大力發(fā)展?jié)善章糜萎a(chǎn)業(yè) 全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

張萬龍

摘 要：澤普縣金胡楊旅游風(fēng)景區(qū)2013年被評(píng)為國家5A級(jí)景區(qū)，近年來著力打造旅游強(qiáng)縣，金胡楊風(fēng)景區(qū)已成為澤普縣的一張靚麗名片，為澤普經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。澤普縣依據(jù)本地特色、實(shí)施鄉(xiāng)村振興，結(jié)合澤普實(shí)際，加大力度打造金胡楊景區(qū)，進(jìn)一步提升品位，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)和諧宜居的美麗澤普。

關(guān)鍵詞：發(fā)展;旅游產(chǎn)業(yè);實(shí)施;鄉(xiāng)村振興;戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)：F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-0298（2021）04（a）--03

澤普縣隸屬于新疆喀什地區(qū)，位于新疆西南部，昆侖山北麓，喀喇昆侖山東側(cè)，塔克拉瑪干沙漠的西緣，面積989平方千米，全縣人口22萬。澤普縣結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮好自身特色旅游產(chǎn)業(yè)，這也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應(yīng)有之義。歷屆黨政一屆接著一屆干，著力抓住澤普具有得天獨(dú)厚的旅游特色資源優(yōu)勢(shì)，目前將它作為一張靚麗名片，已經(jīng)初顯自身的獨(dú)特魅力。按照中長期規(guī)劃，澤普縣將金胡楊旅游風(fēng)景區(qū)作為澤普縣旅游強(qiáng)縣的目標(biāo)，正在穩(wěn)步有序地全面推進(jìn)，將為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大活力和動(dòng)力，必將為建設(shè)和諧、宜居、美麗澤普發(fā)揮積極重要的作用。

1 金胡楊旅游景區(qū)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)

澤普金胡楊景區(qū)位于澤普縣城西部38公里的澤普縣林場(chǎng)，景區(qū)南部有昆侖、北部有綠洲，三面環(huán)水、景色秀麗。金秋時(shí)節(jié)，景區(qū)的“胡楊、水、綠洲、戈壁”形成了“四位一體”獨(dú)特的自然風(fēng)貌，堪稱塔里木盆地西南邊緣不可多得的一處旅游寶地。澤普縣林場(chǎng)的森林覆蓋率達(dá)到76%，基本都為天然林帶，坐落在澤普縣林場(chǎng)的金胡楊景區(qū)僅胡楊面積就達(dá)到1.8萬畝，可以說形成了在全國都不多見的“水鄉(xiāng)胡楊”美景。凡是踏入這一景區(qū)的游客，都是流連忘返、難以忘懷。

2003年11月，澤普金胡楊景區(qū)被國家林業(yè)部命名為國家森林公園，2005年6月被自治區(qū)旅游局命名為“AAA”級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)。為進(jìn)一步提升品位，依托自身資源特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，2012年澤普縣正式提出創(chuàng)建國家5A級(jí)景區(qū)。并對(duì)照5A級(jí)景區(qū)國家標(biāo)準(zhǔn)和要求，實(shí)現(xiàn)了包括道路、交通、文化、景點(diǎn)、服務(wù)等十大系統(tǒng)25個(gè)工程項(xiàng)目的全面改造和實(shí)施。

澤普縣金胡楊風(fēng)景區(qū)獨(dú)具特色的田園生態(tài)、傳統(tǒng)的民俗藝術(shù)、低密度的生活方式等方面，是澤普鄉(xiāng)村特有的珍貴資源。澤普縣緊緊抓住新一輪上海對(duì)口援疆工作這個(gè)機(jī)遇，澤普縣借助這個(gè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以發(fā)展旅游業(yè)作為產(chǎn)業(yè)援疆的出發(fā)點(diǎn)，從籌劃打造旅游強(qiáng)縣和金胡楊南疆首個(gè)5A級(jí)景區(qū)入手，推動(dòng)澤普經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。按照國家5A級(jí)景區(qū)要求，僅僅兩年多，援疆資金方面不斷加大投入力度，設(shè)施方面不斷科學(xué)完善，景區(qū)的軟件、硬件都達(dá)到了較高的標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過著力提升軟件、硬件的質(zhì)量檔次，經(jīng)過全縣人民的不懈努力，2013年10月18日澤普金胡楊景區(qū)終于正式通過國家5A級(jí)景區(qū)的驗(yàn)收。截至目前，其是南疆四地州唯一跨入5A級(jí)景區(qū)的地方景區(qū)。在審核驗(yàn)收通過的那一天，全縣人民歡呼雀躍，因?yàn)闈善湛h看到了金胡楊景區(qū)就是澤普縣的一棵“搖錢樹”，也為旅游強(qiáng)縣奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。澤普縣依托自身優(yōu)勢(shì)，將發(fā)展旅游作為最大優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、自然資源和深厚的文化內(nèi)涵。而要發(fā)展旅游、吸引更多游客、提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)，就必須要打造和維護(hù)一個(gè)更好的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，讓環(huán)境更美、空氣更新、碧水更清，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

澤普金胡楊5A級(jí)景區(qū)的區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)非常顯著，潛力有很大的發(fā)展空間。截至目前，澤普金胡楊5A級(jí)景區(qū)一直作為喀什乃至新疆旅游的一張“名片”。在實(shí)施創(chuàng)建過程中，景區(qū)軟件、硬件質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量得到全面提升。近幾年來，伴隨著新疆社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定、良好的社會(huì)環(huán)境和獨(dú)特的旅游風(fēng)情優(yōu)勢(shì)，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益日益凸顯，旅游收入一年勝過一年，已經(jīng)初步彰顯了旅游產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特魅力。

2 胡楊旅游為澤普鄉(xiāng)村振興注入新的活力

2.1 5A景區(qū)靚麗名片助推旅游產(chǎn)業(yè)

當(dāng)前，澤普金胡楊國家森林公園已經(jīng)成為澤普的一塊“金字招牌”，也是進(jìn)一步宣傳推介發(fā)展?jié)善湛h生態(tài)旅游的重要載體。澤普縣金胡楊國家森林公園有天然胡楊林1.8萬畝，“胡楊、碧水、綠洲、戈壁”這一獨(dú)特的自然風(fēng)景，展示了一幅塞外邊疆的美景。金胡楊旅游景區(qū)陸續(xù)被命名為國家森林公園、國家5A級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)，成為喀什乃至南疆的重要旅游景點(diǎn)。近些年來，澤普縣以金胡楊國家森林公園為重點(diǎn)，不斷對(duì)縣域內(nèi)旅游資源進(jìn)行全面整合，著重啟動(dòng)了全國最大的法桐生態(tài)公園、濱河公園、中央公園等建設(shè)工程項(xiàng)目，積極打造“西域戈壁法桐天堂”，建設(shè)生態(tài)旅游城市，澤普的旅游魅力也在不斷展現(xiàn)。

澤普縣歷屆黨政班子堅(jiān)持不懈圍繞旅游強(qiáng)縣的工作目標(biāo)和工作思路，一茬接著一茬干，咬定青山不放松，艱苦奮斗，克服困難，勇于突破。獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的金胡楊景區(qū)內(nèi)的“十二木卡姆”和達(dá)瓦孜高空走鋼絲藝術(shù)傳承地的自然村落，科學(xué)合理的規(guī)劃構(gòu)造，抓住游客的心理，使游客駐足觀賞，不斷吸引疆內(nèi)外的游客。在不斷提升品質(zhì)的過程中，僅在2012年，金胡楊景區(qū)就接待游客22.6萬人次，旅游收入達(dá)到750萬元[1]。

2015年10月18日中國—澤普第八屆金胡楊旅游文化節(jié)舉行當(dāng)日，游客突破 2萬人，人山車海成為金胡楊景區(qū)的真實(shí)寫照;根據(jù)澤普縣旅游部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016年元旦假期，澤普縣新拓展的冰雪旅游項(xiàng)目，僅3天時(shí)間，游客就突破1.5萬人，全面帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在金胡楊景區(qū)（原稱林場(chǎng)）從事旅游業(yè)的當(dāng)?shù)厝罕?，年人均純收入超過了3萬元。

2.2 實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)

澤普縣立足自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，由于具有生態(tài)良好、人文深厚、環(huán)境宜人的特點(diǎn)，因而打破傳統(tǒng)資源觀念，把旅游產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的排頭產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)來培育，充分發(fā)揮旅游業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，成功實(shí)現(xiàn)了生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)變。

澤普縣堅(jiān)持面對(duì)現(xiàn)實(shí)、著眼未來，按照縣域?yàn)檎w、統(tǒng)籌兼顧的總體構(gòu)想，全面整合縣域體育文物古跡資源、古村落資源、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)資源、休閑資源、民族美食資源，結(jié)合澤普實(shí)際將推動(dòng)旅游與相關(guān)聯(lián)的行業(yè)部門系統(tǒng)以及新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，形成了全方位的立體式旅游理念，把旅游發(fā)展規(guī)劃納入到城鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及工農(nóng)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，對(duì)全縣旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一籌劃，努力實(shí)現(xiàn)旅游資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。先后制定了《澤普縣創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)總體規(guī)劃》《澤普縣旅游城鎮(zhèn)體系總體規(guī)劃》和《澤普金胡楊景區(qū)整體提升總體規(guī)劃》，全力打造喀什南部3小時(shí)旅游圈，為金胡楊5A級(jí)景區(qū)乃至澤普縣域大旅游的可持續(xù)發(fā)展提供了科學(xué)依據(jù)。

2.3 深入挖掘文化底蘊(yùn)做好旅游產(chǎn)業(yè)

澤普縣充分挖掘古絲綢之路文化、塔里木盆地綠洲文化、維吾爾傳統(tǒng)民俗文化的豐富內(nèi)涵和深厚底蘊(yùn)，以土地出租（入股）、旅游服務(wù)外包、農(nóng)家樂和旅游小商品銷售等形式，對(duì)全縣旅游項(xiàng)目實(shí)行設(shè)計(jì)施工科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，陸續(xù)開發(fā)建設(shè)了金胡楊長壽民俗文化村、葉爾羌河國家濕地公園、古勒巴格景區(qū)、梧桐天堂、梧桐公園、塔吉克風(fēng)情小鎮(zhèn)等一批旅游景點(diǎn);打造縣域旅游環(huán)線，形成了“三個(gè)公園 （南疆首個(gè)國家5A級(jí)景區(qū)金胡楊國家森林公園、葉爾羌河國家濕地公園、全疆最大的梧桐公園）、三棵樹 （紅棗樹、梧桐樹、胡楊樹）、一座城 （全國休閑小城） ”旅游品牌，實(shí)現(xiàn)了旅游資源的整體良性互動(dòng)。

2.4 強(qiáng)力宣傳推介做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)

澤普縣不斷整合文化與旅游資源，加強(qiáng)宣傳推介，截至2020年，已經(jīng)連續(xù)成功舉辦12屆金湖楊旅游文化節(jié)、汽車?yán)?、宿營大賽、攝影大賽、布依魯克民族鄉(xiāng)建鄉(xiāng)30周年等大型節(jié)慶活動(dòng)，進(jìn)一步提高了澤普的知名度和影響力;充分利用喀什、新疆及國家級(jí)系列媒體宣傳平臺(tái)，了解澤普旅游產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大澤普的影響力和知名度，使許多團(tuán)隊(duì)和個(gè)人都慕名而來;借力援疆優(yōu)勢(shì)，從人力、物力、宣傳平臺(tái)等各方面爭(zhēng)取上海支持，用于金胡楊及其他景點(diǎn)建設(shè);充分利用上?！たκ猜糜涡麄髦堋⑸虾Ｂ糜挝幕?jié)、旅游文化博覽會(huì)等平臺(tái)宣傳推介金胡楊景區(qū);深入挖掘改革發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、文化宣傳、自然風(fēng)光、人文風(fēng)情等元素，創(chuàng)作了《最美村官》《真愛》《胡楊水鄉(xiāng)》《小蘋果》《等你在胡楊水鄉(xiāng)》等一批深受群眾喜愛、站得住、留得下、傳得開的旅游文化精品;加強(qiáng)與疆內(nèi)外的旅行社合作，先后與20多家旅行社簽訂合作協(xié)議;與新疆電視臺(tái)《掀起你的蓋頭來》欄目、與 央 視 大 型 訪 談欄目《鄉(xiāng)約》、大型農(nóng)業(yè)記錄欄目《鄉(xiāng)土》進(jìn)行合作，在新疆衛(wèi)視和央視七頻道宣傳澤普，旅游衛(wèi)視推出《中國最美胡楊林——金湖楊景區(qū)》，使文化資源轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品，豐富了旅游文化并提升了澤普旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵。

通過政策引導(dǎo)、資金扶持，積極探索旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展的新路子，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)良性互動(dòng)，使部分農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民向旅游業(yè)經(jīng)營者的初步轉(zhuǎn)型。目前，全縣形成了以5A級(jí)金胡楊旅游景區(qū)為龍頭，一般性景區(qū)為支撐，結(jié)合實(shí)際對(duì)澤普鄉(xiāng)村生態(tài)、度假、民族民俗、垂釣、冬季冰雪游等旅游精品線路，并形成網(wǎng)格化。建成了凸顯澤普城市旅游綜合服務(wù)體、金胡楊國際滑雪場(chǎng)、葉爾羌河博物館等一批旅游配套項(xiàng)目，并不斷加強(qiáng)有關(guān)配套服務(wù)的完善，因而獲得了“最具潛力旅游目的地”的稱號(hào)。

3 大力發(fā)展胡楊旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗澤普

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略，是關(guān)系全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務(wù)，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手[2]。澤普縣依托自身旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)施旅游強(qiáng)縣，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興就成為必由之路。依據(jù)澤普縣實(shí)際，因地制宜實(shí)施鄉(xiāng)村振興，澤普的旅游產(chǎn)業(yè)將會(huì)有更大作為、更大市場(chǎng)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要手段和途徑之一就是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展具有獨(dú)特的促進(jìn)作用。結(jié)合實(shí)際發(fā)展?jié)善盏泥l(xiāng)村旅游，是鄉(xiāng)村振興的重要突破口。澤普縣依據(jù)自身特點(diǎn)，以金胡楊景區(qū)為龍頭，其他系列景點(diǎn)為輔助，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，這樣做既有利于保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧共處的社會(huì)效益;又實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益，也實(shí)現(xiàn)了長遠(yuǎn)的生態(tài)社會(huì)效益。

按照黨中央國務(wù)院對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署和安排，其中，就包括發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)助力鄉(xiāng)村振興，澤普縣正是抓住了這一優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇來做文章。正如習(xí)近平總書記所指出的：“依托豐富的紅色文化資源和綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，搞活了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，是振興鄉(xiāng)村的好做法”[3]。 近年來的實(shí)踐證明，在澤普縣促進(jìn)全縣旅游發(fā)展可以作為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，通過資源整合等有效方式，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕的必由之路和必然選擇。因而，實(shí)施鄉(xiāng)村振興，生活富裕是根本;實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要不斷拓寬農(nóng)民的增收渠道，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、生活富裕的目標(biāo)。

澤普縣發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接中具備得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一要求，因地制宜，著力抓好旅游產(chǎn)業(yè)，澤普縣率先抓住了金胡楊國家森林公園國家5A級(jí)景區(qū)這一難得的機(jī)遇。目前，澤普旅游發(fā)展已經(jīng)駛?cè)肟燔嚨?，然而澤普縣并沒有安于現(xiàn)狀、打破常規(guī)，站在新的制高點(diǎn)看澤普，整合縣域內(nèi)所有旅游資源，把澤普旅游融入全喀什、全新疆旅游發(fā)展的大格局中去謀劃，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合打造、實(shí)現(xiàn)雙贏，擴(kuò)大澤普旅游文化發(fā)展廣度和深度，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

每年金秋時(shí)節(jié)，都是金胡楊景區(qū)最美的季節(jié)。入秋后，胡楊樹葉子開始逐漸變色，放眼望去滿目金黃燦爛，與湖水相映成趣，故稱“金胡楊”。自2003年澤普金胡楊被命名為國家森林公園以來，澤普縣緊緊抓住獨(dú)具特色的旅游產(chǎn)業(yè)這個(gè)優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，本著“維護(hù)自然風(fēng)貌、返璞歸真”的原則，順勢(shì)而為提出大力發(fā)展景區(qū)鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游、胡楊旅游以及維吾爾族風(fēng)情旅游，全力打造鄉(xiāng)村旅游的重點(diǎn)項(xiàng)目——長壽村。準(zhǔn)確地說，長壽村并非自然村或行政村，而是澤普縣國營林場(chǎng)依托金胡楊國家森林公園景區(qū)重點(diǎn)打造的核心景點(diǎn)之一。此景點(diǎn)之所以享譽(yù)長壽，在于整個(gè)林場(chǎng)386人，其中80歲以上的老人將近20位。為弘揚(yáng)澤普縣的長壽文化、少數(shù)民族的民俗文化，“長壽村”又特地補(bǔ)充為“長壽民俗文化村”。為不斷提升旅游景區(qū)高品位，澤普縣借助上海援疆資金，全面進(jìn)行改造景區(qū)，不斷升級(jí)，并進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)。隨后，澤普縣啟動(dòng)了長壽村改造項(xiàng)目，助推景區(qū)品質(zhì)的提升。澤普林場(chǎng)充分利用上海援疆資金、安居富民項(xiàng)目資金、林場(chǎng)建設(shè)資金及村民自籌資金，對(duì)原住民的房屋進(jìn)行升級(jí)改造，然后利用得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游。今天的金胡楊景區(qū)內(nèi)原來的貧困人員，伴隨著旅游業(yè)的發(fā)展，過上了“坐在家門做生意、不出村子把錢掙”的美好生活，引得周邊村民羨慕不已。不但如此，長壽村旅游的紅火，也帶動(dòng)了景區(qū)周邊鄉(xiāng)村建檔立卡貧困戶的就業(yè)。旅游扶貧是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的“造血式”扶貧，可以為脫貧提供持久功能，為貧困地區(qū)帶來多層效益。近年來，極力打造澤普金胡楊旅游風(fēng)景區(qū)以旅游扶貧為舉措已經(jīng)初顯效益。

完全有理由相信，進(jìn)入新時(shí)代，在國家倡導(dǎo)全面推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下，澤普縣依托自身獨(dú)特的旅游資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做大、做強(qiáng)、做足、做精旅游產(chǎn)業(yè)。伴隨著新疆社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定和長期穩(wěn)定，必將為澤普的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展再立“新功”，“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興目標(biāo)就一定會(huì)早見成效，也必將為建設(shè)和諧、幸福、美麗的澤普奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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