基于SWOT分析的敦煌旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)策研究

摘要：大眾旅游的興起和全域旅游的快速發(fā)展，為地方旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。本文應(yīng)用SWOT分析法，從優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，以及外部環(huán)境帶來(lái)的機(jī)遇、挑戰(zhàn)四個(gè)維度，對(duì)敦煌旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)而全面的分析，尋求敦煌旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑對(duì)策，旨在推動(dòng)敦煌旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：敦煌旅游業(yè);高質(zhì)量發(fā)展;SWOT分析

中圖分類號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-9436（2021）11-0-02

黨的十九大報(bào)告指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。隨著旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推進(jìn)，轉(zhuǎn)變旅游業(yè)粗放化、低端化、效益化的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、效率最佳化和價(jià)值最大化的有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展已成為時(shí)代所需。旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的特征、綜合評(píng)價(jià)、戰(zhàn)略體系、發(fā)展模式等得到了學(xué)者們的廣泛關(guān)注，不少研究已取得顯著成果。我國(guó)地域遼闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，資源稟賦差異明顯，已有的研究成果在落地過(guò)程中受客觀因素的影響，存在效果差異，結(jié)合已有成果，對(duì)照地方屬性確立旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑顯得很有必要。

1 敦煌旅游業(yè)概述

自漢武帝“列四郡、據(jù)兩關(guān)”以來(lái)，隨著絲綢之路的開(kāi)通，不同文化在敦煌這片土地上相互碰撞，形成了獨(dú)特的歷史人文和奇特風(fēng)光。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，敦煌境內(nèi)現(xiàn)存各類文物景點(diǎn)共265處，其中世界文化遺產(chǎn)3處，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位4處，省級(jí)文物保護(hù)單位12處;另有5A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)1處，4A級(jí)旅游景點(diǎn)2處，3A級(jí)景點(diǎn)8處;國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)1處。由此可見(jiàn)，敦煌旅游資源具有豐富性、獨(dú)特性和高品質(zhì)等特點(diǎn)。

旅游業(yè)作為敦煌市的支柱性產(chǎn)業(yè)，2018年接待人數(shù)突破1000萬(wàn)，成為甘肅首個(gè)旅游接待突破千萬(wàn)的縣城，即使受疫情影響的2020年，旅游接待人次也超過(guò)900萬(wàn)。發(fā)展成熟的莫高窟、鳴沙山月牙泉已成為極具國(guó)際知名度的旅游資源，陽(yáng)關(guān)、玉門關(guān)、雅丹地貌等一批近年發(fā)展起來(lái)的旅游景點(diǎn)在國(guó)內(nèi)也頗有名氣。敦煌先后獲得“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”“全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市”“首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)，并打造了《絲路花雨》《敦煌盛典》《又見(jiàn)敦煌》《敦煌神女》等極具敦煌文化色彩的旅游演藝項(xiàng)目，形成了兩條較為成熟的旅游路線，廣受游客好評(píng)。

東線以莫高窟、鳴沙山月牙泉為主，附帶有敦煌市博物館、雷音寺等小景點(diǎn);西線以陽(yáng)關(guān)、玉門關(guān)、雅丹國(guó)家地質(zhì)公園為主，以敦煌影視城、西千佛洞、漢長(zhǎng)城等景點(diǎn)為輔。

2 敦煌旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的SWOT分析

當(dāng)前，我國(guó)旅游業(yè)正處于國(guó)民經(jīng)濟(jì)換擋期、文化和旅游融合的縱深發(fā)力期、全球旅游格局深度調(diào)整期和國(guó)家戰(zhàn)略全面落實(shí)期“四期合一”的關(guān)鍵發(fā)展期，傳統(tǒng)依托規(guī)模增長(zhǎng)的旅游業(yè)已難以應(yīng)對(duì)這一時(shí)期的復(fù)雜變化，必須借由高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，全面提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，推動(dòng)旅游業(yè)向縱深發(fā)展[1]。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、產(chǎn)品創(chuàng)新思路、政策環(huán)境保障、市場(chǎng)供需平衡等多個(gè)維度入手，采用SWOT戰(zhàn)略分析方法，改變過(guò)去重?cái)?shù)量、追利益的粗放式發(fā)展模式，轉(zhuǎn)向重質(zhì)量、追效益的全面提升，可推動(dòng)旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2.1 優(yōu)勢(shì)

2.1.1 多元文化聚集形成高品質(zhì)的旅游資源

季羨林先生曾說(shuō)：“世界上歷史悠久、地域廣闊、自成體系、影響深遠(yuǎn)的文化體系只有四個(gè)：中國(guó)、印度、希臘、伊斯蘭，再?zèng)]有第五個(gè);而這四個(gè)文化體系匯流的地方只有一個(gè)，就是中國(guó)的敦煌和新疆地區(qū)，再?zèng)]有第二個(gè)?！盵2]作為絲綢之路的必經(jīng)之地，不論是中國(guó)的儒道文化還是商貿(mào)文化，或是西方的地域文明與宗教禮儀，都隨著絲路出現(xiàn)于敦煌;中國(guó)的四大發(fā)明、茶葉、絲綢等經(jīng)敦煌走向世界，西域的宗教、瓜果、樂(lè)舞等也經(jīng)敦煌傳入中原，多元文化的出現(xiàn)與碰撞造就了敦煌開(kāi)放包容的文化態(tài)度。莫高窟就是多元文化的最好詮釋，佛教的佛與菩薩、道教的風(fēng)雨雷電、儒家的孝道文化、伊斯蘭教的三角垂幔、基督教的十字架都在這里出現(xiàn)，形成了墻壁上的博物館。同時(shí)，敦煌也是邊塞文化、長(zhǎng)城文化、絲路文化的匯聚地，多元文化的集中出現(xiàn)使敦煌旅游資源呈現(xiàn)出獨(dú)特性和高品質(zhì)，具有發(fā)展旅游的天然優(yōu)勢(shì)。

2.1.2 旅游資源多樣態(tài)，可滿足市場(chǎng)不同需求

資源的豐富性是發(fā)展旅游的先決條件。在綠洲面積只有1400平方公里的敦煌，現(xiàn)存各類文物景點(diǎn)265處，評(píng)級(jí)的自然景區(qū)12處，囊括了歷史遺跡、自然風(fēng)光、現(xiàn)代景觀等多種類型。此外，還有極具地方特色的曲子戲、社火等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，以及高品質(zhì)的旅游演藝項(xiàng)目。豐富的旅游資源讓敦煌在面對(duì)多元的市場(chǎng)選擇時(shí)，仍能設(shè)計(jì)出具有針對(duì)性的旅游產(chǎn)品。與周邊城市相比，敦煌境內(nèi)的旅游資源不論是數(shù)量、種類還是品質(zhì)，都處于絕對(duì)領(lǐng)先的地位，可為敦煌旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供保障。

2.1.3 地理區(qū)位的特殊性確保了旅游大交通進(jìn)出

敦煌地處甘青新三省的交匯處，介于青藏高原和內(nèi)蒙古高原形成的天然通道的西端，是我國(guó)西北地區(qū)十字交通網(wǎng)絡(luò)的核心位置，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，可確保游客進(jìn)出的暢通。現(xiàn)有4D機(jī)場(chǎng)一個(gè)，是甘肅省第二個(gè)國(guó)際航空口岸，開(kāi)通了往來(lái)北京、蘭州、上海、成都等十多個(gè)大城市的航線航班;敦煌火車站也增設(shè)了高鐵班次，往來(lái)西北大型城市西安、蘭州、烏魯木齊等地十分便利。開(kāi)通不久的敦格鐵路，連接了敦煌與青海，使西北鐵路交通網(wǎng)形成一個(gè)圈，提升了游客的流動(dòng)性。315國(guó)道、215國(guó)道、連霍高速公路等都從敦煌經(jīng)過(guò)，保障了敦煌旅游大交通的暢通。

2.2 劣勢(shì)

2.2.1 生態(tài)脆弱，旅游環(huán)境承載力低

沙漠、戈壁占敦煌行政面積的95%，在年均降水量不到40毫米的自然條件下，敦煌生態(tài)環(huán)境十分脆弱。因地處河西走廊西端，每年四五月西北風(fēng)頻發(fā)，敦煌會(huì)不定時(shí)地出現(xiàn)沙塵漫天的現(xiàn)象。夏季沙漠、戈壁的高溫與冬季西北地區(qū)普遍存在的寒冷都會(huì)給敦煌旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展帶來(lái)威脅，制約敦煌旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

2.2.2 資源分散排布，游客好感度低

敦煌豐富的旅游資源整體上呈現(xiàn)出“小集中，大分散”的特點(diǎn)。30分鐘內(nèi)可達(dá)且有影響力的3A級(jí)及以上景區(qū)只有鳴沙山月牙泉及敦煌影視城;其他景區(qū)普遍距離市區(qū)較遠(yuǎn)，最遠(yuǎn)的雅丹國(guó)家地質(zhì)公園更是在170公里以外。受資源分散排布和人文景觀旅游體驗(yàn)單一性的影響，敦煌旅游形成了“以一日游為主、兩日游次之”的不利局面。底蘊(yùn)深厚的敦煌文化想在一兩日之內(nèi)系統(tǒng)體驗(yàn)談何容易，體驗(yàn)的不完整大大降低了游客對(duì)敦煌文化的認(rèn)知度和好感度。

2.2.3 位置偏遠(yuǎn)，旅游可達(dá)性低

敦煌雖位于西北交通道路網(wǎng)的中心位置，但距甘青新三省的省會(huì)城市普遍較遠(yuǎn)，距西寧930公里，距烏魯木齊1025公里，距蘭州1100公里，最近的地級(jí)市嘉峪關(guān)也在380公里以外。旅游是一種讓人讓放松享受的文化活動(dòng)，但長(zhǎng)途旅程會(huì)讓人感覺(jué)不適，隨著全國(guó)“銀發(fā)市場(chǎng)”的迅速擴(kuò)大，很多人會(huì)放棄將敦煌作為旅游目的地，導(dǎo)致敦煌在旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)上花費(fèi)大量精力但效果不佳，處于客源市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下風(fēng)。

2.3 機(jī)遇

2.3.1 “一帶一路”倡議與文旅融合為敦煌旅游發(fā)展帶來(lái)新契機(jī)

無(wú)論是“十三五”規(guī)劃提出利用“旅游+”構(gòu)建地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，還是今天文旅融合助推地方產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，都集中體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理念。隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施，我國(guó)同世界上的138個(gè)國(guó)家和31個(gè)國(guó)際組織開(kāi)始共建經(jīng)貿(mào)平臺(tái)、信息平臺(tái)、文化平臺(tái)，一個(gè)巨大的命運(yùn)共同體正在形成，敦煌作為絲綢之路的節(jié)點(diǎn)城市迎來(lái)了世界目光的高度聚焦。在地方政府的大力支持下，敦煌文旅游產(chǎn)業(yè)融合的主導(dǎo)思想逐步凸顯，產(chǎn)業(yè)體系日趨明晰。隨著現(xiàn)代科技的融入，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，為敦煌走旅游高質(zhì)量發(fā)展之路提供了新機(jī)遇。

2.3.2 “甘青大環(huán)線”的日益成熟為敦煌旅游發(fā)展提供新方向

隨著區(qū)域合作理念的形成與發(fā)展，甘肅、青海兩省結(jié)合地方旅游資源特色，聯(lián)合推出了“甘青大環(huán)線”，以西寧或蘭州為起點(diǎn)，圍繞祁連山一圈，最后在起點(diǎn)城市結(jié)束行程。這是游客系統(tǒng)參觀游覽甘青兩省人文與自然景觀的最佳路線，產(chǎn)品熱度持續(xù)上升。敦煌作為“甘青大環(huán)線”的中轉(zhuǎn)城市，扮演著重要角色，在7～8天的環(huán)線行程中，敦煌占到兩日，以此為契機(jī)大力深挖文化內(nèi)涵，朝著“甘青大環(huán)線”文化體驗(yàn)度最高的旅游城市邁進(jìn)，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新方向。

2.3.3 現(xiàn)代科技與互聯(lián)網(wǎng)的普及為敦煌旅游發(fā)展提供新思路

據(jù)第47次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2020年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億，互聯(lián)網(wǎng)的普及率達(dá)70.4%;網(wǎng)絡(luò)短視頻用戶達(dá)9.27億，占網(wǎng)民整體的93.7%[3]。由此可見(jiàn)，我國(guó)已進(jìn)入大眾網(wǎng)絡(luò)化的自媒體時(shí)代。抖音、快手、微視等手機(jī)APP的廣泛使用，也讓旅游業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出數(shù)字化傾向。這與敦煌近年來(lái)十分注重將現(xiàn)代科技融入城市基礎(chǔ)建設(shè)與旅游發(fā)展的理念不謀而合，為敦煌實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代文明與傳統(tǒng)文化的完美融合，樹(shù)立旅游新形象，推動(dòng)旅游數(shù)字化發(fā)展提供了新思路。

2.4 挑戰(zhàn)

2.4.1 淡旺季的巨大反差易導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡

惡劣的生態(tài)環(huán)境使敦煌旅游存在明顯的淡旺季差異。11月到來(lái)年4月是敦煌旅游淡季，日均接待量不到1500人，與旺季時(shí)日均接待兩萬(wàn)人次形成了巨大的反差。旺季時(shí)一票難求、一床難求的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，游客擁堵，市場(chǎng)混亂，大大降低了游客體驗(yàn)度;淡季時(shí)多數(shù)酒店、飯店關(guān)門歇業(yè)，資源閑置，從業(yè)人員在家待業(yè)。如何實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)與資源的平衡，提升產(chǎn)品創(chuàng)新再生能力，減輕資源的旺季負(fù)擔(dān)，縮短敦煌旅游淡季時(shí)間，是敦煌旅游高質(zhì)量發(fā)展需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題。

2.4.2 核心景區(qū)的生存危機(jī)限制旅游高質(zhì)量發(fā)展

敦煌生態(tài)的脆弱性嚴(yán)重影響著旅游景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展，平衡保護(hù)與開(kāi)發(fā)之間的矛盾沖突，提升資源附加價(jià)值，進(jìn)行產(chǎn)品轉(zhuǎn)型再生產(chǎn)，延長(zhǎng)景區(qū)的生命周期是敦煌旅游步入高質(zhì)量發(fā)展階段的首要任務(wù)。以泥制彩塑和壁畫(huà)為主的莫高窟，試驗(yàn)檢測(cè)表明，“40個(gè)人參觀30分鐘，洞窟內(nèi)的CO?將升高5倍，空氣濕度上升10%，溫度升高4℃”[4]，不當(dāng)?shù)膮⒂^方式會(huì)加速壁畫(huà)的褪色、起甲、脫落等，處理好旅游對(duì)文物保護(hù)的不利影響是莫高窟持續(xù)發(fā)展的重要保障。鳴沙山月牙泉作為自然景區(qū)，在過(guò)去的60年間受生態(tài)問(wèn)題影響，平均水位下降2/3。即便如此，在旅游旺季時(shí)，其仍要承擔(dān)日均兩萬(wàn)以上人次的參觀游覽。大量游客同時(shí)攀登鳴沙山，會(huì)加速山體向前移動(dòng)的速度，影響月牙泉的生存和整個(gè)景區(qū)的發(fā)展。

3 敦煌旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議

3.1 敦煌旅游業(yè)的發(fā)展路徑

地方發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家政策的支持，敦煌旅游業(yè)的發(fā)展也要順應(yīng)國(guó)家旅游方面的政策方針和當(dāng)今的旅游趨勢(shì)，在文化旅游和“一帶一路”的帶動(dòng)下，以高質(zhì)量發(fā)展為契機(jī)，充分發(fā)揮境內(nèi)人文資源優(yōu)勢(shì)，完善敦煌旅游IP，主抓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，展望國(guó)際市場(chǎng)，堅(jiān)持“開(kāi)發(fā)促進(jìn)保護(hù)、保護(hù)帶動(dòng)開(kāi)發(fā)”的原則，走可持續(xù)發(fā)展道路，關(guān)注旅游動(dòng)向，適時(shí)進(jìn)行資源整合，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行旅游產(chǎn)品多元化、精品化開(kāi)發(fā)，不斷豐富旅游產(chǎn)品市場(chǎng)，加快城市新型科技設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展，促進(jìn)敦煌經(jīng)濟(jì)全面提升。

3.2 敦煌旅游業(yè)的發(fā)展建議

3.2.1 規(guī)范旅游市場(chǎng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系

規(guī)范市場(chǎng)和完善管理制度是旅游業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的必要條件。要在制度建設(shè)方面改變目前產(chǎn)業(yè)發(fā)展多頭管理的不利局面，在區(qū)域定位、發(fā)展理念、管理模式、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)方式等方面不斷深化，體現(xiàn)地方文化的獨(dú)特性，使其與人文敦煌的旅游IP相吻合。受旅游淡旺季和地方產(chǎn)業(yè)單一性的影響，規(guī)范旅游市場(chǎng)對(duì)敦煌旅游高質(zhì)量發(fā)展尤為重要，旅游企業(yè)和從業(yè)人員的淡旺季差異化管理，產(chǎn)業(yè)鏈上各要素間的季節(jié)平衡，產(chǎn)品設(shè)計(jì)的創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷等，要與地方總體發(fā)展理念和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相一致，進(jìn)而在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

3.2.2 豐富產(chǎn)品，增加旅游市場(chǎng)的個(gè)性化選擇

應(yīng)結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展布局，優(yōu)化產(chǎn)品供給，豐富旅游產(chǎn)品，優(yōu)化旅游體驗(yàn)感，提升游客參與興趣，延長(zhǎng)游客停留時(shí)間，淡化季節(jié)差異，提升旅游帶動(dòng)效益。就線路產(chǎn)品而言，可形成以莫高窟、雷音寺、白馬塔、西千佛洞為主的宗教朝圣之路;以敦煌市博物館、敦煌古城遺址、陽(yáng)關(guān)、玉門關(guān)、漢長(zhǎng)城為主的漢唐文化體驗(yàn)之路;以鳴沙山月牙泉、敦煌西湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、南湖自然保護(hù)區(qū)、雅丹國(guó)家地質(zhì)公園為主的自然風(fēng)景觀光之路;以敦煌市區(qū)、敦煌民俗博物館、敦煌影視城、陽(yáng)關(guān)鎮(zhèn)為主的民俗風(fēng)情體驗(yàn)之路;以莫高窟、敦煌市博物館、陽(yáng)關(guān)、大漠戈壁為主的研學(xué)之路;以彩色觀光大道為主，聯(lián)合沿途農(nóng)戶開(kāi)辟的農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)之路;夜間亦可形成以黨河風(fēng)情線、沙州夜市、旅游演藝為主的夜景漫游之路。

3.2.3 堅(jiān)持生態(tài)發(fā)展理念，健全基礎(chǔ)設(shè)施保障

生態(tài)保護(hù)是敦煌長(zhǎng)期面臨的重要工作，旅游的高質(zhì)量發(fā)展要杜絕以生態(tài)為代價(jià)，樹(shù)立生態(tài)建設(shè)理念，明確旅游發(fā)展保護(hù)區(qū)域，嚴(yán)防生態(tài)惡化，走可持續(xù)發(fā)展道路。在此基礎(chǔ)上，要加快高鐵建設(shè)的步伐;靈活使用敦煌機(jī)場(chǎng)的T3航站樓，提升與周邊城市的往來(lái)交通保障，為游客的進(jìn)出提供多種選擇;市區(qū)內(nèi)部增設(shè)旅游專線，連接市區(qū)及周邊旅游景點(diǎn)，為游客游玩提供便利。在景區(qū)建設(shè)方面，要根據(jù)景區(qū)位置與游客接待情況，建立健全輔助設(shè)施;注重現(xiàn)代科技植入，增加智能講解、VR體驗(yàn)等新型數(shù)字化產(chǎn)品，輔助景區(qū)講好敦煌故事;形成進(jìn)得來(lái)、散得開(kāi)、有得玩、出得去的旅游基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)。

3.2.4 加強(qiáng)區(qū)域合作，形成大敦煌旅游格局

推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極聯(lián)合周邊城市組建大旅游經(jīng)濟(jì)圈，以敦煌為中心，與周邊五小時(shí)能抵達(dá)的城市本著信息互通、資源互補(bǔ)、共同發(fā)展（下轉(zhuǎn)第頁(yè)）（上接第頁(yè)）的目標(biāo)，建立長(zhǎng)期的旅游發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。嘉峪關(guān)、玉門關(guān)市是西北地區(qū)工業(yè)城市的代表，能滿足工業(yè)旅游的需求，阿克塞與青海部分地區(qū)能夠滿足人們對(duì)草原牧區(qū)的向往，這些正好是敦煌旅游不具備的優(yōu)勢(shì)。組建大旅游經(jīng)濟(jì)圈共同發(fā)展，能夠豐富敦煌的資源，防止相鄰城市之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，確保敦煌旅游的高質(zhì)量發(fā)展，提升敦煌在西北地區(qū)，乃至在全國(guó)的旅游競(jìng)爭(zhēng)力。

4 結(jié)語(yǔ)

旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是可持續(xù)理念落地的創(chuàng)新實(shí)踐。頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)施相統(tǒng)一是確保旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根基，在整個(gè)過(guò)程中，社區(qū)居民作為最直接的參與者起著決定性的作用。要深入考慮地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特殊性，引導(dǎo)民眾參與地方旅游高質(zhì)量發(fā)展，借助多元力量的共同作用，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，構(gòu)建旅游發(fā)展新格局。

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作者簡(jiǎn)介：閆亞旗（1995—），男，甘肅平?jīng)鋈?，碩士在讀，研究方向：旅游文化產(chǎn)業(yè)。