數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究

胡一波 王鐵山 牛文博 張紅利

摘 要：黨的十八大以來，鄉(xiāng)村建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為我國新時(shí)期政府工作的戰(zhàn)略方向之一。尤其是習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的指示和論述，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。在這一背景下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后的縣域地區(qū)如何盡快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展成為新時(shí)期十分重要的使命和任務(wù)。而在持續(xù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在慢慢進(jìn)入我們的視線，它與縣域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合逐漸形成了一種新的產(chǎn)業(yè)鏈，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)全新的階段。數(shù)字經(jīng)濟(jì)在參與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作過程中，充分考量了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后的縣域地區(qū)脫貧工作的重要性和困難性，提升了其他產(chǎn)業(yè)的整合效率，顯著帶動(dòng)了縣域特色產(chǎn)業(yè)和工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。本文基于這一背景，以陜西為例，對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展問題進(jìn)行探索，重點(diǎn)分析數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、重點(diǎn)及路徑，為實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出相應(yīng)的對(duì)策。未來我們應(yīng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)開發(fā)工作的指示，這樣才能更好地完善各項(xiàng)措施，更好的完成數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的艱巨任務(wù)。

關(guān)鍵詞：數(shù)字鄉(xiāng)村;縣域經(jīng)濟(jì);縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;陜西省;高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號(hào)：F294 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2021）04（a）--04

1 綜述

由于我國數(shù)字鄉(xiāng)村是在科技創(chuàng)新和數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)實(shí)條件下發(fā)展起來的，那么研究如何激發(fā)數(shù)字鄉(xiāng)村的活力，帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有十分重要的意義。黨的十九大報(bào)告提出，當(dāng)前社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)變?yōu)槿嗣駥?duì)美好生活的向往和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，并重點(diǎn)提出“縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展”戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略的提出對(duì)解決我國的三農(nóng)問題與縮短城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。眾多研究成果表明，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展具有很強(qiáng)的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展特征，陜西省數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展路徑具有巨大的選擇空間，且擁有十分豐富的數(shù)字化資源，新基建、新業(yè)態(tài)、數(shù)字鄉(xiāng)村的創(chuàng)新思路更加多元化，可開拓新的鄉(xiāng)村新基建市場。當(dāng)前對(duì)于數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的研究，主要集中在數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展模式、方法和對(duì)策、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展動(dòng)力機(jī)制等的研究中，還缺少對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與數(shù)字鄉(xiāng)村耦合協(xié)調(diào)發(fā)展方面的研究。在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與數(shù)字鄉(xiāng)村耦合協(xié)調(diào)發(fā)展的研究中，賈晉，李雪峰（2018）認(rèn)為在將數(shù)字鄉(xiāng)村特征，包括新基建、新業(yè)態(tài)、數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等理念融入鄉(xiāng)村發(fā)展中，一方面可以拓展鄉(xiāng)村發(fā)展的渠道，另一方面縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以使當(dāng)?shù)氐臄?shù)字鄉(xiāng)村更好地發(fā)展下去，實(shí)現(xiàn)數(shù)字鄉(xiāng)村與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢互補(bǔ)，具有很強(qiáng)的耦合發(fā)展特征。龐艷華（2019）提出構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與數(shù)字鄉(xiāng)村兩大系統(tǒng)發(fā)展水平指數(shù)上采用熵值法和加權(quán)法評(píng)價(jià)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展?fàn)顩r，運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度模型分析系統(tǒng)內(nèi)各指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)度和數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的耦合度。趙永峰（2019）在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的研究中，同樣是構(gòu)建指標(biāo)體系于系統(tǒng)綜合評(píng)價(jià)模型，采用極差標(biāo)準(zhǔn)化法統(tǒng)一量綱，再采用線性加權(quán)法測算綜合發(fā)展指數(shù)、采用熵值法確定權(quán)重，最后借鑒物理學(xué)中的容量耦合系數(shù)模型，確定耦合度模型公式，對(duì)耦合協(xié)調(diào)度區(qū)間進(jìn)行劃分，采用四分法，最后得出結(jié)果。李志龍（2019）分析數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，提出數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展越來越大眾化，返回原野愿望與需求，越有引人注目的效果，越能夠增強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合度。

縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的融合與統(tǒng)一越來越受到人們的關(guān)注。如何將數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展更好地融入縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中去，從而創(chuàng)造出具有競爭力的鄉(xiāng)村發(fā)展力，已成為普遍關(guān)注的一個(gè)問題。本文主要研究陜西省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的問題，目的是得出縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展存在的交互影響，進(jìn)而為美麗數(shù)字鄉(xiāng)村提供方向，達(dá)到雙贏的目的，這對(duì)提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭力、縮短城鄉(xiāng)差距將有所益助，也具有重要的研究意義。

2 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及高質(zhì)量借鑒

數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展從全局的角度對(duì)鄉(xiāng)村振興發(fā)展進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，而數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)就是新基建的主體，因其具有融合性好、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、覆蓋面廣等特點(diǎn)，決定了其在鄉(xiāng)村發(fā)展中的獨(dú)特功能。因此研究兩者的協(xié)調(diào)程度對(duì)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、技術(shù)的發(fā)展具有重要的影響。近年來陜西省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展迅速，同時(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也迎來了全新的發(fā)展機(jī)遇。然而陜西省數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展起步時(shí)間相對(duì)較晚，在鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式的選擇和運(yùn)用方面面臨一定的挑戰(zhàn)，缺乏與陜西省鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合。在這樣的背景下，用數(shù)字和新基建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量趕超發(fā)展就顯得尤為關(guān)鍵。

當(dāng)前由中央網(wǎng)信辦信息化發(fā)展局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與信息化司指導(dǎo)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化專家咨詢委員會(huì)編制的《中國數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展報(bào)告（2019）》在2019年數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展論壇上發(fā)布，全面總結(jié)了我國數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的階段性進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)探索，分析當(dāng)前面臨的形勢，展望未來發(fā)展前景，是對(duì)當(dāng)前數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展情況的集中呈現(xiàn)。全國各地也紛紛開展關(guān)于數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)工作。《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》指出，到2025年，全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額占農(nóng)產(chǎn)品總交易額比重增長到15%，農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占農(nóng)業(yè)增加比重從2018年的7.3%增長到15%。全國各大區(qū)域，華南、華北、華中、華東、西北地區(qū)紛紛投入新基建新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)——數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的構(gòu)建，從而實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突出西北，向東向西開放的新高地的格局縣域集群高質(zhì)量發(fā)展要素，比如加大物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計(jì)算、人工智能等的應(yīng)用和做好大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和治理數(shù)字化的推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)的保障。

在這樣的背景下，近年來陜西省積極貫徹《關(guān)于促進(jìn)全域鄉(xiāng)村新基建發(fā)展的指導(dǎo)意見》的相關(guān)指示，并推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村新基建項(xiàng)目的建設(shè)，利用多項(xiàng)政策開拓全新的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展形勢，深挖當(dāng)?shù)財(cái)?shù)字鄉(xiāng)村特色鄉(xiāng)村新基建資源，豐富數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)涵。截至2019年底，陜西省縣域全年總生產(chǎn)產(chǎn)值共計(jì)10956.42億元，同比2018年增長了4.9%，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長顯著，數(shù)據(jù)體現(xiàn)出陜西省數(shù)字鄉(xiāng)村的巨大活力。

經(jīng)濟(jì)總量增加的同時(shí)，陜西省縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到不斷優(yōu)化。全省77個(gè)縣（市）服務(wù)業(yè)增加值較上年增長9.4%，縣域生產(chǎn)總值增速1個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)占比31.8%，較上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn);非公有制經(jīng)濟(jì)占比48.4%，較上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)化率46.7%，較上年提高1.4個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，發(fā)展動(dòng)力不斷增強(qiáng)。全省77個(gè)縣（市）新增統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位2500個(gè)，占在庫統(tǒng)計(jì)調(diào)查單位的19.6%，高于全省平均水平1.4個(gè)百分點(diǎn);高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到179個(gè)，較上年增加了70個(gè)。從以上的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，近年來陜西省農(nóng)村地區(qū)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力呈現(xiàn)出不斷增強(qiáng)的態(tài)勢，在地區(qū)GDP、財(cái)政收支和各產(chǎn)業(yè)總值等方面都呈現(xiàn)出比較快的增長態(tài)勢，充分體現(xiàn)出未來陜西省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大后勁。

3 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

脫貧攻堅(jiān)在我國已經(jīng)取得決定性進(jìn)展和重大歷史性成就。受新冠肺炎疫情在國際的蔓延以及國際形勢嚴(yán)峻的多重影響，我國脫貧攻堅(jiān)發(fā)展再次面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)，縣域經(jīng)濟(jì)作為國家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，必須要能夠在困難時(shí)期承擔(dān)起更多的責(zé)任。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，新基建主體的確立，必須有持續(xù)創(chuàng)新的作風(fēng)才能把工作做好，對(duì)數(shù)字脫貧、疫情下的業(yè)態(tài)重組，確?？h域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，工作務(wù)實(shí)、幫扶過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)尤為關(guān)鍵。

面對(duì)新冠肺炎疫情，我國充分展現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)和經(jīng)濟(jì)韌性，數(shù)字治理和數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國內(nèi)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)揮了十分積極有效的作用。然而未來風(fēng)險(xiǎn)因素仍然眾多，在推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展，帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中仍然面臨諸多的挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，我們必須要堅(jiān)持?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村與智慧城市的保障作用，實(shí)現(xiàn)兩者的“并駕齊驅(qū)”發(fā)展。如當(dāng)前疫情期間開發(fā)的各類小程序等，展現(xiàn)出社會(huì)力量參與數(shù)字化農(nóng)村地區(qū)疫情防控的獨(dú)特智慧，將給“一帶一路”沿線國家的持續(xù)抗疫帶去更多的中國智慧。

4 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的原則、思路、目標(biāo)

陜西省是農(nóng)業(yè)大省，發(fā)展農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)是陜西省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。在數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中要堅(jiān)持?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。一是要按照比較經(jīng)濟(jì)利益的原則，研究制定縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，主動(dòng)參與縣域外的經(jīng)濟(jì)分工與協(xié)作，突出自身特色，做到有所為、有所不為，劣中選優(yōu)，切忌毫無特色的“大而全”“小而全”。只有堅(jiān)持特色，才能使縣域經(jīng)濟(jì)具有競爭力，才能在國內(nèi)、國際市場對(duì)接中找到自己的最佳位置。 縣域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展要素方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，關(guān)中地區(qū)與相對(duì)落后地區(qū)通過合作，實(shí)現(xiàn)要素互補(bǔ)，關(guān)中向落后地區(qū)輸送科技與文化，落后地區(qū)向關(guān)中提供資源與人力資本。二是要理清思路，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全局謀劃應(yīng)進(jìn)一步明確建設(shè)內(nèi)容與目標(biāo)。在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新基建時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持“布局合理、設(shè)計(jì)科學(xué)”的原則標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)探索資源匯集，加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上也可以實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)，關(guān)中、陜南、陜北各自擁有不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，關(guān)中的科技實(shí)力雄厚，陜北、陜南的資源優(yōu)勢明顯，三大區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異提供了足夠的產(chǎn)業(yè)對(duì)接空間，要抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

5 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)及路徑

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的耦合效應(yīng)體現(xiàn)在多個(gè)方面，而探索數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑可以從以下三個(gè)角度入手：

一是要以信息化帶動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展。促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)往數(shù)字化、智能化的方向發(fā)展，使數(shù)字化和智能化結(jié)合的綜合評(píng)分指數(shù)達(dá)到85%。集中力量發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，建立網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全等三大功能體系，充分利用產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的優(yōu)勢，將重點(diǎn)領(lǐng)域的智能化發(fā)展作為主要目標(biāo)。

二是繼續(xù)開展縣域信息產(chǎn)業(yè)構(gòu)建。打破城鄉(xiāng)信息領(lǐng)域的核心技術(shù)障礙，以IT技術(shù)為主的信息產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)縣域地區(qū)的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新，如建立新型移動(dòng)通信技術(shù)，進(jìn)行新基建創(chuàng)新的探究，促進(jìn)技術(shù)成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

三是打好大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。通過推行一些有利政策吸引大數(shù)據(jù)的知名企業(yè)來進(jìn)行投資，扶持縣域龍頭企業(yè)快速發(fā)展，建立陜西省縣域經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的有效聯(lián)合，幫助數(shù)據(jù)資源快速聚集，建立大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)架構(gòu)、處理與服務(wù)、行業(yè)應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)向縣域等多個(gè)領(lǐng)域發(fā)展，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)集群，融合基礎(chǔ)資源，幫助當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展收集云數(shù)據(jù)。

6 數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策

2020年是全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年、決勝之年，對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的研究在如今的新政策新形勢下顯得尤為重要，結(jié)合陜西省的數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀，如何更好地發(fā)揮兩者協(xié)調(diào)作用為重中之重。

（1）要?jiǎng)?chuàng)新數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)模式，加大支持力度。創(chuàng)新數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)模式是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的延伸。創(chuàng)新數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)模式的概念是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式衍生出來的，在具體實(shí)施過程中要結(jié)合實(shí)際，解放思想。相關(guān)部門通過創(chuàng)新、多元化的手段及時(shí)地向農(nóng)民提供相關(guān)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)信息，并提供相應(yīng)的數(shù)字技術(shù)，數(shù)字金融等支持，意在通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)扶貧方式使農(nóng)村地區(qū)獲得市場信息、資金和技術(shù)支持，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與外界互通對(duì)等的發(fā)展機(jī)遇。在線上開通易捷商城，在線下將扶貧產(chǎn)品引入易捷便利店，組織了多場針對(duì)農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品扶貧為主題的訂貨會(huì)，并號(hào)召每一名員工和社會(huì)人士為扶貧工作作出自己的貢獻(xiàn)。如依托當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村新基建產(chǎn)業(yè)，在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)電商直播經(jīng)濟(jì)，如今電商直播經(jīng)濟(jì)已成為鄉(xiāng)村新基建扶貧的一大特色，為當(dāng)?shù)貛硇碌闹赂簧鷻C(jī)。可以說，創(chuàng)新數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作的開展對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著越來越重要的影響，并且隨著農(nóng)村各項(xiàng)保障政策的推出，在支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的功能也日益多元化，帶動(dòng)了各項(xiàng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工作的順利開展。

（2）要健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展，發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)。推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展是習(xí)近平總書記關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中明確指出的措施，農(nóng)村電子商務(wù)模式隨著互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新思維的提出而日益多元化，從當(dāng)前農(nóng)村電子商務(wù)模式的類型來看，基本能夠適應(yīng)各地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化發(fā)展的需求。因此，在開展精準(zhǔn)扶貧工作時(shí)，也關(guān)注到了農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展對(duì)扶貧的助力功能。一是發(fā)展電商+服務(wù)點(diǎn)+農(nóng)戶扶貧模式?！半娚?服務(wù)點(diǎn)+農(nóng)戶”的數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式是一種點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的新路徑，這種數(shù)字經(jīng)濟(jì)工作模式的核心是縣級(jí)服務(wù)中心，以縣服務(wù)中心輻射并帶動(dòng)周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電商服務(wù)點(diǎn)和體驗(yàn)店?！半娚?服務(wù)點(diǎn)+農(nóng)戶”的扶貧模式中不同企業(yè)的經(jīng)營重點(diǎn)有所不同，但是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)和本質(zhì)是一樣的。同時(shí)，將傳統(tǒng)的農(nóng)村小賣店升級(jí)為線下商品體驗(yàn)店，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的線上交易，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品在農(nóng)村的上行與下行，發(fā)展壯大當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)增收能力。與此同時(shí)，還應(yīng)積極響應(yīng)國家的脫貧號(hào)召，配合國家脫貧工作的進(jìn)行，著重在貧困地區(qū)開展扶貧工作，帶動(dòng)精準(zhǔn)發(fā)展特色脫貧產(chǎn)業(yè)。

（3）要實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)扶貧模式， 提升農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)增收能力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型給農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件，應(yīng)繼續(xù)加大力度出臺(tái)一系列政策來促進(jìn)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展，如電商直播、“書記帶貨”等，并積極創(chuàng)造良好的數(shù)字營商環(huán)境為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供便利條件。積極做好新基建產(chǎn)業(yè)扶植工作，從新基建的發(fā)展過程來看，既滿足農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的需求，又能突破農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)靠天吃飯的束縛，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，必須要積極迎合時(shí)代的發(fā)展步伐，結(jié)合一帶一路發(fā)展趨勢。根據(jù)農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原則，不能僅僅滿足眼下的發(fā)展需求，而是強(qiáng)調(diào)數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)。認(rèn)識(shí)到數(shù)字產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是一個(gè)不斷變化的動(dòng)態(tài)過程，進(jìn)而在實(shí)際工作中不斷優(yōu)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將數(shù)字產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的各要素有機(jī)統(tǒng)一，平衡分配，實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。

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