毛澤東在西柏坡時期的“備考”與實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興＊

郭 強

提 要：毛澤東在西柏坡時期為“進京趕考”作了較充分準(zhǔn)備。他對新中國宏偉藍圖的描繪，既與基于農(nóng)業(yè)文明的傳統(tǒng)歷史劃清了界限，又超越了西方資本主義的現(xiàn)代文明，也有別于社會主義的蘇聯(lián)模式，成為了實現(xiàn)民族復(fù)興的中國道路的探索之源；鍛鑄出了以“兩個務(wù)必”為核心，“兩個善于”為支撐的西柏坡精神，既傳承著一種為國家獨立富強而獻身的愛國主義精神，又體現(xiàn)著積極探索、勇于創(chuàng)造的改革創(chuàng)新精神，實現(xiàn)了民族精神與時代精神的有機結(jié)合，升華了實現(xiàn)民族復(fù)興的中國精神；堅持土地改革與統(tǒng)一戰(zhàn)線相結(jié)合，廣泛地依靠群眾、發(fā)動群眾，調(diào)動社會一切積極因素，凝聚起實現(xiàn)民族復(fù)興的中國力量；抓住“加強紀(jì)律性”這一中心環(huán)節(jié)，健全報告制度，維護中央權(quán)威；健全黨委制，加強集體領(lǐng)導(dǎo)；確立“六條規(guī)定”，牢記“兩個務(wù)必”，以鍛造實現(xiàn)中國現(xiàn)代化堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。

1949年3月23日，中共中央從西柏坡遷往北平（今北京）。面對建設(shè)新中國的歷史使命，毛澤東意味深長地說，今天是進京“趕考”的日子，“我們決不當(dāng)李自成，我們一定要考個好成績”①《毛澤東年譜（一八九三-一九四九）（修訂本）》（下卷），北京：人民出版社、中央文獻出版社，2013 年版，第470 頁。。這個考題就是，中國共產(chǎn)黨全面執(zhí)政后，如何跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”這個支配了中國幾千年始興終亡的歷史“周期率”？西柏坡時期，中國共產(chǎn)黨正處于中國革命取得全面勝利的前夜，面臨著由農(nóng)村到城市、由革命黨到執(zhí)政黨、由奪取政權(quán)向執(zhí)掌政權(quán)、建設(shè)國家的歷史性轉(zhuǎn)變?！翱汲龊贸煽儭钡男判恼莵碜杂谝悦珴蓶|為核心的黨中央西柏坡時期為“進京趕考”作的較充分準(zhǔn)備。今天，在推進新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新的“趕考”路上，重溫這段“備考”歷史，更有著深刻的現(xiàn)實意義與時代價值。

一、謀劃新中國的宏偉藍圖，創(chuàng)造性地探索實現(xiàn)民族復(fù)興的中國道路

毛澤東在“進京趕考”時堅定地表示決不當(dāng)李自成，且希望考個好成績。這深刻表明，中國共產(chǎn)黨人根本有別于農(nóng)民起義者。傳統(tǒng)的農(nóng)民起義，目的在于建立新王朝而不是確立新制度，其農(nóng)業(yè)文明和專制制度的總體架構(gòu)和前朝并沒有根本的變革。新建立的朝代只是舊王朝的再生產(chǎn)和復(fù)制，而不是舊王朝的轉(zhuǎn)型和新制度的創(chuàng)立。這讓每一個王朝從開始建立就注定了它終究無法走出“勝利—驕傲—腐敗—滅亡”的歷史周期。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命所追求的則不再是簡單的改朝換代，而是按照現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)改造中國基于農(nóng)業(yè)文明的專制國家、宗法社會和小農(nóng)經(jīng)濟，帶領(lǐng)中國走出古代朝代更替的歷史循環(huán)、走上現(xiàn)代文明的復(fù)興之路。當(dāng)然，這條路絕不是舊式官僚階層追求的“中體西用”的死路，也不是資產(chǎn)階級鼓吹的所謂“全盤西化”的邪路，而是通過新民主主義走向社會主義、在社會主義道路上實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的新路。正如毛澤東在黨的七屆二中全會報告中所提出：“在革命勝利以后，迅速地恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，對付國外的帝國主義，使中國穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國，把中國建設(shè)成一個偉大的社會主義國家?！雹佟睹珴蓶|選集》（第四卷），北京：人民出版社，1991 年版，第1437、1426-1427、1430 頁。

首先，明確城市、工業(yè)、商品經(jīng)濟這一中國現(xiàn)代社會的“鐵三角”。世界文明開始走向現(xiàn)代，是源于中世紀(jì)西歐城市的興起和商品經(jīng)濟的發(fā)展，而現(xiàn)代社會的基本架構(gòu)在歐洲的確立和鞏固，則歸功于第一次工業(yè)革命的完成。但我國直到解放戰(zhàn)爭時期，聚集在大城市的現(xiàn)代工業(yè)還只占百分之十左右，農(nóng)業(yè)和手工業(yè)占百分之九十左右，自然經(jīng)濟仍然占統(tǒng)治地位。也就是說，還有百分之九十的經(jīng)濟和生產(chǎn)方式比較落后。西柏坡時期，隨著人民解放戰(zhàn)爭的重心由解放農(nóng)村轉(zhuǎn)向解放城市，黨中央就開始研究和部署城市管理、工業(yè)建設(shè)和商業(yè)發(fā)展的問題了。正如毛澤東在黨的七屆二中全會上所講的，“從一九二七年到現(xiàn)在，我們的工作重點是在鄉(xiāng)村……從現(xiàn)在起，開始了由城市到鄉(xiāng)村并由城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村的時期。黨的工作重心由鄉(xiāng)村移到了城市”②《毛澤東選集》（第四卷），北京：人民出版社，1991 年版，第1437、1426-1427、1430 頁。，而“所謂以城市為重心，基本意思就是依靠工人階級，恢復(fù)和發(fā)展工業(yè)生產(chǎn)，包括輕工業(yè)、重工業(yè)和交通運輸業(yè)等，并組織貿(mào)易；城市中的一切其他工作，如市政建設(shè)、民眾運動、財政金融、文化教育、黨的建設(shè)都應(yīng)服從于工業(yè)的發(fā)展”③《中共中央在西柏坡文獻選編》，石家莊：河北教育出版社，1996 年版，第342 頁，。因此，全會提出要“使我國穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變成先進的工業(yè)國”和“建立先進的工業(yè)國和獨立的完整的工業(yè)體系”的戰(zhàn)略目標(biāo)。這表明，現(xiàn)代城市是與現(xiàn)代工業(yè)緊密相連的，而工業(yè)化是現(xiàn)代與古代區(qū)別的最根本的標(biāo)志，也是中國走向現(xiàn)代的根本物質(zhì)基礎(chǔ)。毛澤東指出：“中國已經(jīng)有大約百分之十左右的現(xiàn)代性的工業(yè)經(jīng)濟，這是進步的，這是和古代不同的”，同時“中國還有大約百分之九十左右的分散的個體的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和手工業(yè)經(jīng)濟，這是落后的，這是和古代沒有多大區(qū)別的”。④《毛澤東選集》（第四卷），北京：人民出版社，1991 年版，第1437、1426-1427、1430 頁。此外，從歷史的邏輯看，城市和工業(yè)化都是源于商品經(jīng)濟的繁榮，毛澤東用一個很中國化的詞語將其概括為“做生意”。商品經(jīng)濟規(guī)定了現(xiàn)代社會自由平等的交往準(zhǔn)則，因為商品所有者只有在自由和平等的交換關(guān)系中才能完成商品的讓渡，把生意真正做好。毛澤東在黨的七屆二中全會上要求全黨，“要學(xué)會做生意”，而且還要和包括資本主義國家的商人在內(nèi)的外國人做生意。

其次，明確人民民主這一中國現(xiàn)代國家的“生命線”。早在延安時，毛澤東就針對黃炎培先生所提出的“其興也勃焉，其亡也忽焉”的“歷史周期率”，表示找到了破解之道，那就是實現(xiàn)民主，并指出：“只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責(zé)，才不會人亡政息?！雹佟睹珴蓶|年譜（一八九三-一九四九）（修訂本）》（中卷），北京：中央文獻出版社，2013 年版，第611 頁。西柏坡時期，黨中央圍繞建立一個什么樣的國家和如何建設(shè)新中國的問題進行了一系列的思考和探索。1948年9月的中央政治局會議上，毛澤東明確提出要“建立無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政”，并強調(diào)“無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)”并不是僅限于工農(nóng)，而是還有資產(chǎn)階級民主分子參加。這表明作為“民主”與“專政”的對立統(tǒng)一，“人民民主專政”的主體是“人民”，主要方面在“民主”，因此，毛澤東提出革命勝利后建立的“各級政府都要加上‘人民’二字，各種政權(quán)機關(guān)都要加上‘人民’二字，如法院叫人民法院，軍隊叫人民解放軍，以示和蔣介石政權(quán)的不同”②《毛澤東文集》（第五卷），北京：人民出版社，1996 年版，第135-136 頁。。會后不久，中共中央便在合并原晉察冀和晉冀魯豫邊區(qū)政府的基礎(chǔ)上建立了華北人民政府，為新中國的政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)摸索、積累了經(jīng)驗，也為中央人民政府的成立作了組織上的準(zhǔn)備。1949年3月，毛澤東在黨的七屆二中全會上又分析了人民民主專政的階級基礎(chǔ)，指出工人階級、農(nóng)民階級和革命知識分子，是這個專政的領(lǐng)導(dǎo)力量和基礎(chǔ)力量，城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級是必須團結(jié)和爭取的力量。為了將人民民主的思想轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實，毛澤東構(gòu)想了以選舉民主為主要標(biāo)志的人民代表大會制度和以協(xié)商民主為主要標(biāo)志的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度，從而豐富了現(xiàn)代民主的制度形式，這些論述和思想為新中國的政權(quán)建構(gòu)奠定了理論基礎(chǔ)。1949年新中國成立時，將國名定為“中華人民共和國”，這“人民”和“共和”二組詞語，彰顯出這個新生政權(quán)的一切權(quán)力都來自于人民且屬于人民，從而實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制制度向人民民主制度的偉大跨越。

再次，明確社會主義這一中國現(xiàn)代化之路的“方向標(biāo)”。人類世界走向現(xiàn)代，發(fā)端于西歐和北美，源于資本主義工業(yè)化、民主化的興起，因此，鴉片戰(zhàn)爭后，先進的中國人，洪秀全、康有為、嚴(yán)復(fù)、孫中山等紛紛向西方國家尋找現(xiàn)代之路的真理。然而，“帝國主義的侵略打破了中國人學(xué)西學(xué)的迷夢。人們不禁要問，為什么先生老是侵略學(xué)生呢？中國人向西方學(xué)得很不少，但是行不通，理想總是不能實現(xiàn)。多次奮斗，包括辛亥革命那樣全國規(guī)模的運動，都失敗了。國家的情況一天一天壞，環(huán)境迫使人們活不下去”③《毛澤東選集》（第四卷），北京：人民出版社，1991 年版，第1469、1437 頁。，這表明，現(xiàn)代化的資本主義模式根本不適用中國。因此，在黨的七屆二中全會報告中，毛澤東明確提出：“在革命勝利以后，迅速地恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，對付國外的帝國主義，使中國穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國，把中國建設(shè)成一個偉大的社會主義國家?！雹堋睹珴蓶|選集》（第四卷），北京：人民出版社，1991 年版，第1469、1437 頁。這樣，“建設(shè)偉大的社會主義國家”便成為了中國現(xiàn)代發(fā)展之路的總綱領(lǐng)和總方向。它與資本主義現(xiàn)代化模式的不同之處在于：在經(jīng)濟上，沒收外國資本和官僚資本歸新民主主義國家所有，中國的現(xiàn)代性工業(yè)最大的和最主要的也集中于此，因而具有社會主義性質(zhì)的國營經(jīng)濟掌握了國家經(jīng)濟命脈，也成為了整個國民經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)成分，同時發(fā)展具有社會主義性質(zhì)的合作社經(jīng)濟，引導(dǎo)個體農(nóng)業(yè)和手工業(yè)向著現(xiàn)代化和集體化方向發(fā)展；在政治上，建立無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政，而不是將政權(quán)拱手讓給資產(chǎn)階級，不走議會制道路，不搞三權(quán)鼎立，而是要搞人民代表大會制和民主集中制；在對外關(guān)系上，提出了“一邊倒”“另起鍋灶”“打掃干凈屋子再請客”等原則，不受過去任何屈辱的外交傳統(tǒng)所束縛，不承認(rèn)國民黨與美、英、法這些國家的外交關(guān)系，而要和蘇聯(lián)站在同一條戰(zhàn)線上。這樣，黨中央就為新中國設(shè)計出一條通過新民主主義走向社會主義的現(xiàn)代發(fā)展之路，從而能夠超越、克服和避免資本主義現(xiàn)代化發(fā)展過程中的一切“災(zāi)難”“波折”和“破壞性影響”。

毛澤東在西柏坡時期對新中國宏偉藍圖的描繪，既與基于農(nóng)業(yè)文明的傳統(tǒng)歷史劃清了界限，又超越了西方資本主義的現(xiàn)代文明，也有別于社會主義的蘇聯(lián)模式，成為了中國特色社會主義道路的探索之源。中國特色社會主義，是科學(xué)社會主義理論邏輯和中國社會發(fā)展歷史邏輯的辯證統(tǒng)一，是根植于中國大地、反映中國人民意愿、適應(yīng)中國和時代發(fā)展進步要求的科學(xué)社會主義，是全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。這條來之不易的道路，承載著幾代中國人的夙愿，凝結(jié)著無數(shù)先賢的心血，是我們創(chuàng)造出舉世矚目發(fā)展成就、平穩(wěn)實現(xiàn)中國社會深刻變革的根本原因，更是我們滿懷信心堅定走下去的動力源泉。它向世人表明，現(xiàn)代化雖源于西方，但絕不等同于“西方化”，西方資本主義也不是所有民族國家走向現(xiàn)代的唯一發(fā)展模式。我們堅定走中國特色社會主義道路，不走僵化封閉的老路和改旗易幟的邪路，既要正視工業(yè)文明、市場經(jīng)濟、民主政治的發(fā)展不夠充分的現(xiàn)實，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中大膽吸收發(fā)達資本主義國家創(chuàng)造的工業(yè)化、信息化、城市化、市場化、民主化、社會化等等現(xiàn)代建設(shè)的文明成果；又要堅持不搞多黨輪流執(zhí)政，不搞指導(dǎo)思想多元化，不搞‘三權(quán)分立’和兩院制，不搞聯(lián)邦制，不搞私有化；既要看清我們的道路、理論、制度有著自己鮮明特色和顯著優(yōu)勢，又要以發(fā)展的觀點對待社會主義，不斷推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，不斷豐富中國特色社會主義的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色，推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，在民族復(fù)興的史冊上，寫下我們這一代人的榮光與夢想。

二、鍛鑄西柏坡精神，豐富和升華實現(xiàn)民族復(fù)興的中國精神

從毛澤東在西柏坡為新中國謀劃的發(fā)展藍圖來看，新中國既要完成從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的轉(zhuǎn)型，又要跨越資本主義“卡夫丁峽谷”而進入社會主義的歷史階段。正是基于這種“身兼二任”的歷史使命，毛澤東在黨的七屆二中全會上指出：“奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步……但革命以后的路程更長，工作更偉大，更艱苦。”①《毛澤東選集》（第四卷），北京：人民出版社，1991 年版，第1438、1438 頁?！奥烦谈L”，是因為中國要在“半殖民地半封建”的歷史基礎(chǔ)上，完成社會主義和現(xiàn)代化的雙重歷史任務(wù)，需要比西方國家走更長的路?！肮ぷ鞲鼈ゴ蟆⒏D苦”，是因為在工業(yè)化、市場化、民主化、社會化程度非常低下的歷史條件下，完成社會主義的現(xiàn)代化，要做的工作還非常多；同時要經(jīng)受住封建主義殘余勢力和資本主義腐朽勢力的雙重腐蝕，因而遇到的困難也非常大。因此，他告誡全黨，“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”，強調(diào)“我們不但善于破壞一個舊世界，我們還將善于建設(shè)一個新世界。中國人民不但可以不要向帝國主義者討乞也能活下去，而且還將活得比帝國主義國家要好些”。②《毛澤東選集》（第四卷），北京：人民出版社，1991 年版，第1438、1438 頁。這樣，黨在西柏坡領(lǐng)導(dǎo)革命、謀劃未來的過程中，還鍛鑄出了一種以“兩個務(wù)必”和“兩個善于”為兩大焦點的西柏坡精神。這一精神既傳承著一種為國家獨立富強而獻身的愛國主義精神，又體現(xiàn)著積極探索、勇于創(chuàng)造的改革創(chuàng)新精神，實現(xiàn)了民族精神與時代精神的有機結(jié)合。

首先，“兩個務(wù)必”詮釋了愛國主義的現(xiàn)代內(nèi)涵。愛國主義一直是中華民族偉大復(fù)興的精神支柱和強大精神動力，以愛國主義為核心的民族精神是中華民族經(jīng)過漫長的歷史積淀形成的民族文化的靈魂，集中體現(xiàn)著中華民族的精神風(fēng)貌、心理特征、價值取向。它是馬克思主義與中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的產(chǎn)物，使中華民族精神達到新境界、新高度。中國共產(chǎn)黨在西柏坡時期領(lǐng)導(dǎo)土地改革、指揮三大戰(zhàn)役，就是要推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義在中國的統(tǒng)治，建立一個人民當(dāng)家作主的新中國。這是中華民族自鴉片戰(zhàn)爭以來，無數(shù)仁人志士通過改良、變法、起義、革命，渴望獨立，求得解放歷程中最終的偉大勝利，使中國人民站起來從夢想變成現(xiàn)實。特別是毛澤東在黨的七屆二中全會上提出的“兩個務(wù)必”，更是包含著對我國幾千年歷史治亂規(guī)律的深刻借鑒，包含著對我們黨艱苦卓絕奮斗歷程的深刻總結(jié)，包含著對勝利了的政黨永葆先進性和純潔性、對即將誕生的人民政權(quán)實現(xiàn)長治久安的深刻憂思，包含著對我們黨堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的深刻認(rèn)識。它以全心全意為人民服務(wù)為旨歸，以人民利益、國家安全和中華民族的偉大復(fù)興為出發(fā)點和落腳點，體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的理念，表明了我們黨擔(dān)當(dāng)歷史重任的強烈責(zé)任感，蘊涵著中華民族精神的精華，使中國共產(chǎn)黨和中國人民的革命事業(yè)永葆其青春和活力。

其次，“兩個善于”孕育著改革創(chuàng)新的現(xiàn)代精神。西柏坡時期，以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人創(chuàng)造性地運用和發(fā)展了馬克思主義，對一系列全新問題進行了一系列探索和創(chuàng)新。善抓機遇，適時改革創(chuàng)新是關(guān)鍵，是時代賦予中國共產(chǎn)黨人的新的歷史使命。在國民黨軍隊仍占有明顯優(yōu)勢的形勢下，中國共產(chǎn)黨能否敢于不失時機地發(fā)起戰(zhàn)略決戰(zhàn)，將革命進行到底？能否善于把革命的勝利轉(zhuǎn)化為持久的政治勝利？能否把黨的工作重心從鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)向城市、從革命戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)向和平建設(shè)？能否為實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變而制定出完整的建國方略和政策策略？果斷指揮“三大戰(zhàn)役”，召開“七屆二中全會”，頒布《土地法大綱》，籌備建國大業(yè)，哪一個不是前無古人的改革創(chuàng)新舉措？西柏坡精神是一種力量、一種境界，一種追求，也是一種自我約束，是中華民族的寶貴精神財富，它已化為全國各族人民奮發(fā)向上的精神動力。兩個“善于”，是中國共產(chǎn)黨人在對建立新中國的道路問題進行最初的探索中，極其鮮明地表現(xiàn)出來的一種按照中國的國情搞建設(shè)的創(chuàng)新精神。這些敢于、勇于、善于開拓創(chuàng)新的西柏坡精神，對于今天我們黨搞好黨的自身建設(shè)，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興和順利推進我國現(xiàn)代化進程，有著重要的理論和實踐意義。從歷史的宏觀視角來看，西柏坡精神不僅是黨和毛澤東開辟的新民主主義革命道路的偉大思想升華，也包含著中國特色社會主義理論體系的最初胚胎和“基因”。

從歷史上看，每一個王朝的“亡”的種子不是在它衰敗的時期種下的，而是在它鼎盛的時期就已經(jīng)埋下。因為隨著王朝“盛世”到來，它在建立時所推行的各種“新政”所能帶來的“紅利”已經(jīng)釋放完畢，統(tǒng)治集團的既得利益開始壯大，同時，他們?yōu)榱司S護這種既得利益也開始扼殺改革和創(chuàng)新，于是，安于現(xiàn)狀、不思進取、驕奢淫逸、貪污腐化逐漸成風(fēng)。而“兩個務(wù)必”和“兩個善于”，就是我們黨進京“趕考”的兩件法寶。如今，我們以改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)巨大成就這樣優(yōu)異的“趕考”成績，積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗和雄厚的執(zhí)政資源，但從實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)到實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的歷史征程看，黨面臨的“趕考”還遠未結(jié)束。我國發(fā)展面臨著一系列突出矛盾和艱巨挑戰(zhàn)相互交織、相互影響，其復(fù)雜性、敏感性、艱巨性前所未有，“四大考驗”“四大危險”更加尖銳地擺在執(zhí)政黨面前。這更需要我們弘揚“兩個務(wù)必”和“兩個善于”的精神，謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁、艱苦奮斗、銳意改革，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，牢固樹立進取意識、機遇意識、責(zé)任意識，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，勇于沖破思想觀念的障礙，勇于突破利益固化的藩籬，妥善處理好解放思想和實事求是、整體推進和重點突破、全局和局部、頂層設(shè)計和摸著石頭過河、膽子要大和步子要穩(wěn)、改革發(fā)展穩(wěn)定等的關(guān)系，不斷掃清實現(xiàn)“中國夢”征途上的各種障礙。

三、堅持土地改革與統(tǒng)一戰(zhàn)線相結(jié)合，凝聚起實現(xiàn)民族復(fù)興的中國力量

毛澤東在談到“進京趕考”時說，進京會有兩個結(jié)果，一個是金榜題名，一個是名落孫山。金榜題名說明趕考及格，執(zhí)政得到全國人民擁護；名落孫山說明趕考沒有成功，群眾不喜歡我們，沒有讓我們及格。這就是說，“進京趕考”，廣大人民群眾是考官。在中國，農(nóng)民占群眾的絕大多數(shù)，是中國革命的主體力量，而農(nóng)民的根本問題，則是土地問題。在總結(jié)民主革命時期土地政策實踐的基礎(chǔ)上，中國共產(chǎn)黨在西柏坡領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民完成了偉大的土地改革，摧毀了封建土地剝削制度，從而徹底打碎了農(nóng)民身上的封建枷鎖，其標(biāo)志性的歷史事件就是，中國共產(chǎn)黨1947年7月17日至9月13日在西柏坡召開的全國土地會議。經(jīng)過近兩個月的討論研究，會議通過了《中國土地法大綱》，為解放區(qū)土地改革運動的開展指明了方向。土地改革運動徹底改變了中國農(nóng)村社會的階級結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了極其深刻的變化。最重要的是，農(nóng)民的階級、身份發(fā)生了巨大的改變，隨著土地改革的完成，消滅了剝削階級，地主不再是剝削階級，貧農(nóng)不再是被剝削階級，他們共同成為了靠勞動獲得成果的主人。土地改革實現(xiàn)了農(nóng)民幾千年來的“土地夢”，也極大地釋放了農(nóng)民的革命熱情，激發(fā)了農(nóng)民的革命勇氣。翻了身的農(nóng)民，為了保衛(wèi)勝利果實，積極參軍、參戰(zhàn)，使解放戰(zhàn)爭獲得源源不斷的人力物力支持。僅三大戰(zhàn)役期間，全國支前民工達到880多萬，比人民解放軍投入部隊的總數(shù)要超出4倍以上。當(dāng)時西柏坡所在的平山縣流行著這樣一段支前民謠：“最后的一碗米送去做軍糧，最后的一尺布送去縫軍裝，最后的老棉被蓋在擔(dān)架上，最后的親骨肉送到戰(zhàn)場上?！雹賲⒁娢靼仄抡褂[館解說詞。

全國土地會議開幕之后，毛澤東曾強調(diào)“土地改革要和統(tǒng)一戰(zhàn)線相結(jié)合”，強調(diào)土地改革“應(yīng)該采取平分土地的方針”，“但按情況不同可以有某些伸縮，如對杜斌丞、侯外廬，但對共產(chǎn)黨員不應(yīng)該有例外”，“地主不要多分，但不能不分”，“中農(nóng)的土地應(yīng)該不動”。②《毛澤東文集》（第四卷），北京：人民出版社，1996 年版，第268-270 頁。他要求，對于一切受歧視的知識分子、中小資產(chǎn)階級人士和開明紳士都要堅定不移的團結(jié)。在土地改革中被錯誤斗爭的要賠禮道歉，退還應(yīng)該退還的財物。在人民解放戰(zhàn)爭勝利推進的同時，黨在國民黨統(tǒng)治區(qū)發(fā)動爭取民主的第二條戰(zhàn)線，積極團結(jié)和組織各民主黨派人士粉碎蔣介石的假和平陰謀，徹底打破他們對“中間道路”的幻想，鞏固和壯大反蔣統(tǒng)一戰(zhàn)線。如：1947年以“反饑餓、反內(nèi)戰(zhàn)、反迫害”為口號的一系列群眾運動，1948年“反饑餓、反迫害”運動。1948年4月30日，中國共產(chǎn)黨為動員全國各階層人民實現(xiàn)建立新中國的光榮使命，發(fā)布了紀(jì)念“五一”勞動節(jié)口號，其中第五條號召“各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府！”③《建黨以來重要文獻選編（1921-1949）》（第二十五冊），北京：中央文獻出版社，2011 年版，第283-284 頁。這一號召，讓處于“中間立場”的民主人士看到了“民主建國”夢想實現(xiàn)的希望，他們熱烈響應(yīng)和贊同中國共產(chǎn)黨的主張，并決定北上解放區(qū)，參加籌備召開新政協(xié)。這樣，一個規(guī)模巨大、推動新中國誕生的新政協(xié)運動在全國興起。毛澤東在黨的七屆二中全會上明確指出，中國共產(chǎn)黨必須認(rèn)真地團結(jié)全體工人階級、全體農(nóng)民階級和廣大的革命知識分子，“團結(jié)盡可能多的能夠同我們合作的城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級的代表人物”①《毛澤東選集》（第四卷），北京：人民出版社，1991 年版，第1437 頁。；黨同黨外民主人士長期合作的政策，必須在全黨的思想上和工作上確定下來。由此，中國共產(chǎn)黨人集合起全中國熱愛和平、熱愛祖國的人民，廣泛地依靠群眾、發(fā)動群眾，調(diào)動社會一切積極因素，為推翻蔣家王朝、建立嶄新的人民共和國、推進中國的現(xiàn)代化的復(fù)興進程而不懈奮斗。

歷史唯物主義告訴我們，人民群眾是創(chuàng)造歷史的真正英雄。在革命戰(zhàn)爭年代，中國共產(chǎn)黨之所以能達到“敵軍圍困萬千重，我自巋然不動”的境界，根本上就在于我們黨來自于人民、植根于人民、服務(wù)于人民，革命的目的是為了謀求人民的獨立和解放。改革開放之所以得到廣大人民群眾衷心擁護和積極參與，最根本的原因在于我們一開始就使改革開放事業(yè)深深扎根于人民群眾之中。在全面深化改革的進程中，我們更應(yīng)該站在人民的立場上把握和處理好涉及改革的重大問題，堅持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點，把“人民擁護不擁護、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)”看作黨的一切工作的出發(fā)點和歸宿點，讓廣大人民群眾更好更公平更廣泛地共享改革發(fā)展成果；緊緊依靠人民推動改革，善于通過提出和貫徹正確的改革措施帶領(lǐng)人民前進，善于從人民的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善改革的政策主張，把最廣大人民的智慧和力量凝聚到改革上來。只有這樣，我們才能找到中華民族團結(jié)奮斗的最大公約數(shù)，才能匯聚起中華民族偉大復(fù)興的強大正能量，才能把人民對我們黨的“考試”、把我們黨正在經(jīng)受和將要經(jīng)受各種考驗的“考試”考好，并交出優(yōu)異的答卷。

四、強調(diào)“加強紀(jì)律性”，鍛造凝聚民族復(fù)興力量的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心

中國各族人民在歷史的選擇中把爭取民族獨立和復(fù)興、自身解放和幸福的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)交給中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨與其他政黨相區(qū)別的顯著標(biāo)志之一，就是馬克思主義武裝起來的、具有鋼鐵般的組織紀(jì)律性。然而，自大革命失敗后開展土地革命起，黨和軍隊長期處于游擊戰(zhàn)爭中，各農(nóng)村革命根據(jù)地被四周的白色政權(quán)分割為許多獨立分散的單位，因此各地方黨和軍事的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)保持著較大的自主權(quán)。這使得各地方的黨組織和軍隊發(fā)揮了他們的主動性和積極性，渡過了長期的嚴(yán)重的困難局面，讓一個個根據(jù)地由星星之火發(fā)展為燎原之勢，使中國革命在全國的勝利日漸實現(xiàn)。但由于這些根據(jù)地互不統(tǒng)屬，又大都遠離黨中央，也就不可避免地出現(xiàn)分散主義傾向，產(chǎn)生某些無紀(jì)律狀態(tài)和無政府狀態(tài)，導(dǎo)致地方主義和個人主義，損害了革命事業(yè)。同時，隨著戰(zhàn)爭規(guī)模的擴大，越來越多的城市將被攻克、解放，各相互獨立的根據(jù)地和解放區(qū)逐漸連成一片，中國的革命重心也將由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，中國共產(chǎn)黨也逐漸由局部執(zhí)政走向全國執(zhí)政。如何保證黨中央政令的暢通，是個帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。如果黨中央的政策和指示得不到很好貫徹執(zhí)行，不僅影響了黨中央的權(quán)威，而且嚴(yán)重制約著革命的發(fā)展。于是，移駐西柏坡之前，1948年5月，在河北省阜平縣城南莊召開的中央書記處擴大會議上，毛澤東把會議的議題歸納為“軍隊向前進，生產(chǎn)長一寸，加強紀(jì)律性”②《毛澤東年譜（一八九三-一九四九）（修訂本）》（下卷），北京：中央文獻出版社，2013 年版，第344 頁。。這三句話也就成了黨中央在西柏坡時期的戰(zhàn)略方針和主要任務(wù)。其中，“軍隊向前進”和“生產(chǎn)長一寸”，是土地革命戰(zhàn)爭和抗日戰(zhàn)爭時期“武裝斗爭”和“根據(jù)地建設(shè)”兩大任務(wù)的通俗表達，而“加強紀(jì)律性”則是黨中央和毛澤東根據(jù)解放戰(zhàn)爭新形勢增加的工作任務(wù)。西柏坡時期，毛澤東把“加強紀(jì)律性”視為由局部勝利過渡到全國勝利的“一個中心環(huán)節(jié)”①《毛澤東文集》（第五卷），北京：人民出版社，1996 年版，第125、127 頁。，從制度上規(guī)范工作程序，從紀(jì)律上保證黨的路線、方針、政策的貫徹執(zhí)行，為中共中央在進京前形成黨內(nèi)高度集中統(tǒng)一的局面奠定了堅實的基礎(chǔ)，也為黨如何“制度”執(zhí)政探索出一系列行為規(guī)范和政策執(zhí)行體系，為黨的作風(fēng)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。1948年12月，毛澤東在西柏坡為復(fù)刊的《中國青年》題詞時又在“加強紀(jì)律性”之后加上了“革命無不勝”。“加強紀(jì)律性，革命無不勝”，足以凸顯出紀(jì)律問題在這一時期的重要性。

首先，健全報告制度，維護中央權(quán)威。毛澤東是1948年5月27日到達西柏坡的。為了克服黨內(nèi)、軍內(nèi)出現(xiàn)的一些無紀(jì)律、無政府的情況，他在到達前的兩天，也就是1948年5月25日發(fā)出的《一九四八年的土地改革工作和整黨工作》的黨內(nèi)指示中強調(diào)：“必須堅決地克服許多地方存在著的某些無紀(jì)律狀態(tài)或無政府狀態(tài)，即擅自修改中央的或上級黨委的政策和策略，執(zhí)行他們自以為是的違背統(tǒng)一意志和統(tǒng)一紀(jì)律的極端有害的政策和策略；在工作繁忙的借口之下，采取事前不請示、事后不報告的錯誤態(tài)度，將自己管理的地方，看成好像一個獨立國。這種狀態(tài)，給予革命利益的損害，極為巨大?！雹凇睹珴蓶|選集》（第四卷），北京：人民出版社，1991 年版，第1332、1332、1341 頁。他要求，“各級黨委必須對這一點進行反復(fù)討論，認(rèn)真克服這種無紀(jì)律狀態(tài)或無政府狀態(tài)，將一切可能和必須集中的權(quán)力，集中于中央和中央代表機關(guān)”③《毛澤東選集》（第四卷），北京：人民出版社，1991 年版，第1332、1332、1341 頁。。為此，毛澤東反復(fù)強調(diào)中央的一切政策必須無保留地執(zhí)行，不允許不得中央同意由任何下級機關(guān)自由修改，并在1948年9月的中央政治局會議上專門談了“加強紀(jì)律性，克服無紀(jì)律和無政府狀態(tài)”的問題。9月的中央政治局會議通過的《中央關(guān)于各中央局、分局、軍區(qū)、軍委分會及前委會向中央請示報告制度的決議》，則是對已建立的報告制度的進一步細化，具體規(guī)定了政治、軍事、經(jīng)濟、文教宣傳、黨務(wù)等方面的中央權(quán)限，對各項工作中哪些決定權(quán)屬于中央，哪些必須事前請示中央并得到中央批準(zhǔn)后才能付諸實施，哪些必須事后報告中央備審，作了明確的規(guī)定。而且，毛澤東親自為這個決議加了一段話，要求“各地黨報必須無條件地宣傳中央的路線和政策，并不得在宣傳中將中央和受中央委托執(zhí)行中央的路線、政策和任務(wù)的機關(guān)（即各中央局、分局、軍委分會和前委會）處于平列的地位。相反的，必須公開向黨內(nèi)外聲明，各受中央委托的機關(guān)是執(zhí)行中央的路線、政策和任務(wù)的 ”④《毛澤東文集》（第五卷），北京：人民出版社，1996 年版，第125、127 頁。。

其次，健全黨委制，加強集體領(lǐng)導(dǎo)。由黨的集體而不是個人決定重大問題，是我們黨在長期的革命實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。但長期的戰(zhàn)爭環(huán)境客觀上又需要將黨政軍各級的權(quán)力集中于主要領(lǐng)導(dǎo)人，而解放戰(zhàn)爭中后期突飛猛進的革命形勢對黨的決策能力和執(zhí)行能力提出了更高的要求，只有聯(lián)系群眾的集體領(lǐng)導(dǎo)，才能保證黨的決策的科學(xué)性，以便于盡量減少犯錯誤的機會。1948年9月，毛澤東針對一些領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，個人包辦和個人解決重要問題的習(xí)氣濃厚的情況，為黨中央起草了《關(guān)于健全黨委制》的決定。他指出：“黨委制是保證集體領(lǐng)導(dǎo)、防止個人包辦的重要制度。”⑤《毛澤東年譜（一八九三-一九四九）（修訂本）》（下卷），北京：中央文獻出版社，2013 年版，第347、347 頁。他要求，“從中央局到地委，從前委到旅委以及軍區(qū)（軍分會或領(lǐng)導(dǎo)小組）、政府黨組、民眾團體黨組、通訊社和報社黨組，都必須建立健全黨委會議制度”⑥《毛澤東年譜（一八九三-一九四九）（修訂本）》（下卷），北京：中央文獻出版社，2013 年版，第347、347 頁。，“地委、旅委以下的黨委亦應(yīng)如此”⑦《毛澤東選集》（第四卷），北京：人民出版社，1991 年版，第1332、1332、1341 頁。。但是在此過程中，必須注意“集體領(lǐng)導(dǎo)和個人負責(zé)，二者不可偏廢”①《毛澤東選集》（第四卷），北京：人民出版社，1991 年版，第1341、1340-1341、1438-1439 頁。。當(dāng)然，會議集體討論的應(yīng)該是重要問題，而不是無關(guān)重要的小問題或者已經(jīng)會議討論解決只待執(zhí)行的問題，且每次會議時間不可太長，會議次數(shù)不可太頻繁，以免因沉溺于細小問題的討論而妨礙工作，同時，為保證會議決定的有效性，在會議之前，對于復(fù)雜的和有分歧意見的重要問題，又須有個人商談，使委員們有思想準(zhǔn)備。②《毛澤東選集》（第四卷），北京：人民出版社，1991 年版，第1341、1340-1341、1438-1439 頁。這個決定蘊含著“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則的基本精神，總結(jié)了黨內(nèi)認(rèn)真實行集體領(lǐng)導(dǎo)的成功的經(jīng)驗，促使那些把集體領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)橛忻麩o實的組織糾正自己的錯誤，并且擴大了實行集體領(lǐng)導(dǎo)的范圍。1949年3月，毛澤東又在黨的七屆二中全會的總結(jié)中談了黨委的12條工作方法，使黨委制更具有可操行性。

再次，確立“六條規(guī)定”，牢記“兩個務(wù)必”。1949年3月23日，中共中央由西柏坡向北平進發(fā)。臨行前毛澤東語重心長地告誡大家：“我們就要進北平了。我們進北平，可不是李自成進北平。他們進了北平就變了，我們共產(chǎn)黨人進北平是繼續(xù)干革命，建設(shè)社會主義，直到實現(xiàn)共產(chǎn)主義?！雹坼滔戎?、金沖及：《毛澤東傳》，北京：中央文獻出版社，2013 年版，第932 頁。他把這一天看作是進京“趕考”的日子，并表示“決不當(dāng)李自成”，“一定要考個好成績”。在中國革命即將取得全國性勝利，中國共產(chǎn)黨即將登上全國執(zhí)政大舞臺的歷史性轉(zhuǎn)折關(guān)頭，黨能否經(jīng)得起執(zhí)政的考驗，能否跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”這個支配了中國幾千年始興終亡的歷史“周期率”？在黨的七屆二中全會上，毛澤東以萬里長征來形容中國共產(chǎn)黨事業(yè)的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，以此來告誡全黨：“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)?！雹堋睹珴蓶|選集》（第四卷），北京：人民出版社，1991 年版，第1341、1340-1341、1438-1439 頁。經(jīng)毛澤東提議，在會議最后一天，作出六條規(guī)定：（一）不做壽；（二）不送禮；（三）少敬酒；（四）少拍掌；（五）不以人名做地名；（六）不要把中國同志同馬恩列斯平列。這六條沒有寫進全會決議但又十分具體而重要的規(guī)定，將反對官僚主義、享樂主義等不良傾向的要求以制度形式固定下來，是中共中央“進京趕考”前訂立的規(guī)矩，是中國共產(chǎn)黨人保持謙虛謹(jǐn)慎，防止對個人歌功頌德的行為準(zhǔn)則。

2013年7月，習(xí)近平總書記在參觀西柏坡時指出：“這里是立規(guī)矩的地方。黨的規(guī)矩、制度的建立和執(zhí)行，有力推動了黨的作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)?！雹荨段靼仄聲r期黨的紀(jì)律建設(shè)實踐與啟示》，求是網(wǎng)，2019 年2 月25 日。正是紀(jì)律性的不斷加強，才使得西柏坡時期黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到大大加強，從而保證了黨的路線、方針、政策和策略能夠得到全面準(zhǔn)確地貫徹，取得遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役的勝利，實現(xiàn)了“軍隊向前進”；順利推進解放區(qū)的土地改革，通過生產(chǎn)關(guān)系的變革促進“生產(chǎn)長一寸”；召開了具有偉大歷史意義黨的七屆二中全會，宣示中國革命的勝利即將到來，開啟從苦難到輝煌，從貧弱走向復(fù)興的新的偉大征程。今天，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，我們要進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，更加需要用鐵的紀(jì)律維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，不斷強化“四個意識”，增強“四個自信”，認(rèn)真落實“兩個維護”，準(zhǔn)確執(zhí)行“八項規(guī)定”及其實施細則，自覺與黨中央對標(biāo)對表，以保證正確方向、形成強大合力。