，技術(shù)人員一百四十六人，全年制種三十九萬六千一百七十張?！眥67} ?由此可以看出，政府對(duì)于絲綢業(yè)的技術(shù)改良較為重視。

1932—1934年，經(jīng)國(guó)民政府行政院批準(zhǔn)，浙江先后實(shí)施了救標(biāo)與救本之策，挽救絲業(yè)頹敗。一是財(cái)政部暫停征收生絲出口稅和特稅;二是由江浙兩省政府發(fā)行“庫券”400萬兩，作為廠絲出口的補(bǔ)助;三是江浙兩省金融業(yè)貸給絲繭業(yè)300萬元，每擔(dān)陳絲出口，補(bǔ)助140元，總共補(bǔ)助200擔(dān)，還有20萬元作為改良蠶業(yè)用途;四是金融業(yè)以生絲抵押貸款400萬兩;五是金融與絲綢業(yè)界通力合作，收繭繅絲;六是政府規(guī)定收繭價(jià)格和烘繭費(fèi)用。{68} 所謂救本之策，即是1934年經(jīng)行政院核準(zhǔn)，通過了“挽救浙江蠶絲根本辦法”。救本之策條文繁多，包括桑樹和桑園的種植改善、蠶種的技術(shù)改良與優(yōu)良蠶種的政府供給、繅絲技術(shù)與土絲的經(jīng)營(yíng)、絲綢各種問題的研究、相關(guān)技術(shù)人員的培養(yǎng)及指導(dǎo)、相關(guān)捐稅的減免等各個(gè)環(huán)節(jié)，可謂全面而細(xì)致。{69}

政府將絲業(yè)衰落的主要原因歸咎于商人不思技術(shù)改良，卻無視人造絲侵入對(duì)本土絲業(yè)造成的致命打擊，也是為盡量不減捐稅甚或逆勢(shì)增加捐稅留下政策依據(jù)，遂造成政府絲業(yè)捐稅上陷入前后或增或減的自相矛盾之中。{70} 實(shí)際上，捐稅減免并非一以貫之之策，更像是一種應(yīng)付商人的權(quán)宜之計(jì)。杭州市政府一直面臨財(cái)政枯竭之窘境，因此，一面減捐，一面增稅之事時(shí)有發(fā)生。如1932年，浙江省政府因?yàn)樨?cái)政原因，決定在全省范圍內(nèi)上調(diào)各業(yè)營(yíng)業(yè)稅稅率，而招致了商界的集體反對(duì)，尤其是面臨困境的絲綢業(yè)?！罢憬I(yíng)業(yè)稅稅率，經(jīng)省政府決議，由千分之二，增至千分之十，改定稅率，定四月份起實(shí)行。浙人以此稅增加，無異厘金變相，杭州絲綢業(yè)并首先反對(duì)。曾電呈國(guó)府行政院暨財(cái)政實(shí)業(yè)兩部，請(qǐng)令浙省政府，收回成命，以恤商艱?！眥71}更有甚者，1934年杭州市政府為了增加收入，有逆勢(shì)增費(fèi)舉動(dòng)，即絲繭價(jià)格下跌，改良費(fèi)反而增加，遭到絲繭商人的反對(duì)，他們電呈杭州與浙江省政府表示，“前年土種鮮繭，每擔(dān)價(jià)格在五六十元以上，浙省曾征收改良費(fèi)按司馬秤一擔(dān)三角。以今視昔，繭價(jià)低落寧止三分之二，而改良費(fèi)之征收按市秤至一擔(dān)六角之巨，實(shí)超過從前四倍”。{72} 杭州市政府為緩減財(cái)政枯竭危機(jī)甚至不惜違反國(guó)民政府命令增加各種費(fèi)用。1935年，杭州市政府違反國(guó)民黨財(cái)政部命令征收春繭改進(jìn)費(fèi)，遭到浙繭業(yè)聯(lián)合會(huì)的強(qiáng)烈抵制，浙繭聯(lián)合會(huì)呈文行政院財(cái)政部與浙江省政府表示，“浙建廳遠(yuǎn)法征收春繭改進(jìn)費(fèi)，經(jīng)部令糾正停收，迄未遵辦，乃夏繭從未經(jīng)過改良手續(xù)，茲又強(qiáng)迫征費(fèi)，忍置農(nóng)商于死地，請(qǐng)迅電浙制止，以蘇民困，而重法令?！眥73} 一面是政府財(cái)政奇缺，一面是商業(yè)低落，政府的救濟(jì)面臨兩難選擇。而所謂技術(shù)改良，雖一直在進(jìn)行，卻始終無法挽救絲業(yè)衰敗的困境。對(duì)此有時(shí)人評(píng)論，“近年吾國(guó)蠶絲衰落，有不可收拾之勢(shì)，政府為救濟(jì)農(nóng)蠶及絲商起見，屢具計(jì)劃，迄無收效?！眥74}

總而言之，杭州商人既然沒有近代化的商業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，自然無法憑借自身力量與人造絲相抗衡，于是要求政府救助;遺憾的是，他們面對(duì)的是同樣近代化程度不足的政府。于是，在絲業(yè)的困境中，雙方為達(dá)自身利益，出現(xiàn)了杭州絲業(yè)衰落的言說偏差與挽救分歧，這又進(jìn)一步固化了杭州政府與商人近代化的不足。

四、結(jié)語

近代商業(yè)之所以有別于歷史上任何時(shí)期，是因?yàn)榻虡I(yè)或商人面對(duì)的是西方商業(yè)規(guī)則或新技術(shù)的挑戰(zhàn)。如何面對(duì)這種挑戰(zhàn)，是衡量中國(guó)商人近代化程度的重要標(biāo)志?？贾T歷史，面對(duì)日本人造絲入侵造成生絲衰弱，杭州商人整體上并沒有積極求取技術(shù)改良、市場(chǎng)開拓或?qū)W習(xí)世界商業(yè)規(guī)則，而只是將注意力主要集中在要求政府降低捐稅上，為達(dá)此目的，杭州絲商總以人造絲入侵為借口{75}，甚至不惜以絲業(yè)衰落將導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)崩潰為要挾。{76} 浙江絲商要求政府救濟(jì)僅將目光停留于捐稅這一傳統(tǒng)手法，而根本沒有考慮如何以近代化商業(yè)模式開拓商品市場(chǎng)，并與新商品競(jìng)爭(zhēng)。商人本當(dāng)積極謀求商品出路，但杭州商人缺乏近代商業(yè)意識(shí)，尤其與近代化較為充分的日本商人相較時(shí)更形明顯。{77}

而杭州地方政府近代化程度之弱也較商人不遑多讓，這與日本政府比較也明顯可見。在技術(shù)改良層面。1931年，絲業(yè)專家李安在總結(jié)絲業(yè)衰落原因時(shí)指出，一是因?yàn)槿嗽旖z競(jìng)爭(zhēng)過于激烈，二是因?yàn)楦魇「牧纪茝V機(jī)關(guān)大都各自為政，缺乏全國(guó)統(tǒng)一政策與全盤計(jì)劃，導(dǎo)致工作重復(fù)，精神渙散，即便有短期成績(jī)，但缺乏根本的改革。{78} 相較近代化程度充分的日本政府，中國(guó)地方政府明顯缺乏系統(tǒng)性和根本性技術(shù)改良方案。在捐稅與政商合作層面。日本政府在稅收上對(duì)絲綢業(yè)給予了很大力度的支持，以減輕絲綢業(yè)成本，提高海外競(jìng)爭(zhēng)力。{79} 反觀中國(guó)政府，雖然也有救濟(jì)措施，如1932年財(cái)政部暫停征收生絲出口稅和特稅等，但力度有限，況且也只是臨時(shí)措施，成效并不顯著。而隨著杭州地方政府財(cái)政困難的加劇，時(shí)有逆向加征各類捐稅之舉，這在上文已有表述。這種中央與地方政策的矛盾，彰顯了時(shí)局困境中中國(guó)政府近代化的步履趔趄。再者，與日本勞資有真正互助之精神不同，杭州不但勞資時(shí)有糾紛{80}，政商雙方更無法密切配合，挽救絲業(yè)于既倒?！爸v到復(fù)興絲綢，應(yīng)該由政府和絲綢界通力合作，共同負(fù)起責(zé)任來，實(shí)事求是的做去，把目前這種不景氣現(xiàn)象，和舶來品侵銷的勢(shì)力，排除盡凈，才能達(dá)到暢銷的目的，完成復(fù)興的責(zé)任。否則，如故仍蹈以往同床異夢(mèng)般救濟(jì)策的覆轍，要想把病入膏肓似的絲綢衰頹癥，起死回生，可說等于緣木求魚，絕無希望。”{81}

為什么近代杭州政商會(huì)出現(xiàn)上述癥狀呢？考諸史實(shí)，如同近代中國(guó)處于新舊轉(zhuǎn)型一樣，近代中國(guó)政商也在整體上處于新舊轉(zhuǎn)換時(shí)期，尤其在時(shí)局困境中，杭州政商更無法超越。{82} 就商人而言，何謂新商人，在民國(guó)時(shí)期即有不少討論。1934年，有時(shí)人認(rèn)為，所謂新商人，應(yīng)該學(xué)識(shí)充足，組織健全，這樣才能與強(qiáng)鄰經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，以期迎合新時(shí)代，可惜當(dāng)時(shí)中國(guó)商人大多并不具備。{83} 現(xiàn)今學(xué)者中，馬敏提及近代新商人應(yīng)具備“競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)”{84}。 朱英認(rèn)為新商人的一個(gè)特征是具有近代的組織性，這一觀點(diǎn)實(shí)際上與1934年時(shí)人意見一致，但朱英同時(shí)認(rèn)為近代中國(guó)商人的組織有了一定程度提高。{85} 以上諸說表明了近代中國(guó)商人亦新亦舊的特質(zhì)，本文深表認(rèn)同。但同時(shí)本文區(qū)分近代新舊商人，更關(guān)注的是其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的缺乏，使得亦新亦舊的杭州商人更帶有舊的特色。

受此約束，絲業(yè)衰落的言說偏差與挽救分歧，就成為各自困境表象下新舊之間的杭州政商必然的策略選擇，雙方基于自身利益，構(gòu)建了絲業(yè)困境中杭州政商關(guān)系的獨(dú)特景觀，預(yù)示了近代杭州絲業(yè)，甚至是整體商業(yè)，均無法走出頹敗的歷史命運(yùn)。

注釋：

①{21} 孫洪烈：《浙江主要特產(chǎn)之鳥瞰》，《浙江商務(wù)》1936年第1卷第5期。

②{19}{64}{67} 建設(shè)委員會(huì)調(diào)查浙江經(jīng)濟(jì)所編：《杭州市經(jīng)濟(jì)調(diào)查》，建設(shè)委員會(huì)調(diào)查浙江經(jīng)濟(jì)所1932年刊行，第313、313、646、9頁。

③{18} 沈一隆、金六謙：《杭州之絲綢》，《浙江工商》1936年第1—2期。

④{14} 中華人民共和國(guó)杭州海關(guān)譯編：《近代浙江通商口岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)概況——浙海關(guān)、甌海關(guān)、杭州關(guān)貿(mào)易報(bào)告集成》，浙江人民出版社2002年版，第677頁、分別參見第774、778、781、790、802、804、813、828頁。

⑤ 如1914年《時(shí)報(bào)》之《杭城織綢發(fā)達(dá)絲價(jià)漸漲》;1915年《新聞報(bào)》之《絲價(jià)漸漲之原因》;1917年3月17日《民國(guó)日?qǐng)?bào)》之《絲價(jià)飛漲》;1922年《時(shí)報(bào)》之《絲價(jià)甚昂》;1923年9月23日《申報(bào)》之《杭州快信》：“杭州市絲業(yè)已逐步飛漲?！?/p>

⑥ 《杭州市最近五年絲價(jià)比較表》，《市政月刊》1929年第2卷第9期。

⑦{12}{13}{62} 吳競(jìng)清：《浙江絲繭業(yè)之現(xiàn)狀及其救濟(jì)》，《浙江省建設(shè)月刊》1932年第6卷第8期。

⑧{80}{82} 潘標(biāo)：《民國(guó)杭州商業(yè)與商人研究》，華中師范大學(xué)2014年博士學(xué)位論文。

⑨ 參見朱新予主編：《浙江絲綢史》，浙江人民出版社1985年版;程長(zhǎng)松：《杭州絲綢史話》，杭州出版社2002年版。

⑩ 陶水木：《三十年代前期浙江錢業(yè)風(fēng)潮原因論析》，《民國(guó)檔案》2009年第3期。

{11} 《杭州市生絲最近三年貿(mào)易概況表》，《市政月刊》1929年第2卷第10期。

{15} 《民國(guó)二十三年第三季第四季貿(mào)易報(bào)告》，《民間貿(mào)易導(dǎo)報(bào)》1935年第7卷第5期。

{16} 《二十二年份我國(guó)工商各業(yè)狀況》，《申報(bào)》1934年1月8日。

{17} 《杭市去年商業(yè)境況》，《工商半月刊》1931年第3卷第4期。

{20} 《杭州之絲綢》，《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》1937年第28期。

{22} 蘇建吾：《一年來杭州商業(yè)之概況》，《民智月報(bào)》1934年第3卷第4期。

{23} 《近五年杭州每匹綢捐稅額比較》，《教育與職業(yè)》1930年第110期。

{24} 《絲繭總公所電陳減免捐稅辦法》，《民國(guó)日?qǐng)?bào)》1931年1月13日。

{25} 《杭總商會(huì)請(qǐng)減輕綢捐認(rèn)額》，《工商半月刊》1929年第1卷第8期。

{26} 在1930年以前，杭州市場(chǎng)人造絲輸入還是以法國(guó)、德國(guó)、伊朗為主，日本居其后，1930年以后，日絲迅速上升為主要輸入國(guó)而取得壟斷地位。見《杭州人造絲消費(fèi)日增》，《紡織時(shí)報(bào)》1930年第735期。

{27} 《最近日本對(duì)華貿(mào)易趨勢(shì)》，《國(guó)際貿(mào)易導(dǎo)報(bào)》1934年第6卷第9期。

{28}{37} 鐵道部財(cái)務(wù)司調(diào)查科編：《京粵支線浙江段杭州市縣經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告書》，1932年，第234、124頁。

{29}{41} 程長(zhǎng)松主編：《杭州絲綢志》，浙江科學(xué)技術(shù)出版社1999年版，第309、481頁。

{30} 《國(guó)際間人造絲業(yè)之競(jìng)爭(zhēng)》，《農(nóng)報(bào)》1936年第3卷第4期。

{31} 《日本人造絲輸入德國(guó)》，《益世報(bào)（天津）》1933年7月22日。

{32} 《日本人造絲向美國(guó)兜銷》，《時(shí)報(bào)》1934年1月12日。

{33} Malay Chinese Agitate Use of China Silk—Ousting Of Home Cloth By Japanese， Russian， Indian Goods Opposed， The China Press， 1933.11.4.

{34}{46}{47}{65}{66}{78} 李安、繆鐘秀：《二十年來之蠶絲業(yè)》，《國(guó)際貿(mào)易導(dǎo)報(bào)》1931年第2卷第1號(hào)。

{35} 《華絲輸出寥落》，《上海商報(bào)（1932-1937）》1934年8月27日。

{36} 《華絲輸出停頓》，《上海商報(bào)（1932-1937）》1935年3月29日。

{38} 《請(qǐng)政府增加人造絲進(jìn)口稅 使綢廠舍人造絲而采用生絲》，《申報(bào)》1933年11月15日。

{39}{40} 裕孫：《杭州綢織業(yè)對(duì)于人造絲之爭(zhēng)議觀》，《銀行周報(bào)》1925年第9卷第28期。

{42} 容秉衡譯：《人造絲之發(fā)達(dá)與蠶絲業(yè)之前途》，《農(nóng)事月刊》1926年第8期。

{43}{44} 《示禁絲綢織造機(jī)戶仿造呢絨，不得摻用人造絲由》，《杭州市政季刊》1935年第3卷第4期。

{45} 《一息僅存之蠶絲業(yè)》，《國(guó)際貿(mào)易導(dǎo)報(bào)》1932年第4卷第1期。

{48}{51} 周延鼎：《總理蠶絲計(jì)劃與浙江之蠶絲業(yè)》，《國(guó)際貿(mào)易導(dǎo)報(bào)》1931年第2卷第5期。

{49} 《國(guó)難中之我國(guó)對(duì)外貿(mào)易》，《國(guó)際貿(mào)易導(dǎo)報(bào)》1932年第4卷第6期。

{50}{52} 《中美絲綢貿(mào)易觀》，《工商新聞百期匯刊》1925年第1期。

{53}{60} 《杭州絲綢周救濟(jì)會(huì)定期成立》，《申報(bào)》1929年7月20日。

{54}{77} 《救濟(jì)絲業(yè)衰落辦法》，《國(guó)際貿(mào)易導(dǎo)報(bào)》1933年第5卷第12號(hào)。

{55} 杭綢業(yè)公會(huì)：《對(duì)于救濟(jì)絲綢業(yè)治標(biāo)治本之管見》，《商業(yè)雜志》1929年第4卷第9期。

{56} 《絲商請(qǐng)?jiān)该獬z繭捐稅》，《新聞報(bào)》1928年8月23日。

{57} 《將坐視中國(guó)絲業(yè)之亡乎 請(qǐng)看杭廠衰落之現(xiàn)狀》，《大公報(bào)（天津）》1929年8月14日。

{58} 《浙江省救濟(jì)絲綢業(yè)政策》，《工商半月刊》1930年第2卷第10期。

{59} 《浙繭商請(qǐng)免絲繭捐稅》，《錢業(yè)月報(bào)》1931年第11卷第1期。

{61}{76} 《豁免干繭一切附稅發(fā)劃款補(bǔ)助生絲出口》，《申報(bào)》1933年4月17日。

{63} 《杭州市政府布告》，《杭州市政季刊》1935年第3卷第4期。

{68} 浙江省政協(xié)文史資料委員會(huì)編：《浙江文史集萃》（經(jīng)濟(jì)卷上冊(cè)），浙江人民出版社1996年版，第46頁。

{69} 參見《行政院核準(zhǔn)公布挽救江浙蠶絲根本辦法》，《申報(bào)》1934年6月13日。

{70} 《浙省繭業(yè)公會(huì)電請(qǐng)減收改良繭稅》，《申報(bào)》1934年6月21日。

{71} 《浙人紛起反對(duì)增稅》，《申報(bào)》1932年5月7日。

{72} 《浙省繭業(yè)公會(huì)電請(qǐng)減收改良繭稅》，《申報(bào)》1934年6月21日。

{73} 《浙繭業(yè)聯(lián)合會(huì)電請(qǐng)制止征收春繭改進(jìn)費(fèi)》，《申報(bào)》1935年7月5日。

{74} 《救濟(jì)江浙蠶絲辦法》，《大公報(bào)（天津）》1931年9月25日。

{75} 杭州絲商認(rèn)為人造絲入侵造成本土絲業(yè)衰落這一判斷雖然符合歷史本相，但并沒有提出改良技術(shù)、開拓國(guó)際市場(chǎng)的主張，更無相關(guān)措施，只是以此為借口要求政府減免捐稅，規(guī)避自身責(zé)任。這體現(xiàn)了處于新舊之間杭州商人近代化程度的不足。

{79} 《華絲不敵日絲之原因》，《工商半月刊》1929年第1卷第2期。

{81} 戌生：《救濟(jì)本省絲綢業(yè)的途徑》，《國(guó)光》1933年第1卷第36號(hào)。

{83} 《新商人》，《兄弟國(guó)貨月報(bào)》1934年第1卷第2期。

{84} 馬敏：《商人精神的嬗變——近代中國(guó)商人的觀念研究》，華中師范大學(xué)出版社2001年版。

{85} 朱英：《近代中國(guó)商人與社會(huì)》，湖北教育出版社2002年版。

作者簡(jiǎn)介：潘標(biāo)，浙江科技學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授，浙江杭州，310023。

（責(zé)任編輯 ?張衛(wèi)東）