京津冀高校協(xié)同培養(yǎng)人才的路徑探索

王華彪　張靜

【關(guān)鍵詞】京津冀協(xié)同發(fā)展? 三地高校? 創(chuàng)新型人才培養(yǎng)

【中圖分類號】G647? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

京津冀三地高校協(xié)同培養(yǎng)創(chuàng)新型人才隊伍，是京津冀協(xié)同發(fā)展的基本要求。從系統(tǒng)角度來看，京津冀三地構(gòu)成了一個相互關(guān)聯(lián)、相互作用、相互影響的開放系統(tǒng)。三地高校協(xié)同發(fā)展就是系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間的大力協(xié)同、優(yōu)勢互補(bǔ)、相互促進(jìn)，在整體上呈現(xiàn)出1+1+1>3的效果，以實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：把牢人才建設(shè)的正確方向

提高思想認(rèn)識，履行黨委責(zé)任。高校黨委要端正人才培養(yǎng)態(tài)度，堅定長期建設(shè)、長遠(yuǎn)發(fā)展的信心和決心;要充分發(fā)揮統(tǒng)領(lǐng)協(xié)調(diào)作用，切實(shí)履行好黨管人才職責(zé)，對人才工作敢于負(fù)責(zé)任，勇于挑重?fù)?dān)，做到統(tǒng)全局、抓全面、負(fù)總責(zé);要增強(qiáng)決策和工作的科學(xué)性，堅持每年拿出必要的經(jīng)費(fèi)用于提升和改善高校辦學(xué)條件，為人才學(xué)習(xí)搭臺子、架梯子、鋪路子。

明確工作思路，把握正確方向。抓好人才建設(shè)，高校黨委必須提高認(rèn)識、理清思路，自覺強(qiáng)化政治責(zé)任感和歷史使命感，確保人才建設(shè)始終沿著正確軌道健康發(fā)展。高校黨委要緊跟教育形勢，聯(lián)系自身實(shí)際，結(jié)合人才特點(diǎn)，突出重點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，確保人才隊伍整體素質(zhì)不斷提高。

堅持統(tǒng)籌兼顧，確保有序運(yùn)行。人才建設(shè)涉及高校建設(shè)各個領(lǐng)域、各個方面，必須加強(qiáng)溝通、搞好協(xié)調(diào)，精心組織、周密實(shí)施，確保人才建設(shè)規(guī)范運(yùn)行、健康發(fā)展。必須把習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要指示作為推進(jìn)人才戰(zhàn)略工程、大抓人才建設(shè)的根本遵循，作為制定規(guī)劃措施、完善配套政策、健全制度機(jī)制的重要依據(jù)，作為貫穿于人才建設(shè)全程的指導(dǎo)方針，克服人才工作中的隨意性和無序性。

識才用才，公正科學(xué)：營造人才成長的良好氛圍

加強(qiáng)“賽場選馬”，做好人才識別。培育知識型人才的一個重要方面就是把那些學(xué)有所成、學(xué)有所為的人才提拔使用起來。“伯樂相馬”是識才用才的千古美談。靠慧眼識才的“相馬”機(jī)制，固然可以選拔和使用一些良才，但需要領(lǐng)導(dǎo)者具備“伯樂”的眼力和胸懷，這使得選才用人具有一定的偶然性。因此 ，“伯樂相馬”不如“賽場選馬”，堅持在萬馬奔騰中優(yōu)中選優(yōu)，才能發(fā)現(xiàn)和識別真正的“千里馬”。要打破看重出身文憑、年齡經(jīng)歷等傳統(tǒng)用人模式。要建立一套科學(xué)系統(tǒng)的人才培養(yǎng)機(jī)制，扎實(shí)做好人才跟蹤培養(yǎng)。當(dāng)前，“重使用輕培養(yǎng)”“重工作輕激勵”等現(xiàn)象在高校依然存在。因此，要敢于給人才交擔(dān)子、壓任務(wù)，真誠信任他們、大膽鍛煉他們、放心使用他們，確保人才能為高校的學(xué)科建設(shè)和專業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

公開公正選拔，嚴(yán)格科學(xué)考評。選準(zhǔn)用好是發(fā)揮人才最佳效能的關(guān)鍵，如何把人才使用好、管理好、愛護(hù)好，是高校領(lǐng)導(dǎo)班子面臨的重要課題。要堅持“以干事為前提，憑干事用干部”的選人用人導(dǎo)向，真正做到公正擇優(yōu)、選賢任能。要明確考察標(biāo)準(zhǔn)，在每次考察前，都要制定詳細(xì)的考察方案，對原則要求、方法步驟、材料撰寫等方面作出明確規(guī)定，并對考察組成員進(jìn)行全面培訓(xùn)，堅決做到不符合程序規(guī)定的考察對象不上會，未審查核實(shí)的考察對象不上會。

科學(xué)規(guī)范管理，合理配置資源。隨著時代的發(fā)展和社會的變遷，我們需要積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的人才管理新模式。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)、任職崗位、培訓(xùn)渠道等方面做好爭取、傾斜、協(xié)調(diào)的工作，確保人才學(xué)有機(jī)會、練有平臺、干有崗位。二是確保政治合格。加強(qiáng)對人才成長路線的整體設(shè)計，切實(shí)做到學(xué)用相符、干用一致。要努力培養(yǎng)德才兼?zhèn)渲牛M力塑造人才的完善人格，讓人才自覺遠(yuǎn)離庸俗、擯棄浮華。三是加強(qiáng)考核評判，處理好定性與定量的關(guān)系。要把人才的主觀感受與客觀的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)合起來，使人才考核內(nèi)容由虛變實(shí)，考核標(biāo)準(zhǔn)由低變高，人才綜合評價由模糊變具體;要處理好相關(guān)人才職能部門分工與協(xié)作的關(guān)系，堅持分頭考核與協(xié)作考核的有機(jī)統(tǒng)一。

完善機(jī)制，強(qiáng)化激勵：努力激發(fā)人才成長的內(nèi)生動力

把握人才成長規(guī)律，激發(fā)人才成長的內(nèi)生動力。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，對人才的物質(zhì)獎勵也要隨之提升，要真正讓優(yōu)秀的人才獲得嘉獎。可以設(shè)立人才榜，把獲得科技獎項的人才寫進(jìn)校榮譽(yù)室。同時，應(yīng)尊重人才成長規(guī)律和科研創(chuàng)新規(guī)律，構(gòu)建開放包容的人才工作機(jī)制，給予科研人才充足的機(jī)會和時間，激勵各類人才大膽創(chuàng)新。要搞好政策信息對接，通過專家數(shù)據(jù)庫、人才協(xié)會等基礎(chǔ)性平臺，解決京津冀協(xié)同發(fā)展中三地存在的信息不對稱、人力資源閑置、人才政策對接不暢等問題，真正做到人才資源信息共享。

營造關(guān)愛環(huán)境，打造人才成長方陣。高校要做到人盡其才、才盡其用，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。要始終把人才素質(zhì)和能力的提升作為重要任務(wù)，堅持多措并舉，幫助青年教師成長成才。一是給予人才生活上的幫助。建立幫困制度，在家人就醫(yī)、配偶擇業(yè)、子女求學(xué)以及住房醫(yī)療等生活問題上，盡可能解決其后顧之憂，使其全身心投入工作。二是給予人才成長中的愛護(hù)。人才成長，環(huán)境很重要。要加強(qiáng)人文關(guān)懷，深入了解人才需求、聆聽人才心聲，提高人才工作積極性和工作效率;應(yīng)加強(qiáng)管理，營造守紀(jì)律、講規(guī)矩、聽指揮的工作氛圍。守紀(jì)律、講規(guī)矩，就是要按照黨紀(jì)國法、相關(guān)規(guī)章辦事，嚴(yán)格遵守各項制度。

樹立典型榜樣，激勵人才擔(dān)當(dāng)作為。高校要加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、考風(fēng)建設(shè)，注意用良好的師德影響人，以崇高的精神鼓舞人，以優(yōu)秀的品質(zhì)打動人。一是通過“厚待、重用、褒獎”，使各類人才都有實(shí)現(xiàn)人生價值的自豪感、獲得廣泛尊重的榮譽(yù)感。二是完善創(chuàng)新機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新作為。創(chuàng)新素質(zhì)在人才的素質(zhì)要素中越來越成為核心要素，尤其是調(diào)強(qiáng)人才的獨(dú)立思考能力、發(fā)散思維能力、知識應(yīng)用能力。對發(fā)展?jié)摿Υ蟮娜瞬?，要放在重要任?wù)中磨練，讓他們在實(shí)踐中豐富閱歷，增長才干。我國科技事業(yè)發(fā)展的近期目標(biāo)是到2030年進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列，其中高校擔(dān)負(fù)著重要作用，只有排除萬難、奮發(fā)圖強(qiáng)，不斷使廣大人才隊伍增強(qiáng)創(chuàng)新觀念、提高創(chuàng)新素質(zhì)、開展創(chuàng)新實(shí)踐，堅持走人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精的創(chuàng)新之路，才可能迎頭趕上世界科技強(qiáng)國，搶占前沿科技創(chuàng)新發(fā)展高地，開創(chuàng)我國科技事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新局面。

拾級而上，把牢關(guān)口：科學(xué)推進(jìn)人才隊伍建設(shè)

盤活市場資源，把好引入關(guān)。高校應(yīng)以開放的思維、寬廣的視野，整合各類資源、采取多種形式，將招攬賢才作為一項重要工作常抓不懈。一是投入資金“引人才”。三地高校應(yīng)傾力打造主動有為、干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的科技工作隊伍。要下好人才協(xié)同發(fā)展的“先手棋”，在優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境上持續(xù)發(fā)力、久久為功。要實(shí)施主動靈活、積極有效的措施，吸引高層次、高技能、高素質(zhì)的人才集聚。要加大經(jīng)費(fèi)支持力度，積極改進(jìn)人才引進(jìn)模式，對于緊缺的人才可采取市場化手段，給予必要的安家費(fèi)、科研費(fèi);對擬引進(jìn)高校的干部，應(yīng)進(jìn)行全面考察，防止個別不想干和干不好的人員濫竽充數(shù)。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)“管人才”。要牢固樹立和堅持人才資源是高校的第一資源、人才儲備是高校的第一儲備、人才工作是高校的第一工作的理念。積極組織教師外出學(xué)習(xí)考察、互訪互學(xué)、展演交流，力爭做到走出去識理、請進(jìn)來講理、坐下來論理、動手運(yùn)用驗理。

組織學(xué)習(xí)實(shí)踐，把好培訓(xùn)關(guān)。一是要適時組織學(xué)習(xí)。要有針對性地組織人才學(xué)習(xí)專業(yè)知識和相關(guān)知識。有的人才每天都在學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)效果不是很理想。分析起來，主要是因為學(xué)習(xí)方法不科學(xué)，學(xué)習(xí)內(nèi)容不對口造成的。比如，有的人才不是缺什么補(bǔ)什么，而是會什么學(xué)什么;有的人才漫無目的地學(xué)，淺嘗輒止、雜而不精等等。改變以上不足，就要結(jié)合工作實(shí)踐，提倡“應(yīng)用式”學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)用結(jié)合能力。要讓人才不僅想學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)，還知道為什么學(xué)、學(xué)什么，實(shí)現(xiàn)由“學(xué)了什么”到“學(xué)會什么”的轉(zhuǎn)變，切實(shí)增強(qiáng)人才的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新運(yùn)用知識的能力。二是組織崗位鍛煉。應(yīng)適時組織人才雙向掛職、高層次人才國情研修、專家人才聯(lián)合培養(yǎng)、企業(yè)專家人才對接等系列活動，有計劃地安排人才到相關(guān)部門掛職鍛煉，并簽訂工作目標(biāo)承諾書，建立每季度述職匯報制度，達(dá)到用承諾強(qiáng)化責(zé)任、以交流促進(jìn)提高的目的。把干部教育培訓(xùn)作為提高干部隊伍素質(zhì)、加強(qiáng)能力建設(shè)的重要舉措，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。三是開展創(chuàng)新實(shí)踐。三地高校要緊扣信息化時代脈搏，借助于現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)手段，實(shí)施人才信息化工程，推進(jìn)京津冀區(qū)域人才合作。應(yīng)立足于我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板和轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略規(guī)劃，培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，尤其要緊盯尖端緊缺人才及其專利成果，通過高端人才引進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“專家教授+科研成果+三地需求”的精準(zhǔn)對接，多措并舉推進(jìn)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

營造文化氛圍，把好用人關(guān)。高校要形成“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍，并為人才創(chuàng)造發(fā)展的機(jī)會、提供成長的舞臺。一是破解制約人才創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸問題。要真正把綜合型、創(chuàng)新型人才投入到教育科研中;圍繞強(qiáng)校目標(biāo)推動各項工作科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展;要在教書育人、管理育人、服務(wù)育人的工作中，深化對使命與責(zé)任的認(rèn)識，切實(shí)把思想統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上、把精力集中到增強(qiáng)個體素質(zhì)上、把功夫下在推動人才成長上。二是構(gòu)建公平暢通的成才通道。習(xí)近平總書記指出：“用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風(fēng)。選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。”我們要堅持崇尚實(shí)干、注重業(yè)績的用人導(dǎo)向，暢通人才進(jìn)退流轉(zhuǎn)的渠道，做到能上能下、能進(jìn)能出，給想干事、能干事、干成事的人以充分的發(fā)展空間。實(shí)現(xiàn)由“問題”導(dǎo)向向“目標(biāo)”導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，努力吸引人才、留住人才、用好人才，真正建立起短期可提拔、中期重點(diǎn)培養(yǎng)、長期整體規(guī)劃三個層次的后備人才梯隊，為高校持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供人才保證。三是營造比學(xué)趕幫超的氛圍。開展創(chuàng)新競賽，培育高端人才，是一項系統(tǒng)工程，也是高校人才隊伍建設(shè)的重要組成部分。應(yīng)創(chuàng)造必要的條件，在人力、物力和財力上給予支持，為創(chuàng)新競賽和高端人才培育提供保障。四是打造科學(xué)合理的薪酬體系。要進(jìn)一步健全人才激勵機(jī)制，建立外有競爭力、內(nèi)有公平性的薪酬管理體制。堅持收入水平與個人貢獻(xiàn)相結(jié)合、與高校發(fā)展實(shí)際情況相結(jié)合，讓人才的價值在薪酬上得到體現(xiàn)。積極開展評優(yōu)評先活動，對業(yè)績突出者，予以表彰、獎勵和重用。

（作者分別為河北建筑工程學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院黨委書記、教授 ;河北建筑工程學(xué)院社科部講師）

【注：本文系河北省科技廳2020年軟科學(xué)項目“京津冀協(xié)同發(fā)展視域下‘政企行校社‘五位一體融通式培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才機(jī)制研究”（項目編號：202050401070011）階段性成果】

責(zé)編/孫垚? ? 美編/李祥峰