產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整驅(qū)動(dòng)專業(yè)設(shè)置與改革實(shí)踐探索

張靜靜 于欣杰 國冬梅 李強(qiáng)

[摘 要] 通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整驅(qū)動(dòng)專業(yè)設(shè)置與改革、生產(chǎn)和技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)課程改革，有效整合培養(yǎng)培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培養(yǎng)培訓(xùn)模式，擴(kuò)大培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模，縮短培訓(xùn)培養(yǎng)周期。我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級的重要時(shí)期。根據(jù)我國城市軌道交通人才需求組建并成立城市軌道交通系，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整驅(qū)動(dòng)專業(yè)設(shè)置與改革、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)課程改革，推進(jìn)高等職業(yè)教育改革和發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;產(chǎn)業(yè)技術(shù);專業(yè)設(shè)置;課程改革

[基金項(xiàng)目] 2014年度河北省人力資源和社會(huì)保障研究課題“高校教師工作量及薪酬研究”（JRS-2014-209）;2017年度河北省人力資源和社會(huì)保障廳技工教育和職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)研究課題“一體化課程開發(fā)教學(xué)資源建設(shè)研究”（jykt2017011）;2018年度河北省人力資源和社會(huì)保障課題科研合作項(xiàng)目“職業(yè)院校構(gòu)建‘全要素五對接，一體化六融合現(xiàn)代學(xué)徒制育人體系研究”（JRSHZ-2018-07003）;2017—2018年中國職業(yè)技術(shù)學(xué)會(huì)教學(xué)工作委員會(huì)、中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)教材工作委員會(huì)教學(xué)改革與教材建設(shè)課題“基于校企合作的職業(yè)院校校本教材建設(shè)的研究與實(shí)踐”

[作者簡介] 張靜靜（1981—），女，河北石家莊人，碩士，河北軌道運(yùn)輸職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，主要從事交通運(yùn)輸工程、城市軌道交通運(yùn)營管理等研究。

[中圖分類號(hào)] G642.0? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? ? ?[文章編號(hào)] 1674-9324（2021）08-0108-04? ? [收稿日期] 2020-08-20

按照教育部《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018年）》河北軌道運(yùn)輸職業(yè)技術(shù)學(xué)院以產(chǎn)業(yè)升級本質(zhì)上是人的升級為核心理念，組建并成立城市軌道交通系，進(jìn)而以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整驅(qū)動(dòng)專業(yè)設(shè)置與改革、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)課程改革，推進(jìn)了我院高等職業(yè)教育改革發(fā)展。

一、我國城市軌道交通人才需求

（一）我國城市軌道交通的發(fā)展現(xiàn)狀

城市交通擁堵和城市環(huán)境污染是目前城市最突出的矛盾，決定了必須優(yōu)先發(fā)展公共交通。城市軌道交通是城市公共交通的骨干力量，是綠色出行的保障。目前，我國城市軌道交通（以下簡稱城軌）正逐步進(jìn)入穩(wěn)步、有序和快速發(fā)展階段。

1.城軌運(yùn)營線路長度。我國城軌運(yùn)營的城市，在2014年有22座，城軌運(yùn)營線路長度約3200公里;截至2019年底，我國城軌運(yùn)營城市39座，運(yùn)營總里程約6000公里。到2020年底，新增里程1349.7公里，總運(yùn)營里程達(dá)到7715.31公里。因此，城軌的發(fā)展進(jìn)入了爆發(fā)階段。如表1所示。

2.城軌運(yùn)營客運(yùn)量。2000—2014年，我國城軌建設(shè)迅猛發(fā)展。2015—2019年，我國城軌客運(yùn)量年均增長率為12.5%，如表2所示。

3.城軌客運(yùn)量占比。在五個(gè)城市中，城軌在整個(gè)城市公共交通中的客運(yùn)量占比分別為上海51%、北京41%、廣州46%、南京32.6%、深圳31.5%。通過分析不難看出，全國各主要城市，城市軌道交通已成為公共交通骨干力量。

（二）城軌行業(yè)人才需求

1.城軌運(yùn)營公司每公里配備從業(yè)人員。我國城軌運(yùn)營公司每公里配備從業(yè)人員的統(tǒng)計(jì)表明，全國平均水平為57人/公里，如表3所示。

2.城軌各類專業(yè)人才需求。2020年底，我國地鐵運(yùn)營里程達(dá)7000公里，新增4000公里，按照每公里57人用工需求量，全國城軌需各類專業(yè)人才20余萬人。

（三）調(diào)整城軌專業(yè)設(shè)置滿足城軌專業(yè)人才需求

1.高等職業(yè)教育城市軌道交通類專業(yè)設(shè)置。教育部原頒布城市軌道交通類專業(yè)目錄，分別為城市軌道交通運(yùn)營管理、城市軌道交通車輛、城市軌道交通控制、城市軌道交通工程技術(shù)四個(gè)專業(yè)。隨著我國城軌行業(yè)快速發(fā)展，城軌產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中明顯處于強(qiáng)勢，城軌企業(yè)的專業(yè)技術(shù)種類、職業(yè)技能人才種類展現(xiàn)出多樣性。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整驅(qū)動(dòng)專業(yè)設(shè)置與改革。為了更好服務(wù)城市軌道交通行業(yè)發(fā)展，教育部在2015年修訂了高等職業(yè)院校專業(yè)目錄，充分體現(xiàn)了專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需要對接，結(jié)合城軌企業(yè)實(shí)際，對接崗位設(shè)置的原則，對城軌專業(yè)設(shè)置進(jìn)行修訂和重點(diǎn)支持[1]。修訂后的高等職業(yè)院校城軌類專業(yè)目錄對比見表4。

3.適應(yīng)城軌企業(yè)需求對專業(yè)設(shè)置、調(diào)整、改革。2014年6月，為進(jìn)一步滿足社會(huì)對城軌專業(yè)技能人才的需求，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，滿足城軌行業(yè)用工需求，我院組建了城市軌道交通系，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整驅(qū)動(dòng)專業(yè)設(shè)置與改革的實(shí)踐。設(shè)置了城軌車輛、城軌運(yùn)營、城軌機(jī)電、城軌供電、城軌信號(hào)、城軌工程六個(gè)專業(yè)。

二、對接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的專業(yè)設(shè)置與課程改革實(shí)踐

我院在對接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的專業(yè)設(shè)置與課程改革實(shí)踐中，其指導(dǎo)思想是以專業(yè)建設(shè)為平臺(tái)，深化產(chǎn)教融合“建專業(yè)”，依托校企合作“做課程”，踐行知行合一“研教法”。通過深入城軌企業(yè)調(diào)研，踐行了專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需要對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接的原則[2]。通過深入分析城軌專業(yè)與職業(yè)崗位對應(yīng)關(guān)系確定了專業(yè)設(shè)置，見表5。

我院在對接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的專業(yè)設(shè)置與課程改革實(shí)踐中，堅(jiān)持以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為宗旨，以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向，突出城軌專業(yè)職業(yè)教育辦學(xué)特色，不斷探索“產(chǎn)教融合、校企合作”人才培養(yǎng)模式，增強(qiáng)專業(yè)辦學(xué)活力，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量[3]。我院在對接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的專業(yè)設(shè)置與課程改革的實(shí)踐中進(jìn)行了如下探索。

（一）基于校企合作平臺(tái)進(jìn)行專業(yè)建設(shè)

1.課程建設(shè)。注重職業(yè)，以注重學(xué)生職業(yè)操守和道德修養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生職業(yè)能力、培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)為目標(biāo)，進(jìn)行“德能并蓄、課證通融”的課程開發(fā)。

2.師資隊(duì)伍建設(shè)。聘請城軌行業(yè)專家，按照職業(yè)教育教學(xué)特點(diǎn)，打造“善教、會(huì)做、能研發(fā)”的專兼結(jié)合教學(xué)團(tuán)隊(duì)，提高教學(xué)質(zhì)量。

3.實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。利用地域優(yōu)勢，建設(shè)裝備先進(jìn)、設(shè)備對接產(chǎn)業(yè)、技術(shù)對接企業(yè)的多功能、共享型、示范性城市軌道交通專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。按照城軌交通真實(shí)生產(chǎn)場景，建設(shè)城市軌道交通實(shí)訓(xùn)場，包括一個(gè)綜合實(shí)訓(xùn)場（三站兩區(qū)間）和六大專業(yè)24個(gè)理實(shí)一體的實(shí)訓(xùn)室（場）。

實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的核心建設(shè)思想為“6-40-3-1”，即建設(shè)六大專業(yè)：城運(yùn)、城車、城供電、城機(jī)電、城信號(hào)、城工程;滿足城軌交通運(yùn)營40個(gè)核心工作崗位（關(guān)鍵工種）實(shí)訓(xùn);實(shí)現(xiàn)三大培訓(xùn)任務(wù)：職工、師資、學(xué)生培訓(xùn);擁有一大功能：一套完整的技能鑒定功能。

（二）基于工作過程的課程體系建設(shè)

職業(yè)教育基于工作過程的課程，是以一個(gè)職業(yè)的典型工作任務(wù)為基礎(chǔ)，以工作過程為導(dǎo)向，以項(xiàng)目教學(xué)為典型表現(xiàn)形式的任務(wù)引領(lǐng)式的學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程，有著針對來源于企業(yè)實(shí)踐、典型的職業(yè)工作任務(wù)，具有工作過程的整體性;學(xué)生在完整、綜合行動(dòng)中思考和學(xué)習(xí)，完成從明確任務(wù)、制定計(jì)劃、實(shí)施檢查到評價(jià)反饋的整個(gè)過程;以學(xué)生為中心，關(guān)注每個(gè)學(xué)生的特殊需要，尊重每個(gè)學(xué)生的職業(yè)成長體驗(yàn)。

課程建設(shè)思路是：目標(biāo)職業(yè)群→職業(yè)調(diào)研/職業(yè)資格研究→核心崗位群→行動(dòng)領(lǐng)域典型工作任務(wù)→學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程開發(fā)→學(xué)習(xí)情景（課程內(nèi)容）設(shè)計(jì)→教學(xué)組織設(shè)計(jì)。

課程方案的設(shè)計(jì)理念是：以能力培養(yǎng)為主線，以行動(dòng)為導(dǎo)向，以工作任務(wù)為載體來構(gòu)建各專業(yè)的課程體系方案?；诠ぷ鬟^程的課程學(xué)習(xí)情境設(shè)計(jì)建立在“以職業(yè)能力為主線，以崗位需求為依據(jù)，以職業(yè)生涯為背景，以工作結(jié)構(gòu)為框架，以工作過程為基礎(chǔ)，以工作任務(wù)為起點(diǎn)”的理念上。

（三）以素質(zhì)為核心進(jìn)行專業(yè)課程設(shè)計(jì)

在課程建設(shè)中，圍繞城軌企業(yè)崗位要求和以素質(zhì)為核心的課程設(shè)計(jì)思路如下：①社會(huì)能力、方法能力鍛煉。采用理實(shí)一體、工學(xué)結(jié)合教學(xué)模式，能力本位、行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)方法，培養(yǎng)學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)做事的方法能力，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)工作的社會(huì)能力。②職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位規(guī)范融入。通過校企共同組成的教學(xué)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行課程開發(fā)，將行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位規(guī)范與知識(shí)技術(shù)有機(jī)融合。③崗位職業(yè)能力塑造。以城軌公司對員工的能力要求為依據(jù)，探究通過教學(xué)有效培養(yǎng)學(xué)生具備相應(yīng)職業(yè)能力的方法。④企業(yè)文化進(jìn)校園。將企業(yè)文化引入校園，是培養(yǎng)城軌專業(yè)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的有效途徑[4]。

通過圍繞城軌企業(yè)崗位要求和以素質(zhì)為核心的課程設(shè)計(jì)，解決了教學(xué)任務(wù)與生產(chǎn)任務(wù)的矛盾、教學(xué)過程與生產(chǎn)流程的矛盾。學(xué)生技能實(shí)訓(xùn)緊貼企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，企業(yè)文化直接融入學(xué)習(xí)過程，突出了人才培養(yǎng)的職業(yè)性，豐富了人才素質(zhì)內(nèi)涵，提高了人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

三、城軌專業(yè)設(shè)置與課程改革的發(fā)展方向

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出明確的要求：以校企合作、體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，健全校企合作、社會(huì)支持和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的長效機(jī)制，探索高等學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)密切合作共建的模式，推進(jìn)高等學(xué)校與科研院所、社會(huì)團(tuán)體的資源共享，形成協(xié)調(diào)合作的有效機(jī)制，提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的能力。為此，我院城軌專業(yè)設(shè)置與課程改革，今后主要開展以下工作：一是完善校企管理架構(gòu)。在系部中設(shè)立專門負(fù)責(zé)校企合作管理的崗位，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)校企合作聯(lián)合培養(yǎng)過程中教育教學(xué)、學(xué)生管理、工作實(shí)習(xí)、企業(yè)對接等方面的工作。二是提升教師職業(yè)素養(yǎng)。積極提升專業(yè)教師的業(yè)務(wù)水平，定期安排教師到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)。有條件的情況下，探索與企業(yè)進(jìn)行員工互換，組織骨干教師脫崗進(jìn)入企業(yè)任職1年，學(xué)習(xí)企業(yè)文化、管理模式、業(yè)務(wù)知識(shí)等，更好地提升專業(yè)水平，提高教學(xué)質(zhì)量。三是強(qiáng)化產(chǎn)教融合模式。針對企業(yè)用工需求，與企業(yè)合作開發(fā)系列培訓(xùn)教材。既包括在校訂單學(xué)生培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制學(xué)徒生培養(yǎng)，也要涵蓋企業(yè)職工的再培訓(xùn)需求。深化與企業(yè)合作，建立長期、全面的人才培養(yǎng)模式[5]。四是實(shí)現(xiàn)校企資源共享。加強(qiáng)校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，建立企業(yè)、學(xué)校實(shí)訓(xùn)資源共享機(jī)制，學(xué)校重點(diǎn)在基礎(chǔ)理論實(shí)踐課程方面加大投入力度，企業(yè)提供專業(yè)實(shí)訓(xùn)條件，雙方共同合作，培養(yǎng)高素質(zhì)城軌專業(yè)人才。

總之，應(yīng)對我國城軌行業(yè)快速發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整驅(qū)動(dòng)專業(yè)設(shè)置與改革、生產(chǎn)和技術(shù)進(jìn)步驅(qū)動(dòng)課程改革。有效整合培養(yǎng)培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培養(yǎng)培訓(xùn)模式，擴(kuò)大培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模，縮短培訓(xùn)培養(yǎng)周期，滿足行業(yè)不斷增長人才需求是高等職業(yè)教育的使命。

參考文獻(xiàn)

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