淺談我國國際商事仲裁制度的未來發(fā)展方向

米晨艷

摘 要：近年來，隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，世界各國之間的商業(yè)貿(mào)易往來逐漸頻繁。從法律市場的視角來看，國際商事仲裁制度在各國商業(yè)貿(mào)易往來之中發(fā)揮著重要的作用，是世界各國經(jīng)濟合作的主要依據(jù)與法律支撐。在全球經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，也產(chǎn)生了許多國際貿(mào)易上的糾紛，法律服務需求不斷增加，這對原有的國際商事仲裁制度提出了更高的專業(yè)化、便利性的要求。新時代背景下，尤其是我國“一帶一路”倡議的深入推進，國際商事仲裁制度如何進行改革與完善是值得深思的問題。因此，有必要對我國國際商事仲裁制度的發(fā)展歷程、存在的問題和未來發(fā)展方向進一步加以分析，以期助推我國國際商業(yè)貿(mào)易往來。

關(guān)鍵詞：國際商事仲裁制度;發(fā)展歷程;未來方向

中圖分類號：D915.7? ? ? ?文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）13-0155-04

進入21世紀以來，我國綜合國力的不斷提高，在世界上的影響力越來越大。經(jīng)濟全球化的背景下，我國與世界各國之間的國際商業(yè)貿(mào)易往來越發(fā)頻繁，經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，對法律服務的需求也逐步增加。法律市場視角下，國際商事仲裁制度一直是我國面向國際商業(yè)貿(mào)易往來中各種問題處理的重要法律支撐與憑借。國際商事仲裁制度作為一種具有國際性、法律性、專業(yè)性的法律制度之一，有著多年的發(fā)展歷史。隨著國際商事仲裁制度在國際貿(mào)易中重要作用的發(fā)揮，其重要價值逐漸得到了國際法律界及當事人的高度認可。新形勢下，隨著我國與世界接軌程度逐步加深與經(jīng)濟地位的提升，國際商事仲裁制度也需要不斷地完善與更新，我國也需要建立相關(guān)機構(gòu)與機制。

一、國際商事仲裁概述

（一）國際商事仲裁的內(nèi)涵

國際商事仲裁是指解決對外商業(yè)貿(mào)易往來中所出現(xiàn)的問題的主要法律方式之一。從國際商事的仲裁的機制視域出發(fā)，其一般是在爭議發(fā)生時，雙方當事人通過已簽訂的仲裁協(xié)議，將爭議事項提交到仲裁協(xié)議中規(guī)定的仲裁機構(gòu)進行仲裁。國際商事仲裁的實施，對雙方均有約束力，同時由雙方自動的執(zhí)行。倘若敗訴方不予執(zhí)行，則勝訴方有權(quán)利向法院或其他執(zhí)行機構(gòu)提出相對應的申請，強制要求敗訴方執(zhí)行相關(guān)內(nèi)容。國際商事仲裁是由國際商事交易中發(fā)展而來的，其主要目的是服務于國際上各國之間的商業(yè)貿(mào)易往來，維護全球商業(yè)合作環(huán)境，并保護商業(yè)參與者的合法利益[1]。根據(jù)國際商事仲裁制度的服務對象，其主要體現(xiàn)在以下案件：國際貨物買賣合同中的爭議、國際貨物運輸中的爭議、國際保險中的爭議、支付結(jié)算中的爭議、技術(shù)貿(mào)易及合資、合作經(jīng)營的爭議、國際工程承包方面的爭議等等。進入21世紀以來，國際商事仲裁制度的重要性日益凸顯，其逐漸成為商界首選的國際商事爭議的解決方式之一。

（二）國際商事仲裁的特點

國際商事仲裁的種類較多，按照不同的分類標準，可體現(xiàn)出不同的分類特點。但是一般而言，其主要有按協(xié)議主體的法律地位不同分類、按利害關(guān)系人數(shù)不同的分類、按是否有固定名稱、章節(jié)及辦公地的分類三種分類方法。首先，按協(xié)議主體的法律地位不同的分類方面，其主要特點是不同國家的國民之間的商事仲裁、國家與他國國民之間的商事仲裁。其中，此處的國民不僅包括自然人、法人，也包括了其他的法律實體，因此其最大的特點是：盡管制度中的雙方處于不同的國家，但是雙方在法律中的地位與權(quán)力是相同的，他們擁有著相等的權(quán)利與義務，需要共同履行相應的內(nèi)容[2]。其次，按是否有固定名稱、章程及辦公地上分類，其主要特點是涵蓋臨時仲裁機構(gòu)、常設仲裁機構(gòu)兩方面。臨時仲裁機構(gòu)的最大特點是程序上的靈活性、成本上的節(jié)省性。而常設機構(gòu)與臨時性仲裁機構(gòu)相比，在保障制度上更加完善，其法律服務功能也更加全面。

二、我國國際商事仲裁制度的發(fā)展歷程

（一）國際商事仲裁制度的淵源

國際商事仲裁起源于中世紀的商人習慣法，它既不是法學家們的作品，也不是現(xiàn)代意義上的國家立法機關(guān)制定的內(nèi)容，而是商人們在漫長的國際商業(yè)貿(mào)易往來中所共同形成的條約體系與價值目標。11—12世紀，地中海北部沿岸的商事交易逐漸頻繁，并成為世界的商業(yè)貿(mào)易地帶。同時，意大利各城邦之間商業(yè)活動的開展，使得商事活動發(fā)展走向鼎盛時期[3]。為了適應這一發(fā)展趨勢，商人們自發(fā)組織了一些具有裁判權(quán)的機構(gòu)，用于裁決商事中雙方之間的經(jīng)濟爭端，維護商業(yè)貿(mào)易環(huán)境。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快，人們逐漸關(guān)注到國際商事仲裁對商事活動的支撐作用，并在原有的仲裁機構(gòu)基礎上發(fā)展了國際商事仲裁制度。19世紀末至20世紀初，仲裁逐漸地成為國際上常用的經(jīng)濟爭議解決方法，并且得到世界各國的大力支持。

（二）我國國際商事仲裁的雛形

對比于世界其他國家而言，我國的國際商事仲裁立法較晚，其發(fā)展雛形可追溯到北洋政府時期設立的商事仲裁局。新中國成立后，1956年設立了對外貿(mào)易仲裁委員會。此后，我國開始有了屬于自己的仲裁立法方案，其主要涵蓋了1991年《民事訴訟法》中的有關(guān)仲裁規(guī)定、1994年的《仲裁法》制定等等。1994年《仲裁法》的頒布，標志著我國國際商事仲裁制度的重要轉(zhuǎn)折。國際仲裁機構(gòu)方面，國際仲裁機構(gòu)的發(fā)展初期集中在歐洲地區(qū)，后來隨著商業(yè)全球化的延伸，仲裁機構(gòu)由傳統(tǒng)歐洲型逐漸向亞太型轉(zhuǎn)變。我國綜合國力的提高及經(jīng)濟實力的增強，為國際仲裁機構(gòu)在亞洲地區(qū)的發(fā)展迎來重要契機。

（三）我國國際商事仲裁的進程

國際商事仲裁制度作為一種現(xiàn)代化制度，其在我國有著十分悠久的發(fā)展歷程。我國國際仲裁制度及機構(gòu)的興起，為我國在國際上的商業(yè)貿(mào)易往來迎來重要契機。進入21世紀以來，我國經(jīng)濟體系的進一步完善及商業(yè)市場的對外開放，越來越多的國家與中國開展商業(yè)上的合作，我國諸多企業(yè)在世界范圍內(nèi)建立起了多個商事活動點，跨國企業(yè)數(shù)量增加[4]。與此同時，基于我國經(jīng)濟發(fā)展的需要及經(jīng)濟全球化進程的加快，我國國際商事仲裁規(guī)定不斷完善與加強，并推出了多項的仲裁方案與內(nèi)容。尤其是我國“一帶一路”建設的實施，沿線國家充分地與我國開展緊密的商業(yè)合作，國際商事仲裁的重要效能越發(fā)凸顯，在國際商業(yè)貿(mào)易往來中發(fā)揮著越來越大的作用。

三、我國國際商事仲裁制度運行的審視

（一）臨時仲裁制度的問題

目前，伴隨著我國經(jīng)濟市場對外的開放及中外商事合作的加深，雖然國際商事仲裁不斷地完善與調(diào)整，助推著商業(yè)貿(mào)易的往來。但是，就目前階段而言，我國在臨時仲裁制度方法依然缺少較為完善、系統(tǒng)性的構(gòu)建，臨時仲裁制度也常處于缺位狀態(tài)。臨時仲裁與機構(gòu)仲裁雖然都是為了解決國際商事活動中的相關(guān)爭議，但是，兩者仍然存在著一定的差別。首先，臨時仲裁具有極大的靈活性與自治性，在世界其他國家都普遍肯定臨時仲裁的情況下，我國臨時仲裁的缺席，不利于保護我國當事人的利益[5]。其次，臨時仲裁比機構(gòu)仲裁的發(fā)展歷史更為悠久，在國際商事仲裁的發(fā)展歷程中，臨時仲裁成功解決了諸多商事爭議，具有獨特的優(yōu)勢。但是，我國臨時仲裁相關(guān)規(guī)定的缺乏，僅僅依靠機構(gòu)仲裁不容易實現(xiàn)國際商事仲裁的全面性。

（二）網(wǎng)上仲裁制度尚待完善

網(wǎng)上仲裁基于信息技術(shù)的發(fā)展與應用應運而生。但是，該詞最早發(fā)源于歐美國家，源于英文中的“Online Arbitration”或“Cyber Arbitration”。經(jīng)濟全球化背景下，電子商務的興起及互聯(lián)網(wǎng)全球化趨勢的延伸，商業(yè)貿(mào)易中出現(xiàn)了大量的電子商務爭議糾紛，而這些新型的糾紛已經(jīng)很難通過傳統(tǒng)的仲裁方式解決。就目前階段而言，國際上對網(wǎng)上仲裁的性質(zhì)劃分仍然不明確，網(wǎng)上仲裁制度的使用也存在著較大的盲區(qū)。具體來說，國際學界對網(wǎng)上仲裁的認定主要在于三個方面：第一種觀點是認為網(wǎng)上仲裁需要完全依賴于互聯(lián)網(wǎng)平臺實現(xiàn);第二種觀點是只要使用了網(wǎng)上仲裁系統(tǒng)或軟件便可認定為網(wǎng)上仲裁;第三種觀點則是以網(wǎng)絡信息交流的方式進行網(wǎng)上仲裁。由于國際上對網(wǎng)上仲裁制度的劃分模糊，且現(xiàn)實中商事活動對其高度需求，造成相關(guān)爭議越積越多。

（三）仲裁管轄權(quán)的確定權(quán)歸屬問題

當前，我國在仲裁管轄權(quán)的確定歸屬上仍然存在著較大的盲區(qū)。根據(jù)《仲裁法》中的第20條第一款項規(guī)定：當事人對仲裁協(xié)議效力存在著異議的，當事人可以請求人民法院或仲裁委員會做出決定。其中，一方請求仲裁委員會決定，而另一方則請求人民法院作出裁定的，則最終由人民法院裁定。該條的相關(guān)規(guī)定，將國際商事仲裁的判定權(quán)交給了仲裁委員會和人民法院，與《示范規(guī)則》的相關(guān)規(guī)定出入較大[6]。根據(jù)《示范規(guī)則》中的相關(guān)內(nèi)容，仲裁協(xié)議的效力要交給仲裁庭判定，仲裁委員會的職責只是組織與管理相關(guān)的程序性事項，協(xié)調(diào)仲裁機構(gòu)的操作與運行，仲裁庭才是仲裁的主體。另一方面，人民法院的介入，一定程度上會中斷仲裁程序的開展，影響仲裁效率，并違背仲裁設立的初衷，不利于仲裁制度的發(fā)展。因此，目前仲裁管轄權(quán)方面存在著一定的歸屬問題。

四、我國國際商事仲裁制度的未來方向

（一）臨時仲裁制度的突破與承認

經(jīng)濟全球化背景下，為了更好地推動我國經(jīng)濟的發(fā)展，促進我國對外的商業(yè)貿(mào)易往來，需要對臨時仲裁制度給予科學上的承認，并采取科學的方法使得臨時仲裁得到質(zhì)的突破。首先，法律市場視角下我國國際商事仲裁制度的未來發(fā)展，在臨時仲裁制度上要摒除臨時仲裁可靠性、專業(yè)性不如機構(gòu)仲裁的思想弊端。當前，我國雖然對臨時仲裁存在著較大的爭議，但是，臨時仲裁的靈活性、效能性卻是不容否認的。同時，借鑒世界他國的臨時仲裁使用狀況，未來臨時仲裁將會朝著更深的方向發(fā)展，倘若我國對臨時仲裁不給予重視，過分地依賴于機構(gòu)仲裁，將不利于我國當事人合法利益的全面保護[7]。其次，基于臨時仲裁制度的突破與承認，我國可以結(jié)合著當前社會經(jīng)濟市場發(fā)展的優(yōu)勢，在全國各地的自貿(mào)區(qū)開展臨時仲裁的實踐。其中，建議根據(jù)以下規(guī)定確立自貿(mào)區(qū)的臨時仲裁：第一，允許當事人在自貿(mào)區(qū)內(nèi)選擇符合事宜的臨時仲裁制度解決糾紛;第二，臨時仲裁制度即可根據(jù)現(xiàn)有的仲裁制度設計，也可在符合國家相關(guān)規(guī)定要求的條件下自行設計;第三，建立起臨時仲裁的監(jiān)督機制，同時，明確仲裁機構(gòu)對仲裁員的監(jiān)督職能。

（二）網(wǎng)上仲裁制度的推進與優(yōu)化

新形勢下，我國國際商事仲裁制度的未來發(fā)展與構(gòu)建，除了要在臨時制度上下足功夫外，也需要根據(jù)社會發(fā)展趨勢與實際情況的需求，積極的推進網(wǎng)上仲裁制度的發(fā)展與使用。首先，我國應該有效地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，根據(jù)時代發(fā)展趨勢，積極地推廣與建設網(wǎng)上仲裁。例如，通過宣傳的方式告知國際商事活動糾紛的當事人，同時網(wǎng)上仲裁與傳統(tǒng)仲裁一樣具有不可公開性，要注重對當事人商業(yè)秘密與信譽的保護。網(wǎng)上仲裁的開展要遵循嚴格程序，網(wǎng)上仲裁案件不對外公開，任何人不得向外界透露案件實體和程序的有關(guān)信息。同時，也要加大網(wǎng)絡信息數(shù)據(jù)的安全保障力度，對信息進行嚴格的加密處理[8]。其次，要對網(wǎng)上仲裁協(xié)議做出限制解釋，由于電文的特殊性，如果當事人雙方?jīng)]有對其妥善保存，很容易導致網(wǎng)上仲裁的無法查明甚至仲裁撤銷。因此，需要對網(wǎng)上仲裁協(xié)議做出一些限制性規(guī)定，確保仲裁的穩(wěn)定性與可靠性。網(wǎng)上仲裁制度的推進與優(yōu)化是一個系統(tǒng)性、長期性的建設過程，我國未來很長一段時間內(nèi)需要不斷地摸索與實踐。法律市場視角下，只有堅持國際商事仲裁制度的創(chuàng)新與優(yōu)化，才能更好地為我國經(jīng)濟發(fā)展做支撐。

（三）仲裁協(xié)議的書面形式擴大化解釋

當前，我國“一帶一路”的實施，國際商事仲裁制度的重要作用日益凸顯。一方面，我國作為一個經(jīng)濟大國，在國際上的話語權(quán)日漸提升，對外商業(yè)貿(mào)易往來的需求量也逐漸增加?；谖覈?jīng)濟發(fā)展的需求，國際商事仲裁制度作為一種法律上的服務，其運用到國際商業(yè)貿(mào)易當中，能夠助推著我國“一帶一路”政策的實施。對于當前階段的仲裁協(xié)議而言，仲裁協(xié)議在形式上依然是書面化。從國際商事仲裁的機制視域出發(fā)，仲裁協(xié)議的書面化是由社會經(jīng)濟發(fā)展所決定的，采取書面化能夠直觀地反映出當事人的意愿[9]。但是，經(jīng)濟全球化的背景下，互聯(lián)網(wǎng)正在全球范圍內(nèi)崛起，傳統(tǒng)的國際商事仲裁制度的書面化形式遭受到挑戰(zhàn)，倘若仲裁協(xié)議的書面化形式不進行升級，很容易被社會發(fā)展所淘汰。因此，為了使得國際商事仲裁制度符合社會發(fā)展趨勢，更好地服務于國際商業(yè)貿(mào)易，需要對仲裁制度的書面形式做擴大解釋。例如，國際商事仲裁制度的未來構(gòu)建，可以從法律體系制度中的仲裁協(xié)議解釋擴大化入手，進行相對應的完善與創(chuàng)新，重新定義仲裁協(xié)議的書面形式。

（四）優(yōu)化國際商事仲裁機構(gòu)的準入要求

法律市場視角下，我國國際商事仲裁制度的未來發(fā)展需要在國際商事仲裁機構(gòu)準入要求上及仲裁管轄權(quán)的確定歸屬進一步優(yōu)化。首先，國際商事仲裁機構(gòu)的準入要求方面，我國在未來的很長一段時間內(nèi)可以嘗試著適當開放國際商事仲裁在中國的仲裁服務。一方面，國際商事仲裁在中國市場上的服務，有利于為我國當事人提供更多的選擇，有效轉(zhuǎn)變當前仲裁機構(gòu)選擇的局限性。另一方面，國際商事仲裁在中國的仲裁服務，可以很大程度上催動著國內(nèi)仲裁機構(gòu)的發(fā)展，使得國內(nèi)仲裁機構(gòu)更加專業(yè)化、市場化、獨立化[10]。其次，仲裁管轄權(quán)的歸屬優(yōu)化方面，需要充分地考慮到仲裁協(xié)議適用于當事人的自治原則。根據(jù)國際商事仲裁制度的發(fā)展歷程可知，仲裁庭審理已經(jīng)具備了當事人在仲裁協(xié)議上的直治特質(zhì)[11]。因此，我國在未來很長一段時間內(nèi)，對國際商事仲裁制度的優(yōu)化應該充分吸收示范規(guī)則與先進制度，促進《仲裁法》的不斷調(diào)整與修改。

（五）構(gòu)建我國的國際商事仲裁中心

構(gòu)建我國的國際商事仲裁中心是當前經(jīng)濟全球化背景下解決商業(yè)糾紛，維護我國合法權(quán)益的最佳途徑。關(guān)于我國國際商事仲裁中心的構(gòu)建需要遵循以下目標。其一，我們需要完善我國的國際商事仲裁制度，不斷推動我國的國際仲裁制改革并逐漸與國際接軌，提升我國的國際商事仲裁競爭力和在國際上的公信力;其二，構(gòu)建我國的國際商事仲裁中心能夠使其成為向外展示我國法治建設成果的外部窗口，在國際上樹立我國作為國際法治建設堅定維護者和積極建設者的良好形象，還可以成為國家間的誠信交往提供平臺;其三，這個仲裁中心將成為有利于我國在商業(yè)糾紛的解決中提升自身國際話語權(quán)和影響力[12]。

結(jié)語

綜上所述，法律市場視角下，國際商事仲裁制度一直是我國面向國際商業(yè)貿(mào)易往來中各種問題處理的重要法律支撐與憑借[13]。國際商事仲裁不僅能夠保護當事人的合法權(quán)益，更能夠為世界各國架起一座溝通的橋梁，促進國際經(jīng)濟合作的深化。尤其是在當前經(jīng)濟全球化日益深化的今天，人們之間的商業(yè)交往日益頻繁，從而產(chǎn)生的商事糾紛也日益復雜。與此同時，具有服務性的國際仲裁制度也在發(fā)生翻天覆地的變化，朝著更加高效的方向變革。仲裁因為其自身的靈活、高效、便捷等特性深受人們的歡迎，因而，仲裁永遠不會停下為人們的商業(yè)往來保駕護航的步伐。我們應基于我國的國家利益，結(jié)合著國際商事仲裁制度的機制改革與完善，對我國國際商事仲裁制度的運行進行全面審視，并分析其未來發(fā)展方向，為我國國際貿(mào)易交流及經(jīng)濟發(fā)展提供思路。

參考文獻：

[1]? 王徽.《國際商事仲裁示范法》的創(chuàng)設、影響及啟示[J].武大國際法評論，2019，（3）：104-123.

[2]? 桂夢羊.國際商事仲裁中仲裁機構(gòu)的法律功能問題研究[D].合肥：安徽大學，2019.

[3]? 申婷婷.中國國際商事法庭司法運作的困境與路徑——以法律適用和判決的承認、執(zhí)行為視角[J].河北法學，2019，（8）：70-83.

[4]? 杜澤卿.國際商事友好仲裁制度的構(gòu)建和發(fā)展——以自貿(mào)區(qū)仲裁規(guī)則為視角[J].特區(qū)經(jīng)濟，2020，（2）：93-95.

[5]? 劉新宇.我國國際商事仲裁制度研究[D].煙臺：煙臺大學，2019.

[6]? 田洋.中國國際商事仲裁監(jiān)督制度研究[D].鄭州：鄭州大學，2019.

[7]? 葉曼.關(guān)于中國國際商事仲裁臨時措施制度的若干思考[J].職工法律天地，2018，（6）：231.

[8]? 申德杰.論國際商事仲裁裁決在我國執(zhí)行中的公共秩序?qū)彶椤嬲撝袊嚓P(guān)制度之完善[D].重慶：重慶大學，2018.

[9]? 江巖，王夢嬌.“一帶一路”倡議下中國國際商事仲裁制度的發(fā)展方向[J].河北企業(yè)，2018，（7）：73-74.

[10]? 孫志煜，鄭鈞洋.公正與效率：國際商事仲裁調(diào)解中立人制度的價值博弈及中國因應[J].時代法學，2020，（6）：89-95.

[11]? 高婧琦.國際商事仲裁第三方資助利益沖突披露制度研究[D].上海：上海師范大學，2019.

[12]? 唐塞瀟.國際商事仲裁早期處置機制的價值平衡和制度構(gòu)建[J].武大國際法評論，2019，（2）：85-104.

[13]? 楊健.“一帶一路”戰(zhàn)略下國際商事仲裁機制的優(yōu)勢與制度設想[J].黑龍江省政法管理干部學院學報，2017，（6）：133-135.

[責任編輯 文 遠]