基于產(chǎn)業(yè)學(xué)院“雙協(xié)同”目標(biāo)驅(qū)動(dòng)育人機(jī)制建構(gòu)研究

摘 ?要：產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為政府機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)等多主體合作聯(lián)結(jié)的集“產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)、用”等多職能一體的職業(yè)教育實(shí)體機(jī)構(gòu)，其在深化產(chǎn)教融合、多元合作辦學(xué)，提升企業(yè)重要辦學(xué)主體地位方面具有十分重要的推動(dòng)作用，成為有效提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量水平的一條重要實(shí)踐平臺(tái)。文章分析指出了當(dāng)前產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)定位不明晰、辦學(xué)主體責(zé)任不明確、創(chuàng)新機(jī)制不健全、育人特色不明顯、辦學(xué)績(jī)效不突出等發(fā)展過(guò)程中的痛點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)分析問(wèn)題的內(nèi)在原因和解決途徑，提出產(chǎn)業(yè)學(xué)院“雙協(xié)同”驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)“產(chǎn)教融合”發(fā)展，化解產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的新思路。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)學(xué)院;雙協(xié)同;目標(biāo)驅(qū)動(dòng);育人機(jī)制

中圖分類號(hào)：G640 ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ? ? 文章編號(hào)：2096-000X（2021）04-0193-04

Abstract： As a multi-functional vocational education entity with multi-body cooperation and connection of government agencies， vocational colleges， industry associations， industrial parks and leading enterprises， the industrial college plays a very important role in deepening the integration of industry and education， multi cooperation in running schools， and promoting the important position of enterprises in running schools. It is an important practice platform to improve the quality of personnel training in vocational colleges. This paper analyzes and points out the problems in the development process， such as the unclear orientation of running a school， the unclear responsibility of the main body of running a school， the imperfect innovation mechanism， the unclear characteristics of educating people， and the outstanding performance of running a school. By analyzing the internal causes and solutions of the problems， the paper puts forward the "double coordination" drive of the industry college， promotes the development of "integration of industry and education"， and resolves the difficult problems and a new way of thinking about pain points.

Keywords： college of industry; double coordination; goal driven; education mechanism

一、產(chǎn)業(yè)學(xué)院建構(gòu)類型

根據(jù)文獻(xiàn)查閱，最早提出“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”名詞可以追溯到英國(guó)所倡導(dǎo)的“產(chǎn)業(yè)大學(xué)”，1998年開(kāi)始策劃建構(gòu)，2000年正式運(yùn)營(yíng)，據(jù)了解，其并非真正意義上的大學(xué)，而是通過(guò)現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)與通信技術(shù)，向社會(huì)提供高質(zhì)量的學(xué)習(xí)產(chǎn)品與服務(wù)的遠(yuǎn)程開(kāi)放式學(xué)習(xí)組織[1]。我國(guó)“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”興起始于21世紀(jì)初，根據(jù)指向不同大致分為兩類：一類是面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)新建的地方本科院校二級(jí)學(xué)院;第二類是高職院校與行業(yè)企業(yè)等多主體合作興辦的職業(yè)教育實(shí)體機(jī)構(gòu)，是基于“產(chǎn)教融合”理念而構(gòu)建的多元協(xié)同創(chuàng)新和協(xié)同育人平臺(tái)。目前，我國(guó)產(chǎn)業(yè)學(xué)院大多是由地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)企業(yè)、高職院校等合作舉辦的集“產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)、用”等多項(xiàng)功能一體的“產(chǎn)教融合”實(shí)體;產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為一種“產(chǎn)教融合、校企合作”特色辦學(xué)模式，在辦學(xué)實(shí)踐中順應(yīng)了我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，取得了非常突出的辦學(xué)成果，當(dāng)然，在其發(fā)展過(guò)程中也還存在許多問(wèn)題和矛盾，而這些問(wèn)題和矛盾有些是政策結(jié)構(gòu)性的，也有些是因產(chǎn)業(yè)學(xué)院內(nèi)部辦學(xué)管理所引發(fā)的。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)存在的問(wèn)題和矛盾以及化解辦法，廣東省教育研究院主持開(kāi)展全國(guó)教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2018年度課題“產(chǎn)教融合視閾下產(chǎn)業(yè)學(xué)院育人模式研究”（BJA180105）項(xiàng)目和該課題子項(xiàng)目：廣東省教育研究院“產(chǎn)業(yè)學(xué)院育人”專項(xiàng)課題“產(chǎn)業(yè)學(xué)院多元協(xié)同創(chuàng)新與育人實(shí)踐研究”對(duì)此進(jìn)行了深入的探索和研究。該項(xiàng)目由我國(guó)最早開(kāi)展“專業(yè)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院”辦學(xué)的高職學(xué)校中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院主持。

二、當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)存在的問(wèn)題與矛盾

通過(guò)“產(chǎn)業(yè)學(xué)院多元協(xié)同創(chuàng)新與育人實(shí)踐”項(xiàng)目研究，結(jié)合中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院各產(chǎn)業(yè)學(xué)院的辦學(xué)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)主要存在：辦學(xué)定位不明晰、辦學(xué)主體責(zé)任不明確、創(chuàng)新與保障機(jī)制不健全、育人特色不明顯、辦學(xué)績(jī)效不突出等幾大問(wèn)題。

（一）辦學(xué)目標(biāo)定位不明晰

產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)定位主要針對(duì)四個(gè)方面進(jìn)行定位。一是針對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院服務(wù)面向的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)學(xué)院主導(dǎo)專業(yè)及課程如何對(duì)接進(jìn)行定位;二是針對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院要承載的“產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)、用”等功能進(jìn)行定位;三是針對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)目標(biāo)規(guī)格與教學(xué)手段進(jìn)行定位;四是針對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新和協(xié)同育人機(jī)制進(jìn)行定位。辦學(xué)定位是產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)發(fā)展的方向指導(dǎo)，目前，我國(guó)一些產(chǎn)業(yè)學(xué)院在這四個(gè)方面的思考還不是很全面、很深入，目標(biāo)定位不明晰。

（二）辦學(xué)主體責(zé)任不明確

目前，我國(guó)大部分產(chǎn)業(yè)學(xué)院是依托地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)企業(yè)、高職院校等多方辦學(xué)力量協(xié)同共建、共管的辦學(xué)實(shí)體。在產(chǎn)業(yè)學(xué)院治理方面，一些產(chǎn)業(yè)學(xué)院借鑒了現(xiàn)代大學(xué)的治理方式與運(yùn)行模式。例如中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院4個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院就采取了“董事會(huì)（理事會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”治理架構(gòu)。然而，這種治理架構(gòu)在實(shí)踐過(guò)程中很難發(fā)揮實(shí)際作用。其原因是這種治理架構(gòu)必須滿足一定的條件才會(huì)發(fā)揮作用，否則就會(huì)過(guò)于理想而無(wú)法落地，變成傳統(tǒng)的院、系、專業(yè)管理模式。通過(guò)實(shí)踐，要滿足的條件主要在三個(gè)方面：一是在多元共建模式下，以現(xiàn)有的政策機(jī)制，產(chǎn)業(yè)學(xué)院很難享有獨(dú)立的法人資格地位，因而也就制約其相應(yīng)的辦學(xué)自主權(quán)利。這必將致使共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院過(guò)程中，不能夠以現(xiàn)代的治理方式和運(yùn)行模式來(lái)解決融資問(wèn)題，且在諸多利用社會(huì)資源方面也會(huì)面對(duì)很多困難[2]。二是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)學(xué)院的多元合作辦學(xué)投資主體與產(chǎn)權(quán)配置關(guān)系很大程度是依賴協(xié)議契約來(lái)維系。由于產(chǎn)業(yè)學(xué)院不具有獨(dú)立法人地位，現(xiàn)代治理架構(gòu)的管理機(jī)制也自然就不能有效發(fā)揮作用，辦學(xué)合作各方利益也因缺乏系統(tǒng)與健全的保障機(jī)制得不到法律意義上的有效保護(hù)。三是由于目前產(chǎn)業(yè)學(xué)院基本是由學(xué)校主導(dǎo)辦學(xué)，產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)相關(guān)政策與制度的制定者也主要是學(xué)校，而學(xué)校在制定政策與制度時(shí)不可避免會(huì)站在學(xué)校的利益角度來(lái)思考問(wèn)題，其思維受到一定的局限，加上學(xué)校缺乏對(duì)政府、園區(qū)、行業(yè)、企業(yè)的深入了解，很難制定出能兼顧多方利益可操作的公平的政策與制度，即使制定了一些政策制度，操作性也不是很強(qiáng)，因而，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)合作各方權(quán)利、義務(wù)、職責(zé)、分工不明確、不清晰，責(zé)任無(wú)法具體落實(shí)。

（三）創(chuàng)新與保障機(jī)制不健全

產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為產(chǎn)教融合、校企合作的有效載體（平臺(tái)），需要通過(guò)創(chuàng)新與保障機(jī)制來(lái)保障其健康與快速發(fā)展。創(chuàng)新機(jī)制由動(dòng)力機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、發(fā)展機(jī)制三個(gè)方面的機(jī)制構(gòu)成。創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制是指創(chuàng)新的動(dòng)力來(lái)源與作用方式，是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)學(xué)院創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)、高效運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制首先要制度創(chuàng)新，這是建立創(chuàng)新機(jī)制的前提條件[3]。對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院來(lái)說(shuō)，只有產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代管理制度前提下，才能實(shí)現(xiàn)“自我約束、自我發(fā)展”，形成各種創(chuàng)新要素的聚合釋能。其次還要求產(chǎn)業(yè)學(xué)院管理者要具備敏銳發(fā)現(xiàn)和接受新事物、敢為人先、勇于超越的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神。創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制主要包括創(chuàng)新管理的組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行程序、管理制度，它是保障產(chǎn)業(yè)學(xué)院創(chuàng)新活動(dòng)在正確決策下高質(zhì)量、高效率的運(yùn)行系統(tǒng)。創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制是指在創(chuàng)新利益的驅(qū)動(dòng)下，充分挖掘利用和發(fā)展內(nèi)部資源并廣泛吸納外部資源，加強(qiáng)人才、技術(shù)、資金、信息等資源儲(chǔ)備，不斷謀求創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)制[4]。目前，通過(guò)對(duì)當(dāng)前我國(guó)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的動(dòng)力機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展機(jī)制調(diào)研與分析了解，當(dāng)前我國(guó)大部分產(chǎn)業(yè)學(xué)院在創(chuàng)新動(dòng)力機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制和發(fā)展機(jī)制方面建設(shè)還很薄弱、不夠健全。保障機(jī)制是保障產(chǎn)業(yè)學(xué)院正常運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展的專門(mén)組織和專項(xiàng)制度，必須量身定做，專門(mén)配置，而當(dāng)前有許多產(chǎn)業(yè)學(xué)院的保障機(jī)制基本是套用傳統(tǒng)學(xué)校的院系和部門(mén)管理模式，產(chǎn)業(yè)學(xué)院的保障機(jī)制不健全。

（四）育人特色不明顯

產(chǎn)業(yè)學(xué)院育人特色主要體現(xiàn)在“產(chǎn)教融合、校企合作”辦學(xué)理念特色及產(chǎn)業(yè)學(xué)院育人模式成效等方面。典型體現(xiàn)在有些學(xué)校沒(méi)有從“產(chǎn)教融合”促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接的角度來(lái)思考產(chǎn)業(yè)學(xué)院的辦學(xué)問(wèn)題，有些學(xué)校完全是對(duì)一些新的辦學(xué)模式、趨勢(shì)進(jìn)行表面的迎合。也有些學(xué)校是為了想打造專業(yè)辦學(xué)特色，照抄照搬一些產(chǎn)業(yè)學(xué)院的辦學(xué)模式，沒(méi)有深入分析研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和市場(chǎng)崗位變化需求，匆忙上馬，最后導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)學(xué)院與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不緊密，難以對(duì)接產(chǎn)業(yè)，更難對(duì)口理想的企業(yè)，“產(chǎn)教融合、校企合作”產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)特色難以形成，專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)無(wú)縫對(duì)接難以實(shí)現(xiàn)。

（五）辦學(xué)績(jī)效不突出

辦學(xué)績(jī)效是指辦學(xué)的投入與產(chǎn)出關(guān)系，是完成辦學(xué)目標(biāo)任務(wù)的出色程度和對(duì)辦學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度及達(dá)成效率的衡量與反饋。產(chǎn)業(yè)學(xué)院由于要實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)緊密對(duì)接，在辦學(xué)場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)施、人員配備、運(yùn)行管理等方面的投入普遍要比其他同規(guī)模的校內(nèi)二級(jí)學(xué)院要高，理所當(dāng)然，學(xué)校對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的績(jī)效目標(biāo)期待也相應(yīng)會(huì)高，因而兩者疊加起來(lái)，無(wú)形之間產(chǎn)業(yè)學(xué)院的辦學(xué)績(jī)效比值實(shí)際已降低，換句話說(shuō)，在同等條件下，產(chǎn)業(yè)學(xué)院的辦學(xué)績(jī)效要比校內(nèi)二級(jí)學(xué)院低。這也是一些產(chǎn)業(yè)學(xué)院開(kāi)辦一段時(shí)間后，大家會(huì)感覺(jué)投入太大、收益不高，最后影響產(chǎn)業(yè)學(xué)院的后續(xù)建設(shè)投入的主要原因。

產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)績(jī)效不突出原因是多方面的。首先，簡(jiǎn)單采用量化投入與量化產(chǎn)出來(lái)考核衡量產(chǎn)業(yè)學(xué)院的辦學(xué)績(jī)效是不科學(xué)不合理的。產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為一種“產(chǎn)教融合”的創(chuàng)新辦學(xué)模式，其辦學(xué)成效需要長(zhǎng)期才能顯現(xiàn)，不可能非?？焖佼a(chǎn)生社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。其次，產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)績(jī)效高低不僅受產(chǎn)業(yè)學(xué)院的創(chuàng)新機(jī)制影響，還受到產(chǎn)業(yè)學(xué)院其他辦學(xué)合作方的協(xié)同關(guān)系影響，如產(chǎn)業(yè)學(xué)院教學(xué)管理隊(duì)伍的工作態(tài)度、工作能力、協(xié)作關(guān)系等因素也會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)績(jī)效產(chǎn)生較大影響。因而，對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的辦學(xué)績(jī)效要站在產(chǎn)業(yè)與社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)進(jìn)行考量，不能簡(jiǎn)單以經(jīng)費(fèi)的投入產(chǎn)出比來(lái)衡量。

三、產(chǎn)業(yè)學(xué)院“雙協(xié)同”目標(biāo)驅(qū)動(dòng)育人機(jī)制建構(gòu)

如何化解產(chǎn)業(yè)學(xué)院上述問(wèn)題與矛盾？首先，需要梳理問(wèn)題關(guān)聯(lián)因素的邏輯關(guān)系，找到問(wèn)題產(chǎn)生的根源;其次，要抓住問(wèn)題的核心與關(guān)鍵，找到相應(yīng)的措施與方法。從以上問(wèn)題分析不難看出，產(chǎn)業(yè)學(xué)院最關(guān)鍵的問(wèn)題是辦學(xué)定位不明晰，核心問(wèn)題是創(chuàng)新與保障機(jī)制不健全。解決了這兩項(xiàng)問(wèn)題，其他問(wèn)題也就能夠迎刃而解了。下面根據(jù)“產(chǎn)業(yè)學(xué)院多元協(xié)同創(chuàng)新與育人實(shí)踐研究”課題研究的理論觀點(diǎn)，結(jié)合中山職業(yè)技術(shù)學(xué)院特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同育人機(jī)制建設(shè)實(shí)踐，來(lái)談幾點(diǎn)建構(gòu)產(chǎn)業(yè)學(xué)院“雙協(xié)同”育人機(jī)制，破解產(chǎn)業(yè)學(xué)院主要問(wèn)題與矛盾的應(yīng)對(duì)思路。

（一）“雙協(xié)同”目標(biāo)驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)新育人理念

1. 對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈，建構(gòu)產(chǎn)業(yè)學(xué)院“雙協(xié)同”目標(biāo)驅(qū)動(dòng)育人機(jī)制

“雙協(xié)同”目標(biāo)驅(qū)動(dòng)育人機(jī)制是指以協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同育人為目標(biāo)驅(qū)動(dòng)的人才培養(yǎng)機(jī)制。其邏輯關(guān)聯(lián)是：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)必然引發(fā)產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、生產(chǎn)、產(chǎn)品、銷售、服務(wù)、組織管理及崗位要求等方位的變化，無(wú)論產(chǎn)業(yè)升級(jí)到“產(chǎn)業(yè)高端”還是“高端產(chǎn)業(yè)”，均需要依托產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新手段分為“技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合”四個(gè)階層，“產(chǎn)業(yè)融合”作為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的最高階層，在市場(chǎng)要素聚合下會(huì)形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新需求，而產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新需求最終又會(huì)落到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才上來(lái)。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才要求有創(chuàng)新思維、掌握跨界知識(shí)、多種技術(shù)、多項(xiàng)技能、復(fù)合型人才，而這類人才靠單個(gè)企業(yè)和行業(yè)是無(wú)法培養(yǎng)的，因此，需要多元協(xié)同育人來(lái)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才，這樣也就形成了產(chǎn)業(yè)協(xié)同育人需求，從而也導(dǎo)致以產(chǎn)業(yè)協(xié)同育人為目標(biāo)需求的產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)模式迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇。推動(dòng)政、校、行、企多元合作，共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同育人平臺(tái)，開(kāi)展多元協(xié)同育人項(xiàng)目合作，將產(chǎn)業(yè)各種創(chuàng)新資源引進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，建立協(xié)同育人平臺(tái)與協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)相互融合、協(xié)同育人與協(xié)同創(chuàng)新相互促進(jìn)的良性循環(huán)機(jī)制。通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院多元辦學(xué)主體的有機(jī)整合，打通院企合作、院所合作、院地合作以及技術(shù)協(xié)同的交流渠道，破除制約發(fā)展瓶頸，建成結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、互相促進(jìn)、功能齊全的發(fā)展渠道，向縱深推進(jìn)協(xié)同合作[5]，形成協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同育人“雙協(xié)同”發(fā)展模式。因此，圍繞“雙協(xié)同”目標(biāo)驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同育人機(jī)制，為產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)定位問(wèn)題解決提供了創(chuàng)新思路。

2. 創(chuàng)新構(gòu)建產(chǎn)業(yè)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新與協(xié)同育人機(jī)制

要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院“混合所有制”改革。要從政策和制度層面給予產(chǎn)業(yè)學(xué)院獨(dú)立法人地位，可以通過(guò)組建產(chǎn)業(yè)學(xué)院職教集團(tuán)或產(chǎn)業(yè)學(xué)院托管機(jī)構(gòu)等管理模式（注冊(cè)運(yùn)營(yíng)實(shí)體）賦予產(chǎn)業(yè)學(xué)院獨(dú)立法人資格，享有自主辦學(xué)權(quán)利。要充分放權(quán)給產(chǎn)業(yè)學(xué)院，打破學(xué)校、院系、產(chǎn)業(yè)學(xué)院層級(jí)管理，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)學(xué)院項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)與項(xiàng)目管理的協(xié)同創(chuàng)新與育人機(jī)制。要明確產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)合作各方的主體責(zé)任，合理設(shè)置產(chǎn)業(yè)學(xué)院組織管理架構(gòu)。要增強(qiáng)企業(yè)主體意識(shí)，突出企業(yè)與學(xué)院的雙主體責(zé)任。積極發(fā)揮地方政府的指導(dǎo)與引導(dǎo)作用，發(fā)揮地方政府在資源引進(jìn)、政策引導(dǎo)、條件支持等方面的作用，同政府建立以社會(huì)效益、政策效益為主要指標(biāo)指向的產(chǎn)業(yè)學(xué)院長(zhǎng)效合作機(jī)制。要同產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、合作企業(yè)建立利益共享、責(zé)任共擔(dān)、專業(yè)共建、人才共育、師資共培、創(chuàng)新共推的協(xié)同育人機(jī)制。

要制定產(chǎn)業(yè)學(xué)院“混合所有制”改革政策與制度，明確產(chǎn)業(yè)學(xué)院合作辦學(xué)各方產(chǎn)權(quán)和職責(zé);聯(lián)合產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)合作各方共同制定校企合作管理制度、利益分配制度、教學(xué)管理制度、專業(yè)建設(shè)制度、師資培養(yǎng)制度、企業(yè)培訓(xùn)制度、校企協(xié)同創(chuàng)新制度、社會(huì)服務(wù)制度等。

（二）“雙貫通”人才培養(yǎng)，創(chuàng)新育人路徑

1. 要精準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈，科學(xué)設(shè)置專業(yè)群（或?qū)I(yè)）。要針對(duì)地方產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)研分析，找準(zhǔn)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施與地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的切入點(diǎn)，瞄準(zhǔn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，選定與其服務(wù)對(duì)應(yīng)的學(xué)科、專業(yè)群（或?qū)I(yè)），聯(lián)合多元辦學(xué)力量開(kāi)展產(chǎn)業(yè)學(xué)院的協(xié)同育人與協(xié)同創(chuàng)新等服務(wù)活動(dòng)。要從國(guó)家國(guó)家重大戰(zhàn)略、落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策、推動(dòng)教育教學(xué)改革等高度系統(tǒng)綜合考慮產(chǎn)業(yè)學(xué)院的專業(yè)群（或?qū)I(yè)）設(shè)置以及專業(yè)之間的發(fā)展邏輯關(guān)系，確保產(chǎn)業(yè)學(xué)院專業(yè)群（或?qū)I(yè)）設(shè)置能夠與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的供需要求保持對(duì)應(yīng)。

2. 要精準(zhǔn)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，系統(tǒng)構(gòu)建人才培養(yǎng)體系。要針對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所引發(fā)的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、教學(xué)鏈的新變化和新要求，構(gòu)建貫通普通高職教育、中高職銜接、高本銜接、高本聯(lián)合教育、現(xiàn)代學(xué)徒制教育、1+X證書(shū)教育、成人教育、職業(yè)培訓(xùn)教育、社區(qū)教育等跨專業(yè)、多類型、多層次人才培養(yǎng)體系;建立貫通通識(shí)單元、核心模塊、綜合領(lǐng)域等能力貫通培養(yǎng)的模塊化課程體系和產(chǎn)教融合性教學(xué)資源庫(kù)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)路徑。

（三）跨專業(yè)融合，創(chuàng)新教學(xué)手段

1. 要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)“快變”特性越來(lái)越明顯，產(chǎn)業(yè)的“快變”必然帶來(lái)人才需求結(jié)構(gòu)的變化。產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為學(xué)校推進(jìn)“產(chǎn)教融合”最前沿的陣地，要先行感知和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)的“快變”。而產(chǎn)業(yè)學(xué)院“雙協(xié)同”目標(biāo)驅(qū)動(dòng)育人機(jī)制，正是化解專業(yè)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)“快變”特征及學(xué)生個(gè)性化發(fā)展不足與產(chǎn)業(yè)“跨界”發(fā)展不相適應(yīng)的最佳途徑。

2. 要根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，完善課程體系建設(shè)。課程體系建設(shè)是人才培養(yǎng)模式改革的核心，是教育教學(xué)改革最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，也是專業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)指向。課程能否與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、與崗位對(duì)應(yīng)是衡量是否真正實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)教融合”的關(guān)鍵。職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)工作崗位能力素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，也是畢業(yè)生與企業(yè)崗位的對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)完善課程體系建設(shè)不僅能夠?qū)崿F(xiàn)與企業(yè)的零距離對(duì)接，而且還能夠促進(jìn)專業(yè)課程體系始終保持領(lǐng)先。要依托產(chǎn)業(yè)學(xué)院“雙協(xié)同”育人優(yōu)勢(shì)，融合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和“課程思政”理念，推進(jìn)專創(chuàng)融合教學(xué)改革。要將新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備、新方法等知識(shí)融入課程教學(xué)，校企共同開(kāi)發(fā)產(chǎn)教融合性的模塊化項(xiàng)目課程及教學(xué)資源。

3. 要依托“雙協(xié)同”目標(biāo)驅(qū)動(dòng)，推進(jìn)課程教學(xué)改革。通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新和協(xié)同育人目標(biāo)建設(shè)，帶動(dòng)校企項(xiàng)目合作，促進(jìn)校企合作項(xiàng)目與課程融合、專業(yè)教學(xué)知行合一與工學(xué)結(jié)合。要以校企合作項(xiàng)目為載體，以項(xiàng)目任務(wù)為驅(qū)動(dòng)，大力推進(jìn)項(xiàng)目化課程教學(xué)改革。通過(guò)雙情境教學(xué)、雙導(dǎo)師授課、雙主體轉(zhuǎn)換、雙教學(xué)評(píng)價(jià)等創(chuàng)新教學(xué)方法與手段，促進(jìn)教學(xué)過(guò)程同生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接、促進(jìn)校企雙師互動(dòng)與雙向能力的提高，有效帶動(dòng)師資隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)服務(wù)建設(shè)。

（四）創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)學(xué)院績(jī)效水平

產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)必須要有較強(qiáng)的市場(chǎng)化意識(shí)，不能完全依靠政府和學(xué)校投入來(lái)支撐產(chǎn)業(yè)學(xué)院的發(fā)展。要逐步適應(yīng)市場(chǎng)的變化要求，盡快能夠與市場(chǎng)接軌。一要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)學(xué)院在產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，利用好產(chǎn)業(yè)學(xué)院在技術(shù)、人才以及各方面資源整合的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)學(xué)院辦學(xué)的效益。二要通過(guò)產(chǎn)業(yè)學(xué)院多元協(xié)同機(jī)制來(lái)匯集社會(huì)各方面力量投入產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)。三要加強(qiáng)高質(zhì)量專業(yè)人才培養(yǎng)，為產(chǎn)業(yè)輸送更多的、企業(yè)急需的人才，形成一定辦學(xué)規(guī)模，讓社會(huì)與企業(yè)得到大的受益和看得見(jiàn)的實(shí)惠，使他們更愿意加大對(duì)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的辦學(xué)投入。四要讓學(xué)生能夠深切感受到產(chǎn)業(yè)良好的發(fā)展前景，對(duì)未來(lái)職業(yè)充滿信心，激發(fā)學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)的熱情。要讓產(chǎn)業(yè)學(xué)院的發(fā)展，從本質(zhì)上契合學(xué)生、高職院校和企業(yè)三方的共同利益取向[6]。五要通過(guò)優(yōu)化管理，降低運(yùn)行成本，并依靠自主創(chuàng)業(yè)和協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展來(lái)拓展、提升產(chǎn)業(yè)學(xué)院的發(fā)展空間，激發(fā)產(chǎn)業(yè)學(xué)院的內(nèi)生動(dòng)力，提升產(chǎn)業(yè)學(xué)院的績(jī)效水平。

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基金項(xiàng)目：全國(guó)教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2018年度課題“產(chǎn)教融合視閾下產(chǎn)業(yè)學(xué)院育人模式研究”（編號(hào)：BJA180105）子項(xiàng)目：廣東省教育研究院“產(chǎn)業(yè)學(xué)院育人”專項(xiàng)課題“產(chǎn)業(yè)學(xué)院多元協(xié)同創(chuàng)新與育人實(shí)踐研究”（主持人：劉周海）

作者簡(jiǎn)介：劉周海（1969-），男，漢族，湖南永興人，碩士，副教授，沙溪紡織服裝學(xué)院院長(zhǎng)，研究方向：服裝設(shè)計(jì)教育。