中國(guó)共產(chǎn)黨政治建設(shè)的百年歷程與經(jīng)驗(yàn)啟示＊

張曉明 劉曉雪

提要：黨的政治建設(shè)是黨的根本建設(shè)，重視黨的政治建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。通過(guò)黨的政治建設(shè)引領(lǐng)黨的建設(shè)，用黨的建設(shè)加強(qiáng)來(lái)推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。在百年歷程中，黨的政治建設(shè)經(jīng)歷了從無(wú)到有、曲折探索、改善推進(jìn)、高度重視的四個(gè)階段，積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為我們立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了歷史借鑒。

“政治問(wèn)題，任何時(shí)候都是根本性的大問(wèn)題?！雹倭?xí)近平：《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第六次全體會(huì)議上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2016 年5 月3 日。作為黨的建設(shè)的組成部分，黨的政治建設(shè)早已展開。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中結(jié)合新時(shí)代的實(shí)際明確提出“黨的政治建設(shè)”這一命題。在2020年12月中共中央政治局召開的民主生活會(huì)上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步明確指出：“我們黨即將迎來(lái)百年華誕……我們黨要始終做到不忘初心、牢記使命，把黨和人民事業(yè)長(zhǎng)長(zhǎng)久久推進(jìn)下去，必須增強(qiáng)政治意識(shí)，善于從政治上看問(wèn)題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力?！雹凇吨泄仓醒胝尉终匍_民主生活會(huì)，習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表重要講話》，新華網(wǎng)，2020 年12 月25 日。這一論斷進(jìn)一步豐富了黨的政治建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵。百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思主義為指導(dǎo)，在革命、建設(shè)和改革過(guò)程中，依據(jù)國(guó)情確立了自己的政治立場(chǎng)、政治使命和政治路線等，積累了許多經(jīng)驗(yàn)，為新時(shí)代政治建設(shè)提供諸多啟示，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)夯實(shí)了政治基礎(chǔ)。

一、政治建設(shè)位居黨的建設(shè)的首要地位

在黨的發(fā)展歷程中，黨的建設(shè)總體布局處于重要的戰(zhàn)略地位。黨的十九大提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局，并把黨的政治建設(shè)擺在首要位置，起到統(tǒng)領(lǐng)其他建設(shè)的作用，突出強(qiáng)調(diào)了黨的政治建設(shè)的極端重要性。從理論邏輯、歷史邏輯和實(shí)踐邏輯的角度對(duì)黨的政治建設(shè)進(jìn)行了整體分析。

（一）理論邏輯：政黨屬性

政黨是擁有自己的政治綱領(lǐng)、政治路線和政治目標(biāo)，并代表和維護(hù)特定階級(jí)的政治組織，政治屬性是其根本屬性。中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，始終堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，一直是堅(jiān)定的馬克思主義政黨，旗幟鮮明講政治是其根本要求。馬克思主義政黨只有解放全人類，才能真正實(shí)現(xiàn)人的自由和全面發(fā)展，這是其政治綱領(lǐng)與其他政黨的根本區(qū)別。中國(guó)共產(chǎn)黨是代表和維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的政治組織。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。作為一個(gè)馬克思主義政黨，從不隱瞞自己的政治觀點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨在馬克思、恩格斯、列寧等革命導(dǎo)師的指導(dǎo)下，認(rèn)識(shí)到“無(wú)產(chǎn)階級(jí)在反對(duì)有產(chǎn)階級(jí)聯(lián)合力量的斗爭(zhēng)中，只有把自身組織成為與有產(chǎn)階級(jí)建立的一切舊政黨不同的、相對(duì)立的政黨，才能作為一個(gè)階級(jí)來(lái)行動(dòng)”①《馬克思恩格斯文集》（第三卷），北京：人民出版社，2009 年版，第228 頁(yè)。。黨在實(shí)踐中探索，通過(guò)政治建設(shè)強(qiáng)化自身的主體性，找到一條不同于資產(chǎn)階級(jí)政黨的“陽(yáng)關(guān)道”，也尋到不等同其他無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的“獨(dú)木橋”，不但體現(xiàn)了政治屬性是政黨的根本屬性，也揭示了中國(guó)共產(chǎn)黨的獨(dú)特性，豐富了馬克思主義政黨學(xué)說(shuō)。盡管不同時(shí)期的政治建設(shè)在內(nèi)容、重點(diǎn)和力度上有所不同，但無(wú)論哪個(gè)時(shí)期、哪個(gè)階段，都必須突出政治。馬克思主義政黨的根本屬性，就是突出表現(xiàn)在其把政治建設(shè)擺在首要位置。

（二）歷史邏輯：寶貴財(cái)富

在百年歷程中，中國(guó)共產(chǎn)黨始終高舉馬克思主義旗幟，一以貫之地公開表明自己的政治主張，堅(jiān)定不移地講政治。馬克思、恩格斯認(rèn)為，無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨只有擁有自己的政治立場(chǎng)、政治思想、政治使命，才不會(huì)被資產(chǎn)階級(jí)政黨壓制和打敗。列寧強(qiáng)調(diào)：“最重要的、‘有決定作用的’階級(jí)利益只能用根本的政治改造來(lái)滿足?！雹凇读袑庍x集》（第一卷），北京：人民出版社，2012 年版，第262 頁(yè)。毛澤東曾提出“政治是統(tǒng)帥，是靈魂”③《中共中央文件選集（一九四九年十月-一九六六年五月）》（第四十八冊(cè)），北京：人民出版社，2013 年版，第353、391 頁(yè)。，“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”④《中共中央文件選集（一九四九年十月-一九六六年五月）》（第四十八冊(cè)），北京：人民出版社，2013 年版，第353、391 頁(yè)。等著名論斷。鄧小平曾指出：“到什么時(shí)候都得講政治”⑤《鄧小平文選》（第三卷），北京：人民出版社，1993 年版，第166 頁(yè)。，“努力改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”⑥《鄧小平文選》（第二卷），北京：人民出版社，1994 年版，第268 頁(yè)。。江澤民同志要求干部“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”⑦《江澤民論講學(xué)習(xí)講政治講正氣（專題摘編）》，北京：黨建讀物出版社，1999 年版，第13 頁(yè)。，善于從政治角度分析和處理問(wèn)題。胡錦濤同志提出，我們軍隊(duì)的根本性建設(shè)就是思想政治建設(shè)，教育引導(dǎo)我們黨全體成員要堅(jiān)持黨性，站穩(wěn)政治立場(chǎng)。習(xí)近平總書記提出“講政治是突出的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)”⑧《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016 年版，第80 頁(yè)。，“黨的政治建設(shè)決定黨的建設(shè)方向和效果”⑨《習(xí)近平談治國(guó)理政》（第三卷），北京：外文出版社，2020 年版，第92 頁(yè)。等觀點(diǎn)。由此可見，百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革過(guò)程中始終體現(xiàn)了自己獨(dú)特的政治綱領(lǐng)、政治路線、政治使命，為新時(shí)代政治建設(shè)提供了豐富的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（三）實(shí)踐邏輯：有力舉措

辦好中國(guó)事情關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨，從嚴(yán)治黨。因此，黨要加強(qiáng)建設(shè)，特別是黨要加強(qiáng)政治建設(shè)。在推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程中，政治建設(shè)為思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)等提供指導(dǎo)方向，決定黨的建設(shè)方向和成效。黨的政治建設(shè)是破解黨內(nèi)重大問(wèn)題、抵御和化解執(zhí)政風(fēng)險(xiǎn)、取得黨建和國(guó)家事業(yè)歷史性成就的有力舉措。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，黨的八大二次會(huì)議由于受“左”傾急躁冒進(jìn)思想影響，改變了黨的八大提出的正確政治路線，導(dǎo)致“左”的錯(cuò)誤不斷加深，直至“大躍進(jìn)”和“文化大革命”的發(fā)生。有自我修正能力的中國(guó)共產(chǎn)黨重新開啟黨的政治建設(shè)的新征程，在黨的十一屆三中全會(huì)上，重新確立了符合國(guó)情和黨情的正確政治路線和方針政策。這一重大決策為黨的建設(shè)提供了正確的政治方向。特別是黨的十八大以來(lái)，重視黨的政治建設(shè)，是全面從嚴(yán)治黨的成功經(jīng)驗(yàn)。黨采取了消除重大政治隱患、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)政治教育、營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)等一系列措施，對(duì)黨的政治建設(shè)起到了極大的推動(dòng)作用。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨百年政治建設(shè)的發(fā)展歷程

百年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨從小到大，由弱到強(qiáng)，始終高度重視黨的政治建設(shè)工作。在不同時(shí)期、不同階段，黨的政治建設(shè)的內(nèi)容與形式也不同。從發(fā)展歷程看，只要可以劃分為以下四個(gè)階段。

（一）從無(wú)到有：中國(guó)共產(chǎn)黨成立至新中國(guó)建立

1921年7月，中國(guó)共產(chǎn)黨正式成立，開創(chuàng)了中國(guó)革命的新局面，使中國(guó)革命有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。自黨成立以來(lái)，黨的政治建設(shè)就開始了不斷的探索和發(fā)展。黨的一大指出：“我們黨承認(rèn)蘇維埃管理制度，要把工人、農(nóng)民和士兵組織起來(lái)，并以社會(huì)革命為自己政策的主要目的。中國(guó)共產(chǎn)黨徹底斷絕與資產(chǎn)階級(jí)的黃色知識(shí)分子及其類似的其他黨派的任何聯(lián)系?！雹佟吨泄仓醒胛募x集（1920-1925）》（第一卷），北京：中共中央黨校出版社，1989 年版，第3 頁(yè)。黨的二大確立了最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)，明確了黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和當(dāng)前目標(biāo)。1927年，三灣改編確立了黨指揮槍的原則。1929年，古田會(huì)議進(jìn)一步確立了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政治工作的重要性，毛澤東明確提出了“提高黨內(nèi)政治水平”②《毛澤東文集》（第一卷），北京：人民出版社，1993 年版，第94 頁(yè)。。1939年，毛澤東進(jìn)一步提出建設(shè)一個(gè)全國(guó)范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克式的中國(guó)共產(chǎn)黨。1940年，毛澤東明確指出，建設(shè)中華民族的新社會(huì)、新國(guó)家，中國(guó)共產(chǎn)黨必須有新的政治和新的內(nèi)部政治關(guān)系，并提出了提高黨的政治水平的相關(guān)政策和戰(zhàn)略。1945年，黨的七大首次把黨的綱領(lǐng)納入黨章，并進(jìn)一步提出了鞏固黨的群眾基礎(chǔ)的主張。1946年，黨中央成立了政治研究室，對(duì)國(guó)內(nèi)黨派問(wèn)題、法律問(wèn)題和國(guó)外政治展開了進(jìn)一步的探索和研究。1947年，黨豐富了以軍事促政治的理論，陳毅指出：“我們?nèi)嗣褴婈?duì)建設(shè)，是政治建設(shè)的一部分。一切軍事建設(shè)要首先從政治建設(shè)做起。”③《建黨以來(lái)重要文獻(xiàn)選編（1921-1949）》（第二十四冊(cè)），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011 年版，第54 頁(yè)。1948年，毛澤東完整表達(dá)了新民主主義革命總路線，即“無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，人民大眾的，反對(duì)帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的革命”④《毛澤東選集》（第四卷），北京：人民出版社，1991 年版，第1313 頁(yè)。，為我們黨取得新民主主義革命的偉大勝利提出了正確的理論指導(dǎo)。自中國(guó)共產(chǎn)黨成立到新中國(guó)建立之前，我們黨經(jīng)過(guò)28年的理論和實(shí)踐探索，從不同方面推動(dòng)了黨的政治建設(shè)。

（二）曲折探索：新中國(guó)建立至改革開放前夕

1949年10月1日，中華人民共和國(guó)正式成立，中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政從革命根據(jù)地和解放區(qū)局部性變?yōu)槿珖?guó)，而新的挑戰(zhàn)和重任也隨之到來(lái)，特別是如何鞏固和保持新政權(quán)這一歷史任務(wù)是其重中之重。1950年，黨中央為了防止和克服黨內(nèi)新滋長(zhǎng)的歪風(fēng)邪氣，開展了批評(píng)與自我批評(píng)的全黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。1956年，毛澤東在《論十大關(guān)系》中談及社會(huì)主義建設(shè)的若干問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)要在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮各地方的積極性。緊接著黨的八大根據(jù)國(guó)內(nèi)外關(guān)系的變化，加強(qiáng)了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)需保持黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，并結(jié)合實(shí)際國(guó)情提出了正確的社會(huì)主要矛盾，為社會(huì)主義建設(shè)提供了正確的方向，但后因“左”的錯(cuò)誤的指導(dǎo)思想使黨的八大提出的正確路線沒(méi)有堅(jiān)持下來(lái)。1957年，黨中央發(fā)起以整頓和強(qiáng)化思想作風(fēng)和工作作風(fēng)為目標(biāo)的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。雖然黨的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是正確的，但由于指導(dǎo)思想的偏差，整風(fēng)運(yùn)動(dòng)從人民內(nèi)部矛盾轉(zhuǎn)向敵我矛盾，開展反右派斗爭(zhēng)，破壞了黨內(nèi)正常的民主生活。1958年，黨在八大二次會(huì)議上提出“鼓足干勁，力爭(zhēng)上游，多快好省地建設(shè)社會(huì)主義”的總路線。1962年，召開了“七千人大會(huì)”，全黨反思了1958年以來(lái)“左”的錯(cuò)誤，毛澤東強(qiáng)調(diào)黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，并必須堅(jiān)持和完善黨的民主集中制。但“左”的錯(cuò)誤仍在蔓延，1966年掀起“文化大革命”，使黨的思想建設(shè)走向歧途，使組織建設(shè)停滯，使政治建設(shè)偏離正確方向。1976年10月，打倒“四人幫”，結(jié)束了長(zhǎng)達(dá)10年的“文化大革命”。隨后又出現(xiàn)徘徊的局面。這一時(shí)期，黨的政治建設(shè)成螺旋式發(fā)展，在糾正錯(cuò)誤和曲折中前進(jìn)，黨發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，敢于展開批評(píng)與自我批評(píng)，在不斷反思中找到正確的指導(dǎo)思想和政治路線。

（三）改善推進(jìn)：改革開放至黨的十八大

1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)在北京召開，將黨的工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)，開始了改革開放的探索之路，結(jié)束了1976年以來(lái)徘徊前行的局面，翻開了政治建設(shè)的新篇章。黨吸取了歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)行了撥亂反正，并強(qiáng)調(diào)既要加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，又要保障黨內(nèi)民主。1980年，鄧小平提出要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就必須改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。隨后，黨制定了12條有關(guān)黨內(nèi)政治生活的準(zhǔn)則，涉及政治路線和思想路線、黨性和紀(jì)律等。1981年，《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》科學(xué)評(píng)價(jià)和確立了毛澤東同志和毛澤東思想的歷史地位。1983年，鄧小平提出了黨在新時(shí)期的建設(shè)目標(biāo)，從根本上為黨的建設(shè)指明了方向。1986年，鄧小平意識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)廣大黨員干部的考驗(yàn)和沖擊，明確指出任何時(shí)候都要講政治，要始終保持黨的本質(zhì)屬性。1987年，黨的十三大進(jìn)一步深化了黨的建設(shè)目標(biāo)，并確立了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。1992年，鄧小平在南方談話時(shí)強(qiáng)調(diào)改革開放要堅(jiān)持正確的政治路線。江澤民同志在黨的十四大上強(qiáng)調(diào)：“黨的思想、政治、組織、作風(fēng)建設(shè)都面臨許多新情況和新問(wèn)題。我們一定要結(jié)合新的實(shí)際，遵循黨的基本路線，堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)?！雹佟妒拇笠詠?lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：人民出版社，1996 年版，第38-39 頁(yè)。這將黨的政治建設(shè)推上一個(gè)新高度。1994年，黨中央為了保證黨的領(lǐng)導(dǎo)推行了提高基層組織和干部隊(duì)伍政治能力的舉措。2002年，黨的十六大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的建設(shè)。2004年，黨強(qiáng)調(diào)以提高其執(zhí)政能力為著力點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程。2007年，黨的十七大加強(qiáng)了反腐力度，將“反腐倡廉建設(shè)”納入黨建總體布局之中。這一階段，中國(guó)共產(chǎn)黨將政治建設(shè)引向正軌，提出了“解放思想，實(shí)事求是”的思想路線，提出了“中國(guó)特色社會(huì)主義”命題，提出了“反腐倡廉建設(shè)”，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程奠定了堅(jiān)實(shí)的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)。

（四）高度重視：黨的十八大至今

2012年11月，黨的十八大召開，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，開創(chuàng)了治國(guó)理政新實(shí)踐。同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著新的使命和任務(wù)，黨內(nèi)出現(xiàn)了需要解決的新問(wèn)題。2015年，黨中央針對(duì)黨內(nèi)出現(xiàn)的新情況，修訂了《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。2016年，黨的十八屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”，提出“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起”①《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（下），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018 年版，第418 頁(yè)。。這些重要論述突出了黨內(nèi)政治建設(shè)的根本性問(wèn)題。2017年，黨的十九大提出：“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，突出政治建設(shè)在黨的建設(shè)中的重要地位。”②習(xí)近平：《決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京：人民出版社，2017 年版，第20 頁(yè)。2018年，《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》提出以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，形成各方面總攬全局、協(xié)調(diào)各方的制度體系，完善黨對(duì)各方面的領(lǐng)導(dǎo)體制，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保改革有序推進(jìn)。2019年，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》提出了從政治信仰、政治領(lǐng)導(dǎo)、政治能力、政治生態(tài)和組織實(shí)施這五個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。10月，黨的十九屆四中全會(huì)提出了黨的政治建設(shè)制度化的措施，要求完善“兩個(gè)維護(hù)”的各項(xiàng)制度，把政治建設(shè)推向新的階段。自黨的十八大以來(lái)，黨中央以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，從思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律、制度等方面不斷加強(qiáng)和完善黨的建設(shè)，提高了黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，為新時(shí)代黨的建設(shè)營(yíng)造了良好的政治生態(tài)。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨百年政治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示

在百年歷程中，中國(guó)共產(chǎn)黨風(fēng)雨兼程、奮力前行，建設(shè)成為世界第一大黨。在不同階段，黨對(duì)政治建設(shè)重視程度不同，但始終在堅(jiān)持中發(fā)展，為新時(shí)代加強(qiáng)黨的政治建設(shè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)啟示。

（一）理想信念：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟

旗幟是引領(lǐng)信仰之人為最終目標(biāo)而不懈奮斗的精神力量，引導(dǎo)著奮斗者們不斷前進(jìn)。馬克思主義一直是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。自十月革命一聲炮響馬克思主義傳入中國(guó)以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨人就開始學(xué)習(xí)馬克思列寧主義，在不斷摸索中尋找到了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，提出了中國(guó)特色社會(huì)主義理論。這正是中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能夠推翻三座大山，建立新政權(quán)，開創(chuàng)社會(huì)主義道路和打開改革開放之門，做到從站起來(lái)、富起來(lái)，再到強(qiáng)起來(lái)的經(jīng)驗(yàn)所在。新時(shí)代既需要起指導(dǎo)作用的經(jīng)典原理，也需要充滿生機(jī)的新理論。中國(guó)共產(chǎn)黨人將始終不渝地信仰馬克思主義，將社會(huì)主義和共產(chǎn)主義視為畢生追求，不斷研讀馬克思主義經(jīng)典著作，將馬克思主義基本原理運(yùn)用到中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)之中，在改造客觀世界的同時(shí)不斷升華主觀認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決反對(duì)各種形式的錯(cuò)誤言行，始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”。當(dāng)下，全體黨員干部要用馬克思主義中國(guó)化最新成果——習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，立志成為中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者和促進(jìn)者。

（二）首要任務(wù)：堅(jiān)持和維護(hù)黨中央權(quán)威與集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。在國(guó)家治理體系這個(gè)系統(tǒng)中，黨中央是將帥，各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)層級(jí)的黨員干部都要服從黨中央的指揮，必須維護(hù)黨中央的權(quán)威。黨的任何組織和成員都必須服從黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。自黨成立以來(lái)，黨中央一直強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)的重要性。2016年，中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)：“要堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部中強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，確保在思想上政治上行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致。”①《中共中央政治局召開會(huì)議審議〈中央政治局常委會(huì)聽取和研究全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、全國(guó)政協(xié)、最高人民法院、最高人民檢察院黨組工作匯報(bào)和中央書記處工作報(bào)告的綜合情況報(bào)告〉》，《人民日?qǐng)?bào)》2016 年1 月30 日。新時(shí)代不斷強(qiáng)化黨的政治建設(shè)，就必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。全體黨員干部要以黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩時(shí)刻警醒自己，養(yǎng)成尊崇黨章、遵守黨紀(jì)的行為自覺。

（三）根本立場(chǎng)：堅(jiān)持黨性與人民性相統(tǒng)一

立場(chǎng)問(wèn)題至關(guān)重要。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)各民族人民利益的忠實(shí)代表。劉少奇強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨員的黨性，就是無(wú)產(chǎn)者階級(jí)性最高而集中的表現(xiàn)，就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)利益最高而集中的表現(xiàn)?！雹趧⑸倨妫骸度说碾A級(jí)性》，蘭州：甘肅人民出版社，1951 年版，第94 頁(yè)。加強(qiáng)新時(shí)代的政治建設(shè)，必須把黨性和人民性統(tǒng)一起來(lái)，堅(jiān)定地站在黨和人民立場(chǎng)上。習(xí)近平總書記平反復(fù)強(qiáng)調(diào)：人民是黨執(zhí)政的最大底氣，民心是黨最大的政治，造福人民是黨最大的政績(jī)，密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)，服務(wù)人民是黨最大的幸福，人民對(duì)美好生活向往就是我們黨的奮斗目標(biāo)。我們黨始終認(rèn)為：“江山就是人民，人民就是江山?！雹邸读?xí)近平：江山就是人民，人民就是江山》，《中國(guó)日?qǐng)?bào)》2021 年2 月21 日。

（四）必然要求：完善和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式

領(lǐng)導(dǎo)方式是完成任務(wù)和目的的手段。中國(guó)共產(chǎn)黨在百年的探索中，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)與各方面的合理分工相結(jié)合，逐步找到了一種符合黨情和國(guó)情的領(lǐng)導(dǎo)模式。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，黨確立的“三三制”組織形式不僅鞏固了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，也團(tuán)結(jié)了一切可以團(tuán)結(jié)的中間力量來(lái)壯大黨的實(shí)力。此后，黨中央不斷強(qiáng)調(diào)和完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和民主集中制。在鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、政企分開的過(guò)程中，形成了科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法行政的執(zhí)政理念和執(zhí)政方式。黨的主張通過(guò)法律提升為國(guó)家意志，黨的領(lǐng)導(dǎo)被自覺納入制度軌道。不斷推進(jìn)黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革，使黨對(duì)國(guó)家的全面領(lǐng)導(dǎo)更加制度化。新時(shí)代需發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局的作用，運(yùn)用民主方法收集人民群眾和其他黨派的意見和建議，堅(jiān)持群眾路線的基本領(lǐng)導(dǎo)方法反饋決策效應(yīng)，從而提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力。緊跟新時(shí)代的步伐，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)向群眾宣傳黨的方針政策并及時(shí)有效獲取群眾的訴求和意見，推進(jìn)與廣大群眾的溝通與交流，促進(jìn)黨與群眾關(guān)系更加密切。

（五）基本手段：引導(dǎo)和結(jié)合黨的其他建設(shè)

在百年歷程中，黨的建設(shè)不斷得到充實(shí)和完善，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，從而促進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化。新時(shí)代黨的政治建設(shè)是黨建的核心所在，對(duì)黨建起到引導(dǎo)作用，為其他建設(shè)指明政治方向和政治目的，使其他建設(shè)的內(nèi)容與政治建設(shè)的主旨相融合，從而不斷推動(dòng)黨的建設(shè)新的偉大工程。與此同時(shí)，要發(fā)揮其他建設(shè)的獨(dú)特作用，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政治建設(shè)的目的。新時(shí)代要加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，必須高度重視黨的政治建設(shè)引領(lǐng)作用，并與黨的其他建設(shè)緊密結(jié)合，相互配合，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。